新能源、氢能、石油……引领我国能源革命的重磅规划文件“敲定” 提出了这些目标
2022年03月23日 07:23 上海证券报
引领我国能源革命的重磅规划文件“敲定”！
22日，国家发展改革委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》）正式公布。
《规划》对石油、新能源、氢能等发展，提出了一系列目标。
记者注意到，加快发展风电、太阳能(9.120, 0.11, 1.22%)发电位列绿色低碳转型的首位，成为重中之重。
新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革。为此，《规划》提出，建立健全电化学储能、氢能等建设标准，强化储能、氢能等前沿科技攻关，并提出“适度超前部署一批氢能项目”。
或受此影响，近几日A股相关概念板块逆市飘红。
据悉，国家发展改革委明日将召开新闻发布会，介绍氢能产业发展中长期规划（2021—2035年），这意味着我国首个氢能规划将浮出水面，产业发展也将进入“快车道”。
另外，能源保障安全也极为重要。《规划》提出的发展目标之一是，石油产量稳中有升，力争2022年就回升到2亿吨水平并较长时期稳产。为此，文件提出了包括加大国内油气勘探开发，加快推进储量动用，推动老油气田稳产，加大新区产能建设力度，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度等一系列要求，并提出加强煤制油气等能源安全战略技术储备。
深入推动能源消费革命 单位GDP能耗5年累计下降13.5%
《规划》提出了我国“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标：
——能源保障更加安全有力。到2025年，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量达到2300亿立方米以上，发电装机总容量达到约30亿千瓦，能源储备体系更加完善，能源自主供给能力进一步增强。重点城市、核心区域、重要用户电力应急安全保障能力明显提升。
——能源低碳转型成效显著。单位GDP二氧化碳排放5年累计下降18%。到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右，电气化水平持续提升，电能占终端用能比重达到30%左右。
——能源系统效率大幅提高。节能降耗成效显著，单位GDP能耗5年累计下降13.5%。能源资源配置更加合理，就近高效开发利用规模进一步扩大，输配效率明显提升。电力协调运行能力不断加强，到2025年，灵活调节电源占比达到24%左右，电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%~5%。
——创新发展能力显著增强。新能源技术水平持续提升，新型电力系统建设取得阶段性进展，安全高效储能、氢能技术创新能力显著提高，减污降碳技术加快推广应用。能源产业数字化初具成效，智慧能源系统建设取得重要进展。“十四五”期间能源研发经费投入年均增长 7%以上，新增关键技术突破领域达到 50 个左右。
——普遍服务水平持续提升。人民生产生活用能便利度和保障能力进一步增强，电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升，人均年生活用电量达到1000千瓦时左右，天然气管网覆盖范围进一步扩大。城乡供能基础设施均衡发展，乡村清洁能源供应能力不断增强，城乡供电质量差距明显缩小。
展望2035年，能源高质量发展取得决定性进展，基本建成现代能源体系。能源安全保障能力大幅提升，绿色生产和消费模式广泛形成，非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高，可再生能源发电成为主体电源，新型电力系统建设取得实质性成效，碳排放总量达峰后稳中有降。
风电、太阳能、氢能、新型储能全发力
引领我国能源革命，新能源必不可少。记者注意到，加快发展风电、太阳能发电位列绿色低碳转型的首位。
《规划》提出，全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。
在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。
积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发电。
