【事关停车!自治区政府办公厅印发重要通知】

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发
自治区推动城市停车设施发展实施方案的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:

经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区推动城市停车设施发展实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

2021年11月12日
(此件公开发布)

内蒙古自治区推动城市停车设施
发 展 实 施 方 案

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门〈关于推动城市停车设施发展意见〉的通知》(国办函〔2021〕46号)精神,加快补齐城市停车设施供给短板,改善城市交通环境及运行效率,推动高质量发展,结合自治区实际,制定本方案。

一、推进停车设施规划建设
(一)加强规划统筹。各盟市要通过城市停车普查,摸清本地区现有城市停车设施资源底数,建立城市停车设施供给能力评价制度。要依据城市国土空间总体规划和城市综合交通发展体系规划,根据城市发展需要、空间布局、用地结构、公共交通发展等情况,统筹地上地下空间利用,坚持以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充,由城市停车设施主管部门牵头会同相关部门编制停车设施专项规划。(各盟行政公署、市人民政府负责,自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、人防办按职责分工指导支持。以下均需各盟行政公署、市人民政府负责,不再列出)
(二)保障基本停车需求。新建的居住社区要严格按照城市停车规划、《城市停车规划规范》(GB/T51149-2016)和《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)等配建停车位。鼓励实施城市更新行动,结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区和老旧楼宇等改造,扩建、新建停车设施,各级财政部门可合理安排资金予以统筹支持。深度挖掘城市潜在停车资源,通过停车资源共享、综合治理等方式,提高现有停车设施利用率,提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益,创新停车设施共建共管共享模式。进一步提高城市公交场站供给,保障公交车辆停放,避免公交车辆夜间占道停车。(自治区公安厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅,内蒙古消防救援总队按职责分工指导支持)
(三)满足出行停车需求。在学校、医院、办公写字楼、重要商圈、旅游景区等重点区域,结合公共交通发展情况和周边区域交通条件,区分不同时长停车需要,综合采取资源共享、价格调节、临时停车等措施,合理确定停车设施规模。统筹规划路内停车位,鼓励现有停车场开展机械立体停车位改造,推广机械式立体停车场、停车楼建设,进一步增加停车设施。在公共交通比较便利的区域,适当控制停车设施建设规模。(自治区住房城乡建设厅、发展改革委、公安厅、交通运输厅按职责分工指导支持)
(四)提升停车换乘衔接水平。加强出行停车与公共交通的有效衔接,鼓励围绕城市轨道交通外围站点周边建设“停车+换乘”(P+R)停车设施,支持公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施。优化城市公共交通基础设施和线网布局,进一步提升城市公共出行服务水平。逐步形成以公共交通为主的城市出行结构。(自治区交通运输厅、住房城乡建设厅按职责分工指导支持)

二、提升停车设施发展水平
(五)提升停车设施装备技术水平。支持停车装备制造企业技术创新,加强机械式停车装备等研发。推进车牌识别、图像识别、电子标识等汽车信息采集技术的开发与应用。鼓励电子不停车快捷收费系统(ETC)拓宽应用范围。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设。结合停车设施建设情况,按一定比例配建新能源小汽车、公交车等充电设施。(自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、能源局按职责分工指导支持)
(六)完善城市停车信息管理。鼓励多元主体合作,完善和更新停车数据信息,在依法依规的前提下,停车数据全部面向社会开放,促进停车信息共享。支持城市停车管理信息平台建设,有条件的盟市积极推进停车信息管理平台与城市信息模型(CIM)基础平台深度融合。引导互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务。(自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、工业和信息化厅按职责分工指导支持)
(七)加快推进停车服务智能化。加快大数据、物联网、5G、“互联网+”等新技术新模式的推广应用,支持有条件的盟市构建统一停车信息管理平台,鼓励停车服务企业开发推广终端智能化停车服务应用,实现停车信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能,提高停车设施使用效率。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。(内蒙古通信管理局,自治区大数据中心、发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅,人民银行呼和浩特中心支行按职责分工指导支持)
(八)鼓励停车资源开放共享。鼓励办公写字楼、重要商圈、旅游景区、公园等区域的停车泊位对外开放,分时段共享。支持行政事业单位、各类企业在加强安全管理的前提下,有序向社会开放内部停车设施。鼓励居住社区在保障安全和满足基本停车需求的前提下,错时向社会开放停车设施,探索有偿使用、收益分享经营模式。在符合安全管理和不影响行人、车辆基本通行的条件下,鼓励城镇老旧小区居民夜间充分利用周边道路和周边单位的闲置车位停放车辆。利用城市停车信息管理平台、终端智能化停车服务应用等实现车位共享,加强对共享车位的精细化管理,提高车位使用效率。(自治区公安厅、住房城乡建设厅、发展改革委、大数据中心按职责分工指导支持)

