#临沂# #临沂新闻# 2020年三季度临沂商城指数分析报告
据临沂商城价格指数系统监测,今年三季度临沂商城发展景气指数收于1143.85点,环比上涨4.33点、0.38%,同比上涨17.23点、1.53%;价格指数收于99.41点,环比上涨0.03点、0.03%,同比下跌0.66点、0.66%。从9月份单月情况看,发展景气指数收于1157.38点,环比上涨15.44点、1.35%,同比上涨29.69点、2.63%;价格指数收于99.41点,环比上涨0.03点、0.03%,同比下跌0.66点、0.66%。数据表明,三季度多数批发市场逐渐走出淡季,场内交易规模有所增加,临沂商城整体行情稳中有升,为下半年商城经济发展打下良好基础。现将2020年三季度临沂商城指数运行情况报告如下。
一、临沂商城指数运行情况
(一)发展景气指数运行情况
三季度临沂商城发展景气指数优于去年同期,环比略有上涨。
从14类商品发展景气指数看:三季度同比8升6降。其中,涨幅前3位的是:粮油和食品类、家具类、五金电料类,分别上涨132.55、90.18、73点。跌幅前3位的是:家用电器和音像器材类、陶瓷类、文教办公用品类,分别下跌144.49、143.08、108.37点。
从对发展景气总指数贡献率看:三季度,粮油和食品类、钢材类、五金电料类三大类商品对发展景气总指数上涨拉动较大,贡献率分别为68.09%、58.38%、50.67%,其次为服装服饰类、汽摩配件及装具类,贡献率分别为26.32%、13.68%(根据各大类商品指数上涨和所占权重测算)。
(二)价格指数运行情况
三季度,临沂商城价格总指数同比明显下跌,环比略有上涨。
从14类商品价格指数看:三季度同比6升8降。其中,涨幅前3位的是:服装服饰类、粮油和食品类、建筑装潢材料类,分别上涨1.58、1.31、0.44点。跌幅前3位的是:钢材类、板材类、家具类,分别下跌4.93、1.48、0.99点。
从对价格总指数贡献率看,临沂商城价格指数走低主要受钢材类、板材类影响,贡献率分别为110.16%、31.82%。
二、重点市场行情分析
现将三季度发展景气指数涨跌幅较大和代表性较强的板材、陶瓷、五金、粮油和食品等市场行情作简要分析。
(一)市场行情逐步转好 板材指数稳中有涨
三季度,板材发展景气指数收于875.29点,同比上涨0.26点、0.03%;环比上涨19.5点、2.28%。其中9月份收于888.33点,同比上涨12.4点、1.42%;环比上涨17.57点、2.02%。
从盘面看:三季度,板材类发展景气指数二级分类有涨有跌,但整体呈上涨态势:多层板、石膏板、密度板、实木板类指数同比分别上涨173.86、40.93、21.61、11.17点;模板、木工板、刨花板、贴面板、铝塑板类指数同比分别下跌89.36、65.08、49.74、14.23、3.66点。
三季度,板材市场行情同比环比均出现小幅上涨,指数曲线有抬头趋势。7、8月份受高温多雨天气影响,板材行业产、销均处于淡季,指数运行保持平稳;9月份,进入传统金九银十旺季,工地工期加快,下游需求释放,板材销售走货量增加,指数曲线走高,但涨幅不大;受销售压力大影响,三季度板材类价格指数一直在低位运行,板材价格指数较往年同期下跌2个百分点左右。据了解,今年受到疫情影响,商户普遍反应经营淡旺季分化并不明显:虽然随着国内经济形势不断恢复,内销平稳向好发展,但国际疫情形势依然严峻,外贸出口受到较大影响。后期随着需求逐步增多,板材类销售旺季深入,预计市场行情会继续向好发展。
(二)市场需求放缓,陶瓷发展景气指数走低
三季度,陶瓷发展景气指数收于882.67点,同比下跌143.08点,跌幅13.95%;环比下跌11.54点,跌幅1.29%。其中9月份收于898.14点,同比下跌128.49点,跌幅12.52;环比上涨19.49点,涨幅2.22%。