另外，新型储能和氢能也为新能源产业的重要一翼。为此，《规划》提出，适度超前部署一批氢能项目，着力攻克可再生能源制氢和氢能储运、应用及燃料电池等核心技术，力争氢能全产业链关键技术取得突破，推动氢能技术发展和示范应用。
“近期天津、广东、国家电投等一批重大氢能项目相继开工，氢燃料电池产业发展提速之势。” 氢能权威专家、中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅向上海证券报记者表示，3月“氢”风徐徐，预示着我国氢能产业发展正步入快车道。
对于新型储能，国家发展改革委、国家能源局近日已印发《“十四五”新型储能发展实施方案》，业内人士估测，其市场规模将在万亿元以上。
2022年03月23日 07:23 上海证券报
引领我国能源革命的重磅规划文件“敲定”！
22日，国家发展改革委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》）正式公布。
《规划》对石油、新能源、氢能等发展，提出了一系列目标。
记者注意到，加快发展风电、太阳能(9.120, 0.11, 1.22%)发电位列绿色低碳转型的首位，成为重中之重。
新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革。为此，《规划》提出，建立健全电化学储能、氢能等建设标准，强化储能、氢能等前沿科技攻关，并提出“适度超前部署一批氢能项目”。
或受此影响，近几日A股相关概念板块逆市飘红。
据悉，国家发展改革委明日将召开新闻发布会，介绍氢能产业发展中长期规划（2021—2035年），这意味着我国首个氢能规划将浮出水面，产业发展也将进入“快车道”。
另外，能源保障安全也极为重要。《规划》提出的发展目标之一是，石油产量稳中有升，力争2022年就回升到2亿吨水平并较长时期稳产。为此，文件提出了包括加大国内油气勘探开发，加快推进储量动用，推动老油气田稳产，加大新区产能建设力度，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度等一系列要求，并提出加强煤制油气等能源安全战略技术储备。
深入推动能源消费革命 单位GDP能耗5年累计下降13.5%
《规划》提出了我国“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标：
——能源保障更加安全有力。到2025年，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量达到2300亿立方米以上，发电装机总容量达到约30亿千瓦，能源储备体系更加完善，能源自主供给能力进一步增强。重点城市、核心区域、重要用户电力应急安全保障能力明显提升。
——能源低碳转型成效显著。单位GDP二氧化碳排放5年累计下降18%。到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右，电气化水平持续提升，电能占终端用能比重达到30%左右。
——能源系统效率大幅提高。节能降耗成效显著，单位GDP能耗5年累计下降13.5%。能源资源配置更加合理，就近高效开发利用规模进一步扩大，输配效率明显提升。电力协调运行能力不断加强，到2025年，灵活调节电源占比达到24%左右，电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%~5%。
——创新发展能力显著增强。新能源技术水平持续提升，新型电力系统建设取得阶段性进展，安全高效储能、氢能技术创新能力显著提高，减污降碳技术加快推广应用。能源产业数字化初具成效，智慧能源系统建设取得重要进展。“十四五”期间能源研发经费投入年均增长 7%以上，新增关键技术突破领域达到 50 个左右。
——普遍服务水平持续提升。人民生产生活用能便利度和保障能力进一步增强，电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升，人均年生活用电量达到1000千瓦时左右，天然气管网覆盖范围进一步扩大。城乡供能基础设施均衡发展，乡村清洁能源供应能力不断增强，城乡供电质量差距明显缩小。
展望2035年，能源高质量发展取得决定性进展，基本建成现代能源体系。能源安全保障能力大幅提升，绿色生产和消费模式广泛形成，非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高，可再生能源发电成为主体电源，新型电力系统建设取得实质性成效，碳排放总量达峰后稳中有降。
风电、太阳能、氢能、新型储能全发力
