【榆林日报|锚定航向破浪行——2022年子洲县经济社会发展展望】
百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。

2022年,子洲县经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长7%以上,地方一般公共预算收入增长9%以上,固定资产投资总额增长10%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%以上。踏上新征程,子洲人民将以笃行不怠的决心、自我加压的勇气、不屈不挠的拼劲,奋力谱写高质量发展的新篇章。

亮出乡村振兴名片

今年,乡村振兴是子洲县各项工作的重中之重。该县将推动农民稳定增收,进一步健全防止返贫致贫和农村低收入群体动态监测预警常态机制,完善到乡到村到户的产业就业帮扶政策和带贫益贫机制,确保不发生规模性返贫,确保脱贫人口收入增幅超过农村居民平均水平。

抢抓省级乡村振兴重点县建设机遇,建设乡村振兴示范村16个。发挥村集体组织作用,大力发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。加强农村人才队伍建设,培育农村实用技术人才1.2万人。建立乡村振兴示范村建设奖补、评审、督导等工作机制,为乡村振兴提供有力保障。

提高农业生产能力,夯实粮食安全生产责任制,补建高标准农田0.7万亩,实施坡改梯7500亩,粮食播种面积稳定在80万亩以上。保障农资供应和价格稳定,引进大豆、玉米等农作物新品种10个以上,实施马铃薯“一亩田”工程9000亩。大力发展节水旱作农业,新增节水灌溉9000亩,探索发展“海绵农业”。

实施村容村貌改造提升工程,常态化开展“八清一改”村庄清洁行动,建设无害化卫生厕所1000座。推进农村环卫市场化建设,健全垃圾污水清运处置长效机制,探索厕所粪污无害化处理与资源化利用。深入开展美丽庭院、模范村创建等活动。

构建绿色生态家园

2022年,子洲将持续加强污染防治,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以刮骨疗毒的决心和毅力,巩固各类问题整改成效,推动生态环境质量持续好转。加强施工扬尘、渣土运输和露天烧烤治理,建成城区除霾降尘系统,全年空气优良天数达到300天以上。完成所有排污口整治,出境断面水质稳定达到Ⅲ类水体。启动实施河长制智慧云建设,实现河道管理信息静态展现、动态管理、常态跟踪。加快养殖场粪污处理设施建设,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽养殖废弃物综合利用率达到90%以上。

同时,扎实推进生态修复,有效推进黄土高原生态综合治理示范县建设,启动城北片区生态综合治理一期工程和马蹄沟等乡镇山水林田坝草生态修复项目。加强河道修复治理和淤地坝维修加固,完成石沟大桥至青银高速段及电市镇、何家集镇段防洪工程,加固淤地坝65座,续建、新修拦沙坝83座。认真落实榆林市防止二次沙化及国土绿化五年行动计划,实施金鸡山生态公园、佛殿堂生态公园、乡村振兴示范村、乡村道路、307国道过境线等重点区域绿化工程。

聚力产业转型升级

今年,子洲将继续做大做强特色产业,坚持“果药并举、全域羊子”的产业发展格局,在适度扩大规模的基础上,深入挖掘产业潜力,提高产品质量。新建中药材基地2万亩、黄芪种源基地200亩,改造提升果园1万亩,建成果品加工厂、核桃深加工厂和5000吨果品贮藏库,推进果品产销交易中心建设。进一步提高畜牧业规模化、产业化程度,建成万只羊场5个,新建5万吨饲草加工项目和4500吨牛羊肉及副产品深加工项目,新增人工种草面积1万亩。

抢抓“一县一策”和黄芪药食同源试点获批机遇,大力开发食补、食疗等药食同源产品,推进“子洲黄芪”区域公用品牌建设,提高“子洲黄芪”的品牌知名度和核心竞争力。完成马蹄沟产业园区一期建设工程及工业污水处理厂等基础设施建设。加快煤油气开发利用,完成永兴煤矿二期矿建工程。推进兴盛煤矿、茂源煤矿资源整合和招商引资工作,力争早日盘活利用。全力支持延长、长庆释放油气产能,力争开采石油1万吨、天然气12亿立方米以上。