从盘面看,陶瓷二级分类全线下跌,建筑陶瓷、日用陶瓷、陶瓷洁具同比分别下跌124.37、215.79、135.6点;环比分别下跌8.43、9.84、20.35点。从曲线走势看,前三季度陶瓷发展景气指数先涨后跌,整体处于非景气区间。
受疫情和今年夏季连续性降水影响,房地产、家装等施工进度放缓,陶瓷类产品市场需求减弱,地板瓷砖、内外墙瓷砖、陶瓷餐具、陶瓷洁具等产品销量较减少,市场客流量遇冷。虽然4月份市场开市后上涨势头明显,但后期缺少需求利好因素拉动,市场表现平淡。目前,陶瓷行业面临较大困境,在原材料涨价、出口下滑等压力下,陶瓷行业经历了去产能、大洗牌的结构调整,逐渐从靠规模和价格低廉的模式,转向品质化、品牌化的竞争。四季度,随着天气转冷进入冬季,陶瓷市场将步入季节性淡季,仍面临较大下行压力。
(三)市场行情持续向好,五金电料发展景气指数进入景气区间
三季度,五金电料发展景气指数收于1012.53点,同比上涨73点、7.77%;环比上涨24.18点、2.45%。其中9月份收于1063.57点,同比上涨124.44点、13.25%;环比上涨67.59点、6.79%。
从盘面看:三季度,五金电料类发展景气指数二级分类以涨为主,五金零部件、建筑装饰五金、五金工具、安防设备与用品、电线电缆、电工电器类指数同比分别上涨135.43、81.34、81.16、75.07、45.78、24.83点;焊机焊具和焊材、仪器仪表类指数同比下跌10.15、4.53点。9月份,二级分类中同比7涨1跌,五金零部件、五金工具、建筑装饰五金涨幅较大,分别上涨166.68、149.18、92.7点,仅仪器仪表类微降8.55点;环比6涨2跌,五金工具、焊机焊具和焊材、五金零部件、建筑装饰五金类涨幅居前,分别上涨86.59、56.72、45.4、33.99点。
今年以来,我市五金电料行业整体行情以涨为主,三季度表现较好,报收于景气区间。从长期监测数据可以看出,五金电料类发展景气指数于2019年2月降到1000点以下,连续15个月处于非景气区间,今年年初虽表现不佳,但后续稳步上涨,9月份报收1063.57点。3月份复工复产有序展开,市场补货增多,行情迎来上涨小高峰;至7月份进入淡季,发展景气指数略有下挫;8月份至今,行情稳中向好。具体来看,五金工具、建筑装饰五金、五金零部件、电工电器、电线电缆仍是五金电料类市场主销产品,是拉动行情走高的主要因素。
今年五金电料类市场因疫情影响,在生产、销售方面遇到难题,转变经营思路、拓宽销售渠道,依托原产地、品牌直销、临沂商城自身的优势,积极寻求转变、突破发展困境。狠抓质量,不断提升产品市场定位,提高定价权。加大宣传,拓宽销售渠道,发展电商销售,提升临沂五金电料形象和市场影响力。
(四)需求旺,粮油和食品发展景区指数持续走高
三季度,粮油和食品发展景气指数收于1447.01点,同比上涨132.56点、10.08%;环比上涨26.8点、1.89%。其中,9月份收于1449.95点,同比上涨135.72点、10.33%;环比上涨3.09点、2.02%。
从盘面看:三季度粮油和食品类发展景气指数延续二季度上涨态势,达到高点;其中二级分类方便食品、蛋制品、干果、蜜饯及水果制品、调味品、粮油类指数分别上涨553.52、520.24、290.54、220.09、144.8、136.52点,茶叶、饼干、食糖、豆制品、饮料、薯类和膨化食品涨幅相对较小。
三季度,粮油和食品类市场整体需求较大,市场行情向好,整体销量较去年同期明显提高。夏秋季新粮上市,商家处理旧粮储存新粮,市场交易较为活跃;加之,受疫情影响,居民购粮意愿较强,市场需求持续偏高;受中秋国庆双节消费拉动,方便食品、蛋制品、干果等走亲访友礼品销量较好,较去年同期增长较大;学生暑假缩短,饼干、饮料、薯类和膨化食品销量小幅增长。冬季即将来临,气温下降,粮油和食品类商品消费旺季来临,预计后期,粮油和食品类行情会继续看涨。