引领我国能源革命，新能源必不可少。记者注意到，加快发展风电、太阳能发电位列绿色低碳转型的首位。
《规划》提出，全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。
在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。
积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发电。
另外，新型储能和氢能也为新能源产业的重要一翼。为此，《规划》提出，适度超前部署一批氢能项目，着力攻克可再生能源制氢和氢能储运、应用及燃料电池等核心技术，力争氢能全产业链关键技术取得突破，推动氢能技术发展和示范应用。
“近期天津、广东、国家电投等一批重大氢能项目相继开工，氢燃料电池产业发展提速之势。” 氢能权威专家、中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅向上海证券报记者表示，3月“氢”风徐徐，预示着我国氢能产业发展正步入快车道。
对于新型储能，国家发展改革委、国家能源局近日已印发《“十四五”新型储能发展实施方案》，业内人士估测，其市场规模将在万亿元以上。
【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（3月21日）】戳
1、金融委重磅发声100小时：监管各方纷纷响应
3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。消息公布后，4个小时内，一行两会迅速响应，研究部署相关工作，全力维护资本市场平稳运行。
在消息公布2小时之际，央行表示，进一步加强部门间政策协调，及时回应市场关注的热点问题，稳定预期，提振信心，保持中国经济平稳健康发展，共同维护资本市场的稳定发展。
随后，银保监会表示，要积极支持资本市场平稳运行。积极出台对市场有利的政策。
证监会党委迅速召开扩大会议强调，将按照国务院金融委部署要求，切实提高政治站位，紧扣推动高质量发展的主题，进一步深化、细化各项工作举措，务求落地见效，全力维护资本市场平稳运行。此后，证监会官网发文表示，正会同相关部委，进一步深入推进基础设施REITs试点，完善制度机制，拓宽试点范围，更好发挥公募REITs的功能作用，进一步促进投融资良性循环，助力实体经济发展。
2、国际粮价波动对我国影响有限
联合国粮食及农业组织在过去一周公布的报告显示，俄乌危机冲击了全球粮食贸易并削减了收成预期。报告称，如果僵局持续，全球粮食安全面临新的严峻挑战。
海关数据显示，作为主粮的小麦和水稻，我国基本上不需要进口。从当前看，国内粮食市场总体供应充足、运行平稳，粮食应急保障体系发挥了重要作用，应急预案体系进一步健全。首先建立了国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，截至目前全国共有粮食应急加工企业5507家、粮食供应网点45939个。除充足的原粮储备外，目前36个大中城市及市场易波动地区成品粮油库存保障能力都在20天以上，各地也正在积极创新粮食应急物流运输方式。
3、半天审批、一周放贷！多家银行加大住房按揭投放
中国证券报·中证金牛座记者日前从某股份行地方分行人士处获悉，今年3月初，该行总行要求各分行加大对重点房地产开发商、大型二手房中介公司营销房贷业务，加大按揭贷款投放规模。
记者调研北京多家银行发现，各家银行目前住房按揭贷款额度充足，投放速度加快，部分银行最快可以半天之内审批、一周之内放贷。据梳理，目前已有招商银行、平安银行、广发银行、浦发银行、兴业银行等银行提供并购融资支持，受益的房地产企业涉及华润置地、保利发展、万科、碧桂园、美的置业、建发地产等房地产企业。
4、国企三年行动考核在即 多项改革重点迎突破
国企改革三年行动步入收官年，目前国资委已启动对各地、各中央企业2021年度改革工作的考核评估。按照国资委部署，三年行动各项任务将在党的二十大前基本完成，今年底前全面收官。业内人士认为，随着国企改革进入“攻坚期”，国企在混改上市、重组整合，以及中长期激励等方面有望实现深层次突破，书写亮丽“答卷”。
5、2月快递服务企业业务量69.1亿件 同比增长49.7%
人民日报记者近日从国家邮政局获悉，前2月，全国快递服务企业业务量累计完成156.9亿件，同比增长19.6%；业务收入累计完成1574.3亿元，同比增长13.8%。其中，2月份全国快递服务企业业务量完成69.1亿件，同比增长49.7%；业务收入完成657.1亿元，同比增长27.4%。
