【#综改试验区：扩大至7地，打造升级版#】 “这既是一项国企改革重大专项工程，也是三年行动的重要改革任务。”3月30日，国资委召开深化区域性国资国企综合改革试验媒体通气会，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明介绍说，2019年7月，经领导小组研究决定，将上海、深圳作为首批综改试验区，同时，选择沈阳开展国资国企重点领域和关键环节改革专项工作。2020年12月，又决定将浙江杭州、湖北武汉、陕西西安、青岛四地列为第二批综改试验区。同时，为加大对东北地区国资国企改革支持力度，将沈阳改革专项工作提升为由辽宁省委、省政府领导，涵盖沈阳市域范围和太平湾合作创新区的综改试验。
翁杰明表示，目前，布局的7个综改试验区，基本覆盖我国东西南北中的改革范围。今年，将指导推动第二批综改试验区尽快制定方案并启动实施。
推动高质量发展的重要举措
“如果说国企改革三年行动是整体施工图，区域性综改试验就是重点版块的示范工程。”翁杰明介绍说，开展区域性综改试验，就是在全国范围内选择特定区域，通过国资国企改革综合施策，强化政策协同和系统集成，打造党的领导坚强有力、国资监管科学高效、国企活力充分激发、创新驱动不断增强、全面落实国家战略的国资国企改革“五个高地”，为推动区域高质量发展发挥国有经济的战略支撑作用。
开展区域性综改试验，可以更好实现改革的基层创新。国企改革三年行动专门强调，在坚持和加强党的全面领导、坚持正确改革方向、确保国有资产不流失的前提下，赋予地方和企业更大的改革自主权。开展区域性综改试验，旨在选择国有经济基础较好、改革意愿强烈、改革创新氛围浓厚的地区，结合实际推行更为灵活、更具创新的改革举措，努力形成不同类型、各具特色的区域国资国企改革发展模式，为全国改革探索经验、闯出新路。
开展区域性综改试验，能更好推动改革的系统集成、协同高效。随着国企改革步入攻坚期，一些综合性难题难以通过单项改革得到解决。开展区域性综改试验，一方面，有利于充分发挥国资体制改革完善的牵引作用，带动区域范围内国企改革。通过以管资本为主转变国资监管职能，推动监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位转变，依法落实出资人有关责任，深化分类授权放权，强化国有企业独立法人地位，进一步激发企业改革活力和动力。另一方面，有利于加强基础关键领域改革的协同联动，凝聚政策合力。通过充分发挥地方政府的统筹协调作用，提升国企改革与财税、金融、司法、组织人事等基础领域改革的协同性，在解决历史遗留问题、推进“处僵治困”工作、提升科技创新体系化能力等方面强化部门联动，建立符合实际需要的资产划拨、土地处置等综合配套政策体系，为推动国企改革提供良好的政策环境。
开展区域性综改试验，可以更好服务国家战略和区域发展战略。开展区域性综改试验，就是要立足综改地区承担的国家和区域发展战略，鼓励不同所属关系的国有企业共同适用综改政策，在更高视野、更深层次、更宽领域推进国有经济布局优化和结构调整，结合区域发展定位推动国有资本向重要行业和关键领域集中，实现国有企业高质量发展，有效发挥国有经济在优化结构、畅通循环、稳定增长中的作用。
第一批综改试验区取得明显成效
翁杰明表示：“上海、深圳、沈阳三地在完善体制、优化结构、激发活力上取得了明显成效。同时，也推动了非公经济的发展，实现了不同所有制经济的互利共赢、共同发展。”
具体表现在4个方面：一是在推动管资本为主的国资监管体制更加成熟定型上打造了样板；二是在推动国有经济结构调整和国有资本优化配置上树立了典范；三是在健全市场化经营机制、激发微观主体活力上趟出了新路；四是在推动国有经济与民营经济合作共赢、协同发展上发挥了重要作用。