三、四季度市场走势预测
三季度经济发展形势较好,四季度将在此基础上延续向好势头,“金九银十”提振投资、消费和金融市场,大部分专业批发市场旺季发力,拉动临沂商城发展走势继续上行。
1. 四季度需求增加,消费者采购意愿增强,家具类、服装服饰类、家用电器和音像器材类、粮油和食品类、日用品类指数预计稳中有升;行业旺季到来,板材类、建筑装潢材料类、钢材类、五金电料类后市看涨。
2. 市场供需趋稳,预计后期波动不大,灯具类、文教办公用品类、汽摩配件及装具类指数后市以稳为主。
天气转冷,需求不足,陶瓷类、农资类渐入淡季,预计这2类发展景气指数下潜。
(via:临沂市发改委)
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据临沂商城价格指数系统监测,今年三季度临沂商城发展景气指数收于1143.85点,环比上涨4.33点、0.38%,同比上涨17.23点、1.53%;价格指数收于99.41点,环比上涨0.03点、0.03%,同比下跌0.66点、0.66%。从9月份单月情况看,发展景气指数收于1157.38点,环比上涨15.44点、1.35%,同比上涨29.69点、2.63%;价格指数收于99.41点,环比上涨0.03点、0.03%,同比下跌0.66点、0.66%。数据表明,三季度多数批发市场逐渐走出淡季,场内交易规模有所增加,临沂商城整体行情稳中有升,为下半年商城经济发展打下良好基础。现将2020年三季度临沂商城指数运行情况报告如下。
一、临沂商城指数运行情况
(一)发展景气指数运行情况
三季度临沂商城发展景气指数优于去年同期,环比略有上涨。
从14类商品发展景气指数看:三季度同比8升6降。其中,涨幅前3位的是:粮油和食品类、家具类、五金电料类,分别上涨132.55、90.18、73点。跌幅前3位的是:家用电器和音像器材类、陶瓷类、文教办公用品类,分别下跌144.49、143.08、108.37点。
从对发展景气总指数贡献率看:三季度,粮油和食品类、钢材类、五金电料类三大类商品对发展景气总指数上涨拉动较大,贡献率分别为68.09%、58.38%、50.67%,其次为服装服饰类、汽摩配件及装具类,贡献率分别为26.32%、13.68%(根据各大类商品指数上涨和所占权重测算)。
(二)价格指数运行情况
三季度,临沂商城价格总指数同比明显下跌,环比略有上涨。
从14类商品价格指数看:三季度同比6升8降。其中,涨幅前3位的是:服装服饰类、粮油和食品类、建筑装潢材料类,分别上涨1.58、1.31、0.44点。跌幅前3位的是:钢材类、板材类、家具类,分别下跌4.93、1.48、0.99点。
从对价格总指数贡献率看,临沂商城价格指数走低主要受钢材类、板材类影响,贡献率分别为110.16%、31.82%。
二、重点市场行情分析
现将三季度发展景气指数涨跌幅较大和代表性较强的板材、陶瓷、五金、粮油和食品等市场行情作简要分析。
(一)市场行情逐步转好 板材指数稳中有涨
三季度,板材发展景气指数收于875.29点,同比上涨0.26点、0.03%;环比上涨19.5点、2.28%。其中9月份收于888.33点,同比上涨12.4点、1.42%;环比上涨17.57点、2.02%。
从盘面看:三季度,板材类发展景气指数二级分类有涨有跌,但整体呈上涨态势:多层板、石膏板、密度板、实木板类指数同比分别上涨173.86、40.93、21.61、11.17点;模板、木工板、刨花板、贴面板、铝塑板类指数同比分别下跌89.36、65.08、49.74、14.23、3.66点。