6、海南国际碳排放权交易中心获批设立
日前，海南国际碳排放权交易中心获批设立，拟注册在三亚。3月18日，海南省地方金融监督管理局组织召开海碳中心筹建推进会，记者了解到，目前海碳中心筹建团队正在全力开展各项前期准备工作，预计今年下半年开业运营。
据介绍，海南建设国际碳市场，是完成“双碳”目标的重要途径，同时也是建立市场化生态补偿机制和金融对外开放先行先试的重要一环。海碳中心将为各类碳金融产品提供有力的资本市场基础支撑平台，碳金融市场的资金汇集作用将为企业转型提供资金支持，促进碳排放总量和能耗增量的双降，利用市场化手段推动能源结构调整，服务国家绿色低碳发展战略。
7、5G建设不断加码 产业链业绩持续向好
受益于5G建设不断推进，产业链相关上市公司业绩呈现持续向好态势。同花顺数据显示，截至记者发稿时，5G概念板块中已有18家上市公司披露了2021年业绩报告。其中，14家公司实现营业收入和净利润双增长，占比超七成。另从业绩快报来看，当前已披露业绩快报的50家上市公司中，37家实现2021年度营收和归母净利润双增长，占比同样超七成。值得注意的是，从近期央地相关政策及运营商的投资目标来看，今年5G建设力度或将更大。
8、本周6只新股发行 限售股解禁市值超2157亿元
过去一周（3月14日至3月18日），A股市场上包括泰恩康、富士莱在内的7只新股进行了网上网下发行，募集资金超70亿元。Wind数据显示，本周（3月21日至3月25日），将有仁度生物、荣昌生物、长光华芯等6只新股发行，累计发行数量共计约2.53亿股，预计募集资金超97亿元。
另外，本周将有27只个股解禁，按照最新收盘价计算，合计解禁市值超2157亿元。其中，万华化学、锦浪科技、贝泰妮解禁市值将超百亿元。解禁规模居首的万华化学本周将有17.16亿股上市流通，主要是定向增发机构配售股份，解禁市值达1392.01亿元。
9、上海迪士尼度假区3月21日起暂时关闭
“上海迪士尼度假区发布”3月20日消息，鉴于目前疫情防控情势，上海迪士尼度假区（包括上海迪士尼乐园、迪士尼小镇和星愿公园）将于2022年3月21日（周一）起暂时关闭。上海迪士尼度假区将继续关注疫情防控进展并咨询相关部门的指导意见，恢复运营时间一旦明确，上海迪士尼度假区将及时告知。
10、乌克兰财政部长：乌约30%经济体停工
当地时间3月20日，乌克兰财政部长谢尔盖·萨马尔琴科表示，乌克兰政府税收收入计算结果表明，乌克兰目前约有30%的经济体处于停工状态。
1、金融委重磅发声100小时：监管各方纷纷响应
3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。消息公布后，4个小时内，一行两会迅速响应，研究部署相关工作，全力维护资本市场平稳运行。
在消息公布2小时之际，央行表示，进一步加强部门间政策协调，及时回应市场关注的热点问题，稳定预期，提振信心，保持中国经济平稳健康发展，共同维护资本市场的稳定发展。
随后，银保监会表示，要积极支持资本市场平稳运行。积极出台对市场有利的政策。
证监会党委迅速召开扩大会议强调，将按照国务院金融委部署要求，切实提高政治站位，紧扣推动高质量发展的主题，进一步深化、细化各项工作举措，务求落地见效，全力维护资本市场平稳运行。此后，证监会官网发文表示，正会同相关部委，进一步深入推进基础设施REITs试点，完善制度机制，拓宽试点范围，更好发挥公募REITs的功能作用，进一步促进投融资良性循环，助力实体经济发展。
2、国际粮价波动对我国影响有限
联合国粮食及农业组织在过去一周公布的报告显示，俄乌危机冲击了全球粮食贸易并削减了收成预期。报告称，如果僵局持续，全球粮食安全面临新的严峻挑战。
海关数据显示，作为主粮的小麦和水稻，我国基本上不需要进口。从当前看，国内粮食市场总体供应充足、运行平稳，粮食应急保障体系发挥了重要作用，应急预案体系进一步健全。首先建立了国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，截至目前全国共有粮食应急加工企业5507家、粮食供应网点45939个。除充足的原粮储备外，目前36个大中城市及市场易波动地区成品粮油库存保障能力都在20天以上，各地也正在积极创新粮食应急物流运输方式。
3、半天审批、一周放贷！多家银行加大住房按揭投放
中国证券报·中证金牛座记者日前从某股份行地方分行人士处获悉，今年3月初，该行总行要求各分行加大对重点房地产开发商、大型二手房中介公司营销房贷业务，加大按揭贷款投放规模。
