薛澜:企业发展要遵循最核心的基础逻辑满足社会需求,有危害的行业持久不了

薛澜:企业发展要遵循最核心的基础逻辑满足社会需求,有危害的行业持久不了

搜狐财经联合《经济》杂志系列访谈——“致知100人”第153期

本期对话嘉宾:薛澜 清华大学苏世民书院院长

近年来,随着创新驱动发展战略的深入实施,我国科技实力和创新能力不断提升,有影响力的科技创新中心建设正在加速推进。

近日,清华大学苏世民学院院长薛澜在与搜狐财经《致知100人》对话中表示,全球创新网络格局正在发生改变,亚洲城市科技创新领域的上升态势持续增强。一大批中国城市作为国际科技创新中心的新兴力量正在崛起。

这股新型力量背后的驱动力是什么?薛澜表示,我国在过去这些年积累了足够的科技实力,全社会的研发投入,包括科研产出,都是在世界前列。中国企业抓住了第四次工业革命带来的产业发展机会,这些企业带来的活力使得我国在创新经济这方面表现也非常突出,带动了整个科创中心的表现。

“在前50名里面,像南京、杭州、武汉、合肥、成都和苏州进入到科创中心的行列,他们的创新生态来不错,随着今后的发展这些城市很有潜力的。”薛澜表示,这批城市有巨大的潜力,但还需要进一步提高教育、文化、科研等方面的基础设施。

对于初创企业如何保持创新活力,薛澜认为,企业首先要始终能够跟随市场发展的大势。他尤其指出,企业发展要遵循最核心的基础逻辑,要能够满足某种重要的社会需求,并且能够给社会产生积极正面的影响,给社会创造更多的享受和财富。

最后,薛澜指出,我国要进一步夯实我国国际科技创新中心的基石,需要吸引全球的科技人才和领先人才。“科创就是需要有不同文化、不同生活背景的这些人的奇思妙想。我们在这方面差距还是比较大的。”
以下为搜狐财经《致知100人》与薛澜的对话精编:

搜狐财经:您从去年就开始做了全球科创中心的分析、比较,从全球的创新网络格局来看,这些变化有哪些特征?如何看待我国的创新指数在全球的水平?

薛澜:这个研究主要是探讨在新兴科技不断发展的过程中,那些城市正在变成科创活动的中心背后的原因是什么。我们这个指标体系从它的科学研究能力、从创新创业、创新生态等几方面来做分析。从大的趋势来看,有以下几点特征:

第一,中国的一些城市发展比较迅速,成为跻身全球科创中心的前列。

第二,不管是欧美还是日本,一些比较老的全球大城市,像伦敦、东京仍然有非常强的创新能力,有很强的科学研究机构以及著名高校,包括雄厚的基础,这些城市不能忽视。

第三,对中国来讲,在前沿我们能进去的几个城市不多,像北京、深圳、上海等进入到比较前列。另外有一批城市,在三五十名左右,像杭州、像南京等等,这些地方有巨大的潜力。但他们在某些方面还有些不足,比如一流的高校可能还不足,创新产业的发展还不够突出,另外教育、文化、科研的基础设施还有缺陷。

这批城市的创新生态不错,尽管一些指标不足,希望这些城市随着今后的发展能够进一步脱颖而出。

薛澜与搜狐财经对话

搜狐财经:中国城市作为国际科技创新中心的新兴力量正在崛起,像北京、粤港澳大湾区、上海都进入了创新企业的前十强。这股新兴力量背后的驱动力是什么?

薛澜:中国为什么能够发展起来?首先,从改革开放以来,几大领导人对科技始终给予高度关注和支持,中国的研发投入不断在提高、加强。过去这些年,我国积累了足够的科技实力,全社会的研发投入,包括科研产出,都是在世界前列。像北京、粤港澳大湾区、上海这些科创中心城市的表现非常突出。

第二,第四次工业革命带来很多新兴的产业发展机会,在这一波发展过程中,中国抓住了这个时机。我们在互联网、在数字经济这方面有一批新兴的企业兴起,还有很多独角兽企业也在发展。这些企业带来的活力使得我们在创新经济这方面表现也非常突出,带动了我们整个科创中心的表现。

还有一点,我们过去这么多年的发展,使得我们在教育、文化、包括互联网等基础设施的总体水平大大提高。这些方面都使得我们这些城市在全球的科创中心位于前列。

薛澜:企业发展最核心的逻辑是满足社会需求,给社会带来正面影响

搜狐财经:从创新企业,还有新型产业方面来看,中国企业表现也很活跃,能否请您谈谈初创企业如何保持创新活力?

