【#专家谈#丨郭秦川：确保粮食安全需把控五个核心要素】粮食安全是国家安全的重要基础。粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定、国家安全的重大战略问题。怎样在人多地少、耕地紧缺的现状下，养活占世界1/5的人口，是历史交给我们的时代命题。如何让自己的饭碗始终盛着自己的粮食，饭碗始终端在自己手里，不但要吃饱还要吃好等问题，一直以来成为国人关心、关注的焦点，吃饭问题历来不敢麻痹大意。从历史的经验和现实农业发展进程中观察粮食安全问题，需要重点把控好五个核心要素。
一、耕地是根基。耕地是解决粮食问题最基础、最基本、最核心的生产要素。没有耕地谈不上种粮。但随着经济社会的快速发展，国土资源管理各类矛盾更加显现。当前，耕地保护日益迫切。
首先，要确保18亿亩耕地红线绝对不能突破。其次，积极推进农田改造工程，努力建成10亿亩高标准良田。第三，要加快可耕土地清查整治，做好土地普查与抽查，建立耕地名录，实施土地实时督查问责。第四，加快开展闲散、零星、撂荒、建设冗余、废弃路基/场地、边岸线等土地的政策制度性整治恢复。第五，严格执行土地类别管理标准界定和额度控制，做好待建时滞清查清退。第六，客观科学合理处理好用于农民生存和生活需求的山地、坡地、湿地、牧地以及经济林地等，保生存生活的零散用地需求。
今年政府工作报告中，持续提出稳定粮食播种面积，这就需要从严从紧推进土地类别划分标准的执行弹性与强度，确保命根子规模和质量。
二、种子是核心。种子是解决我们吃什么的核心问题，也是确保粮食质量与产量的基础和关键。种子问题不但解决吃什么，还决定着能否吃饱和好坏问题。种子是粮食之基，种优则粮丰。一粒种子，关系着中国人的饭碗安全。本年度政府工作报告中，提出“加快推进种业振兴”总要求。同时，中央一号文件、政府工作报告和“十四五”规划纲要对种业发展问题作出了具体安排。这些重要论述和重大部署，充分体现了党中央、国务院对保障国家粮食安全的深刻把握，对新发展阶段确保国家粮食安全、推动农业高质量发展具有重要的指导意义。
三、人力是关键。劳动力是解决谁来种的问题。粮食生产离不开从事粮食生产与服务的人。目前我国农业现代化进程正在推进，并受经济地理条件的制约性较大，农业机械化、数字化程度并不高，依然需要大量从事农业的劳动力。同时，受人口迁移规律的影响，农村从事农事活动的人口规模在减少。但这一人口规模，弥补了就业的底线和农事活动劳动力的需求。同时，长期的农事活动积累了丰富的农事经验，成为农业的“把式”、“匠人”、“能手”。
随着粮食现代化程度提高，对农业劳动力从业能力和水平提出了更高的要求，职业农民、科技能手等需求不断增加。要种好粮食，确保粮食全周期管理高质量发展，达到预期生产力，没有劳动力是不行的。因此，要在确保农业人口规模的基础上，加大职业农民的培育，深化农技人才培养和深造，完善农业专业干部使用机制。同时，做好务农劳动力的交流，从业群体规模扩容，放宽准入农事用人性质限制，特别是离退休公务人员、自主择业和退役的军人等。提高农业科技人员增量，深化涉农职业教育机制，加快涉农高级人才和专业技术研发人才供给。
四、技术是动能。“藏粮于技”就是解决粮食产能和产值问题，就是用技术的手段、方法和途径来解决吃饱吃好。
