当你越来越优秀时，自然有人关注你。当你越来越有能力时，自然会有人看的起你。改变自己，你才有自信，https://t.cn/Rjij82W梦想才会慢慢的实现.！做最好的自己！这个社会就这么现实！想要破茧成蝶，必须付出百倍的努力！无论今天的你是多么的优秀，但你都一定可以更加卓越。在遇到困难时，既可以选择说自己不行而像孩子似的躺在地上撒泼耍赖,你可以选择坚持到成功。 人间忽晚，山河已秋，你要的爱和温柔我都会慢慢给你，我不太温柔也不太优秀，但对于你，我定尽我所能#成都婚纱照#
【聚焦 理论研究】&【守好不返贫底线，推动脱贫攻坚有效衔接乡村振兴】2022年政府工作报告提出，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。完善落实防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。踏上“十四五”新征程，巩固扩展脱贫攻坚成果，并促进其与乡村振兴有效衔接，还有很长的路要走。
从“真扶贫扶真贫”到“真脱贫不返贫”，新征程上我们更需要通过创新观念、激活动力、稳定收入来源、完善基础设施、提升公共服务等方式，降低脱贫群体的脆弱性，增强其发展能力，不断改善其生活水平。2022年的中央一号文件特别强调，坚决守住不发生规模性返贫底线。具体安排措施有：完善监测帮扶机制、促进脱贫人口持续增收、加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度、推动脱贫地区帮扶政策落地见效。通过贯彻落实“摘帽不减政策”的工作要求，在贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫之后，不减投入、不减政策，能够确保扶贫政策和扶贫模式的稳定性和连续性，阻断贫困的代际传递。
我们看到，实际上在外部政策支持力度如此之大的前提下，深度贫困人口虽已脱贫，仍可能返贫。为什么会发生返贫？这需要从深度贫困人口为什么陷入贫困陷阱找原因。致贫原因主要有如下四个层次：一是没有劳动能力，导致“无业可扶、无力脱贫”，如因病致贫。二是有劳动能力但没有脱贫意愿，或者有脱贫意愿但缺乏脱贫的勇气和行动。三是有劳动能力，有脱贫愿望，但缺乏谋生技能，属于能力制约型贫困。由于受教育程度低，缺乏知识更新和获取的能力，或者没有接受相应的职业技能培训，贫困人群缺乏专门知识、没有专有性人力资本，无法在竞争性的经济活动中获取收益。四是有劳动能力、意愿和技能，但深受环境条件制约。这属于资源匮乏型贫困。由于生活在自然条件恶劣、环境资源匮乏的地区，形成了从属于连片贫困区、贫困县和贫困村的大规模贫困人群。
所以，针对以上四类原因致贫的脱贫户，要防止他们返贫，就需要实施有针对性的办法。
对于第一类脱贫户，仍需要加强对这类群众持续监测和救济，社会政策要托底，托底要托实。在资源短缺，脱贫全靠“托底”的地区，可以尝试探索发展权赎买、社会分红等制度性贫困的解决之道，从而保障脱贫人口不发生大规模返贫。办法至少有如下两个：一是进行发展权赎买。将资源保有和维护者纳入转移支付的保障体系，对不开发地区进行发展权赎买，使得深度贫困地区脆弱的生态环境能够不开发或低度开发，保住一片绿水青山。
二是推动社会分红。按照诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·米德的理论，社会分红是公民经济权利的重要来源，理论基础是公共资源的所有者是公民。公共资源作为投资所获得的利润应该一部分作为积累基金，一部分作为红利分给公民。随着积累基金的增加，公民分得的红利也逐渐增加。此法兼顾公平与效率，对“一方水土养不了一方人”的深度贫困地区，更为适用。在具体做法上，结合农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、科技扶贫，推动以就地就近就业为主的转移就业增收，让有劳动能力和就业意愿的贫困人口实现转移就业。同时，提供更多生态公益岗位，通过购买服务、专项补助等方式，在易返贫的脆弱群众中选择一批能胜任岗位要求的，为其提供生态护林员、草管员、护渔员、护堤员等岗位。在国家森林公园、湿地公园和国家级自然保护区，优先安排有劳动能力的脱贫不稳定和边缘易致贫人口从事森林管护、防火和服务。通过这样的制度安排，发挥和提升制度效能，对于保障易返贫群众的生活和提高其收入具有十分重要的意义，也是守好不发生大规模返贫底线的重要法宝。