薛澜:这一点非常重要,我国初创的企业,尤其大众创业、万众创新提出以后,国家给了一系列的政策,很多企业都有发展的机会。但我觉得市场运行还是要遵循市场规则,而且它也是很无情的,有好的发展机会,你就起来了,也许错过了机会,你就被淘汰了。

首先,作为企业家来讲,他必须要始终能够跟随市场发展的大势,看清楚市场发展的大势。

第二,企业发展要遵循最核心的基础逻辑,满足某种重要的社会需求。这个需求一定是对社会产生积极正面的影响,给人们带来便利,创造更多的享受和财富。这个基础逻辑是最关键的,如果这个创新企业在短时间内提供某些方面的便利,但同时可能还带来一些社会的危害,这样的行业是持久不了的。

第三,中小企业尤其独角兽企业,它的发展需要靠资本市场的支持和研发的基础,在这些方面,如何充分利用市场比较有利的条件也非常关键,他们今天所面临的市场环境挑战非常大。

薛澜:夯实国际科技创新基石,需要吸引全球领先的科技人才

搜狐财经:我国如何进一步夯实国际科技创新中心的基石,您有哪些建议?

薛澜:科技创新如何发展,大家讨论都很多。有一点我想格外强调一下,实际上中国现在的科技发展,在人才投入、市场环境方面跟以前相比有很大的改善。但是,如果我们真正要想成为国际科创中心,持续不断去发展、不断提高的话,我们还需要能够去吸引全球的科技人才、领先人才。

美国包括很多欧洲的发展,其实都是把全球的英才聚集起来去发展。科技研究,科创就是需要有不同文化、不同生活背景的这些人的奇思妙想。把全球英才聚集起来,我们在这方面这种差距还比较大,这一点需要我们下一步额外去关注,去不断地改进。#垂直领域点亮计划#

#零陵黄江源:抓实产业致富“四宝” 蹚出“振兴”康庄大道#

(记者 杨情陆 陈涛)目前,乡村旅游正以超预期的规模和速度在强势发展,为乡村振兴注入了新的产业活力。新时代乡村旅游以满足人民群众对美好生活的需要为出发点和落脚点,保护乡村原生肌理与自然风貌,传承地区特色文化内涵与传统工艺,实现游客亲近自然、返璞归真的愿望,让城市居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。近年来,零陵区通过政府引导、政策支持、市场规范、精准对接、运行有序的良好发展环境,发挥“旅游+”产业融合的双效驱动力量,从而为游客提供更优质、更高效的服务,为乡村经济发展动力提供了新引擎。

景色秀美,怡人村庄

清晨,轻纱般的薄雾浮起在山林之间,黄江源河仿佛仙境飘落的玉带,在黄江源村的翠谷中蜿蜒。

黄江源村位于零陵区邮亭圩镇,出零陵古城往南,沿永连公路约60公里,群山突峙,高耸入云,巍峨壮观……享有“亚洲第一氧吧”之美誉,入选首批国家森林乡村名单,境内景点小黄江源旅游风景区、户外徒步风景区、瀑布等在外界已颇有名气,旅游资源丰富,气候宜人是黄江源村得天独厚的自然资源;避暑胜地、度假首选是外地人给它贴的最闪亮的标签。

来到黄江源,一幅美丽的画卷映入眼帘:茂密丛林中掩映着一座座别致的家庭旅馆,风格各异的家庭旅馆与碧水、青山、翠竹融为一体,用“世外桃源”来形容一点也不为过。

12月20日,笔者见到蔡青松的时候,他正带着合作社的社员在青松驿站里商量着明年蜜蜂养殖的事。还有3个多月的时间,明年第一批的蜂蜜就要进入收获阶段,大家商量着是不是继续扩大规模,让更多的群众参与进来。