三、加强资金用地保障
(九)鼓励社会资本参与。规范运用政府和社会资本合作(PPP)等模式推动共同投资运营停车设施。对部分中心城区停车需求大、收益好的停车设施,鼓励社会资本以市场化投资为主开发运营。对停车需求较小区域的停车设施,可通过制定合理的收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式,吸引社会资本参与。鼓励探索通过项目打包、统一招标、规范补贴等形式进行规模化开发。在防范政府债务风险和不增加政府隐性债务的前提下,依法合规运用政府专项债券资金支持具有一定收益的停车设施建设项目。在不减少车位的前提下,可允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施,进一步拓展配套服务功能,提升项目综合收益能力。(自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅按职责分工指导支持)
(十)创新多元金融支持方式。争取国家城市停车设施建设试点,对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市加大金融支持力度。在完善偿债措施等前提下,支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券。加强窗口指导,引导和鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下,创新金融产品和服务方式,探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务。鼓励通过资产证券化等方式盘活存量资产。引导企业通过采取“债贷组合”等方式,构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。(自治区地方金融监管局、财政厅、住房城乡建设厅、发展改革委,人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局、内蒙古证监局按职责分工负责)
(十一)规范停车设施用地管理。加强独立新建停车设施用地保障,充分利用闲置土地、边角地带、城市公共设施新改建预留土地,以及行政事业单位、各类企业自有建设用地增建停车设施,鼓励其他土地使用权人利用自有土地增建停车设施。在符合国家和地方有关规范标准的前提下,可充分结合城市地下空间规划,利用城市道路、广场、学校操场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间,布局建设停车设施,鼓励建设多功能综合体。加大城市学校和医院等人员密集场所人防工程建设力度,解决交通拥堵及停车难问题。各盟市应结合实际,抓紧研究制定土地分层开发实施细则,落实土地要素市场化配置政策,鼓励采用长租、先租后让等方式供应停车设施用地;符合《划拨用地目录》的停车设施用地,可采取划拨方式供地。(自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、人防办按职责分工指导支持)

四、营造良好市场环境
(十二)放宽市场准入条件。深化“放管服”改革,培育公平开放的停车设施建设市场环境,消除市场壁垒和障碍,鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。降低停车设施建设运营主体、投资规模等准入标准,允许中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施,原则上不对车位数量作下限要求。细化停车设施设备分类,优化审批管理流程,对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。(自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、公安厅、发展改革委、政务服务局按职责分工指导支持)
(十三)加强建设运营监管。加强停车设施建设工程质量和验收管理,做好各类机械式停车设施设备的养护维护和监测,确保安全运行。推动停车服务市场化改革,培育规模化、规范化、专业化停车服务企业,提升管理效率和服务水平。加强对停车设施及服务企业的监督管理,严惩违法违规行为。(自治区住房城乡建设厅、市场监管局、公安厅、交通运输厅、自然资源厅、发展改革委,内蒙古税务局按职责分工指导支持)
(十四)实行差别化停车收费。健全主要由市场决定价格的停车收费机制,逐步缩小政府定价范围。综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素,区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等,科学制定差别化收费标准并建立动态调整机制。各盟市要不断完善停车收费价格机制,强化停车收费市场监管,严格规范停车经营秩序,提升收费服务水平。通过政府网站、公众号等渠道及时向社会公布本行政区域内的停车设施名称、停车收费标准、计费时间、计费方式、收费依据等信息。(自治区发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅、公安厅、市场监管局按职责分工指导支持)
(十五)完善标准规范体系。加强标准化建设,建立健全停车设施建设和运营管理标准规范,构建多层次标准规范体系。各盟市负责制定或修编本地区居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准,根据不同项目使用性质和停车需求,合理确定配建指标,并根据城市交通发展变化适时评估调整。(自治区住房城乡建设厅、交通运输厅,内蒙古消防救援总队按职责分工负责)

五、完善停车管理法治保障
(十六)健全停车管理法规体系。结合城市交通管理实际,尽快清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度,按照立法计划,制定、完善城市停车设施建设管理法规,为依法治理城市停车问题提供法治保障。规范开展停车设施不动产登记工作,明确不同类型停车设施的产权归属。(自治区公安厅、司法厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅按职责分工指导支持)
(十七)依法规范停车秩序。建立健全执法联动机制,充分利用科技手段,依法查处违法停车行为,取缔非法停车场,维护良好停车秩序。严格按照规定标准设置消防车通道、消防车登高操作场地并实行标识化管理,依法查处堵塞占用消防车通道、消防车登高操作场地等停车行为,确保生命通道畅通。新改建公共停车设施建成营业后,基本停车需求得到有效满足的,可以减少或逐步取消周边路内停车位。(自治区公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅,内蒙古消防救援总队按职责分工指导支持)