记者调研北京多家银行发现，各家银行目前住房按揭贷款额度充足，投放速度加快，部分银行最快可以半天之内审批、一周之内放贷。据梳理，目前已有招商银行、平安银行、广发银行、浦发银行、兴业银行等银行提供并购融资支持，受益的房地产企业涉及华润置地、保利发展、万科、碧桂园、美的置业、建发地产等房地产企业。
4、国企三年行动考核在即 多项改革重点迎突破
国企改革三年行动步入收官年，目前国资委已启动对各地、各中央企业2021年度改革工作的考核评估。按照国资委部署，三年行动各项任务将在党的二十大前基本完成，今年底前全面收官。业内人士认为，随着国企改革进入“攻坚期”，国企在混改上市、重组整合，以及中长期激励等方面有望实现深层次突破，书写亮丽“答卷”。
5、2月快递服务企业业务量69.1亿件 同比增长49.7%
人民日报记者近日从国家邮政局获悉，前2月，全国快递服务企业业务量累计完成156.9亿件，同比增长19.6%；业务收入累计完成1574.3亿元，同比增长13.8%。其中，2月份全国快递服务企业业务量完成69.1亿件，同比增长49.7%；业务收入完成657.1亿元，同比增长27.4%。
6、海南国际碳排放权交易中心获批设立
日前，海南国际碳排放权交易中心获批设立，拟注册在三亚。3月18日，海南省地方金融监督管理局组织召开海碳中心筹建推进会，记者了解到，目前海碳中心筹建团队正在全力开展各项前期准备工作，预计今年下半年开业运营。
据介绍，海南建设国际碳市场，是完成“双碳”目标的重要途径，同时也是建立市场化生态补偿机制和金融对外开放先行先试的重要一环。海碳中心将为各类碳金融产品提供有力的资本市场基础支撑平台，碳金融市场的资金汇集作用将为企业转型提供资金支持，促进碳排放总量和能耗增量的双降，利用市场化手段推动能源结构调整，服务国家绿色低碳发展战略。
7、5G建设不断加码 产业链业绩持续向好
受益于5G建设不断推进，产业链相关上市公司业绩呈现持续向好态势。同花顺数据显示，截至记者发稿时，5G概念板块中已有18家上市公司披露了2021年业绩报告。其中，14家公司实现营业收入和净利润双增长，占比超七成。另从业绩快报来看，当前已披露业绩快报的50家上市公司中，37家实现2021年度营收和归母净利润双增长，占比同样超七成。值得注意的是，从近期央地相关政策及运营商的投资目标来看，今年5G建设力度或将更大。
8、本周6只新股发行 限售股解禁市值超2157亿元
过去一周（3月14日至3月18日），A股市场上包括泰恩康、富士莱在内的7只新股进行了网上网下发行，募集资金超70亿元。Wind数据显示，本周（3月21日至3月25日），将有仁度生物、荣昌生物、长光华芯等6只新股发行，累计发行数量共计约2.53亿股，预计募集资金超97亿元。
另外，本周将有27只个股解禁，按照最新收盘价计算，合计解禁市值超2157亿元。其中，万华化学、锦浪科技、贝泰妮解禁市值将超百亿元。解禁规模居首的万华化学本周将有17.16亿股上市流通，主要是定向增发机构配售股份，解禁市值达1392.01亿元。
9、上海迪士尼度假区3月21日起暂时关闭
“上海迪士尼度假区发布”3月20日消息，鉴于目前疫情防控情势，上海迪士尼度假区（包括上海迪士尼乐园、迪士尼小镇和星愿公园）将于2022年3月21日（周一）起暂时关闭。上海迪士尼度假区将继续关注疫情防控进展并咨询相关部门的指导意见，恢复运营时间一旦明确，上海迪士尼度假区将及时告知。
10、乌克兰财政部长：乌约30%经济体停工
当地时间3月20日，乌克兰财政部长谢尔盖·萨马尔琴科表示，乌克兰政府税收收入计算结果表明，乌克兰目前约有30%的经济体处于停工状态。
忻州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室紧急提示
近期，国内先后有26个省市报告本土疫情，特别是毗邻山西的内蒙古、河北、河南、陕西先后发生疫情，山东省青岛市莱西市发生由学校隐匿传播造成的聚集性疫情，我省太原、晋中、晋城、运城先后报告了省外输入的新冠病毒感染者，总体呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。2022年3月8日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例337例。