山脚下筑巢引蜂,深山里放养香猪,岩洞中砌池养鲵,黄江河畔营民宿……蔡青松一天要跑好几个地方:一大早察看自己的藏香猪、大鲵生长情况,临近中午去村里帮创业村民解决民宿项目情况,下午做蜂蜜抖音推销。一路上,咨询新技术、购买原生态产品、预订民宿包厢的电话不停地打进来,一再打断笔者见缝插针的采访。

随着人们生活水平的日益提高,物质文化需求的增长和旅游市场的火热,让在外地多年从事医药行业的蔡青松从中看到了家乡的商机和发展前景。2017年,蔡青松义无反顾投身家乡的农业,他决定开一家属于自己的民宿,自掏资金40余万,以“闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁”的“三改一留”开发模式,开办全村首家四合院风格的青松驿站民宿。

“我从小在农村长大,始终对农业有一种特殊的感情,可以在家乡打造成‘乡愁文化’,供城里人在周末和暑假来休闲娱乐。”蔡青松介绍,依靠“天时、地利、人和”的优势,青松驿站民宿建成后,很快吸引了一批又一批游客到来。“从一开始生意就很火爆,每逢节假日,游客还需提前一两个礼拜预订房间。”生意好了,蔡青松一家人和当地居民看到了发展的希望,也带动了更多群众吃上旅游饭,过上好日子:民宿以农土特产品为主,大量收购土鸡土鸭,绿色蔬菜等农特产品,周边农户为游客的民俗体验进行接待服务,既解决农民就业,又增加农民收入。村民首次吃上旅游饭,每家每户增收几千不等,那一刻,大家笑得合不拢嘴。

在青松驿站的影响下,黄江源的群众陆续经营农家乐、家庭旅馆,目前共有民宿、家庭旅馆16家,客房数100余间,床位数200余个,黄江源乡村旅游的发展,也带动了整个邮亭圩镇生态旅游的发展。全镇村民们纷纷筹钱改造自己的房子,开农家乐、办家庭旅馆,积极开发具有乡村特色的休闲度假旅游。现在,邮亭圩镇上的餐馆和旅馆的生意都做得红红火火。

“我们现在民俗旅游也搞起来了,收入增加了很多,以前我们都靠外出打工挣钱,现在我们全都回来搞民俗旅游。”在广东打工多年回乡创业的唐湘柠笑着说。

产业“四宝”, 致富之道

山脚下,蜜蜂嗡嗡飞舞,蜂棚下,120余个蜂箱沿着地边缘摆放。蔡青松把储蜜箱从蜂群搬下,打开蜂箱,提出蜂脾,先抖一抖,把蜜蜂从蜂脾上抖掉,再用刷子把没掉的小蜜蜂刷下来,然后用长尖刀把上面一层蜂蜡割掉,里面的蜂蜜便露了出来。蜂蜜亮晶晶的,诱人得只想尝一口。“现在规模大了,天气好的话,每年能收4000多斤蜂蜜,有五万多元的收入。”蔡青松介绍说。其实,民宿只是蔡青松的致富“一宝”,养殖蜜蜂也是他的重头产业,致富“二宝”。

看着活蹦乱跳的藏香猪,蔡青松指着不远处他的致富“三宝”信心满满地说,接下来他计划再扩建新的厂房,主要用于母猪产后护理和小猪的饲养,力争通过一步步努力,推动藏香猪养殖的发展壮大。“藏香猪的猪肉价格高,每年赚的将近15万元。”蔡青松说。2017年初,蔡青松依托黄江源地处大山深处,无污染无公害原生态的养殖优势,大力发展藏香猪养殖,不仅建了猪场,还自建净水池,聘请同村的脱贫户蔡建云等4人协助管理。如今,猪场已有120多头藏香猪。

莽莽群山、葱翠树木;半山腰间,别有洞天。潺潺的溪水从一条长达数公里的岩洞里流出,一条条娃娃鱼游弋在池水中,大的有20多斤,小的就手指大。这是蔡青松的致富“四宝”。“水秀山青物自奇,恰宜户户育珍鲵”。2017年,他了解到大鲵市场需求量大、利润较高的信息,马上着手养殖,并接管三峡大鲵合作社,几年下来,合作社由小到大,发展为养殖大鲵1000余尾,产值10余万元,每年上交给村集体经济5万元,解决了25个脱贫户的村乡医疗保险。同时,累计带动10人脱贫户就业。目前,他正在筹划扩大养殖规模。