积极发展新型产业,推进省级数字乡村示范县三年行动计划,实施电子商务仓储包装发货中心、乡村快递分拣配送中心及智慧冷链物流体系建设项目,加快形成集聚效应。

项目增蓄发展动能

今年,子洲将全力抓好年度107个重点项目建设,建立统筹协调推进重点项目前期工作机制和项目制约性排查联席会议制度,推进重点项目帮代办服务,确保项目“无病”上马。强化重点项目建设用地保障,全年供应土地1000亩以上,实施土地增减挂钩800亩。继续实施重点项目建设月调度、季通报制度,组织集中开工活动,营造抓项目、赶进度的浓厚氛围。

提高招商引资质量,建立县级领导领衔推进重大招商线索项目制度,加大招商引资考核权重和奖励力度,狠抓各类签约项目和意向项目跟踪服务,年内到位资金增长8%以上。积极研究中省市支持政策,加强项目谋划包装,提高债券项目申报成功率。高频高效“跑部进厅”,最大限度争取上级倾斜支持。

奋力提升城镇品质

今年,子洲将坚持科学规划,合理布局发展空间。启动张寨片区综合开发一期项目,推进人民法院审判法庭、政务服务中心建设及装修工程。加强市政设施和防灾减灾能力建设,开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治,实施粮贸大楼、电信局、二中、林业局、农机大楼、园丁大楼和人民路以南老旧小区、办公楼、商业楼改造,市场化推进新安沁园、朝阳广场、原农管站等棚户区改造,全面改善群众居住环境。

完善市政基础设施,启动张寨至石沟污水干管改造项目,推进经十七路、经十八路市政道路建设,完成自来水厂、峨峁峪、姚家砭排洪洞建设项目及苏渠雨污分流工程、大理路污水干管改建工程、石沟大桥改造工程和何家沟西侧规划路建设项目,打通物资公司家属楼断头路,着力提升县城承载能力。

推动镇域竞相发展,完善路网结构,启动冯渠至槐树岔三级公路建设,完成绥延高速公路淮宁湾连接线、李孝河至卧虎湾三级公路建设,实施通村路、联网路41.2公里。推进新农房改造项目和农村电网改造升级工程,实施马蹄沟三街提升改造工程,加强县镇两级生活污水处理厂运行管理,完成电市、淮宁湾污水处理站及污水管网建设。加快清洁取暖项目进度,启动三川口、砖庙等部分乡镇燃气管道工程建设。

持续释放发展活力

今年,子洲将深化“放管服”改革,推进简政放权和审批服务便民化,将更多与群众和小微企业密切相关的政务服务事项委托乡镇受理。大力开展涉企违规收费专项整治行动、营商环境第三方评价和“中梗阻”问题专项整治。

深入推进政产学研用协同创新,建立开放灵活的人才引培机制,支持龙头企业加大设备更新和技改投入,并与科研院所共同搭建科技创新平台。深化经济体制改革,进一步壮大产业投资公司实力,加强与市城投公司、金资集团合作,不断提升信用评级和投融资能力。建立民营企业家参与涉企政策制定机制,实施中小企业孵化和提升工程。深化与扬州市江都区、榆阳区、榆林高新区等区域合作,依托应马安公司、清水沟园区,积极拓展国外合作。深化农村改革,开展农村产权制度改革“回头看”,强化农村“三资”管理,推动农村产权交易改革,试点开展农村宅基地制度改革,推进宅基地有偿退出、建新拆旧、村集体内部流转和闲置再利用。

增进人民群众福祉

今年,子洲将在民生领域再发力。教育方面,将以实施教育强基为主要抓手,力争通过省级“学前教育普及普惠县”创建验收,持续推进教育综合改革,完成校长职级制和教师“县管校聘”工作,完成校长职级制改革,全面推动基础教育高质量发展。构建“三级三类”骨干教师体系,培养本土优秀人才。加大教育投入,改建特殊教育学校,完成子洲中学、实验中学维修改造和双湖峪中心幼儿园、邮电希望幼儿园改扩建工程。