据上海市国资委党委副书记董勤介绍，在深化混合所有制经济改革方面，以公众公司为发展混合所有制的主要实现形式，积极推动国有企业上市发展。经过多年的努力，企业集团整体上市或核心业务资产上市已占到市场竞争类、金融服务类企业总量的2/3，上海地方国有控股上市公司达到86家，成为上海国资国企改革的突击队、上海国资优化布局完善治理的重要承载、上海国企健全市场化经营机制的主要引领。
董勤表示，下一步，将服从服务国家和上海战略发展，聚焦自贸新片区、科创板、长三角一体化等战略任务，以及集成电路、生物医药、人工智能等先导产业，进一步优化资源配置，进一步引导国资增量，夯实产业基础，打造产业高地，在服务上海发展中做强做优做大国有资本和国有企业。同时，将更加注重健全市场化经营机制。在各级国有企业全面推进任期制契约化管理，全面建立董事会向经理层授权的管理制度；对国有相对控股的混合所有制企业探索差异化监管，做足混合所有制改革的“改”字文章；加快完善以公司章程为基础的企业内部制度体系，加强党的领导和完善公司治理相统一，进一步完善决策、监督、执行的协同高效运作机制。
深圳市国资委主任余钢介绍说，深圳市围绕城市国资定位，实施重组整合“1+N”方案，推动77.8%的国有资本集聚到以基础设施公用事业为主体、以金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域。加快推进资产证券化，近两年新增上市公司8家，资产证券化率达58.8%。重点推进商业类企业混合所有制改革，创新开展管理层和核心骨干持股，目前市属企业混合所有制比例83.5%。在激励约束机制改革方面，强化“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”导向，系统推出业绩考核、薪酬分配、长效激励系列改革举措，同一企业同职级薪酬差异高达50%，对25名经理层成员实行刚性退出。
据了解，沈阳加快推进历史遗留问题基本解决，由市国资委牵头、多部门协同，集中办公、统一指挥，推进厂办大集体改革、国企退休人员社会化管理全面完成，实现“僵尸企业”基本出清。
第二批综改试验高质量起步
2021年是实施国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。翁杰明强调，将全面推动区域性综改试验再深化再提效，切实发挥好国资国企改革高地的示范突破带动作用，在综合改革上求突破，在特色改革上谋深化，在先行改革上作示范。
翁杰明指出，综改试验区要成为发挥区域优势推进改革系统集成、协同高效的探索者，要成为探索区域特色国资国企改革发展路径的引领者，利用好独特的人才、资源、政策优势，更好服务区域发展。同时，综改试验区要成为落实国企改革三年行动的先行者，以更加成熟定型的改革经验引领带动全国范围内的改革。
据浙江省国资委主任冯波声介绍，浙江省、杭州市两级国资委在国务院国企改革领导小组办公室指导下，研究制定了杭州区域综改试验实施方案，并已经杭州市委深改委会议审议通过，近日将提交浙江省深化国企改革领导小组审议。
据了解，综改方案主要从优化国有经济布局、完善现代企业制度、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、推进数字化改革、加强协同合作、完善国资监管体制、坚持党建引领等八方面，提出30项改革举措。方案突出杭州区域内省市国资国企在服务国家战略和区域战略中的重要作用。突出深化混合所有制改革，在优化股权结构、员工持股、监督评价及转换经营机制、健全激励约束机制等方面，加大改革力度。突出实施国企数字化转型、构建智慧国资监管体系、建立数据共享合作机制。突出区域内全方位协同合作，构建央地合作、多级联动模式，开放式推进资本有效融合，积极争取国家区域综改基金落户杭州等。