首先，要振兴种业，解决种源“卡脖子”技术攻关，打赢种业翻身仗。其次，加大粮食产业科技投入，优化科技研发结构，推进粮食提质增效。第三，强化技术投入的针对性和区域性。要针对不同经济地理种粮类型，开展种源质量与类别攻关，为高标准农田建设提供高品质多类型种源。第四，加快农业现代化进程。巩固现有农业科技适配技术和机械化适应度，加快研制区域性不同地质土壤条件、气候环境、地理形态、水利条件、历史传承等条件下，区域性农业科技水平和能力的优化提升。做好大棚、温室、规模经营，山地、坡地、塬川、沙地等不同种植方式、地理条件下的现代农业科技适配性研发与投入。第五，推进有机种植技术深度发掘与研究。特别是针对面源管理中农药、化肥、滴剂、薄膜等农业生产化工产品质量的把关，严把产品品质。同时，加大节水、节能、绿色、品质等技术投入、研发、试验和应用。积极推进粮食物流、储备、深加工以及产业融合技术研究和推广。第六，有效把控粮食多样性比例，科学统筹协调国土资源对粮、菜、油料、畜牧、水产等布局和规模，夯实吃好的基础和条件。
五、管理是效益。稳粮就是保命。粮食收成如何，取决于管理水平。
首先，依法依规推进粮食生产安全，确保土地、种子、水利、农业基础设施、农用物资供给、财政扶持、金融支持、农企、教育培训等法规政策制度落地见效。随着经济社会进一步发展，持续健全和完善涉农制度改革，完善农事机制，以农业法、种子法、安全法、土地法、粮食流通/储备粮管理条例、粮食质量安全监管等法律法规为准绳，依法确保粮食战略性生产运行安全。
其次，集中统一，党政同责，上下一致。从中央到地方，从党委到村委，要“严格粮食安全责任考核，主产区、主销区、产销区要饭碗一起端、责任一起扛”。
第三，树立“大粮食观”，统筹协调均衡发展，分清主次，有效布局，掌控规模，国土分配合理，客观科学抓好“米袋子”、“菜篮子”、“油罐子”、“肉盘子”、“调料包”等产能和产值，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局，满足国民生活需要。
第四，善于掌控两个市场和两种资源。有效掌控国内谷物自给、口粮安全，正确研判粮食产能，适度做好进出口规模和节奏。同时，有效开发国际农业资源，弥补和调节供给水平。确保物种安全，严防粮食垄断。
第五，充分做好粮食储备。我国是人口大国，吃饭问题始终是治国理政的头等大事。更加需要始终坚持底线思维，安全思考，居安思危。确保粮食生产与存储协调平衡，确保治国有底，安民有谱，应急不慌。
第六，科学合理掌控国内粮食运行价格。加强国内粮食运行价格监督监测，扎实做好涉农涉粮物资产品价格管控，严防物价传导和杠杆效应对粮食生产负面影响。同时，积极推进降低粮食生产经营成本，适度运用粮食生产激励机制。
第七，持之以恒重视粮食节约。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。要从消费端控制粮食浪费，从餐饮供给量的提供上严加控制。鼓励按需按量消费，适度进行浪费惩戒。从粮食储备、存储及中转等流通领域加强管理，控制流通领域粮食损耗。颗粒归仓，应收尽收，科学合理调配好粮食收播技术。https://t.cn/A66xzwZt
一、耕地是根基。耕地是解决粮食问题最基础、最基本、最核心的生产要素。没有耕地谈不上种粮。但随着经济社会的快速发展，国土资源管理各类矛盾更加显现。当前，耕地保护日益迫切。
