【刚刚!51WORLD参编的全国信标委城市大脑及数字孪生白皮书发布】51WORLD参编《城市数字孪生标准化白皮书(2022版)》《城市大脑发展白皮书(2022)》两部行业白皮书,“聊城城市大脑”项目入选《城市大脑案例集(2022)》。

一.深度参与城市数字孪生标准化白皮书制定

2022年1月10日,由全国信标委智慧城市标准工作组组织编制的《城市数字孪生标准化白皮书(2022版)》(以下简称“白皮书”)正式发布。

51WORLD与中国电子技术标准化研究院联合中国信息通信研究院、腾讯云计算(北京)有限责任公司、软通智慧科技有限公司、深圳市南山区政务服务数据管理局等41家单位共同参与编制。

白皮书在系统研究城市数字孪生内涵、典型特征、相关方等基础上,构建了城市数字孪生技术参考架构,梳理了城市数字

孪生关键技术和典型应用场景,总结了城市数字孪生发展现状、发展趋势、面临的问题与挑战及国际国内标准化现状。

在此基础上,白皮书探索形成了“城市数字孪生标准体系总体框架(1.0版)”,并提出了拟研制标准建议和标准化工作建议。白皮书构建了城市数字孪生标准化路线图,为后续相关标准研制、应用实施指明了方向。

51WORLD结合自身技术优势及丰富的落地经验,为《白皮书》的编写提供了大量创新理念,为城市数字孪生标准体系的构建提供了重要参考。

城市数字孪生相关方由城市数字孪生咨询服务提供方、建设技术提供方、运营服务方三方多类主体联动构建。作为数字孪生行业领军企业,51WORLD融合人工智能、大数据、5G、数字孪生等技术打造了众多智慧城市样板,并结合案例经验,形成了标准敏捷的业务方案和交付模式。

城市数字孪生是对物理空间以及社会空间中的物理实体对象、事件对象以及关系对象进行数字空间的虚拟表达以及映射,通过信息基础设施的转化传输以及处理形成数据资源,在通用服务能力的支撑下进一步融合数字孪生技术形成能够对外提供的数字孪生服务,并通过交互服务实现与上层应用场景的融合。同时,需提供立体化安全管理以及全生命周期的运营管理,保障数字空间各类资产以及服务的安全高效运行。

随着各地城市数字孪生探索与落地,智慧城市建设也将进入新的发展阶段。

未来,51WORLD将在继续深入数字孪生技术探索,借助自主研发的数字孪生平台,聚合多源城市数据,为同进城市数字孪生技术、理论、标准研究与制定工作贡献力量。

二.深度参与城市大脑白皮书制定
城市大脑项目入选2022年度案例集

2022年1月4日,由全国信标委智慧城市标准工作组组织编写,51WORLD与38家产学研用单位共同参编的《城市大脑发展白皮书(2022)》(以下简称“白皮书”)正式发布。此外,51WORLD与科大讯飞联合构建的“聊城城市大脑”入选与白皮书同期发布的《城市大脑案例集(2022)》

城市大脑是智慧城市发展到一定阶段的产物,可以实现对城市体征的全面感知、精准分析、整体研判和协同治理,也是实现城市全面数字化转型、推动城市治理体系和治理能力现代化、以技术创新形成城市发展新格局的关键抓手。

《白皮书》针对城市大脑发展现状、发展趋势、内涵定义、总体架构、应用场景等方面进行系统性总结与分析,为相关各方参与城市大脑规划、建设、运营与管理提供了科学指导。

作为《白皮书》编写的深度参与者,51WORLD深入分析城市大脑建设面临的问题与挑战,通过丰富的实践经验为城市大脑健康发展建言献策,为《白皮书》的编写提供了重要参考。

白皮书从技术、部署、业务、数据等多维度出发,构建城市大脑总体架构,可以为城市大脑规划、建设、运营不同相关方提供指导。

白皮书给出统一的城市大脑术语定义和规范的技术参考架构,可以给各城市开展城市大脑的建设和运营提供有效的参考意见,有助于推进城市数字化转型和城市治理体系的不断完善。

入选案例:

科大讯飞与51WORLD联合打造的“聊城城市大脑”项目入选《城市大脑案例集(2022)》。

聊城市“城市大脑”是山东省第一个地级市“城市大脑”。针对此项目,51WORLD 基于自主研发的 AES 数字孪生平台,采用“融合 + 平台 + 开放”的设计理念,在城市大脑的建设过程中结合聊城市的实际情况,融合城市海量数据,围绕经济、社会、城市三大治理领域,结合实际情况积极探索,最终为客户实现了全市一个大脑支撑,最终实现了全市一个大脑支撑,多个部门共享共用的模式。