第二类脱贫户则需要“提志”，提升其改变命运的勇气和志向。贫困并不可怕，可怕的是没有脱贫后致富的想法和决心，没有脱贫后持续增收致富的志气。长期的输血式扶贫，以及摆脱贫困的艰难险阻，使得一些原来处于深度贫困状况的群众，虽然已经脱贫，但仍心存“拦路虎”，缺乏对美好生活追求的信心和斗志。致富要“提志”，就是要让脆弱脱贫户知道脱贫致富还得靠自身，不等不靠，勤劳才能致富。中华民族的传统美德，是勤劳致富，勤俭持家。防返贫要“提志”，就要始终坚持鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己努力改变命运，养活家庭，服务社会，贡献国家。因此，需要持续采取各类政策措施，去提升易返贫人群的志气，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，不大包大揽，不包办代替，教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
第三类脱贫户需要“提智”，提升其脱贫致富能力。“扶贫必扶智，治穷先治愚。”能力贫困，是极端贫困人群普遍面临的现实障碍。贫困人口大多数文化素质偏低，脱贫致富的能力普遍欠缺。若是脱贫后没“提智”，群众脱贫致富的客观基础就不牢靠，会因知识匮乏、能力不足、身无长物，也会伴随环境变化随时返贫，甚至带来贫困的代际传递。因此，防返贫必“提智”，只有通过智力扶贫、智力致富，帮助脆弱的脱贫户提升能力，才能让他们助人自助，渡人自渡，走出能力贫困，脱贫才能形成长效机制，使得易返贫人口能够利用一切可能的条件，实现可持续发展和永久脱贫。
第四类贫困需要在前述三个基础上，进一步“提制”。从地区结构看，深度贫困地区大都自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，防返贫和真脱贫一样，都是难啃的硬骨头。从群体分布看，不少贫困家庭有残疾人、长期病人，加之陷入深度贫困状态的人群大多教育水平低、缺乏技能，所在地区又“无业可扶”，因此“无力脱贫”。在脱贫攻坚时期，要实现不愁吃、不愁穿的“两不愁”和保障义务教育、基本医疗、住房安全的“三保障”，可能通过一些救济手段和相应政策支持就能达到，以外力干预为主，资源到位，就能实现。若要实现全面乡村振兴，达成“不返贫能致富”的目标，则需要综合协调内生动力、自身能力和治理实力等手段，这更需要制度建设。
实际工作中，致贫原因往往是多元和复合的，深度贫困人群可能既没有脱离贫困的想法和勇气，也缺乏脱离贫困的技能和手段，同时又受制于环境封闭、资源匮乏、信息闭塞等外部因素。这些因素相互影响、相互制约、相互强化，导致贫困人群缺少达到最低生活水准的能力。因此，要从根本上摆脱贫困，守住不发生规模返贫的底线，必须“智随志走、志以智强”，通过在“志智双提”基础上进一步做到“志智制综合提升”，才能激发活力，增强能力，形成合力，铲除滋生贫穷、返回贫困的制度和社会土壤。【本文获得得到了国家社科基金重大项目“食品安全社会共治与跨界合作机制研究”（编号：20&ZD116）资助；作者：周立（中国人民大学农业与农村发展学院教授）；来源：光明网-理论频道】
从“真扶贫扶真贫”到“真脱贫不返贫”，新征程上我们更需要通过创新观念、激活动力、稳定收入来源、完善基础设施、提升公共服务等方式，降低脱贫群体的脆弱性，增强其发展能力，不断改善其生活水平。2022年的中央一号文件特别强调，坚决守住不发生规模性返贫底线。具体安排措施有：完善监测帮扶机制、促进脱贫人口持续增收、加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度、推动脱贫地区帮扶政策落地见效。通过贯彻落实“摘帽不减政策”的工作要求，在贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫之后，不减投入、不减政策，能够确保扶贫政策和扶贫模式的稳定性和连续性，阻断贫困的代际传递。
我们看到，实际上在外部政策支持力度如此之大的前提下，深度贫困人口虽已脱贫，仍可能返贫。为什么会发生返贫？这需要从深度贫困人口为什么陷入贫困陷阱找原因。致贫原因主要有如下四个层次：一是没有劳动能力，导致“无业可扶、无力脱贫”，如因病致贫。二是有劳动能力但没有脱贫意愿，或者有脱贫意愿但缺乏脱贫的勇气和行动。三是有劳动能力，有脱贫愿望，但缺乏谋生技能，属于能力制约型贫困。由于受教育程度低，缺乏知识更新和获取的能力，或者没有接受相应的职业技能培训，贫困人群缺乏专门知识、没有专有性人力资本，无法在竞争性的经济活动中获取收益。四是有劳动能力、意愿和技能，但深受环境条件制约。这属于资源匮乏型贫困。由于生活在自然条件恶劣、环境资源匮乏的地区，形成了从属于连片贫困区、贫困县和贫困村的大规模贫困人群。