首先，要确保18亿亩耕地红线绝对不能突破。其次，积极推进农田改造工程，努力建成10亿亩高标准良田。第三，要加快可耕土地清查整治，做好土地普查与抽查，建立耕地名录，实施土地实时督查问责。第四，加快开展闲散、零星、撂荒、建设冗余、废弃路基/场地、边岸线等土地的政策制度性整治恢复。第五，严格执行土地类别管理标准界定和额度控制，做好待建时滞清查清退。第六，客观科学合理处理好用于农民生存和生活需求的山地、坡地、湿地、牧地以及经济林地等，保生存生活的零散用地需求。
今年政府工作报告中，持续提出稳定粮食播种面积，这就需要从严从紧推进土地类别划分标准的执行弹性与强度，确保命根子规模和质量。
二、种子是核心。种子是解决我们吃什么的核心问题，也是确保粮食质量与产量的基础和关键。种子问题不但解决吃什么，还决定着能否吃饱和好坏问题。种子是粮食之基，种优则粮丰。一粒种子，关系着中国人的饭碗安全。本年度政府工作报告中，提出“加快推进种业振兴”总要求。同时，中央一号文件、政府工作报告和“十四五”规划纲要对种业发展问题作出了具体安排。这些重要论述和重大部署，充分体现了党中央、国务院对保障国家粮食安全的深刻把握，对新发展阶段确保国家粮食安全、推动农业高质量发展具有重要的指导意义。
三、人力是关键。劳动力是解决谁来种的问题。粮食生产离不开从事粮食生产与服务的人。目前我国农业现代化进程正在推进，并受经济地理条件的制约性较大，农业机械化、数字化程度并不高，依然需要大量从事农业的劳动力。同时，受人口迁移规律的影响，农村从事农事活动的人口规模在减少。但这一人口规模，弥补了就业的底线和农事活动劳动力的需求。同时，长期的农事活动积累了丰富的农事经验，成为农业的“把式”、“匠人”、“能手”。
随着粮食现代化程度提高，对农业劳动力从业能力和水平提出了更高的要求，职业农民、科技能手等需求不断增加。要种好粮食，确保粮食全周期管理高质量发展，达到预期生产力，没有劳动力是不行的。因此，要在确保农业人口规模的基础上，加大职业农民的培育，深化农技人才培养和深造，完善农业专业干部使用机制。同时，做好务农劳动力的交流，从业群体规模扩容，放宽准入农事用人性质限制，特别是离退休公务人员、自主择业和退役的军人等。提高农业科技人员增量，深化涉农职业教育机制，加快涉农高级人才和专业技术研发人才供给。
四、技术是动能。“藏粮于技”就是解决粮食产能和产值问题，就是用技术的手段、方法和途径来解决吃饱吃好。
首先，要振兴种业，解决种源“卡脖子”技术攻关，打赢种业翻身仗。其次，加大粮食产业科技投入，优化科技研发结构，推进粮食提质增效。第三，强化技术投入的针对性和区域性。要针对不同经济地理种粮类型，开展种源质量与类别攻关，为高标准农田建设提供高品质多类型种源。第四，加快农业现代化进程。巩固现有农业科技适配技术和机械化适应度，加快研制区域性不同地质土壤条件、气候环境、地理形态、水利条件、历史传承等条件下，区域性农业科技水平和能力的优化提升。做好大棚、温室、规模经营，山地、坡地、塬川、沙地等不同种植方式、地理条件下的现代农业科技适配性研发与投入。第五，推进有机种植技术深度发掘与研究。特别是针对面源管理中农药、化肥、滴剂、薄膜等农业生产化工产品质量的把关，严把产品品质。同时，加大节水、节能、绿色、品质等技术投入、研发、试验和应用。积极推进粮食物流、储备、深加工以及产业融合技术研究和推广。第六，有效把控粮食多样性比例，科学统筹协调国土资源对粮、菜、油料、畜牧、水产等布局和规模，夯实吃好的基础和条件。
五、管理是效益。稳粮就是保命。粮食收成如何，取决于管理水平。