健康卫生方面,该县将推进健康子洲建设,巩固紧密型县域医共体,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,带动乡村医疗卫生机构提升服务能力和管理水平。完成县医院门诊楼、中医院重症患者监护病区、妇幼保健站及疾控中心建设。巩固健康促进县创建成果,推进乡镇卫生院中医馆建设,试点开展医养结合工作。提升医保基金使用效率,推行总额预付下按病种分值付费试点工作。

社会保障方面,将开发城镇就业岗位2000个,失业率控制在4.3%以内,离校高校毕业生就业率达到90%以上,年度退役军人就业率达到100%。加强县乡村三级退役军人服务机构建设,完成退役军人及“三属”人员优待证办理发放工作,积极创建省级双拥模范县。严格落实低保、五保等各类保障制度,适当扩大保障覆盖面。完成焦渠王庄安置房分配。

为了丰富群众文体生活,今年,该县将开放文化中心展览馆和公共图书馆;进一步挖掘和弘扬子洲红色文化、清明文化,鼓励开展精品文化创作和群众文艺活动,积极创建“中华散曲之乡”;开放各类体育场馆,推动全民健身和全民健康深度融合;积极参加陕西省第十七届运动会,组织好火炬传递子洲段各项工作。

特别是要办成一批关系群众切身利益、关联群众日常生活的好事实事:建设安全生命防护工程78.5公里;推进净化水厂改扩建和大理河水源工程;安装惠民村村通大喇叭700套;新增县城停车位834个;安装新能源汽车充电桩30个;投放一批共享单车。

【蔚来2021年净亏损收窄至40亿元,李斌:暂无提价想法】
蔚来在2021年亏损幅度有所收窄,同时仍在加大研发投入。2022年将是蔚来的产品大年,ET7、ET5和ES7陆续走向交付,伴随着两座工厂产能提升,基础芯片是供应方面的主要挑战。

整车毛持续提升

3月25日,蔚来(NIO.N/9866.HK)发布第四季度及全年财报。公司四季度营收99亿元,同比增长49.1%;净亏损21.43亿元,同比扩大54.4%。全年营收361.4亿元,同比增长122.3%;净亏损40.2亿元,同比收窄24.3%。截至年底现金储备为554亿元。

交付量方面,蔚来在2021年第四季度交付约2.5万辆车,同比和环比分别增长44.3%和2.4%。全年交付量为9.14万辆,同比增长109.1%。在今年1月和2月蔚来分别交付9652辆和6131辆,其中2月交付量受春节假期等影响出现环比下降。

在成本和供应链压力下,蔚来仍然保持着汽车毛利率的稳步提升。2021四季度汽车毛利率为20.9%,同比和环比分别提升3.6个百分点和2.9个百分点,全年汽车毛利率为20.1%。但四季度整体毛利率为17.2%,相比第三季度的20.3%有所下滑,蔚来称主要由于三季度新能源汽车积分的销售产生较高的毛利率。

李斌称,蔚来在去年四季度开始使用三元铁锂电池,由于成本优势而对汽车毛利提升有所帮助,另外销量提升也起到分摊成本的作用,但动力电池及大宗品上涨对毛利带来负面影响。考虑到原材料涨价的因素,全年车辆毛利目标仍然定在18%-20%。

原材料成本压力已经传导至终端整车,近期特斯拉、比亚迪等十余家车企均调涨旗下新能源汽车价格。蔚来是目前少数几家暂未涨价的品牌,李斌表示蔚来当前没有提价的想法,接下来会根据市场情况来看定价政策是否调整。