所以，针对以上四类原因致贫的脱贫户，要防止他们返贫，就需要实施有针对性的办法。
对于第一类脱贫户，仍需要加强对这类群众持续监测和救济，社会政策要托底，托底要托实。在资源短缺，脱贫全靠“托底”的地区，可以尝试探索发展权赎买、社会分红等制度性贫困的解决之道，从而保障脱贫人口不发生大规模返贫。办法至少有如下两个：一是进行发展权赎买。将资源保有和维护者纳入转移支付的保障体系，对不开发地区进行发展权赎买，使得深度贫困地区脆弱的生态环境能够不开发或低度开发，保住一片绿水青山。
二是推动社会分红。按照诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·米德的理论，社会分红是公民经济权利的重要来源，理论基础是公共资源的所有者是公民。公共资源作为投资所获得的利润应该一部分作为积累基金，一部分作为红利分给公民。随着积累基金的增加，公民分得的红利也逐渐增加。此法兼顾公平与效率，对“一方水土养不了一方人”的深度贫困地区，更为适用。在具体做法上，结合农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、科技扶贫，推动以就地就近就业为主的转移就业增收，让有劳动能力和就业意愿的贫困人口实现转移就业。同时，提供更多生态公益岗位，通过购买服务、专项补助等方式，在易返贫的脆弱群众中选择一批能胜任岗位要求的，为其提供生态护林员、草管员、护渔员、护堤员等岗位。在国家森林公园、湿地公园和国家级自然保护区，优先安排有劳动能力的脱贫不稳定和边缘易致贫人口从事森林管护、防火和服务。通过这样的制度安排，发挥和提升制度效能，对于保障易返贫群众的生活和提高其收入具有十分重要的意义，也是守好不发生大规模返贫底线的重要法宝。
第二类脱贫户则需要“提志”，提升其改变命运的勇气和志向。贫困并不可怕，可怕的是没有脱贫后致富的想法和决心，没有脱贫后持续增收致富的志气。长期的输血式扶贫，以及摆脱贫困的艰难险阻，使得一些原来处于深度贫困状况的群众，虽然已经脱贫，但仍心存“拦路虎”，缺乏对美好生活追求的信心和斗志。致富要“提志”，就是要让脆弱脱贫户知道脱贫致富还得靠自身，不等不靠，勤劳才能致富。中华民族的传统美德，是勤劳致富，勤俭持家。防返贫要“提志”，就要始终坚持鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己努力改变命运，养活家庭，服务社会，贡献国家。因此，需要持续采取各类政策措施，去提升易返贫人群的志气，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，不大包大揽，不包办代替，教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
第三类脱贫户需要“提智”，提升其脱贫致富能力。“扶贫必扶智，治穷先治愚。”能力贫困，是极端贫困人群普遍面临的现实障碍。贫困人口大多数文化素质偏低，脱贫致富的能力普遍欠缺。若是脱贫后没“提智”，群众脱贫致富的客观基础就不牢靠，会因知识匮乏、能力不足、身无长物，也会伴随环境变化随时返贫，甚至带来贫困的代际传递。因此，防返贫必“提智”，只有通过智力扶贫、智力致富，帮助脆弱的脱贫户提升能力，才能让他们助人自助，渡人自渡，走出能力贫困，脱贫才能形成长效机制，使得易返贫人口能够利用一切可能的条件，实现可持续发展和永久脱贫。
第四类贫困需要在前述三个基础上，进一步“提制”。从地区结构看，深度贫困地区大都自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，防返贫和真脱贫一样，都是难啃的硬骨头。从群体分布看，不少贫困家庭有残疾人、长期病人，加之陷入深度贫困状态的人群大多教育水平低、缺乏技能，所在地区又“无业可扶”，因此“无力脱贫”。在脱贫攻坚时期，要实现不愁吃、不愁穿的“两不愁”和保障义务教育、基本医疗、住房安全的“三保障”，可能通过一些救济手段和相应政策支持就能达到，以外力干预为主，资源到位，就能实现。若要实现全面乡村振兴，达成“不返贫能致富”的目标，则需要综合协调内生动力、自身能力和治理实力等手段，这更需要制度建设。