三季度,板材市场行情同比环比均出现小幅上涨,指数曲线有抬头趋势。7、8月份受高温多雨天气影响,板材行业产、销均处于淡季,指数运行保持平稳;9月份,进入传统金九银十旺季,工地工期加快,下游需求释放,板材销售走货量增加,指数曲线走高,但涨幅不大;受销售压力大影响,三季度板材类价格指数一直在低位运行,板材价格指数较往年同期下跌2个百分点左右。据了解,今年受到疫情影响,商户普遍反应经营淡旺季分化并不明显:虽然随着国内经济形势不断恢复,内销平稳向好发展,但国际疫情形势依然严峻,外贸出口受到较大影响。后期随着需求逐步增多,板材类销售旺季深入,预计市场行情会继续向好发展。
(二)市场需求放缓,陶瓷发展景气指数走低
三季度,陶瓷发展景气指数收于882.67点,同比下跌143.08点,跌幅13.95%;环比下跌11.54点,跌幅1.29%。其中9月份收于898.14点,同比下跌128.49点,跌幅12.52;环比上涨19.49点,涨幅2.22%。
从盘面看,陶瓷二级分类全线下跌,建筑陶瓷、日用陶瓷、陶瓷洁具同比分别下跌124.37、215.79、135.6点;环比分别下跌8.43、9.84、20.35点。从曲线走势看,前三季度陶瓷发展景气指数先涨后跌,整体处于非景气区间。
受疫情和今年夏季连续性降水影响,房地产、家装等施工进度放缓,陶瓷类产品市场需求减弱,地板瓷砖、内外墙瓷砖、陶瓷餐具、陶瓷洁具等产品销量较减少,市场客流量遇冷。虽然4月份市场开市后上涨势头明显,但后期缺少需求利好因素拉动,市场表现平淡。目前,陶瓷行业面临较大困境,在原材料涨价、出口下滑等压力下,陶瓷行业经历了去产能、大洗牌的结构调整,逐渐从靠规模和价格低廉的模式,转向品质化、品牌化的竞争。四季度,随着天气转冷进入冬季,陶瓷市场将步入季节性淡季,仍面临较大下行压力。
(三)市场行情持续向好,五金电料发展景气指数进入景气区间
三季度,五金电料发展景气指数收于1012.53点,同比上涨73点、7.77%;环比上涨24.18点、2.45%。其中9月份收于1063.57点,同比上涨124.44点、13.25%;环比上涨67.59点、6.79%。
从盘面看:三季度,五金电料类发展景气指数二级分类以涨为主,五金零部件、建筑装饰五金、五金工具、安防设备与用品、电线电缆、电工电器类指数同比分别上涨135.43、81.34、81.16、75.07、45.78、24.83点;焊机焊具和焊材、仪器仪表类指数同比下跌10.15、4.53点。9月份,二级分类中同比7涨1跌,五金零部件、五金工具、建筑装饰五金涨幅较大,分别上涨166.68、149.18、92.7点,仅仪器仪表类微降8.55点;环比6涨2跌,五金工具、焊机焊具和焊材、五金零部件、建筑装饰五金类涨幅居前,分别上涨86.59、56.72、45.4、33.99点。
今年以来,我市五金电料行业整体行情以涨为主,三季度表现较好,报收于景气区间。从长期监测数据可以看出,五金电料类发展景气指数于2019年2月降到1000点以下,连续15个月处于非景气区间,今年年初虽表现不佳,但后续稳步上涨,9月份报收1063.57点。3月份复工复产有序展开,市场补货增多,行情迎来上涨小高峰;至7月份进入淡季,发展景气指数略有下挫;8月份至今,行情稳中向好。具体来看,五金工具、建筑装饰五金、五金零部件、电工电器、电线电缆仍是五金电料类市场主销产品,是拉动行情走高的主要因素。
今年五金电料类市场因疫情影响,在生产、销售方面遇到难题,转变经营思路、拓宽销售渠道,依托原产地、品牌直销、临沂商城自身的优势,积极寻求转变、突破发展困境。狠抓质量,不断提升产品市场定位,提高定价权。加大宣传,拓宽销售渠道,发展电商销售,提升临沂五金电料形象和市场影响力。
(四)需求旺,粮油和食品发展景区指数持续走高
三季度,粮油和食品发展景气指数收于1447.01点,同比上涨132.56点、10.08%;环比上涨26.8点、1.89%。其中,9月份收于1449.95点,同比上涨135.72点、10.33%;环比上涨3.09点、2.02%。