首先，依法依规推进粮食生产安全，确保土地、种子、水利、农业基础设施、农用物资供给、财政扶持、金融支持、农企、教育培训等法规政策制度落地见效。随着经济社会进一步发展，持续健全和完善涉农制度改革，完善农事机制，以农业法、种子法、安全法、土地法、粮食流通/储备粮管理条例、粮食质量安全监管等法律法规为准绳，依法确保粮食战略性生产运行安全。
其次，集中统一，党政同责，上下一致。从中央到地方，从党委到村委，要“严格粮食安全责任考核，主产区、主销区、产销区要饭碗一起端、责任一起扛”。
第三，树立“大粮食观”，统筹协调均衡发展，分清主次，有效布局，掌控规模，国土分配合理，客观科学抓好“米袋子”、“菜篮子”、“油罐子”、“肉盘子”、“调料包”等产能和产值，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局，满足国民生活需要。
第四，善于掌控两个市场和两种资源。有效掌控国内谷物自给、口粮安全，正确研判粮食产能，适度做好进出口规模和节奏。同时，有效开发国际农业资源，弥补和调节供给水平。确保物种安全，严防粮食垄断。
第五，充分做好粮食储备。我国是人口大国，吃饭问题始终是治国理政的头等大事。更加需要始终坚持底线思维，安全思考，居安思危。确保粮食生产与存储协调平衡，确保治国有底，安民有谱，应急不慌。
第六，科学合理掌控国内粮食运行价格。加强国内粮食运行价格监督监测，扎实做好涉农涉粮物资产品价格管控，严防物价传导和杠杆效应对粮食生产负面影响。同时，积极推进降低粮食生产经营成本，适度运用粮食生产激励机制。
第七，持之以恒重视粮食节约。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。要从消费端控制粮食浪费，从餐饮供给量的提供上严加控制。鼓励按需按量消费，适度进行浪费惩戒。从粮食储备、存储及中转等流通领域加强管理，控制流通领域粮食损耗。颗粒归仓，应收尽收，科学合理调配好粮食收播技术。https://t.cn/A66xzwZt
再读《无逸》：
《无逸》，是《尚书》里经常读的一篇文章。微言大义道理深刻之类的话咱先不去说它，单单是许多言简意赅、被我们使用了很久的词语，就值得细细品味（例如：严恭寅畏、嘉靖殷邦、保惠于民、徽柔懿恭等等）。
君子所，其无逸。
周公还政成王害怕成王贪图享乐，荒废政务，就以诰词告诫成王，不要沉迷于逸乐。就是这篇《无逸》。
所，处所，指所处的位置、职位、地位、官职。处位为政。其，有强调的意味。无逸，不要贪图安逸享乐。
君子做官不可贪图安逸享乐。
此句是整篇《无逸》的中心论点。
先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。
稼穑，耕种收获等农业生产。乃，才，而后。逸，安逸享乐。小人，从事农业生产劳作的普通百姓。老百姓。依，古注为隐，指隐痛，痛苦，苦衷。
首先要知道耕种收获等农业生产的艰难，然后才安逸享乐，就会知道老百姓的痛苦。
一说，“乃逸”为衍文，应该删去，解释就更通顺了。先要知道农事的艰难，就会知道农人的隐痛。
严恭寅畏，天命自度；治民祗惧，不敢荒宁。
严，严肃，严正，庄严，庄正。恭，恭敬，偏重于外在的、外貌的恭敬。寅，也是指恭敬，偏重于内在的、内心的恭敬。畏，畏惧，戒惧，敬畏。严恭在貌，指外在表现；寅畏在心，指内在心理。度，读夺，忖度，揣度。天命自度，就是“自度天命”。祗惧，敬畏，恭敬戒惧，恭敬谨慎。祗，读之。荒宁，荒废事业，追求安宁。