针对近期碳酸锂价格飙涨的现象,李斌表示:“我们对上游各环节做了深入研究,认为当前碳酸锂涨价的投机性因素更多,供应和需求之间并没有那么大差距,近期我们也看到工信部等主管部门在协调价格机制。我们呼吁上游锂矿、锂盐等厂商从长期利益出发,不要人为制造涨价,这对行业不是一件好事。”

基于蔚来两座工厂的规划,李斌认为今年四季度整车产能能够迎来根本性好转。江淮工厂产线预计在年中提升至60JPH(Jobs Per Hour,小时工作量)。合肥新桥第二工厂规划产能也是60JPH,目前厂房和设备安装已经基本完成,调试工作进展顺利,预计今年三季度正式投产,生产的首款车型是ET5,3月16日首台试制车已经在试制中心下线。

供应链方面,李斌表示,动力电池能够匹配需求,而主要挑战在基础芯片,“高端芯片通过与英伟达、高通等长期合作供应情况还好,主要是一些平时很便宜的芯片比较短缺。蔚来每台车大约需要用1000颗芯片,其中有10%的芯片会不时面临供应紧张的问题。公司会用替代料的方式或者去现货市场购买来解决这个问题。上述毛利目标也已经考虑到芯片供应问题。”

三款车型走向交付

蔚来有三款新车型计划在年内开启交付,均基于制造平台NT2.0。其中ET7将于3月28日开始交付,ET5 计划于今年9月开始交付,ES7也计划在今年三季度开始交付。

李斌表示,江淮工厂的生产情况略为复杂,三款现有车型ES6、ES8和EC6均在此生产,ET7也与其共线生产,此外还要为ES7的生产做准备,“因此ET7的爬产过程会比ET5慢一些,我们希望在今年三季度达到常规产能。”

李斌认为,智能电动轿车ET7的对标产品有BMW 5系等车型,后者在中国市场每个月有1.2-1.5万辆的销量;定位于大五座高端SUV的ES7则对标国产BMW X5等车型,该细分市场的需求近期增长很快,预计市场空间约20万辆。

值得一提的是,蔚来正在筹备推出面向大众市场的新品牌。李斌透露,新品牌核心团队已经搭建完成,战略方向和发展计划也已明确,首批产品已经进入关键研发阶段,“我们认为用一个新品牌进入3-5万美元的主流市场是一个比较好的策略,但前提是保障足够毛利。”

销售网络方面,蔚来现有46个蔚来中心和341个蔚来空间,计划全年新增不少于100个销售网点,新增超过50家蔚来服务中心和授权服务中心。

基础设施方面,蔚来已建成866座换电站,累计部署超过711座超充站和3786根目的地充电桩。今年将累计建成超过1300座换电站,6000根超充桩,10000根目的地充电桩。

蔚来还在不断加大研发力度,2021年研发支出45.9亿元,同比增长84.6%,主要由于研发人员增加及新产品和技术的设计及开发成本增加。李斌表示接下来的研发工作将集中于全栈自动驾驶和动力电池相关的关键领域,长期来看将有助于提升产品竞争力和毛利水平,预计到今年底研发人员数量将达9000人。

不过,蔚来给出的一季度业绩展望略低于市场预期。受制于疫情和供应链波动,公司给出的交付量指引为2.5万到2.6万辆,同比增长24.6%至29.6%;预计一季度收入在96.3亿到99.9亿元,同比增长20.6%至25.1%。

李斌表示,蔚来把2023年第四季度作为盈亏平衡的目标,并希望在2024年实现全年盈利。

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#912微新闻# 太忻一体化经济区建设大步向前

一年之计在于春。

  3月9日,忻州市与省电力公司、山西建设投资集团分别进行工作会谈,并签约太忻一体化经济区忻州片区能源宝精密装备制造及能源宝应用示范项目;

  3月11日,距忻州70公里的太原市与华阳集团举行工作会谈,就推进光储网充、可降解塑料、气凝胶产品集成应用等项目落地,推进老旧小区改造、建筑防火等方面的合作事宜进行交流,并部署项目、合作相关对接工作。