青岛市国资委主任马卫刚表示，在国务院国资委改革办的指导下，青岛市起草的《青岛市开展区域性国资国企综合改革试验实施方案（上报稿）》目前已根据国务院国资委改革办要求进一步完善，以青岛市人民政府名义正式提报国务院国企改革领导小组办公室。下一步，将以开展综改试验作为青岛市落实三年行动方案的总抓手和亮点特色，把青岛市域各级各类国有企业纳入综改范围，细化责任分工，完善实施细则，明确综改试验任务书、路线图、时间表，高水平开展好综改试验，高质量完成试验各项任务。
此外，湖北武汉着力深化央地合作、增强科技创新力量，发挥国资国企在助力武汉建设国家中心城市、疫后经济社会恢复发展中的主力军作用。陕西西安探索完善央、省、市多方国资国企合作体系，提升国有企业产业链供应链基础，推动西部大开发形成新发展格局。青岛致力于打造以国有企业家队伍建设为核心的试验模式，通过激发企业家干事创业的内生动力，搞活国有企业，服务城市建设发展。（工人日报-中工网记者 刘静）https://t.cn/A6cADYN0
翁杰明表示，目前，布局的7个综改试验区，基本覆盖我国东西南北中的改革范围。今年，将指导推动第二批综改试验区尽快制定方案并启动实施。
推动高质量发展的重要举措
“如果说国企改革三年行动是整体施工图，区域性综改试验就是重点版块的示范工程。”翁杰明介绍说，开展区域性综改试验，就是在全国范围内选择特定区域，通过国资国企改革综合施策，强化政策协同和系统集成，打造党的领导坚强有力、国资监管科学高效、国企活力充分激发、创新驱动不断增强、全面落实国家战略的国资国企改革“五个高地”，为推动区域高质量发展发挥国有经济的战略支撑作用。
开展区域性综改试验，可以更好实现改革的基层创新。国企改革三年行动专门强调，在坚持和加强党的全面领导、坚持正确改革方向、确保国有资产不流失的前提下，赋予地方和企业更大的改革自主权。开展区域性综改试验，旨在选择国有经济基础较好、改革意愿强烈、改革创新氛围浓厚的地区，结合实际推行更为灵活、更具创新的改革举措，努力形成不同类型、各具特色的区域国资国企改革发展模式，为全国改革探索经验、闯出新路。
开展区域性综改试验，能更好推动改革的系统集成、协同高效。随着国企改革步入攻坚期，一些综合性难题难以通过单项改革得到解决。开展区域性综改试验，一方面，有利于充分发挥国资体制改革完善的牵引作用，带动区域范围内国企改革。通过以管资本为主转变国资监管职能，推动监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位转变，依法落实出资人有关责任，深化分类授权放权，强化国有企业独立法人地位，进一步激发企业改革活力和动力。另一方面，有利于加强基础关键领域改革的协同联动，凝聚政策合力。通过充分发挥地方政府的统筹协调作用，提升国企改革与财税、金融、司法、组织人事等基础领域改革的协同性，在解决历史遗留问题、推进“处僵治困”工作、提升科技创新体系化能力等方面强化部门联动，建立符合实际需要的资产划拨、土地处置等综合配套政策体系，为推动国企改革提供良好的政策环境。
开展区域性综改试验，可以更好服务国家战略和区域发展战略。开展区域性综改试验，就是要立足综改地区承担的国家和区域发展战略，鼓励不同所属关系的国有企业共同适用综改政策，在更高视野、更深层次、更宽领域推进国有经济布局优化和结构调整，结合区域发展定位推动国有资本向重要行业和关键领域集中，实现国有企业高质量发展，有效发挥国有经济在优化结构、畅通循环、稳定增长中的作用。
第一批综改试验区取得明显成效
翁杰明表示：“上海、深圳、沈阳三地在完善体制、优化结构、激发活力上取得了明显成效。同时，也推动了非公经济的发展，实现了不同所有制经济的互利共赢、共同发展。”
具体表现在4个方面：一是在推动管资本为主的国资监管体制更加成熟定型上打造了样板；二是在推动国有经济结构调整和国有资本优化配置上树立了典范；三是在健全市场化经营机制、激发微观主体活力上趟出了新路；四是在推动国有经济与民营经济合作共赢、协同发展上发挥了重要作用。