神态端庄，心怀敬畏，自己谋求天命护佑；治理百姓，恭敬谨慎，不敢荒废政事、贪图安逸。
这是周公赞颂殷王中宗的话。用以论证治国需无逸。
时旧劳于外，爰暨小人。
时，当时，指武丁年轻做太子的时候。旧，“久”，长久。爰，读元，于是，因此。暨，读记，惠顾，爱护。
他年轻做太子的时候，长期在外面劳动劳役，于是他就爱护普通百姓。真正深入民间，参加劳动生产，就能体会到劳动人民的艰辛，就会关爱百姓。
这是周公评述殷商高宗武丁的话。
其惟不言，言乃雍。
其，或，或许。惟，只，只是。不言，不轻言，不轻易发言。雍，和，和顺合理。
或许因为他不轻易说话，话一说出来就和顺合理。
这还是周公赞美殷商高宗武丁的话。
不敢荒宁，嘉靖殷邦。至于小大，无时或怨。
荒宁，荒废自安，荒废事业，自求安宁。嘉，善，美善，美好。靖，和，和顺，和谐，和睦。殷邦，殷商王朝。邦，邦国。小大，就地位身份说，小指老百姓，大指群臣。时，即是，这，指高宗武丁。或，相当于“有”。怨，怨恨。
他不敢荒废政事，贪图安逸，要使殷商美好和睦。从老百姓到群臣，没有怨恨他的。
这是周公对殷商第十一代贤主高宗武丁的赞美之词。
爰知小人之依，能保惠于庶民，不敢侮鳏寡。
保，安，保安，保证安全，使安定。保护。惠，爱，惠爱，给予恩惠。侮，读五，欺侮，欺负。鳏寡，读官寡。老而丧妻为鳏，老而丧夫为寡。泛指孤苦无依的人。
于是知道老百姓的痛苦与期望，能够安定爱护人民，连孤苦伶仃、无依无靠的人也不敢欺侮轻慢。
这是周公对殷商王祖甲的赞美。祖甲是殷商高宗武丁的儿子，商朝第十二世贤王。他少年时长于民间，后继承王位，了解民生疾苦。
生则逸，不知稼穑之艰难，不闻小人之劳，惟耽乐之从。
逸，安逸，逸乐。劳，劳苦，辛劳。惟，只，只是。耽，读单，沉迷于，醉心于。耽乐，沉迷于享乐。沉溺在享乐之中。从，跟从，服从，这里是追求、追逐的意思。
惟耽乐之从，宾语前置的倒装句，惟从耽乐。只追求沉溺于享乐。
生来就安闲逸乐，不知道耕种收获的艰难，不知道老百姓的劳苦，只是追求过度的逸乐。
克自抑畏。
克，能够。自，自己。抑，抑制，抑止。指谦虚谨慎。
畏，畏惧，敬畏。指敬畏天命。
他们能够谦虚谨慎，敬畏天命。
这是周公对先祖周太王和王季的赞美之词。
自朝至于日中昃，不遑暇食，用咸和万民。
朝，读招，早晨。日中，中午，昃，日西斜，下午，黄昏。遑，读黄，闲暇，空闲。不遑，没有时间，没有空闲。暇，空闲，闲暇。食，吃饭。用，以，用来。咸，和，和谐。
从早晨到中午，从中午到黄昏，他忙得没有闲暇吃饭，以求让万民和谐的生活。
这是周公对周文王的赞美之词。
徽柔懿恭，怀保小民，惠鲜鳏寡。
徽，和，和蔼，和善。柔，柔和，柔顺。懿，读义，美善。善良。恭，恭敬，恭顺。怀，关怀，关爱。惠，恩惠，嘉惠。鲜，善。鳏寡。指孤苦无依的人。
他和蔼柔顺，善良恭敬，保护安定老百姓，爱护关心孤苦无依的人。
这是周公赞美 周文王的话。
其无淫于观、于逸、于游、于田。
其，语气助词，表示强调性期望、期盼。淫，过度，沉迷。观，观赏。逸，安逸。游，嬉游，游乐，游玩。田，田猎，在田野里打猎。
绝不可过度沉溺在观赏、安逸、嬉游、和田猎之中。
这是周公对周成王的期望 。
非民攸训，非天攸若。
攸，读忧，所，介词。训和若，都是顺从、依从、服从、信从的意思。
不是民众所能够顺从的，不是上天所能够依从的。也就是说既违民意，又逆天命。