从盘面看:三季度粮油和食品类发展景气指数延续二季度上涨态势,达到高点;其中二级分类方便食品、蛋制品、干果、蜜饯及水果制品、调味品、粮油类指数分别上涨553.52、520.24、290.54、220.09、144.8、136.52点,茶叶、饼干、食糖、豆制品、饮料、薯类和膨化食品涨幅相对较小。
三季度,粮油和食品类市场整体需求较大,市场行情向好,整体销量较去年同期明显提高。夏秋季新粮上市,商家处理旧粮储存新粮,市场交易较为活跃;加之,受疫情影响,居民购粮意愿较强,市场需求持续偏高;受中秋国庆双节消费拉动,方便食品、蛋制品、干果等走亲访友礼品销量较好,较去年同期增长较大;学生暑假缩短,饼干、饮料、薯类和膨化食品销量小幅增长。冬季即将来临,气温下降,粮油和食品类商品消费旺季来临,预计后期,粮油和食品类行情会继续看涨。
三、四季度市场走势预测
三季度经济发展形势较好,四季度将在此基础上延续向好势头,“金九银十”提振投资、消费和金融市场,大部分专业批发市场旺季发力,拉动临沂商城发展走势继续上行。
1. 四季度需求增加,消费者采购意愿增强,家具类、服装服饰类、家用电器和音像器材类、粮油和食品类、日用品类指数预计稳中有升;行业旺季到来,板材类、建筑装潢材料类、钢材类、五金电料类后市看涨。
2. 市场供需趋稳,预计后期波动不大,灯具类、文教办公用品类、汽摩配件及装具类指数后市以稳为主。
天气转冷,需求不足,陶瓷类、农资类渐入淡季,预计这2类发展景气指数下潜。
(via:临沂市发改委)
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【全力支持企业复工复产 舟山市场监管力推11条服务举措】
为全力支持受疫情影响企业(包括个体工商户,下同)有序开展复工复产工作,今天舟山市市场监督管理局推出11条服务措施,切实解决当前企业复工复产中遇到的现实问题,以实际行动服务稳企业稳经济稳发展。
一、优化审批服务方式
依托全程电子化登记平台以及浙里办掌上APP,引导市场主体“网上办”“掌上办”,并提供电话咨询及远程导办服务;对于拓展业务生产普通非医用口罩等防疫用品的企业,无需专项增加经营范围;对于自主申报的企业名称,申请人可在网上申请确认,名称有效期自动顺延至疫情解除后1个月;对于营业执照登记事项发生变化、经营期限到期、出资到期或申请材料未按规定时限申请的,可延期至疫情解除之后1个月内办理;深化容缺受理机制,允许复工复产企业非关键性材料容缺受理;推行特种设备安装告知、申报检验网上办理,特种设备作业人员考试实行网上报名。
二、优化食品生产许可服务
简化对粮食加工品、茶叶(边销茶除外)、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖分装、淀粉分装等风险相对较低食品的生产许可审批程序和食品生产许可证到期后申请延续换证的,试行告知承诺,免于现场核查。对粮食加工品、豆制品和食用油等涉及生活必需的食品生产企业,如企业承诺生产条件未发生变化的,免于现场核查。对临聘人员较多的食品生产企业,采用线上培训、组织专家专业指导、组织检验机构开辟食品生产企业专项服务通道等方式,帮助企业尽快复工。食品生产经营从业人员所持健康证明在2020年1月23日以后有效期届满的,可延期使用到本次新冠肺炎疫情一级响应解除后90日内。
三、优化计量帮扶和资质认定告知承诺
缩短计量器具生产企业型式批准获证时间,组织计量技术机构强化技术保障和应急值守,对疫情防控和企业复工复产急需的计量器具检定校准需求,全天候给予协调安排,满足相关量值溯源需求。对企业复工复产过程中到期需要强制检定的计量器具,经企业申请并自行核查的,可以适当延长强制检定周期。对符合条件的检验检测机构资质认定,实行告知承诺,延期现场核查。对因疫情防控需要新增相关技术能力扩项的检验检测机构采取告知承诺、远程监控评审、专家文审等方式加快办理资质认定,对其他检验检测机构采取延期评审方式。实行CCC免办“无纸化、3日内办结”。