实际工作中，致贫原因往往是多元和复合的，深度贫困人群可能既没有脱离贫困的想法和勇气，也缺乏脱离贫困的技能和手段，同时又受制于环境封闭、资源匮乏、信息闭塞等外部因素。这些因素相互影响、相互制约、相互强化，导致贫困人群缺少达到最低生活水准的能力。因此，要从根本上摆脱贫困，守住不发生规模返贫的底线，必须“智随志走、志以智强”，通过在“志智双提”基础上进一步做到“志智制综合提升”，才能激发活力，增强能力，形成合力，铲除滋生贫穷、返回贫困的制度和社会土壤。【本文获得得到了国家社科基金重大项目“食品安全社会共治与跨界合作机制研究”（编号：20&ZD116）资助；作者：周立（中国人民大学农业与农村发展学院教授）；来源：光明网-理论频道】
【山东最新发布：退烧、止咳等药品暂停销售期间可到医疗机构购买，养老机构暂停外来人员入院】
3月18日下午5:30，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
退烧、止咳等“四类药品”暂停销售期间
公众有需要可到当地医疗机构购买
记者从会上获悉，近日，我省就新冠肺炎本土疫情处置期间退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”暂停销售进行了明确，期间公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
省药监局副局长林炳勇说，目前，全省共有药店4.5万家，药品零售连锁总部691家。新冠肺炎疫情发生以来，药店在保障公众用药和口罩等疫情防护产品的同时，严格落实疫情防控要求，积极发挥监测“哨点”作用。
林炳勇介绍，在落实药店主体责任方面，一是药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”，严格落实实名登记和信息上报，确保购药人信息可追溯。二是药店对有发热等可疑症状的人员进行实名登记，督促其到发热门诊就诊,并按规定及时报告当地指挥部指定的医疗机构。三是药店要组织工作人员按规定频次在作业期间进行核酸检测，确保“应检尽检”。四是药店要按照“线上线下一致”的原则，加强网络销售“四类药品”管理。五是药店要严格落实常规防控措施，对进店顾客要测量体温、查验健康码(行程码)，并要求其佩戴口罩；每天要对经营场所进行消毒，工作人员必须穿工作服、戴口罩。六是药品零售连锁总部要严格门店管理，强化人员教育培训和疫情防控检查。
在落实监管部门责任方面，一是实施药店网格化监管，明确每家药店监管单位和监管人员，确保“全覆盖、无盲区”。二是将疫情防控监督检查融入日常监督执法检查，开展全覆盖监督检查，督促药店落实主体责任。三是采取联合约谈、暗查暗访等方式，加强对药品零售连锁总部管理。四是实行“四类药品”销售“一事双查”，既查实体店，又查网络端。五是充分利用信息管理系统，定期比对相关数据，督促药店落实疫情防控措施。六是开展药店疫情防控“雷霆行动”，严打违法违规行为。今年以来，全系统已派出检查人员6.12万人次，检查药店8.85万家次，对不落实防疫规定、未发挥“哨点”作用的药店，责令停业整顿并公开曝光。
林炳勇说，为落实好“四早”措施，近日，省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室疫情防治与专家组印发文件，就新冠肺炎本土疫情处置期间“四类药品”暂停销售进行了明确，一是对疫情在城区发生的，城区药店“四类药品”销售服务一律暂停；二是对疫情在农村地区发生的，疫情所在县(市、区)药店“四类药品”销售服务一律暂停；三是各市、县(市、区)结合当地管控区、防范区划分范围，经疫情分析研判，可适当调整暂停服务的范围或恢复药品销售服务。期间，公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
淄博、威海等地近日报告病例
均为隔离管控区人员
社会传播风险得到有效控制
记者从会上获悉，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。
省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三说，2022年3月17日0时至24时，全省报告新增本土确诊病例58例，新增本土无症状感染者162例，本土无症状感染者转为确诊病例3例，新增病例主要出自隔离管控区的重点人群。上述确诊病例和无症状感染者均在定点医院隔离治疗和医学观察。