六、加强组织领导
(十八)强化组织实施。各盟行政公署、市人民政府是本地区停车设施规划建设管理的责任主体,要建立健全工作机制,明确相关部门责任分工,有力有序推动城市停车设施发展。自治区发展改革委、住房城乡建设厅、自然资源厅、公安厅、交通运输厅、应急厅及内蒙古消防救援总队等有关部门、单位要按照职责分工,指导和协调督促盟市完善配套政策、细化工作措施、落实建设任务,确保规划目标如期实现。工作中遇有重大问题,要及时向自治区人民政府报告。
(十九)做好宣传引导。各盟行政公署、市人民政府和自治区有关部门要加强对城市停车相关法律法规政策解读,及时向社会公布城市停车设施基本情况、专项规划、配建和收费标准等,引导公众树立积极参与、共建共享、有偿使用等观念。要大力开展交通文明宣传活动,提倡社会资源共享和绿色出行理念,增强市民停车共享和文明停车意识。要及时总结推广停车设施规划建设管理的好经验、好做法,共同推动城市交通条件持续改善,促进城市高质量发展。
来源:内蒙古自治区人民政府网站

#政策申报##专精特新# 深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍,补贴5000万
华夏泰科小编了解到深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策,对在我市投资100亿元(不含本数)以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目,按照不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助;对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持,按不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助等。以下是华夏泰科(专业政策咨询、政策补贴申报)小编带来的深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍,希望有所帮助。
(一)加强先进制造业投资项目服务保障
1.、实行更大力度的财政奖补。持续实行现有的支持工业投资与技术改造项目资助政策,对在我市投资100亿元(不含本数)以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目,按照不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助;对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持,按不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助。
2.对在我市新投资建设100亿元(含本数)以上的重大项目,分类分档给予更大力度的奖补政策。对深汕合作区投资建设的重大项目,在同档同级奖补标准的基础上,再按给予奖补额度50%的比例,叠加奖补;支持深汕合作区积极争取省重大先进制造业的投资奖励政策。
3.对于特别重大的项目,市产业主管部门可按照“一事一议”的原则,会同市财政部门提出支持方案,明确资金支持规模、方式等,报市政府审定后实施。优先采取股权投资、加大信用贷款和中长期贷款力度等方式支持项目落地,并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。
以上奖补扶持政策原则上不与我市现行其他投资奖励政策叠加。
4.实施更精准的先进制造业招商引资。围绕“20+7”现代产业集群及其强链、补链、连链、延链需求,建立先进制造业重大项目招引目标库,实行“敲门招商”。市产业主管部门加大招商引资的统筹协调力度,对重大招商项目,根据各区产业布局和土地空间规划确定项目优先落户地区;各区发现线索的项目,经市产业主管部门认定项目后由该区负责洽谈;各区推送给市产业主管部门后在我市其他区域落户的项目,市政府给予一定的绩效奖励。鼓励各类产业基金提供先进制造业重大项目线索,对实现项目落地的,经市产业主管部门认定,可根据其贡献程度将部分投资计为该基金返投部分。鼓励园区运营服务机构参与重大项目招商引资,对经认定且顺利落户的重大项目,项目建设主体在深圳市新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的,对提供项目引进全程服务的园区运营服务机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。
(二)深圳市先进制造业重大项目投资奖励实施机制
1.推行更高效的重大项目用地出让。对于符合“20+7”现代产业集群导向的先进制造业重大项目,按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2019〕4号)执行,经市产业主管部门或意向用地所在区政府按照相关标准进行遴选后报批。市政府同意后由指定区政府加快组织实施用地出让手续和产业监管。各区政府负责实现项目拎包开工条件;在签订《产业用地监管协议》时,应明确项目的建设内容、功能形态和建设时限,以及投资强度、生产工人劳动生产率、产出强度(产值、增加值、税收)等重要经济指标,强化履约核查工作。