其中境外输入病例104例，本土病例233例（吉林94例，其中吉林市73例、长春市12例、延边朝鲜族自治州9例；山东59例，其中青岛市55例、日照市2例、淄博市1例、威海市1例；陕西17例，其中西安市10例、宝鸡市6例、汉中市1例；天津12例，其中西青区11例、津南区1例；河北11例，其中邢台市5例、保定市3例、石家庄市2例、沧州市1例；江苏11例，均在连云港市；广东7例，其中深圳市6例、东莞市1例；北京6例，其中朝阳区4例、海淀区2例；云南4例，其中昆明市2例、德宏傣族景颇族自治州2例；山西3例，其中运城市2例、晋城市1例；内蒙古3例，其中呼和浩特市2例、阿拉善盟1例；上海3例，其中静安区1例、闵行区1例、嘉定区1例；辽宁1例，在沈阳市；黑龙江1例，在哈尔滨市；浙江1例，在湖州市），含13例由无症状感染者转为确诊病例（山东9例，山西2例，辽宁1例，广东1例）。我市外防输入、内防扩散压力剧增，防控形势十分严峻复杂。为坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战，维护好我市人民群众生命安全和身体健康，忻州市疫情防控办紧急提示如下：
一、立即主动报备。近14天内有国内疫情发生地市旅居史的入忻返忻人员及山西健康码被赋为“红码”“黄码”人员；有密切接触者及次密切接触者等风险人员；与已公布的感染者活动轨迹有交集人员，特别是14天内有广东省深圳市、东莞市，内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市，吉林省长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州，河北省石家庄市、邢台市，省内太原市、运城市、晋中市、晋城市等地旅居史的返（抵）忻人员，以及2月14日以来有山东省青岛市黄岛区，2月17日以来有山东省青岛市莱西市，2月18日以来有陕西省西安市新城区、江苏省连云港市海州区，2月19日以来有陕西省西安市曲江新区、碑林区、甘肃省兰州市兰州新区、上海市浦东新区和2月20日以来有甘肃省兰州市七里河区旅居史的返（抵）忻人员，要第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报备，立即做一次核酸检测，并积极配合落实属地相关防控措施。
二、非必要不出行。请公众近期不要前往疫情风险地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的疫情进展和防控要求，提前做好个人防护用品和消毒用品准备，全程做好防护消毒。返忻后，第一时间进行一次核酸检测。认真履行健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药居家治疗，应立即佩戴口罩，到就近的医疗机构发热门诊就诊排查，途中避免乘坐公共交通工具，并主动告知接诊医师旅居史和接触史，主动协助诊断排查。
三、实施分类管控。社区（村）、法人单位要主动开展摸排，并对排查到的重点人员实施分类管控措施。
（一）14天内有中高风险地区旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”集中隔离医学观察措施。
（二）14天内有中高风险地区所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”居家隔离医学观察措施。
（三）14天内有病例报告但尚未调整风险等级所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员，实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
（四）境外入境人员，第一入境点隔离期满14天的返忻后实施“7天集中隔离+7天居家隔离”医学观察，第一入境点隔离期满21天的返忻后执行7天居家隔离医学观察。
（五）省外低风险地区入（返）忻人员须持48小时内核酸检测阴性证明，不能提供的要立即开展1次核酸检测。
（六）各县（市、区）对3月4日以来有晋城市城区、运城市临猗县旅居史人员实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
四、加强交通场站管理。各公路交通防疫检查站点和机场、火车站、长途汽车站等交通场站要按照“首验负责制”要求，严禁“无码运行”“虚晃一码”，不得使用截屏、图片等方式展示双码，确保双码查验不漏一人。城市公共交通、出租车、网约车等司乘人员要做好个人防护，落实山西健康码、行程码查验制度，并做好车辆通风和定期消杀。景区景点、室内密闭公共场所要落实限量、预约、错峰要求，加强人群疏导，避免人员聚集。酒店、民宿、公寓、餐饮单位等工作人员要全员佩戴口罩，做到定期消杀通风，并做好信息登记。发现有中高风险地区旅居史人员或山西健康码转为“红码”“黄码”人员，要立即向属地社区（村）报告。