据上海市国资委党委副书记董勤介绍，在深化混合所有制经济改革方面，以公众公司为发展混合所有制的主要实现形式，积极推动国有企业上市发展。经过多年的努力，企业集团整体上市或核心业务资产上市已占到市场竞争类、金融服务类企业总量的2/3，上海地方国有控股上市公司达到86家，成为上海国资国企改革的突击队、上海国资优化布局完善治理的重要承载、上海国企健全市场化经营机制的主要引领。
董勤表示，下一步，将服从服务国家和上海战略发展，聚焦自贸新片区、科创板、长三角一体化等战略任务，以及集成电路、生物医药、人工智能等先导产业，进一步优化资源配置，进一步引导国资增量，夯实产业基础，打造产业高地，在服务上海发展中做强做优做大国有资本和国有企业。同时，将更加注重健全市场化经营机制。在各级国有企业全面推进任期制契约化管理，全面建立董事会向经理层授权的管理制度；对国有相对控股的混合所有制企业探索差异化监管，做足混合所有制改革的“改”字文章；加快完善以公司章程为基础的企业内部制度体系，加强党的领导和完善公司治理相统一，进一步完善决策、监督、执行的协同高效运作机制。
深圳市国资委主任余钢介绍说，深圳市围绕城市国资定位，实施重组整合“1+N”方案，推动77.8%的国有资本集聚到以基础设施公用事业为主体、以金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域。加快推进资产证券化，近两年新增上市公司8家，资产证券化率达58.8%。重点推进商业类企业混合所有制改革，创新开展管理层和核心骨干持股，目前市属企业混合所有制比例83.5%。在激励约束机制改革方面，强化“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”导向，系统推出业绩考核、薪酬分配、长效激励系列改革举措，同一企业同职级薪酬差异高达50%，对25名经理层成员实行刚性退出。
据了解，沈阳加快推进历史遗留问题基本解决，由市国资委牵头、多部门协同，集中办公、统一指挥，推进厂办大集体改革、国企退休人员社会化管理全面完成，实现“僵尸企业”基本出清。
第二批综改试验高质量起步
2021年是实施国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。翁杰明强调，将全面推动区域性综改试验再深化再提效，切实发挥好国资国企改革高地的示范突破带动作用，在综合改革上求突破，在特色改革上谋深化，在先行改革上作示范。
翁杰明指出，综改试验区要成为发挥区域优势推进改革系统集成、协同高效的探索者，要成为探索区域特色国资国企改革发展路径的引领者，利用好独特的人才、资源、政策优势，更好服务区域发展。同时，综改试验区要成为落实国企改革三年行动的先行者，以更加成熟定型的改革经验引领带动全国范围内的改革。
据浙江省国资委主任冯波声介绍，浙江省、杭州市两级国资委在国务院国企改革领导小组办公室指导下，研究制定了杭州区域综改试验实施方案，并已经杭州市委深改委会议审议通过，近日将提交浙江省深化国企改革领导小组审议。
据了解，综改方案主要从优化国有经济布局、完善现代企业制度、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、推进数字化改革、加强协同合作、完善国资监管体制、坚持党建引领等八方面，提出30项改革举措。方案突出杭州区域内省市国资国企在服务国家战略和区域战略中的重要作用。突出深化混合所有制改革，在优化股权结构、员工持股、监督评价及转换经营机制、健全激励约束机制等方面，加大改革力度。突出实施国企数字化转型、构建智慧国资监管体系、建立数据共享合作机制。突出区域内全方位协同合作，构建央地合作、多级联动模式，开放式推进资本有效融合，积极争取国家区域综改基金落户杭州等。