“今年,区里主要领导都来过两次,还夸我是全区致富的榜样呢。”他自豪地说。

在自己勤劳致富的同时,他也不忘帮带周边的村民。2017年,蔡青松从湖南省贫困村经营管理型创业致富带头人省级示范培训班毕业后,决心把学到的先进技术和知识、积累的经验传授给村民,努力发展村里的产业。面对有意向搞养殖的村民,免费给他们技术培训,帮忙引进种蜂,无偿赠送养殖设备,他家的青松驿站合作社平均每年能吸纳五十多名附近群众务工。

“农闲时,我每年在蔡青松家务零工。帮着给香猪、大鲵喂食,一年在他们家能挣一万多元”。黄江源村民全桂才说道,“以前就靠捡点板栗、找点蘑菇、砍点竹子,过日子难。现在强了。”他说。

“想自己干的,我就提供帮助;不想自己干的,我就让他们来基地上务工,按每天80元的工资结算给他们。”在他的带领下,周边60余户的村民加入其中,成为了新型产业农民。

微风拂过山场,层叠的枫叶窸窣作响,林间劳作的村民不自觉地哼起山歌,朴实的旋律勾起了蔡青松的嘴角,手中“致富四宝”变得沉甸甸了。“作为一名党员,我要发扬袁隆平院士的种子精神,在广阔的农村大地上开枝散叶、花果飘香。”

乡村梦美,未来可期

事业做大的同时,日子过得越来越富裕。蔡青松在村里捐了钱,修了路,帮困难家庭解决了一些一时之需,可总觉得缺了点什么。

朴素的乡土情感和近年来的脱贫攻坚,让他产生了“自己挣了钱,如何带动周围老百姓增收”的想法,于是他主动找到村委会,提出想带领村民加入到合作社的想法,得到了村里的大力支持。

“当时也没想太多,都是一个村的,想着能帮一把是一把。”蔡青松告诉笔者,他始终记得自己是农民,始终没有忘记“让乡亲都过上好日子”的愿望,始终认为作为一名共产党员,又是土生土长的黄江源村人,有义务也有责任带着村民一起干。于是,他逐渐将自己的蜜蜂养殖基地扩大,同时还无偿向周边群众传授种植、管理等技术,为他们提供销售渠道。

“家人能够理解,感谢他们大力支持。”蔡青松认为,他最大的愿望就是要在人生最好的年龄,为乡亲们干成点事。

近几年,直播带货火了起来,蔡青松的经营思路也跟着发生变化。去年,他开始在淘宝、抖音等平台进行直播,让合作社生产的特色农产品通过电商渠道进入千家万户。他还教村民“抖音”直播,让黄江源的生态旅游搭上了互联网快车,吸引远近的游客驱车前来体验。如今绿色旅游、探寻黄江源头的游客络绎不绝。在这里,人们不仅能感受源远流长的特色韵味,还能浸润于大自然的灵气之中。营销思路的打开,也让村民的致富路越走越宽。

在蔡青松的引领示范下,黄江源村涌现出了一批乡村产业能人、致富带头人。据不完全统计,全村发展特色种养8户,家庭旅馆16户,合作社4个,带动128户村民增收致富。2021年,全村接待国内游客3.6万人次,旅游收入160万元,村级集体经济收入从2万元增加到7.2万元,村民人均收入增长0.3万元,乡村旅游取得了明显的成效。

“农村致富带头人的关键作用就在一个‘带’字,致富带头人作用发挥得好,就能实现‘影响一人、带动一户、致富一家、辐射一方’的积极作用。下步,我们还将宣传、鼓励更多的像蔡青松一样的致富能人加入进来,让他们真正成为乡村发展的‘催化剂’,为乡村振兴凝聚力量。”下一步,要铆足“牛”劲,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,蹚出乡村振兴的康庄大道,黄江源村党支部书记蔡义斌充满信心。 https://t.cn/R2WxRmw

郭台銘谈两岸企业合作,演講內容全文如下:

2021年對全球企業家而言都是一個充滿變局與嚴峻挑戰的一年,疫情在全球肆虐,不斷演化的病毒與疫苗的短缺,造成了全球交通運輸業的中斷與停滯,尤其所有的進出口產業都出現了供應鏈阻斷的危機,時至今日尚未見任何緩解,全球氣候暖化導致的天災在世界各地都傳來災情,極端氣候的快速變遷、反聖嬰氣象變異所帶來的災害,無論是經濟發達的富裕地區或經濟弱勢的偏鄉無一倖免,代表不可逆轉的地球暖化與地球生態浩劫已經正式向人類發出警示,進行反噬,就連我父親老家,偏遠的山西省晉城市區都遭遇了百年不遇的破壞性洪災水患,所幸在上個月在格拉斯哥所召開的全球氣候峰會上,世界各國提倡並承諾共同對抗氣候暖化的行動方案,方使全球共同面對氣候問題,露出了曙光。

尤其中國身為發展中的大國,曾提出具體的減碳目標2030碳達峰、2060碳中和,這個責任承諾的背後隱藏了兩個困難,一是如何參與甚至促成乾淨能源的產業轉型過程,二是如何戰勝極端氣候帶來的 時間壓力。

面對全球疫情肆虐與氣候變遷兩大世紀挑戰,今天與參與峰會的領導及企業家們一起探討如何推動兩岸企業面對挑戰之變局、新局與格局。

1. 碳達峰與碳中和將造成兩岸企業都必須共同面對:「應用能源的新課題」並引領「能源應用的新產業」

變局:在因應全球氣候暖化議題的趨勢上,綠色經濟、淨零減排,已成為舉世矚目的重要議題。如何發展低碳排的清潔能源,達成碳達峰及碳中和,為未來企業應用能源之新課題,也已成為企業重要的生存考驗。

目前變局所產生的因素與能源政策息息相關,全球重要的供應鏈客戶在面對選擇生產基地時,必將 「發電量是否能穩定供應」以及使用燃媒、天然氣發電造成的「高碳排放超標」二項不確定因素及不 可控管的挑戰放入重點考量;高科技業者不論是未來的新興產業、半導體,面板,精密機械等等,都被要求必須分散製造地點,這趨勢已然形成,所以考量低碳減排同時也要顧慮發電量穩定供應,太陽能、風電等再生能源只能算是備用能源或備載能源,對於高科技產業是一種不可依賴,不穩定的能源源頭。

充足及穩定的能源供應,是產業經濟成長依賴的動力,不論是半導體、精密製造、5G、雲端網路、元宇宙、數字經濟,哪一項不需要用到大量穩定、充足供應的清潔能源,台灣也必須在能源政策上正視這個問題,避免短期帶來的是對經濟和產業發展的傷害,長期也無法面對2050年淨零碳排的全球目標。兩岸企業的生產供應鏈具有緊密連結,對上、中、下游影響甚大,我們期許兩岸企業可在碳達峰及碳中和議題上攜手努力,為全球氣候暖化議題做出貢獻。

新局:在格拉斯哥的全球氣候變遷會議結束後,全球的經濟體或全球經濟產業鏈已經認識到碳減排的數據標準即將成為國際上重要而必須執行的戰略指標,亦為國際間推行綠色經濟、淨零減排前需事前確立的執行方向。目前兩岸企業間尚無一致的碳減排共同標準,使得出口産品到全球各國時,因為碳減排數據標準與國際碳減排標準具有落差,致兩岸企業增加碳稅及碳匯成本。期盼未來兩岸企業能共同達成碳減排標準的協議推動。

另外兩岸在基因工程都有一定程度的國際水平能力,亦是能夠使用動/植物基因改造的技術來為環保減碳所用。我所講的並非一般所指基因改造的食物,而是用基改的植物來減少碳排放或是成為捕捉碳排放的樹木。例如已知有生化科技研究單位正在研發一種新型的基改技術、將種植出快速成長(也許只要幾年)但是專門捕捉二氧化碳的樹木。另外一種基改動物,就是改造豬/牛的消化酵素分解或抑制消化酵素排放,可以大大的減少牛隻、豬隻的甲烷氣體排放量。

據調查報告指出全球牛/豬等動物每年排放出甲烷氣體的排放量超過目前所有航空器的總體排碳量。 綜上所述,兩岸的企業科技能量可以攜手合作,包括以基因改造的新樹種來進行大規模的植樹造林捕捉碳排放。而農牧業的基改動物以減少排碳而採取生物科技的基因改造技術合作,在減碳議題上會是多贏的新局,因為這種減碳不必再用電,避免造成二次排放及用電量再次增加,且可以避開基改食物的爭執議題。