城市大脑能感知互联网、物联网、视频监控以及热线电话等渠道信息,网络接入全市各单位可开放的视频图像,系统通过 AI 图像分析,自动发现、智能抓拍城市各个角落的城市管理问题,分析结果会根据不同场景分配到具体应用上。

聊城市“城市大脑”已上线店外经营治理、违规户外广告治理、无证游商小贩、暴露垃圾治理、沿街晾挂治理、机动车乱停放治理、非机动车乱停放治理、乱堆物堆料治理共8个智慧场景,共发现6万余件城市治理事件。

智慧聊城“城市大脑”极大地减轻了相关部门办案人员工作负担,为智慧聊城的发展奠定了核心技术基础。

除“聊城城市大脑”外,51WORLD与合作伙伴联合打造的“海淀城市大脑”等六个案例也一并入选了此次《城市大脑案例集(2022)》。

目前,51WORLD已为智慧城市、智慧交通、智慧水务、智慧工业等众多行业合作伙伴提供了大量数字孪生解决方案,为各行各业的数字化、智慧化转型提供了技术支撑。

未来,51WORLD将继续积极参与各项标准制定工作,以极具开放性的数字孪生核心能力加速全行业智慧化转型,通过不断联合广大生态合作伙伴,积极发挥自身优势为智慧城市建设赋能。

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【早知道·#财讯热搜榜TOP10#(11月25日)】戳
1、中央深改委:建设全国统一电力市场体系
11月24日召开的中央全面深化改革委员会第二十二次会议,审议通过了《科技体制改革三年攻坚方案(2021-2023年)》、《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》、《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》、《关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的实施意见》、《关于支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革的若干措施》。
会议指出,近年来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。要健全多层次统一电力市场体系,加快建设国家电力市场,引导全国、省(区、市)、区域各层次电力市场协同运行、融合发展,规范统一的交易规则和技术标准,推动形成多元竞争的电力市场格局。要改革完善煤电价格市场化形成机制,完善电价传导机制,有效平衡电力供需。要加强电力统筹规划、政策法规、科学监测等工作,做好基本公共服务供给的兜底,确保居民、农业、公用事业等用电价格相对稳定。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设,有序推动新能源参与市场交易,科学指导电力规划和有效投资,发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。

2、国常会:部署完善地方政府专项债券管理
11月24日召开的国务院常务会议,部署完善地方政府专项债券管理,优化资金使用,严格资金监管;确定深入推进跨省异地就医费用直接结算的措施,进一步便利群众就近看病用药。
会议要求,面对新的经济下行压力,要加强跨周期调节,在继续做好地方政府债务管理、防范化解风险的同时,统筹做好今明两年专项债管理政策衔接,更好发挥专项债资金带动社会资金的作用,扩大有效投资,以利扩大内需、促进消费。一是加快今年剩余额度发行,做好资金拨付和支出管理,力争在明年初形成更多实物工作量。二是按照“资金跟着项目走”要求,梳理明年专项债项目和资金需求。省级政府要强化统筹,加强符合经济社会发展需要项目的前期工作和储备,适时推进成熟项目开工。三是统筹考虑各地实际和促进区域协调发展要求,合理提出明年专项债额度和分配方案,加强重点领域建设,不“撒胡椒面”,研究依法依规按程序提前下达部分额度。四是资金使用要注重实效,加强对投向等的审核和监管,严禁资金用于楼堂馆所、形象工程和不必要的亮化美化工程等。坚决制止资金挤占挪用、违规拨付、长期闲置。会议强调,要加强专项债资金审计监督和全面核查,发现问题必须严肃整改、严格问责,并实行收回闲置资金、扣减新增限额、通报负面典型等措施予以处罚。

3、新时代老龄工作任务书敲定
11月24日,《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布。意见将满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合,从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出要求及一揽子举措。
国家卫生健康委老龄健康司司长王海东答记者问时指出,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。此次的意见既在指导思想和工作原则上与2019年中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》保持一致,又聚焦新时代、聚焦老龄工作、聚焦老年人的“急难愁盼”问题,侧重既定目标任务的落实,通过创新和完善政策举措,建立制度框架,推动老龄工作落地见效,是指导新时代老龄工作的纲领性文件。