古之人犹胥训告，胥保惠，胥教诲，民无或胥诪张为幻。
胥，读需，副词，互相。训告，劝导，劝说。保，保护，保证安全。惠，惠爱，爱护。无或，从不。没有。
诪，读周，欺骗。诪张，欺诈。欺诳。幻，互相诈惑，欺诈诳惑。
古时候的人还能够互相劝导，互相爱护，互相教诲；老百姓从不互相欺骗互相诈惑。
不永念厥辟，不宽绰厥心。
永念，长远地考虑。辟，法度。绰，读辍，宽。
不能从长远的方面考虑国家的法度，不能使自己的心怀胸襟宽大广阔。
这是周公反对的两种情况。
皇自敬德。
皇，益，增益，更加，进一步。自，自己，自身。敬德，敬畏美德。恭敬地修养美德。
更加进一步地敬慎自己的行为，更加恭敬地修养自己的美德。
怨有同，是丛于厥身。
有，通尤。怨有，怨尤，埋怨责难，怨愤责怪。怨恨。同，会同，会合，汇集。是，这。丛，聚集。丛集。厥，你的。
老百姓的怨恨会合起来，这就会聚集到你自己的身上。民怨沸腾，统治将崩。
这是周公对成王的告诫。
《无逸》，是《尚书》里经常读的一篇文章。微言大义道理深刻之类的话咱先不去说它，单单是许多言简意赅、被我们使用了很久的词语，就值得细细品味（例如：严恭寅畏、嘉靖殷邦、保惠于民、徽柔懿恭等等）。
君子所，其无逸。
周公还政成王害怕成王贪图享乐，荒废政务，就以诰词告诫成王，不要沉迷于逸乐。就是这篇《无逸》。
所，处所，指所处的位置、职位、地位、官职。处位为政。其，有强调的意味。无逸，不要贪图安逸享乐。
君子做官不可贪图安逸享乐。
此句是整篇《无逸》的中心论点。
先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。
稼穑，耕种收获等农业生产。乃，才，而后。逸，安逸享乐。小人，从事农业生产劳作的普通百姓。老百姓。依，古注为隐，指隐痛，痛苦，苦衷。
首先要知道耕种收获等农业生产的艰难，然后才安逸享乐，就会知道老百姓的痛苦。
一说，“乃逸”为衍文，应该删去，解释就更通顺了。先要知道农事的艰难，就会知道农人的隐痛。
严恭寅畏，天命自度；治民祗惧，不敢荒宁。
严，严肃，严正，庄严，庄正。恭，恭敬，偏重于外在的、外貌的恭敬。寅，也是指恭敬，偏重于内在的、内心的恭敬。畏，畏惧，戒惧，敬畏。严恭在貌，指外在表现；寅畏在心，指内在心理。度，读夺，忖度，揣度。天命自度，就是“自度天命”。祗惧，敬畏，恭敬戒惧，恭敬谨慎。祗，读之。荒宁，荒废事业，追求安宁。
神态端庄，心怀敬畏，自己谋求天命护佑；治理百姓，恭敬谨慎，不敢荒废政事、贪图安逸。
这是周公赞颂殷王中宗的话。用以论证治国需无逸。
时旧劳于外，爰暨小人。
时，当时，指武丁年轻做太子的时候。旧，“久”，长久。爰，读元，于是，因此。暨，读记，惠顾，爱护。
他年轻做太子的时候，长期在外面劳动劳役，于是他就爱护普通百姓。真正深入民间，参加劳动生产，就能体会到劳动人民的艰辛，就会关爱百姓。
这是周公评述殷商高宗武丁的话。
其惟不言，言乃雍。
其，或，或许。惟，只，只是。不言，不轻言，不轻易发言。雍，和，和顺合理。
或许因为他不轻易说话，话一说出来就和顺合理。
这还是周公赞美殷商高宗武丁的话。
不敢荒宁，嘉靖殷邦。至于小大，无时或怨。
荒宁，荒废自安，荒废事业，自求安宁。嘉，善，美善，美好。靖，和，和顺，和谐，和睦。殷邦，殷商王朝。邦，邦国。小大，就地位身份说，小指老百姓，大指群臣。时，即是，这，指高宗武丁。或，相当于“有”。怨，怨恨。