青岛市国资委主任马卫刚表示，在国务院国资委改革办的指导下，青岛市起草的《青岛市开展区域性国资国企综合改革试验实施方案（上报稿）》目前已根据国务院国资委改革办要求进一步完善，以青岛市人民政府名义正式提报国务院国企改革领导小组办公室。下一步，将以开展综改试验作为青岛市落实三年行动方案的总抓手和亮点特色，把青岛市域各级各类国有企业纳入综改范围，细化责任分工，完善实施细则，明确综改试验任务书、路线图、时间表，高水平开展好综改试验，高质量完成试验各项任务。
此外，湖北武汉着力深化央地合作、增强科技创新力量，发挥国资国企在助力武汉建设国家中心城市、疫后经济社会恢复发展中的主力军作用。陕西西安探索完善央、省、市多方国资国企合作体系，提升国有企业产业链供应链基础，推动西部大开发形成新发展格局。青岛致力于打造以国有企业家队伍建设为核心的试验模式，通过激发企业家干事创业的内生动力，搞活国有企业，服务城市建设发展。（工人日报-中工网记者 刘静）https://t.cn/A6cADYN0
#天气指南# 【解读：气候预测产品应该怎么看？】3月23日，我国气象部门首次面向公众发布气候趋势预测产品。气候趋势预测产品包括哪些内容？预测准确率如何？公众该如何理解和使用？国家气候中心副主任贾小龙接受中国气象报全媒体记者专访，解读相关问题。
气候预测信息应惠及更广大的公众
气候趋势预测，一般是指短期气候预测，主要是延伸期（10天到30天）、月、季节和年度的气候趋势预测。曾经，这被称为长期天气预报，但随着混沌现象的揭示，人们逐渐认识到气候系统的复杂性，时效超过两周天气预报技巧会失效，只能作气候预测，所以改称短期气候预测。
我国是世界上最早开展短期气候预测研究和业务的国家之一，1954年以“气候展望”的名称第一次提供年度气候趋势展望信息。1995年国家气候中心成立，后以“每月气候预测”“汛期旱涝预测”“年度气候预测”形式开展气候预测服务。
然而，由于气候预测本身难度较大，目前还处于研究、试验和业务应用不断改进的阶段，至今仍是气象领域的世界性难题。此前气象部门面向政府和各部门提供气候预测服务，以供决策参考，或在重大天气过程来临时提供专家解读，但相关气候趋势预测产品未曾向公众发布。
提前更长时间掌握天气变化曾是千百年来人类的梦想。而今，随着经济社会的快速发展，气候预测愈加关乎人们的生活质量。另一方面，我国持续推进气候业务能力建设，通过不断依靠科技创新，潜心发展，气候预测业务完成了以物理统计为主向以数值模式为基础、动力与统计相结合的转变，以气候模式为代表的气候预测核心技术有了长足的发展，客观化预测水平有了很大的提升，气候预测准确率稳步提高。
“鉴于需求和能力的变化，应该让更多人享受到气候业务能力建设的成果。”贾小龙说，气候预测承载着服务国家、服务人民的使命，尽管还存在不确定性，随着能力不断提升，理应为百姓生产生活提供更多帮助，让气候预测信息惠及更多公众。
气候预测与天气预报大不同
“未来11天至30天内蒙古东北部等地气温偏高1℃至2℃”“我国东部地区有3次中雨及以上强度降水天气过程”“江南东南部和华南东部等地降水偏少2至5成”……看到首期气候预测公报，你也许感到疑惑：这怎么不是未来某天的具体天气预报？
气候预测产品就是如此——不预报具体某一天的天气，而是预测一段时期的气候状况，包括气象要素相较于平均状态的偏离，关注重要天气过程和极端天气气候事件及影响。“一般而言，天气预报的上限大约为两周，2~3周以上的逐日天气就不可预报了。”贾小龙说，未来更长一段时间的气候预测是很有价值的，在农业生产、能源调度、物资储备、期货交易、经济生产等方方面面，气候趋势预测可以说是生产要素般的存在。
另外，为什么在天气预报App上，甚至能查到超过一个月的具体天气预报呢？因为这是数值预报模式计算出来的结果。大气运动是非线性过程，混沌多变，微小的改变会让演变结果大相径庭。即便计算机能算出100年后某一天的天气，在目前科学水平下也是不可信的。