4、11部门联合发文确保“菜篮子”保供稳价
日前,农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部等11个部门近日联合印发文件,强调抓好冬春蔬菜生产,确保“菜篮子”产品保供稳价。
根据文件内容,要分区分类抓好冬春蔬菜生产,“南菜北运”基地要充分发挥冬季光温优势,挖掘冬闲田资源,因地制宜扩大冬季蔬菜生产,增加对北方地区的调出量。
今年10月以来,由于局部地区持续降雨、病虫害,以及种植成本上升等原因,造成全国多地菜价上涨。但从全国范围和全年时间来看,全国蔬菜生产总体是正常的。从全年看,预计全国蔬菜面积3.2亿亩,产量7.5亿吨,比上年增加1%左右。从当前看,在田蔬菜面积达1.03亿亩,同比增加了400万亩,预计“两节”前后,蔬菜供应量能够达到2亿吨,增加700万吨。

5、商务部酝酿新一轮稳外贸政策举措
11月24日,在商务部专题发布会上,《经济参考报》记者获悉,针对外贸企业面临的实际困难和需要,商务部将会同有关部门做好跨周期调节工作,适时出台新一轮稳外贸政策举措,确保外贸运行在合理区间。
商务部表示,将按照刚刚发布的《“十四五”对外贸易高质量发展规划》(简称《规划》)部署,从完善政策体系、营造良好环境、提升服务水平等方面分类施策,推动外贸创新发展,促进外贸供应链柔性升级,提升贸易效率。
商务部副部长任鸿斌在发布会上表示,下一步,商务部将按照党中央、国务院决策部署,密切跟踪形势,深入调查研究,针对外贸企业面临的实际困难和需要,会同有关部门做好跨周期调节工作,适时出台新一轮稳外贸政策举措,确保外贸运行在合理区间。同时,将对标商务工作“三个重要”新定位,认真落实《规划》,持续提升外贸服务构建新发展格局的能力,坚决稳住外贸外资基本盘,着力从“稳主体、促创新、强韧性、拓市场”等方面开展工作。

6、1-10月国有企业利润总额同比增长47.6%
财政部网站11月24日公布2021年1-10月全国国有及国有控股企业经济运行情况。2021年1-10月,全国国有及国有控股企业(以下称国有企业)经济运行平稳恢复。
1-10月,国有企业营业总收入603860.0亿元,同比增长22.1%,两年平均增长9.7%(以2019年相应同期数为基数,采用几何平均的方法计算,下同)。国有企业利润总额38250.4亿元,同比增长47.6%,两年平均增长14.1%。其中中央企业25326.5亿元,同比增长44.0%,两年平均增长14.2%;地方国有企业12924.0亿元,同比增长55.3%,两年平均增长13.8%。
1-10月,国有企业应交税费43837.4亿元,同比增长19.1%。
10月末,国有企业资产负债率64.3%,与上年持平。

7、今年以来上市公司回购金额逾1100亿元
四季度以来,A股上市公司股份回购热度不减。Wind数据显示,截至11月24日收盘,今年以来936家公司回购金额合计1177.02亿元。2020年,A股有903家公司进行了股份回购,金额合计684.35亿元。
业内人士表示,上市公司回购股份,体现了公司对内在价值和发展前景的信心。但投资者也要理性看待股票回购,深入分析企业价值,做好投资决策。

8、央行开展千亿逆回购 全天净投放500亿元
为维护银行体系流动性合理充裕,中国人民银行11月24日以利率招标方式开展了1000亿元7天逆回购操作,中标利率为2.20%,与往期持平。当日因有500亿元逆回购到期,实现净投放500亿元。
市场资金面方面,周三Shibor短端品种涨跌不一。隔夜品种下行39bp报1.788%,7天期上行9.9bp报2.269%,14天期下行0.7bp报2.425%,1个月期上行0.3bp报2.353%。另外,受逆回购放量影响,银行间资金面转松,货币市场利率多数下跌。银存间同业拆借1天期品种报1.8069%,跌38.5个基点;7天期报2.1244%,跌10.37个基点;14天期报2.4486%,跌1.66个基点;1个月期报2.5419%,涨0.38个基点。

9、年内债市融资规模达55.4万亿元
今年以来,我国债券市场发展进一步提质。同花顺iFinD数据统计显示,截至11月24日,年内债券市场融资规模达55.4万亿元,同比增长7.6%。与此同时,境外机构投资者持续加大中国债券的配置力度。
记者注意到,碳达峰、碳中和为绿色债券市场发展注入了新的活力。今年以来,绿色债券创新产品不断丰富,市场发展取得了显著成效。数据显示,截至11月24日,年内绿色债券发行规模达5026.5亿元,同比增长146.8%。