“当前，全省疫情防控工作正有力有序有效开展，阶段性成效得到进一步巩固。”张连三说，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。滨州3月17日新增病例和无症状感染者增幅较大，当地已采取严格管控措施，疫情形势整体可控。
山东养老机构暂停外来人员入院
工作人员和老年人在机构内封闭居住
记者从会上获悉，全省养老机构暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。
养老机构是老年人集中居住和照料服务的人员密集型场所，是疫情防控的重中之重。省民政厅副厅长张志毅说，疫情发生以来，山东各级民政部门把养老机构疫情防控摆在突出位置，强化措施、上下联动，保持了养老机构零感染、零疫情。
一是实行严格封闭管理。专门下发通知并召开会议部署，全省养老机构执行《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》，实行最严格的封闭管理，严格落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情防控六大方面32条具体措施。在出入管理方面，暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。在物资交接方面，坚持“人”“物”同防，在养老机构门外设立物资交接区，机构工作人员在做好个人防护前提下规范开展物资消毒和接收工作。在老年人防护方面，早晚测量老年人和工作人员体温，暂停室内集体活动和集体用餐。
二是加强重点机构管理。积极会同卫健部门，加强医养结合机构疫情防控工作。对养老机构内设的诊所、卫生室、医务室等医疗机构，同步落实养老机构和医疗机构各项疫情防控指南，对医护人员同步实行封闭管理。对医疗机构内设养老机构，严格院感控制，严格分区管理，实行物理隔断，避免交叉感染。
三是加强监测保障。加强核酸检测，按照省指挥部安排，组织对养老机构工作人员和入住老年人开展了加密核酸检测，并按照新的核酸检测方案要求对检测频次进行了调整，由14天缩短至7天。加强关爱服务，对封闭在院的老年人，提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，积极做好心理慰藉，利用电话、网络等为老年人提供亲情化沟通服务。
老年人如慢性病已通过药物有效控制
健康指标稳定，可放心接种新冠疫苗
记者从会上获悉，老年人如慢性病已通过药物有效控制，健康指标稳定，可以接种疫苗，请广大老年人放心接种。
省卫生健康委副主任牟善勇说，对于入住养老机构的老年人，我省建立老年人健康管理台账，加强体温检测，密切关注老年人健康状况，对患有常见慢性基础疾病、一般性疾病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药。
同时，对出现非突发性疾病的老年人，可采取院内医疗机构就诊、远程就诊等方式治疗，暂不外出就医；对急需送医的，由家属或机构工作人员在落实有效防护情况下，按照疫情防控有关规定陪同送医，或拨打120及时就医，返回机构前按当地疫情防控相关要求入住，避免外出就医交叉感染。对出现新冠肺炎可疑症状的老年人，立即执行隔离观察、闭环转运至有条件的医疗机构进行核酸检测。
“有一个问题，咱们老年人都比较关心，作为患有慢性病的病人是否可以接种新冠疫苗，根据专家意见，如果慢性病已经通过药物有效控制，健康指标稳定，是可以接种疫苗的，这个请广大老年人放心接种，当然，接种疫苗后仍需注意个人防护。”牟善勇说。
疾控专家：接种加强针后
重症发生率降低至0.1%
无一例发展至危重症
记者从会上获悉，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。
省疾控中心免疫预防管理所副所长许青说，按照全国统一安排，我省于近期开始实施新冠病毒疫苗序贯加强免疫。使用与基础免疫不同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为序贯加强；使用与基础免疫相同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为同源加强。
许青介绍，按照国家要求，目前使用国药中生北京所、国药中生武汉所和科兴中维公司生产的新冠病毒灭活疫苗完成2剂次基础免疫接种满6个月，且未进行加强免疫的18岁以上人群(含60岁以上人群)，可以自主选择同源加强或者序贯加强；已经完成新冠病毒疫苗加强免疫的人群，现阶段无需重复加强。目前新冠病毒疫苗序贯加强和同源加强均实行免费接种。