四、优化特种设备行政许可延期换证程序
特种设备生产单位(含充装单位)许可证、检验检测机构(气瓶)核准证有效期届满不足6个月的,可以办理许可证延期,延长的有效期不超过1年。鼓励符合条件的特种设备生产单位(含充装单位)采用自我声明承诺的方式免评审换证。对因疫情影响未能按时办理换证导致许可证书过期的,在疫情解除后的3个月内可以重新提交换证申请。特种设备作业人员证书申请复审(换证)的,可以先行办理网上复审,待疫情解除后补打印证书。未能按时办理复审导致证书过期的,在疫情解除后的3个月内持证人可以重新申请证书复审。
五、延长电梯维保周期和部分特种设备定期检验周期
对于因防疫工作限制无法进入现场维保的电梯,电梯维保企业可以结合电梯使用情况和安全状况,与电梯使用单位协商一致后,适当调整或延长现场维保周期,鼓励通过物联网、视频等信息化手段进行远程检查维护。因疫情防控特殊情形无法进行定期检验或不能按期进行定期检验的特种设备,由使用单位提出书面申请报告说明情况,经使用单位主要负责人确认,征得相关检验机构同意,向使用登记机关备案后,可延期检验,并在疫情解除后1个月内申报定期检验。
六、延长工业产品和药品经营许可期限
对因疫情影响未能按时办理工业产品许可证或药品经营许可证换证导致许可证书过期的企业,可办理许可证延期,待疫情解除后1个月内提交延期换证申请。对到期已提交换证的企业,未实施现场监督检查的企业,帮助企业复工复产,待疫情解除后3个月内开展监督检查。对涉及工业产品许可证新办企业,全面实施网上办理,采取延期评审、告知承诺等方式进行。对药品零售企业许可事项的实质性变更,实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。
七、支持餐饮单位转变经营模式拓宽经营渠道
引导餐饮店等合理安排营业时间,改变堂食为配送,拓宽配送渠道,增加净菜、半成品等原材料销售形式,方便居民采购消费。支持有条件的餐饮单位为复产复工企业提供团餐配送服务,并加强对餐饮单位防控措施的指导。
八、加大企业检验检测减负力度
疫情期间,在检验检测资质范围内,对全市各类企业所生产的的防疫防护产品提供免费质量检验检测服务。对通过“浙里检”平台进行委托的粮食加工品、豆制品、食用油、食用农产品等涉及生活必需的食品,以及疫情防控相关药品的检验检测,实行减半收费。在2020年12月31日前,对餐饮、住宿企业的各类检验检测委托业务实行减半收费。
九、优化检测服务能力
建立企业免送检通道,企业可直接通过“浙里检”平台将送检样品寄递业务受理窗口,实行业务全流程“一网通办”。同时压缩检测时限,对防疫相关产品、餐饮食品、粮食加工品、豆制品、食用油、食用农产品、疫情防控药品等生活必需品,视具体检测项目在3~10个工作日内完成。在2020年12月31日前,对粮食加工品、豆制品和食用油等涉及生活必需产品的生产企业,免费享受技术咨询与每家企业2名人员的培训服务。实行线上委托受理,客户通过E-CQS强检系统、“浙里检”等平台进行计量器具检定校准、产品工程检验检测等委托后,安排专人负责检测事宜。
十、无偿提供技术支持
对复工复产企业无偿开放实验室环境设施、检测仪器设备、技术标准信息、科研成果等科技资源,全年免费开放食品、药品、保健食品、化妆品等产品的实验室。无偿提供临时核查服务,根据疫情防控需要,对复工复产企业、学校、农贸市场、商场、超市、医院等人员聚集的公共场所以及机场、车站、码头、高速公路等交通枢纽使用的红外额温计进行准确度临时核查服务,全天候开通绿色通道,并向公众提供红外额温计使用方法科普培训,保障红外额温计准确以满足社会需要。