10、美股三大指数涨跌互现
纽约股市三大股指11月24日涨跌互现,其中,道指跌0.03%,标普指数涨0.23%,纳斯达克指数涨0.44%。

【正式发布!海南出台制度集成创新三年行动方案】

《海南自由贸易港制度集成创新行动方案(2020-2022年)》正式发布

26日,《海南自由贸易港制度集成创新行动方案(2020-2022年)》(下称“《方案》”)新闻发布会在海口举办。记者从会上了解到,海南按照“首创性、已实施、集成式、效果好”原则,聚焦海南自由贸易港建设中最突出、最紧迫、最难啃的改革问题,制定了18项制度集成创新行动任务,着力解决市场主体和人民群众最关心的难点、堵点、痛点。

根据《方案》,海南将围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动,推动全方位、大力度、高层次的制度集成创新,初步建立高效完备的法律法规体系、有国际竞争力的财税体系、高效运转的人流物流资金流信息流体系、安全严密的风险防控体系,营商环境和社会治理水平接近国内一流水平,市场主体大幅增长,产业竞争力显著提升,经济发展质量和效益显著改善,更好吸引全世界投资者和优秀人才来海南投资兴业。

发布会现场

据介绍
《方案》将海南2020年至2022年
制度集成创新行动任务分为了十八项
具体分别是
↓↓↓

(一) 党政机关的设置、职能权限、管理方式等制度集成创新。

原则上按照“一类事情由一个部门管理”实施大部门制改革,构建功能全、机构简、效率高的行政管理体系。

在改革布局上坚持党政机构设置相统一,在事权配置上坚持能放则放,在机构职能整合优化上坚持党政机关与事业单位相统筹,在深化大部门制改革上坚持与专项配套改革相统筹,在严控行政管理成本上坚持编内与编外相统筹,在改革组织实施上坚持积极推进与风险防控相统筹。分步骤分阶段精简党政机构,逐步建立完善适应海南自由贸易港发展需求的行政管理服务架构。加快党政机关数字化转型,深入推进公共数据共享、开放,形成“用数据决策、用数据管理、用数据服务”的高效精准的公共管理与服务机制。

(二) 法治化的制度集成创新。

加快构建以海南自由贸易港法为核心,与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与海南自由贸易港建设相适应的法律法规制度体系,着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

用足用好地方立法权和特区立法权,加强贸易投资、产业促进、社会治理、生态文明、公共卫生等方面的立法。加快推进市县综合行政执法改革和行政复议体制改革。推进人民法院组织体系创新。紧扣海南自由贸易港发展需求,进一步开放律师、公证等法律服务领域。建设全岛同城化的公共法律服务体系,提供“全业务、全时空”公共法律服务。

(三) 贸易自由便利的制度集成创新。

推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化,促进跨境贸易各要素的自由便捷流动,逐步推进区域性新型国际贸易中心建设。

高标准建设国际贸易“单一窗口”。围绕“一线”加速放开、“二线”逐步管住的要求,分步骤分阶段建立适应全岛封关运作的监管制度体系。在货物贸易领域形成以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排,有效配置国际国内两种资源;在服务贸易领域形成以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化制度安排,破除服务贸易壁垒。

(四) 精简行政许可、深化“极简审批”的制度集成创新。

按照“全省一盘棋、全岛同城化”要求,全面推广适用“极简审批”,加快推进项目审批落地。推行“标准地”制度、“告知承诺”制度,进一步减少行政审批,不断提高审批效率。支持有条件的园区推行“特别极简审批”。探索赋予省直相关部门对行政许可事项可以自行决定调整为告知承诺制的权限和实施流程。

(五) 投资自由便利的制度集成创新。

大幅放宽市场准入,强化产权保护,保障公平竞争,打造公开、透明、可预期的投资环境,通过编制外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单、试点合格假定监管模式、推行以公告承诺和优化程序为主的注销便利等改革举措,进一步激发市场主体活力。创设国际投资“单一窗口”,提升外商投资便利化水平。不断优化对外投资管理,逐步扩大对外投资范围。

(六) 优化营商环境的制度集成创新。

构建以世界银行营商环境评价指标体系为基础,指标全面、指向明确、横向可比、全省统一的营商环境评价指标体系,促使各市县、各部门对标先进,营造你追我赶的营商环境良性竞争氛围。