即便是预测一段时期天气要素相较于平均状态的偏离，也相当有难度。贾小龙说，气候预测准确率有上限，对于我国来说，能达到70%就很高了。公众需要客观认识气候预测的不确定性，也需要关注产品的滚动更新，科学合理运用气候趋势预测结果。
需客观把握气候预测不确定性
为什么气候预测这么难？
现代天气预报和气候预测，均要通过计算机代入初值对大气物理过程方程进行求解，进而得出结论。但二者考虑的要素不同，如海洋升温，由于变化缓慢，天气预报无需考虑，但因其影响环流，却是气候预测必须考虑的重要因素。
也就是说，天气预报主要考虑大气环流演变及其对区域降水、气温等变量的影响，即在很短的时间内，假设地球系统其他成员，如海洋、陆面等是相对不变的。而气候预测不仅要考虑大气环流自身变化，还要考虑海洋、极冰、积雪等下垫面变化对大气环流的影响，以及海洋-大气、陆地-大气间的相互作用，甚至要考虑由于人类活动造成的全球气候变化带来的影响，因此更加复杂。
我国的气候受全球海洋、北极海冰、陆面过程等影响，摸清其中的影响机理难度大，需要时间积淀和科研攻关。需要应用数值模式模拟这些影响过程，也需结合区域气候特点做大量的试验和研究。此外，还要克服观测资料有限、影响因子不确定性大、各圈层影响复杂、全球变暖等诸多挑战。因此，公众需要认识到气候预测的较大不确定性。
尽管挑战重重，我国气候预测在一代代科研业务工作者的不断努力下仍取得可喜成就。如气候预测领域的核心技术——我国第三代气候模式经检验达到“整体性能同类先进，部分性能国际领先”的水平，在2020年11月进入准业务化运行。从延伸期、月、季节到年际的客观化气候预测业务体系也已逐步形成。
国家气候中心将立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持自主科技创新，继续加强气候科学问题的研究和气候预测技术攻关，强化多源自主资料应用和新技术支撑，推进高分辨率卫星资料特别是风云卫星资料在气候业务中的应用，进一步推进全球气候系统模式发展与应用，发展更加精细化的区域预测系统等，提升全球自主精密监测评估能力和精准预测能力，推动气候预测工作高质量发展。
作者：李一鹏
气候预测信息应惠及更广大的公众
气候趋势预测，一般是指短期气候预测，主要是延伸期（10天到30天）、月、季节和年度的气候趋势预测。曾经，这被称为长期天气预报，但随着混沌现象的揭示，人们逐渐认识到气候系统的复杂性，时效超过两周天气预报技巧会失效，只能作气候预测，所以改称短期气候预测。
我国是世界上最早开展短期气候预测研究和业务的国家之一，1954年以“气候展望”的名称第一次提供年度气候趋势展望信息。1995年国家气候中心成立，后以“每月气候预测”“汛期旱涝预测”“年度气候预测”形式开展气候预测服务。
然而，由于气候预测本身难度较大，目前还处于研究、试验和业务应用不断改进的阶段，至今仍是气象领域的世界性难题。此前气象部门面向政府和各部门提供气候预测服务，以供决策参考，或在重大天气过程来临时提供专家解读，但相关气候趋势预测产品未曾向公众发布。
提前更长时间掌握天气变化曾是千百年来人类的梦想。而今，随着经济社会的快速发展，气候预测愈加关乎人们的生活质量。另一方面，我国持续推进气候业务能力建设，通过不断依靠科技创新，潜心发展，气候预测业务完成了以物理统计为主向以数值模式为基础、动力与统计相结合的转变，以气候模式为代表的气候预测核心技术有了长足的发展，客观化预测水平有了很大的提升，气候预测准确率稳步提高。
“鉴于需求和能力的变化，应该让更多人享受到气候业务能力建设的成果。”贾小龙说，气候预测承载着服务国家、服务人民的使命，尽管还存在不确定性，随着能力不断提升，理应为百姓生产生活提供更多帮助，让气候预测信息惠及更多公众。
气候预测与天气预报大不同