五、履行防控责任。各类公共场所、企事业单位、居民小区及经营场所要认真履行单位主体责任，严格落实测温、验码（行程卡、山西健康码）、戴口罩疫情防控“三要素”，特别是在学校、餐馆、酒店、大型商超、交通场站、景点景区、影剧院、网吧、机关企事业单位和各类休闲娱乐等人员聚集性公共场所要确定健康码管理员，严格将核验“山西健康码”作为通行必须凭证。对不履行查验码的公共场所一律关闭整改。
六、坚持常态化疫情防控措施。请公众牢固树立“每个人是健康第一责任人”理念，日常生活中保持安全社交距离，戴口罩、不扎堆、不聚集、勤洗手、常通风、少聚餐、分餐制、使用公勺公筷，咳嗽打喷嚏时用纸巾或肘袖遮挡，进出公共场所积极配合测温、验码等措施。非必要不前往疫情发生地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的防控要求。乘坐公共交通或候车、候机时应尽量避免接触公共用品，减少在密闭或空气不流通场所停留时间。
七、密切关注官方发布的信息。目前我省晋中市和太原市的病例为隔离管控人员中发现的，晋城市、运城市为省外输入型病例。请公众保持良好心态，密切关注官方权威发布，不信谣、不传谣、不造谣。对不按规定落实疫情防控措施、不如实报告个人行程，引起传染病传播风险，造成严重后果者，将依法严肃追究法律责任。
八、积极主动接种疫苗。接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最经济、最有效的手段，能有效降低重症和死亡的发生。目前，我市正有序推进新冠病毒疫苗加强免疫及3-11岁年龄组人群接种，需接种的群众请根据需要咨询当地接种单位后有序开展接种，共筑群防群控免疫屏障。
忻州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2022年3月9日
近期，国内先后有26个省市报告本土疫情，特别是毗邻山西的内蒙古、河北、河南、陕西先后发生疫情，山东省青岛市莱西市发生由学校隐匿传播造成的聚集性疫情，我省太原、晋中、晋城、运城先后报告了省外输入的新冠病毒感染者，总体呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。2022年3月8日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例337例。其中境外输入病例104例，本土病例233例（吉林94例，其中吉林市73例、长春市12例、延边朝鲜族自治州9例；山东59例，其中青岛市55例、日照市2例、淄博市1例、威海市1例；陕西17例，其中西安市10例、宝鸡市6例、汉中市1例；天津12例，其中西青区11例、津南区1例；河北11例，其中邢台市5例、保定市3例、石家庄市2例、沧州市1例；江苏11例，均在连云港市；广东7例，其中深圳市6例、东莞市1例；北京6例，其中朝阳区4例、海淀区2例；云南4例，其中昆明市2例、德宏傣族景颇族自治州2例；山西3例，其中运城市2例、晋城市1例；内蒙古3例，其中呼和浩特市2例、阿拉善盟1例；上海3例，其中静安区1例、闵行区1例、嘉定区1例；辽宁1例，在沈阳市；黑龙江1例，在哈尔滨市；浙江1例，在湖州市），含13例由无症状感染者转为确诊病例（山东9例，山西2例，辽宁1例，广东1例）。我市外防输入、内防扩散压力剧增，防控形势十分严峻复杂。为坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战，维护好我市人民群众生命安全和身体健康，忻州市疫情防控办紧急提示如下：
一、立即主动报备。近14天内有国内疫情发生地市旅居史的入忻返忻人员及山西健康码被赋为“红码”“黄码”人员；有密切接触者及次密切接触者等风险人员；与已公布的感染者活动轨迹有交集人员，特别是14天内有广东省深圳市、东莞市，内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市，吉林省长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州，河北省石家庄市、邢台市，省内太原市、运城市、晋中市、晋城市等地旅居史的返（抵）忻人员，以及2月14日以来有山东省青岛市黄岛区，2月17日以来有山东省青岛市莱西市，2月18日以来有陕西省西安市新城区、江苏省连云港市海州区，2月19日以来有陕西省西安市曲江新区、碑林区、甘肃省兰州市兰州新区、上海市浦东新区和2月20日以来有甘肃省兰州市七里河区旅居史的返（抵）忻人员，要第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报备，立即做一次核酸检测，并积极配合落实属地相关防控措施。