十一、严厉查处乱收费收为
加强对涉企收费和价格的专项检查,提醒告诫有关部门及企业坚决执行省委省政府和有关部门出台的稳企业稳经济稳发展的降费政策措施,减轻企业复工复产负担。对不按规定执行涉企收费和价格优惠政策、加重企业负担的违法违规行为予以严肃查处。进一步做好企业负担监测工作,认真梳理企业反馈信息,对发现的违规收费现象,严格执法,切实维护企业合法权益。支持企业增加产能,严厉打击口罩等防护物资生产领域哄抬价格、串通涨价等违法行为,维护防护物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。
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(浙江之声周珈伊)
为全力支持受疫情影响企业(包括个体工商户,下同)有序开展复工复产工作,今天舟山市市场监督管理局推出11条服务措施,切实解决当前企业复工复产中遇到的现实问题,以实际行动服务稳企业稳经济稳发展。
一、优化审批服务方式
依托全程电子化登记平台以及浙里办掌上APP,引导市场主体“网上办”“掌上办”,并提供电话咨询及远程导办服务;对于拓展业务生产普通非医用口罩等防疫用品的企业,无需专项增加经营范围;对于自主申报的企业名称,申请人可在网上申请确认,名称有效期自动顺延至疫情解除后1个月;对于营业执照登记事项发生变化、经营期限到期、出资到期或申请材料未按规定时限申请的,可延期至疫情解除之后1个月内办理;深化容缺受理机制,允许复工复产企业非关键性材料容缺受理;推行特种设备安装告知、申报检验网上办理,特种设备作业人员考试实行网上报名。
二、优化食品生产许可服务
简化对粮食加工品、茶叶(边销茶除外)、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖分装、淀粉分装等风险相对较低食品的生产许可审批程序和食品生产许可证到期后申请延续换证的,试行告知承诺,免于现场核查。对粮食加工品、豆制品和食用油等涉及生活必需的食品生产企业,如企业承诺生产条件未发生变化的,免于现场核查。对临聘人员较多的食品生产企业,采用线上培训、组织专家专业指导、组织检验机构开辟食品生产企业专项服务通道等方式,帮助企业尽快复工。食品生产经营从业人员所持健康证明在2020年1月23日以后有效期届满的,可延期使用到本次新冠肺炎疫情一级响应解除后90日内。
三、优化计量帮扶和资质认定告知承诺
缩短计量器具生产企业型式批准获证时间,组织计量技术机构强化技术保障和应急值守,对疫情防控和企业复工复产急需的计量器具检定校准需求,全天候给予协调安排,满足相关量值溯源需求。对企业复工复产过程中到期需要强制检定的计量器具,经企业申请并自行核查的,可以适当延长强制检定周期。对符合条件的检验检测机构资质认定,实行告知承诺,延期现场核查。对因疫情防控需要新增相关技术能力扩项的检验检测机构采取告知承诺、远程监控评审、专家文审等方式加快办理资质认定,对其他检验检测机构采取延期评审方式。实行CCC免办“无纸化、3日内办结”。
四、优化特种设备行政许可延期换证程序
特种设备生产单位(含充装单位)许可证、检验检测机构(气瓶)核准证有效期届满不足6个月的,可以办理许可证延期,延长的有效期不超过1年。鼓励符合条件的特种设备生产单位(含充装单位)采用自我声明承诺的方式免评审换证。对因疫情影响未能按时办理换证导致许可证书过期的,在疫情解除后的3个月内可以重新提交换证申请。特种设备作业人员证书申请复审(换证)的,可以先行办理网上复审,待疫情解除后补打印证书。未能按时办理复审导致证书过期的,在疫情解除后的3个月内持证人可以重新申请证书复审。
五、延长电梯维保周期和部分特种设备定期检验周期