“临床试验研究显示，新冠病毒疫苗同源加强和序贯加强都可以有效提高受种者中和抗体水平，抗体谱也更广。前期新闻发布会也提到，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。同时，新冠病毒疫苗加强免疫安全性良好，大家可以放心接种。”许青说。#同心防疫 保济安宁#
3月18日下午5:30，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
退烧、止咳等“四类药品”暂停销售期间
公众有需要可到当地医疗机构购买
记者从会上获悉，近日，我省就新冠肺炎本土疫情处置期间退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”暂停销售进行了明确，期间公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
省药监局副局长林炳勇说，目前，全省共有药店4.5万家，药品零售连锁总部691家。新冠肺炎疫情发生以来，药店在保障公众用药和口罩等疫情防护产品的同时，严格落实疫情防控要求，积极发挥监测“哨点”作用。
林炳勇介绍，在落实药店主体责任方面，一是药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等“四类药品”，严格落实实名登记和信息上报，确保购药人信息可追溯。二是药店对有发热等可疑症状的人员进行实名登记，督促其到发热门诊就诊,并按规定及时报告当地指挥部指定的医疗机构。三是药店要组织工作人员按规定频次在作业期间进行核酸检测，确保“应检尽检”。四是药店要按照“线上线下一致”的原则，加强网络销售“四类药品”管理。五是药店要严格落实常规防控措施，对进店顾客要测量体温、查验健康码(行程码)，并要求其佩戴口罩；每天要对经营场所进行消毒，工作人员必须穿工作服、戴口罩。六是药品零售连锁总部要严格门店管理，强化人员教育培训和疫情防控检查。
在落实监管部门责任方面，一是实施药店网格化监管，明确每家药店监管单位和监管人员，确保“全覆盖、无盲区”。二是将疫情防控监督检查融入日常监督执法检查，开展全覆盖监督检查，督促药店落实主体责任。三是采取联合约谈、暗查暗访等方式，加强对药品零售连锁总部管理。四是实行“四类药品”销售“一事双查”，既查实体店，又查网络端。五是充分利用信息管理系统，定期比对相关数据，督促药店落实疫情防控措施。六是开展药店疫情防控“雷霆行动”，严打违法违规行为。今年以来，全系统已派出检查人员6.12万人次，检查药店8.85万家次，对不落实防疫规定、未发挥“哨点”作用的药店，责令停业整顿并公开曝光。
林炳勇说，为落实好“四早”措施，近日，省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室疫情防治与专家组印发文件，就新冠肺炎本土疫情处置期间“四类药品”暂停销售进行了明确，一是对疫情在城区发生的，城区药店“四类药品”销售服务一律暂停；二是对疫情在农村地区发生的，疫情所在县(市、区)药店“四类药品”销售服务一律暂停；三是各市、县(市、区)结合当地管控区、防范区划分范围，经疫情分析研判，可适当调整暂停服务的范围或恢复药品销售服务。期间，公众有需要“四类药品”的，建议到当地医疗机构购买。
淄博、威海等地近日报告病例
均为隔离管控区人员
社会传播风险得到有效控制
记者从会上获悉，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。
省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三说，2022年3月17日0时至24时，全省报告新增本土确诊病例58例，新增本土无症状感染者162例，本土无症状感染者转为确诊病例3例，新增病例主要出自隔离管控区的重点人群。上述确诊病例和无症状感染者均在定点医院隔离治疗和医学观察。
“当前，全省疫情防控工作正有力有序有效开展，阶段性成效得到进一步巩固。”张连三说，青岛莱西在新一轮重点人群核酸检测中，封控区、管控区、防范区均未发现阳性感染者。淄博、威海等地近日报告确诊病例和无症状感染者均为隔离管控区人员，社会传播风险得到有效控制。滨州3月17日新增病例和无症状感染者增幅较大，当地已采取严格管控措施，疫情形势整体可控。
山东养老机构暂停外来人员入院
工作人员和老年人在机构内封闭居住