  建设太忻一体化经济区是打造山西中部城市群发展北引擎、紧密对接京津冀、服务雄安新区,主动融入新发展格局、全方位推动高质量发展的重要抓手和关键一招。省委、省政府高位谋划推动,省太忻经济一体化发展促进中心协同太原、忻州两市主动作为、密切配合,太忻一体化经济区强势起步。

  在这个葳蕤蓬勃的春天,一大批具有含金量、含新量、含绿量的新兴产业即将落地。地域相邻、山水相连、人文相通的太原、忻州两市,开始发挥各自比较优势,紧锣密鼓并肩出发,大步向前。

  顶层设计锚定新方向

  3月14日,为期一个月的“忻州杂粮走进雄安”展销活动收官,忻州市100多家农业企业在市农业农村局的组织下,携当地10个大类300余种特色农产品,摆开了一场杂粮“盛宴”。本次展销活动销售总额达1653万元,其中线下销售392万元,线上销售1261万元;签订各类订单合同91份,合同金额超2亿元。

  忻州杂粮能够俏销雄安新区,搭乘的正是雄忻高铁即将开工和太忻一体化经济区建设顶层规划的东风。

  去年12月31日,省委、省政府出台《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》,明确了太忻一体化经济区建设的实施范围、目标定位和空间布局,并从创新一体化发展体制机制、加强基础设施互联互通、建设转型发展产业新体系、打造太忻科创共同体、构建与京津冀联动发展高地、建设高品质宜居宜业宜游区等8个方面,明确了31项重点任务。

  该意见指出,太忻一体化经济区将以基础设施为支撑,以产业发展为核心,以产业园区为载体,以区域文化为纽带,以转型发展为动力,进一步提高对外开放水平,带动全省发展动能整体跃升。

  强化进位意识,抢抓发展机遇。太原、忻州结合两市实际,强化顶层设计,建立健全编制过程协调、重大问题协商、成果互联共享等机制,明确功能定位、发展目标、产业方向和实现路径,共同描绘太忻一体化经济区发展蓝图。

  省太忻经济一体化发展促进中心统筹太原忻州两市现有产业基础和土地空间潜力,发挥比较优势,深化产业分工合作。太原市重点发展总部经济、高端商务、现代金融、生物基、碳基、高端装备制造等产业;忻州市重点发展生态文化旅游、现代农业、半导体新材料、特种金属新材料等产业,构筑太原产业首脑—忻州落地承载的分工格局,实现优势互补、错位发展与合作共赢。

  同时开展面向京津冀和雄安新区招商引资活动,培育承接产业转移的特色园区。梳理制定产业链图谱,完善企业对接机制,建立以链主企业牵头、配套企业集中布局的区中园、园中园。重点推进雄忻高铁、集大原铁路、滹沱河供水等工程建设。适度超前布局推进两市燃气、供热、电力、5G基站、光缆等基础设施建设。集中力量打造大盂产业新城、忻东新城,加快布局建设信创产业园、高端低碳智能装备产业园。

  创新引擎激发新动能

  今年以来,为构建太忻科技创新共同体,围绕新材料、高端装备制造等7个产业领域,太原市向太原理工大学、山西大学等9所高校、科研机构征集了上百项科技成果;忻州市签约高校科技成果转化基地36个、高校科研平台延伸基地9个。下一步将从中优选出一批科技成果,在太忻一体化经济区实现落地转化。

  今年起,太原市将围绕太忻一体化经济区建设,重点加强跨区域市场化协同合作,构建太忻科技创新共同体,加快建设山西中部城市群发展的北引擎及国家可持续发展议程创新示范区太原样板区。同时,实施人才政策互认互通,建设创新人才集聚的新高地,加强可持续发展技术攻关与应用示范。依托太原中北高新区,建设阳曲科技创新成果转化承载基地,促进太忻科技成果与知识产权交易服务平台有效对接,推动太原优秀科技成果在忻州落地。