(七) 资金自由便利流动的制度集成创新。

加快建立和不断完善多功能自由贸易账户功能,全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理,分步骤分阶段推进资本项目完全可自由兑换,实现跨境资金自由便利流动,提升金融服务跨境贸易投资自由化便利化水平。实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。探索开展海南自由贸易港金融综合监管试点,全面提高监管效率,更好防范金融风险。构建支持实体经济发展的金融改革创新制度。

(八) 人员进出自由便利的制度集成创新。

在人才评价、引进、使用、培养、服务、保障上大胆创新,建立与国际接轨、有中国特色、体现海南特点的人才服务管理体制机制。

全面完善人员出入境、工作、停居留便利化政策。针对外籍“高精尖缺”人才,实行更加开放的人才引进和停居留政策,提供更快捷便利的人才服务保障。

(九) 运输来往自由便利的制度集成创新。

实施高度自由便利的运输政策,创新民航行业管理体制和空域管理体制,通过建设“中国洋浦港”船籍港、推进船舶联合登临检查、构建船旗国特殊监管政策等,构建现代综合交通运输体系,建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。

(十) 数据安全有序流动的制度集成创新。

在确保数据流动安全可控前提下,围绕“智慧海南”建设,扩大增值电信业务、数据跨境传输等领域开放,创新数据跨境传输安全管理制度,提升数据传输便利性,实现数据充分汇聚,培育发展数字经济。

(十一)重点园区的制度集成创新。

以洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区等11个重点园区为重要发展平台,在产业导入、项目落地、人才服务、管理体制等方面,建立一整套从招商、企业入园登记到产业发展的标准化、全链条服务体系,发挥好先行区、试验田作用。

(十二)深化“多规合一”改革、强化用海用地等要素保障的制度集成创新。

以“全省一盘棋、全岛同城化”为目标,建立完善统一高效的国土空间规划编制体系、实施保障体系,推进国土空间用途管制行政审批制度改革和农村土地制度改革,实现土地、海洋等资源要素的合理配置、高效利用。

(十三)社会治理的制度集成创新。

构建与海南自由贸易港建设相适应的社会治理制度体系,大力推进综治中心、社会管理信息化平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制,全面提升社会治理工作现代化智能化水平。打造共建共治共享的社会治理格局,建立基层民主协商机制,赋予行业组织更大自主权。

(十四)国家生态文明试验区建设的制度集成创新。

深入推进国家生态文明试验区建设,全面建立资源高效利用制度,推进低碳能源利用,统筹山水林田湖草系统治理,建设农村生态文明。开展海南热带雨林国家公园管理体制和运营机制创新。探索建立政府主导、企业和社会参与、市场化运作、可持续的生态保护补偿机制。

(十五)财税体制改革的制度集成创新。

建立与海南自由贸易港发展相适应的财税制度体系,推进分领域财政事权和支出责任划分改革。研究推进简化税制改革。

(十六)国有企业改革的制度集成创新。

面向国际大市场,加快海南国有企业改制重组,不断增强竞争力、创新力、抗风险能力。加快推进国有资本投资、运营公司改革试点,由传统的管企业为主向管资本为主转变,健全国有资本监督管理机构,深化经营性国资集中统一监管,构建国资监管大格局。

(十七)督查、考核、评估、容错纠错等抓落实的制度集成创新。

创新狠抓改革推进、政策落实、项目落地的督促检查追责机制,营造担当实干、狠抓落实的良好干事创业氛围,激发广大干部的内生动力,推动海南自由贸易港政策不折不扣地落到实处、取得实效,确保各个阶段的目标任务如期完成。

(十八)防范化解系统性风险的制度集成创新。

坚持底线思维,防范和化解贸易自由便利、投资自由便利、金融、网络和数据安全、人员流动、公共卫生、生态安全、意识形态等重点领域面临的风险,构建安全高效的风险防控体系。

海南自由贸易港制度集成创新任务清单(2020-2022年)公布

26日,在《海南自由贸易港制度集成创新行动方案(2020-2022年)》新闻发布会上,海南正式发布了《海南自由贸易港制度集成创新任务清单(2020-2022年)》(下称“《清单》”)。

记者了解到,《清单》围绕《海南自由贸易港制度集成创新行动方案(2020-2022年)》中提出的18项行动任务,有针对性地制定列举了60项具体任务,并设置了相应的完成时限,以促进各项任务高效扎实推进。具体任务详情请戳

来源:新海南客户端、南海网、南国都市报


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