记者从会上获悉，全省养老机构暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。
养老机构是老年人集中居住和照料服务的人员密集型场所，是疫情防控的重中之重。省民政厅副厅长张志毅说，疫情发生以来，山东各级民政部门把养老机构疫情防控摆在突出位置，强化措施、上下联动，保持了养老机构零感染、零疫情。
一是实行严格封闭管理。专门下发通知并召开会议部署，全省养老机构执行《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》，实行最严格的封闭管理，严格落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情防控六大方面32条具体措施。在出入管理方面，暂停外来人员入院的服务行为或活动，工作人员和老年人在机构内封闭居住。在物资交接方面，坚持“人”“物”同防，在养老机构门外设立物资交接区，机构工作人员在做好个人防护前提下规范开展物资消毒和接收工作。在老年人防护方面，早晚测量老年人和工作人员体温，暂停室内集体活动和集体用餐。
二是加强重点机构管理。积极会同卫健部门，加强医养结合机构疫情防控工作。对养老机构内设的诊所、卫生室、医务室等医疗机构，同步落实养老机构和医疗机构各项疫情防控指南，对医护人员同步实行封闭管理。对医疗机构内设养老机构，严格院感控制，严格分区管理，实行物理隔断，避免交叉感染。
三是加强监测保障。加强核酸检测，按照省指挥部安排，组织对养老机构工作人员和入住老年人开展了加密核酸检测，并按照新的核酸检测方案要求对检测频次进行了调整，由14天缩短至7天。加强关爱服务，对封闭在院的老年人，提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，积极做好心理慰藉，利用电话、网络等为老年人提供亲情化沟通服务。
老年人如慢性病已通过药物有效控制
健康指标稳定，可放心接种新冠疫苗
记者从会上获悉，老年人如慢性病已通过药物有效控制，健康指标稳定，可以接种疫苗，请广大老年人放心接种。
省卫生健康委副主任牟善勇说，对于入住养老机构的老年人，我省建立老年人健康管理台账，加强体温检测，密切关注老年人健康状况，对患有常见慢性基础疾病、一般性疾病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药。
同时，对出现非突发性疾病的老年人，可采取院内医疗机构就诊、远程就诊等方式治疗，暂不外出就医；对急需送医的，由家属或机构工作人员在落实有效防护情况下，按照疫情防控有关规定陪同送医，或拨打120及时就医，返回机构前按当地疫情防控相关要求入住，避免外出就医交叉感染。对出现新冠肺炎可疑症状的老年人，立即执行隔离观察、闭环转运至有条件的医疗机构进行核酸检测。
“有一个问题，咱们老年人都比较关心，作为患有慢性病的病人是否可以接种新冠疫苗，根据专家意见，如果慢性病已经通过药物有效控制，健康指标稳定，是可以接种疫苗的，这个请广大老年人放心接种，当然，接种疫苗后仍需注意个人防护。”牟善勇说。
疾控专家：接种加强针后
重症发生率降低至0.1%
无一例发展至危重症
记者从会上获悉，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。
省疾控中心免疫预防管理所副所长许青说，按照全国统一安排，我省于近期开始实施新冠病毒疫苗序贯加强免疫。使用与基础免疫不同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为序贯加强；使用与基础免疫相同技术路线的新冠病毒疫苗进行加强针接种，称为同源加强。
许青介绍，按照国家要求，目前使用国药中生北京所、国药中生武汉所和科兴中维公司生产的新冠病毒灭活疫苗完成2剂次基础免疫接种满6个月，且未进行加强免疫的18岁以上人群(含60岁以上人群)，可以自主选择同源加强或者序贯加强；已经完成新冠病毒疫苗加强免疫的人群，现阶段无需重复加强。目前新冠病毒疫苗序贯加强和同源加强均实行免费接种。
“临床试验研究显示，新冠病毒疫苗同源加强和序贯加强都可以有效提高受种者中和抗体水平，抗体谱也更广。前期新闻发布会也提到，国内疫情数据也显示，接种加强针后的病例中，重症发生率降低至0.1%，无一例发展至危重症。同时，新冠病毒疫苗加强免疫安全性良好，大家可以放心接种。”许青说。#同心防疫 保济安宁#
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