二、非必要不出行。请公众近期不要前往疫情风险地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的疫情进展和防控要求，提前做好个人防护用品和消毒用品准备，全程做好防护消毒。返忻后，第一时间进行一次核酸检测。认真履行健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请勿自行服药居家治疗，应立即佩戴口罩，到就近的医疗机构发热门诊就诊排查，途中避免乘坐公共交通工具，并主动告知接诊医师旅居史和接触史，主动协助诊断排查。
三、实施分类管控。社区（村）、法人单位要主动开展摸排，并对排查到的重点人员实施分类管控措施。
（一）14天内有中高风险地区旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”集中隔离医学观察措施。
（二）14天内有中高风险地区所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员实施“14+5”居家隔离医学观察措施。
（三）14天内有病例报告但尚未调整风险等级所在县（市、区，直辖市乡镇、街道）旅居史的入（返）忻人员，实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
（四）境外入境人员，第一入境点隔离期满14天的返忻后实施“7天集中隔离+7天居家隔离”医学观察，第一入境点隔离期满21天的返忻后执行7天居家隔离医学观察。
（五）省外低风险地区入（返）忻人员须持48小时内核酸检测阴性证明，不能提供的要立即开展1次核酸检测。
（六）各县（市、区）对3月4日以来有晋城市城区、运城市临猗县旅居史人员实施“7+3”居家隔离医学观察措施。
四、加强交通场站管理。各公路交通防疫检查站点和机场、火车站、长途汽车站等交通场站要按照“首验负责制”要求，严禁“无码运行”“虚晃一码”，不得使用截屏、图片等方式展示双码，确保双码查验不漏一人。城市公共交通、出租车、网约车等司乘人员要做好个人防护，落实山西健康码、行程码查验制度，并做好车辆通风和定期消杀。景区景点、室内密闭公共场所要落实限量、预约、错峰要求，加强人群疏导，避免人员聚集。酒店、民宿、公寓、餐饮单位等工作人员要全员佩戴口罩，做到定期消杀通风，并做好信息登记。发现有中高风险地区旅居史人员或山西健康码转为“红码”“黄码”人员，要立即向属地社区（村）报告。
五、履行防控责任。各类公共场所、企事业单位、居民小区及经营场所要认真履行单位主体责任，严格落实测温、验码（行程卡、山西健康码）、戴口罩疫情防控“三要素”，特别是在学校、餐馆、酒店、大型商超、交通场站、景点景区、影剧院、网吧、机关企事业单位和各类休闲娱乐等人员聚集性公共场所要确定健康码管理员，严格将核验“山西健康码”作为通行必须凭证。对不履行查验码的公共场所一律关闭整改。
六、坚持常态化疫情防控措施。请公众牢固树立“每个人是健康第一责任人”理念，日常生活中保持安全社交距离，戴口罩、不扎堆、不聚集、勤洗手、常通风、少聚餐、分餐制、使用公勺公筷，咳嗽打喷嚏时用纸巾或肘袖遮挡，进出公共场所积极配合测温、验码等措施。非必要不前往疫情发生地区，如必须前往，务必提前向所在社区或单位报备，并注意目的地的防控要求。乘坐公共交通或候车、候机时应尽量避免接触公共用品，减少在密闭或空气不流通场所停留时间。
七、密切关注官方发布的信息。目前我省晋中市和太原市的病例为隔离管控人员中发现的，晋城市、运城市为省外输入型病例。请公众保持良好心态，密切关注官方权威发布，不信谣、不传谣、不造谣。对不按规定落实疫情防控措施、不如实报告个人行程，引起传染病传播风险，造成严重后果者，将依法严肃追究法律责任。
八、积极主动接种疫苗。接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最经济、最有效的手段，能有效降低重症和死亡的发生。目前，我市正有序推进新冠病毒疫苗加强免疫及3-11岁年龄组人群接种，需接种的群众请根据需要咨询当地接种单位后有序开展接种，共筑群防群控免疫屏障。
忻州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室
2022年3月9日
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