  “太忻一体化建设为太原向北破题、拓展发展空间、提升发展能级提供了千载难逢的机遇。”在刚刚结束的太原市两会上,来自中国宝武太钢集团的人大代表魏成文表示,太钢将深度融入太忻一体化经济区发展,围绕太原新材料产业集群和千亿级高端装备制造产业集群等转型发展产业新体系,突出抓好先进钢铁材料和高端碳纤维产业发展。

  去年以来,忻州经济开发区聚焦集成电路、人工智能等前沿领域,努力实现从“0”到“1”的突破,以新松机器人公司为代表的一批领军现代企业强势入驻;原平经济技术开发区投资36亿元的山西同德科创全生物降解塑料生产项目正式开工;定襄经济技术开发区的山西宝航重工有限公司海上法兰七连跨3.9万平方米厂房内的生产线正在紧张生产中……忻州市发挥资源优势、铝工业基础优势、焦化企业优势,打造太忻国家级新材料产业集群。推动装备制造企业、法兰锻造企业与太原优势产能互补,加快建设新松机器人智能装备制造产业,打造高端装备制造产业集群。整体构建配套设施齐全、服务功能完善、产业链相对完整、规模效应明显的产业集聚区,打造百亿级半导体产业集群。推进风电、光伏产业规模化、基地化发展,谋划推动抽水蓄能项目,打造新型绿色能源产业集群。

  融合发展激发新活力

  今年,太忻一体化经济区将谋划建设重大工程项目485个,总投资达5337亿元。重点发展新材料、高端装备、集成电路和半导体、新型绿色能源、专业化品质化高端化现代服务业、生态文旅康养、优质高效现代农业等7个方面的产业。

  “服务太忻一体化经济区建设,我们坚持‘两联一协同’,即太忻两地博物馆举行联展、促进两地大景区联动、加强考古前置协同等方面工作……”2月25日,在全省文物局长会议上,太原市文物局党组书记刘玉伟作交流发言时表示,太原市文博机构将与忻州市文博机构密切合作,共画文物合作“同心圆”,助力太忻一体化经济区建设开好局、起好步。

  3月15日,太原市与苏州中来光伏新材股份有限公司年产20万吨工业硅+10万吨高纯多晶硅项目签约活动举行。作为太忻一体化经济区今年签约的第一个投资过百亿的大项目,该项目的落地将对太原市打造绿色能源及新材料产业集群起到引领带动作用。

  这一项目从洽谈到签约仅用了4个月左右的时间,创造“太原速度”的背后,是太原市持续加大招商引资力度、优化营商环境的体现。压减审批事项、减少审批环节、减少申报材料……太原市全面深化审批制度改革,在全省率先推行了多项改革举措。

  全方位发展离不开高质量的发展环境。今年太原市政府工作报告中提出,进一步优化营商环境,持续深化“放管服”改革,推行企业开办极简审批,实现市场主体登记注册“一网通、一窗办、半日结、零成本”;深化“证照分离”改革,实现市场准入领域高频事项告知承诺“全覆盖”;提升涉企经营审批效能,供电、供暖等小型市政设施接入实行零上门、零审批、零投资“三零”服务;继续扩大政务服务“不打烊”覆盖面,实现更多便民利企事项自助办理。

  忻州市政府工作报告提出,加快开放合作融合,主动对接雄安新区,谋划建设承接产业转移集聚基地,吸引京津冀开发区或产业园在该市设立分园,强化资本、技术、人才、品牌、管理等核心要素转移;深化对外经贸合作,开展“晋商忻商回归”行动,实施“归雁工程”。目前,该市正在起草形成太忻经济一体化发展的工程、项目、保护、创新、融资五张清单。拟定项目服务、金融服务、工作调度、考核评价、人才工作五项制度。特别是在金融服务方面,抢抓政策机遇,对标雄安新区、长三角先进地区的体制机制,按照市场逻辑谋事、挖掘资本力量干事,持续汇聚强大的发展动力。来源:山西日报


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