2.建立更优化的生态环境管理机制。各区依法组织本行政区区域空间生态环境评价,制定区域空间生态环境管理清单。在已经发布管理清单的区域,符合条件的先进制造业重大项目依法无需办理环评手续,执行区域空间生态环境管理清单有关规定。对需要开展环境影响评价的先进制造业重大项目,生态环境部门主动提前介入,指导优化选址选线、生态环保措施,协调解决环境制约问题,对高质量编制完成环评文件的制造业项目,实行环评审批一次性办理。对确实存在生态环境影响的重大项目,审慎实施环评“一票否决”制度,支持和指导采用先进技术手段消除对环境影响。对租用我市20大先进制造业园区厂房且未被纳入重点项目名录的先进制造业重大项目,依法免于办理环评管理手续。
3.提供更优先的能耗指标保障。全市能耗总量指标优先保障先进制造业重大项目投资建设与投产需要;各区依法依规通过汰劣上优、能耗等量减量替代等方式腾出用能空间,纳入本区用能预算统一管理,统筹支持先进制造业重大项目新增用能需求。对能效水平处于同行业先进水平的先进制造业重大项目,“特事特办”纳入用能预算管理台账,开通“绿色通道”优先办理节能审查;对超额完成可再生能源激励性消纳责任权重的区,超出最低消纳责任权重的消纳量,不纳入该区年度和“十四五”当期能源消费总量考核。
4.加强更全面的的金融服务保障。建立先进制造业重大项目与银行、证券、保险、融资担保等金融机构常态化对接的服务机制,畅通先进制造业重大项目的融资渠道;支持金融机构不断创新金融服务产品,开发针对重大项目“量身定制”的专属金融产品,加大对重大项目的金融支持力度,提高重大项目中长期大额贷款和信用贷款占比。
5.构建更有力的基金支持体系。鼓励市产业引导基金、先进制造产业投资基金等政策性基金和社会各类投资基金,加大对先进制造业重大项目的投资力度,同时建立健全与国家产业投资基金的协同机制,共同参与重大项目的投资;支持市、区国有企业聚集主责主业,加大对先进制造业重大项目的投资力度;研究设立围绕“20+7”现代产业集群的政策性专业化投资基金。建立重大项目股权投资联席会议工作机制,由市产业主管部门与市国资主管部门牵头,专题研究股权投资促进重大项目落户事宜。
6.赋予更优越的人才政策支撑。对重大项目引进投资建设所需的高精尖缺人才和团队,按我市人才政策待遇的规定,给予相应的子女入学、住房和薪酬贡献奖励等各项优待政策保障;支持重大项目企业自主开展主体系列职称评审和企业职业技能等级认定;推进职业院校(含技工院校,下同)专业建设与我市制造业的对接,制定《深圳技师学院专业群建设指导性意见》,建立招生计划与重大项目人才需求相匹配的人才培育机制;推进产教融合型试点城市建设,支持重大项目企业与高等院校、职业技校合作建设职业教育产教融合实训基地和特色产业学院,鼓励在重大项目企业推行新型学徒制,按有关规定给予培训补贴;支持各区各有关部门在重大项目企业设立人才服务工作站,对接重大项目企业用人用工需求,为重大项目企业开展专场招聘、专业培训,组织线上线下各类专场招聘和用工招工服务活动,协调解决用人用工问题。
7.打造更优质的投资建设环境。全面优化营商环境,落实深化“放管服”改革,为重大项目落地护航保障。将重大项目纳入市政府大企业直通车服务体系,实行“一项目一服务专班”制度,履行“企业出题提需求,专班答题做服务”职责,为重大项目提供从签约选址、投资建设到建成投产全过程的综合协助服务;对采取购置土地自行投资建设的重大项目,实行优选优化用地出让流程;对重大项目落地建设涉及的规划选址、用地用林用海、规划许可、施工许可和竣工验收等审批服务事项,一律实行“寓服务于审批”,提前介入,精简审批环节,提高审批效能,非关键要件“容缺”、大力压减审批时间的审批制度;提供水、电、气以及通信和道路建设与服务的单位,应根据重大项目建设以及建成投产的运行需要,严格按照诉求与承诺的时限与质量完成接入服务。
https://t.cn/A6xzM8Le

​东国大学本科传媒专业介绍

传媒传播学专业在掌握广泛的新闻学和社会科学基础知识的基础上,旨在培养能够成长为应对报纸广播,和信息通信各个职业领域的专业人才的基本能力。为报纸广播培养专业人才和健全合理的媒体受众,并为在研究领域成为优秀研究人才奠定学术基础。

媒体传播领域的技术发展远远领先于学术发展。报纸引入了使用计算机和电子报纸系统的CTS制作方法,广播正在进入使用有线和卫星广播的多媒体和多频道时代。社会及相关行业对媒体传播专业毕业生的需求正在发生变化,媒体传播专业学生的预期职业道路也越来越广泛和多样化。有可能晋升到互联网等信息文化产业、信息通信产业、广告公关机构、活动公司,以及报社记者、广播电台等传统媒体领域的专业管理岗位、PD、出版编辑等。

因此,为有效应对这些变化,本专业拟进行传统媒体传播学理论教育,同时对互联网等新媒体的制作技术和接受形式进行理论和实践教育。


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