技術一旦成熟應用,可以立即大量推廣,可以預期碳達峰時間的提早達標、碳中和的美麗願景可以拭目以待。目前最重要的嚴峻考驗就是碳達峰,除了被進口國收取碳稅之外,還必須用未來可預見的高價去購買碳匯。如果兩岸的企業家目前什麼事都不做,企業的競爭力會輸在起跑點上。如果起而行的話,以兩岸人民的智慧及科技實力、強強聯手,面對全球暖化、氣候變遷的新危機,我們有信心把這個危機變成轉機,因為這個新議題對全球的企業而言都是新課題。

格局:面對變局,「應用能源的新課題」將引領「能源應用的新產業」,這句話真正的意義是表示在遇見挑戰的時候,同時也會創造大量的機會,解決問題要靠創新,創新則需要科技,大部分的科技創新都需要企業家來發揚光大,期許兩岸企業家都能做好準備,面對新課題,迎來新產業。

2. 面對疫情的肆虐,發揮兩岸企業界的運籌能力,建立健康永續的新常態社會

變局:新冠肺炎大流行是百年一次的瘟疫,大流行到今天已將近兩年,從感染人數、死亡人數、流行 的國家數看來都是一場人類的世紀浩劫。新冠肺炎大流行改變了世界、改變了企業、改變了我們每一 個人。大流行第一年亞洲國家採取邊境管制、全民戴口罩、保持社交距離、廣泛的病毒篩檢的公共衛 生防疫政策,有效的壓制了新冠肺炎疫情的擴張。

大流行第二年面對 delta 變異株的新流行及新冠疫苗接種的不平均,全球陷入另一波更大的新冠大 流行,世界各國無一倖免,因疫情所衍生的供應鏈斷裂影響了企業的運作也干擾了日常生活,疫情從 「被動阻隔」到「主動抗疫」,新冠肺炎對人類生活造成的變局將演變為生活及生產的新常態,疫情 控制的好壞只有相對沒有絕對,疫情控制能力的高下是考驗運籌能力的新挑戰,更是兩岸企業在促進人類永續健康和維持全球供應鏈順暢的新課題。

兩岸目前往來均要求長時間的隔離防疫,疫情深刻的影響兩岸關係的密切的經貿合作。後疫情時代裡, 如何在兩岸既有經貿基礎上,逐步、有序、可控的進行防疫合作以回復疫情前兩岸經貿之順暢,將為 兩岸所共同關注的重要議題。

新局:如何在經濟活動復甦與疫情控制之間取得平衡,以動態決策與科技手段,應用簡單、便宜、高 性能,並能在新的大流行威脅出現時快速並大規模檢測的平台,強化防疫能力,開創疫後新境界。

近期歐美疫情再起,全球多國也已經歷第三波甚至第四波的疫情高峰,而南非更出現新變種病毒株「Omicron」, Covid19 幾乎已經可以說不只是 Covid 20 甚至可以預見會是 Covid 22。

防疫需要仰賴科學方法及科學數據為基礎,擬定建設性及前瞻性的做法及政策。例如採取分級式、科 學式的控管,又例如發展簡單、便宜、高性能的檢測平台,讓人民可以自行操作常規的居家篩檢,而 在潛在的大流行威脅出現時,能夠在幾週內快速開發並大量生產針對新病毒的試劑,提供人民進行大 規模檢測,以控制病毒傳播以及減輕既有醫療系統的過度負擔。

格局:兩岸企業合作努力以早期預警與實時監測系統,避免類似的大流行威脅對於經濟與生活所造成 的巨大損失再次發生。這些準備不是成本,而應視為可提供大量回報的投資。未來疫情並不會完全消 退,將會持續性地影響全世界。因此,我們除了在經歷這次疫情並尋求解方外,也應記取教訓為下一 次疫情的來臨作出充分準備。

具體來說,我們可應用基因工程等新科技,發展便宜、快速、並準確地 能同時檢測幾百種病原體或生物標記的檢測技術如我前面所提,這些為疫情的準備不應視為成本,而 應視為可為政府提供大量回報的投資。


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