“未来11天至30天内蒙古东北部等地气温偏高1℃至2℃”“我国东部地区有3次中雨及以上强度降水天气过程”“江南东南部和华南东部等地降水偏少2至5成”……看到首期气候预测公报，你也许感到疑惑：这怎么不是未来某天的具体天气预报？
气候预测产品就是如此——不预报具体某一天的天气，而是预测一段时期的气候状况，包括气象要素相较于平均状态的偏离，关注重要天气过程和极端天气气候事件及影响。“一般而言，天气预报的上限大约为两周，2~3周以上的逐日天气就不可预报了。”贾小龙说，未来更长一段时间的气候预测是很有价值的，在农业生产、能源调度、物资储备、期货交易、经济生产等方方面面，气候趋势预测可以说是生产要素般的存在。
另外，为什么在天气预报App上，甚至能查到超过一个月的具体天气预报呢？因为这是数值预报模式计算出来的结果。大气运动是非线性过程，混沌多变，微小的改变会让演变结果大相径庭。即便计算机能算出100年后某一天的天气，在目前科学水平下也是不可信的。
即便是预测一段时期天气要素相较于平均状态的偏离，也相当有难度。贾小龙说，气候预测准确率有上限，对于我国来说，能达到70%就很高了。公众需要客观认识气候预测的不确定性，也需要关注产品的滚动更新，科学合理运用气候趋势预测结果。
需客观把握气候预测不确定性
为什么气候预测这么难？
现代天气预报和气候预测，均要通过计算机代入初值对大气物理过程方程进行求解，进而得出结论。但二者考虑的要素不同，如海洋升温，由于变化缓慢，天气预报无需考虑，但因其影响环流，却是气候预测必须考虑的重要因素。
也就是说，天气预报主要考虑大气环流演变及其对区域降水、气温等变量的影响，即在很短的时间内，假设地球系统其他成员，如海洋、陆面等是相对不变的。而气候预测不仅要考虑大气环流自身变化，还要考虑海洋、极冰、积雪等下垫面变化对大气环流的影响，以及海洋-大气、陆地-大气间的相互作用，甚至要考虑由于人类活动造成的全球气候变化带来的影响，因此更加复杂。
我国的气候受全球海洋、北极海冰、陆面过程等影响，摸清其中的影响机理难度大，需要时间积淀和科研攻关。需要应用数值模式模拟这些影响过程，也需结合区域气候特点做大量的试验和研究。此外，还要克服观测资料有限、影响因子不确定性大、各圈层影响复杂、全球变暖等诸多挑战。因此，公众需要认识到气候预测的较大不确定性。
尽管挑战重重，我国气候预测在一代代科研业务工作者的不断努力下仍取得可喜成就。如气候预测领域的核心技术——我国第三代气候模式经检验达到“整体性能同类先进，部分性能国际领先”的水平，在2020年11月进入准业务化运行。从延伸期、月、季节到年际的客观化气候预测业务体系也已逐步形成。
国家气候中心将立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持自主科技创新，继续加强气候科学问题的研究和气候预测技术攻关，强化多源自主资料应用和新技术支撑，推进高分辨率卫星资料特别是风云卫星资料在气候业务中的应用，进一步推进全球气候系统模式发展与应用，发展更加精细化的区域预测系统等，提升全球自主精密监测评估能力和精准预测能力，推动气候预测工作高质量发展。
作者：李一鹏
【奋力实干担当 打造幸福高地 | 书写西安追赶超越的“新城答卷”】作为西安中心城区，新城区立足这一历史坐标和时代方位，抢抓历史叠加机遇，以“干在实处、走在前列、当好示范”的新城担当，全力建设“发展活跃、治理有序、生态宜居”的幸福新城，五年来先后获得“全省践行新发展理念县域经济社会发展五强区”“全国义务教育发展基本均衡区”等国家和省市荣誉416项，受到《人民日报》、新华社、中央电视台等中省媒体关注宣传1700余次，取得全市目标责任考核“五连优”佳绩……交出了一份西安追赶超越的“新城答卷”。https://t.cn/A65Hfb3Y
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