对于因防疫工作限制无法进入现场维保的电梯,电梯维保企业可以结合电梯使用情况和安全状况,与电梯使用单位协商一致后,适当调整或延长现场维保周期,鼓励通过物联网、视频等信息化手段进行远程检查维护。因疫情防控特殊情形无法进行定期检验或不能按期进行定期检验的特种设备,由使用单位提出书面申请报告说明情况,经使用单位主要负责人确认,征得相关检验机构同意,向使用登记机关备案后,可延期检验,并在疫情解除后1个月内申报定期检验。
六、延长工业产品和药品经营许可期限
对因疫情影响未能按时办理工业产品许可证或药品经营许可证换证导致许可证书过期的企业,可办理许可证延期,待疫情解除后1个月内提交延期换证申请。对到期已提交换证的企业,未实施现场监督检查的企业,帮助企业复工复产,待疫情解除后3个月内开展监督检查。对涉及工业产品许可证新办企业,全面实施网上办理,采取延期评审、告知承诺等方式进行。对药品零售企业许可事项的实质性变更,实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。
七、支持餐饮单位转变经营模式拓宽经营渠道
引导餐饮店等合理安排营业时间,改变堂食为配送,拓宽配送渠道,增加净菜、半成品等原材料销售形式,方便居民采购消费。支持有条件的餐饮单位为复产复工企业提供团餐配送服务,并加强对餐饮单位防控措施的指导。
八、加大企业检验检测减负力度
疫情期间,在检验检测资质范围内,对全市各类企业所生产的的防疫防护产品提供免费质量检验检测服务。对通过“浙里检”平台进行委托的粮食加工品、豆制品、食用油、食用农产品等涉及生活必需的食品,以及疫情防控相关药品的检验检测,实行减半收费。在2020年12月31日前,对餐饮、住宿企业的各类检验检测委托业务实行减半收费。
九、优化检测服务能力
建立企业免送检通道,企业可直接通过“浙里检”平台将送检样品寄递业务受理窗口,实行业务全流程“一网通办”。同时压缩检测时限,对防疫相关产品、餐饮食品、粮食加工品、豆制品、食用油、食用农产品、疫情防控药品等生活必需品,视具体检测项目在3~10个工作日内完成。在2020年12月31日前,对粮食加工品、豆制品和食用油等涉及生活必需产品的生产企业,免费享受技术咨询与每家企业2名人员的培训服务。实行线上委托受理,客户通过E-CQS强检系统、“浙里检”等平台进行计量器具检定校准、产品工程检验检测等委托后,安排专人负责检测事宜。
十、无偿提供技术支持
对复工复产企业无偿开放实验室环境设施、检测仪器设备、技术标准信息、科研成果等科技资源,全年免费开放食品、药品、保健食品、化妆品等产品的实验室。无偿提供临时核查服务,根据疫情防控需要,对复工复产企业、学校、农贸市场、商场、超市、医院等人员聚集的公共场所以及机场、车站、码头、高速公路等交通枢纽使用的红外额温计进行准确度临时核查服务,全天候开通绿色通道,并向公众提供红外额温计使用方法科普培训,保障红外额温计准确以满足社会需要。
十一、严厉查处乱收费收为
加强对涉企收费和价格的专项检查,提醒告诫有关部门及企业坚决执行省委省政府和有关部门出台的稳企业稳经济稳发展的降费政策措施,减轻企业复工复产负担。对不按规定执行涉企收费和价格优惠政策、加重企业负担的违法违规行为予以严肃查处。进一步做好企业负担监测工作,认真梳理企业反馈信息,对发现的违规收费现象,严格执法,切实维护企业合法权益。支持企业增加产能,严厉打击口罩等防护物资生产领域哄抬价格、串通涨价等违法行为,维护防护物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。
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(浙江之声周珈伊)
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