他不敢荒废政事，贪图安逸，要使殷商美好和睦。从老百姓到群臣，没有怨恨他的。
这是周公对殷商第十一代贤主高宗武丁的赞美之词。
爰知小人之依，能保惠于庶民，不敢侮鳏寡。
保，安，保安，保证安全，使安定。保护。惠，爱，惠爱，给予恩惠。侮，读五，欺侮，欺负。鳏寡，读官寡。老而丧妻为鳏，老而丧夫为寡。泛指孤苦无依的人。
于是知道老百姓的痛苦与期望，能够安定爱护人民，连孤苦伶仃、无依无靠的人也不敢欺侮轻慢。
这是周公对殷商王祖甲的赞美。祖甲是殷商高宗武丁的儿子，商朝第十二世贤王。他少年时长于民间，后继承王位，了解民生疾苦。
生则逸，不知稼穑之艰难，不闻小人之劳，惟耽乐之从。
逸，安逸，逸乐。劳，劳苦，辛劳。惟，只，只是。耽，读单，沉迷于，醉心于。耽乐，沉迷于享乐。沉溺在享乐之中。从，跟从，服从，这里是追求、追逐的意思。
惟耽乐之从，宾语前置的倒装句，惟从耽乐。只追求沉溺于享乐。
生来就安闲逸乐，不知道耕种收获的艰难，不知道老百姓的劳苦，只是追求过度的逸乐。
克自抑畏。
克，能够。自，自己。抑，抑制，抑止。指谦虚谨慎。
畏，畏惧，敬畏。指敬畏天命。
他们能够谦虚谨慎，敬畏天命。
这是周公对先祖周太王和王季的赞美之词。
自朝至于日中昃，不遑暇食，用咸和万民。
朝，读招，早晨。日中，中午，昃，日西斜，下午，黄昏。遑，读黄，闲暇，空闲。不遑，没有时间，没有空闲。暇，空闲，闲暇。食，吃饭。用，以，用来。咸，和，和谐。
从早晨到中午，从中午到黄昏，他忙得没有闲暇吃饭，以求让万民和谐的生活。
这是周公对周文王的赞美之词。
徽柔懿恭，怀保小民，惠鲜鳏寡。
徽，和，和蔼，和善。柔，柔和，柔顺。懿，读义，美善。善良。恭，恭敬，恭顺。怀，关怀，关爱。惠，恩惠，嘉惠。鲜，善。鳏寡。指孤苦无依的人。
他和蔼柔顺，善良恭敬，保护安定老百姓，爱护关心孤苦无依的人。
这是周公赞美 周文王的话。
其无淫于观、于逸、于游、于田。
其，语气助词，表示强调性期望、期盼。淫，过度，沉迷。观，观赏。逸，安逸。游，嬉游，游乐，游玩。田，田猎，在田野里打猎。
绝不可过度沉溺在观赏、安逸、嬉游、和田猎之中。
这是周公对周成王的期望 。
非民攸训，非天攸若。
攸，读忧，所，介词。训和若，都是顺从、依从、服从、信从的意思。
不是民众所能够顺从的，不是上天所能够依从的。也就是说既违民意，又逆天命。
古之人犹胥训告，胥保惠，胥教诲，民无或胥诪张为幻。
胥，读需，副词，互相。训告，劝导，劝说。保，保护，保证安全。惠，惠爱，爱护。无或，从不。没有。
诪，读周，欺骗。诪张，欺诈。欺诳。幻，互相诈惑，欺诈诳惑。
古时候的人还能够互相劝导，互相爱护，互相教诲；老百姓从不互相欺骗互相诈惑。
不永念厥辟，不宽绰厥心。
永念，长远地考虑。辟，法度。绰，读辍，宽。
不能从长远的方面考虑国家的法度，不能使自己的心怀胸襟宽大广阔。
这是周公反对的两种情况。
皇自敬德。
皇，益，增益，更加，进一步。自，自己，自身。敬德，敬畏美德。恭敬地修养美德。
更加进一步地敬慎自己的行为，更加恭敬地修养自己的美德。
怨有同，是丛于厥身。
有，通尤。怨有，怨尤，埋怨责难，怨愤责怪。怨恨。同，会同，会合，汇集。是，这。丛，聚集。丛集。厥，你的。
老百姓的怨恨会合起来，这就会聚集到你自己的身上。民怨沸腾，统治将崩。
这是周公对成王的告诫。
【楼阳生在平顶山市调研时强调 壮大新动能 奋进百强市】2月23日至24日，省委书记楼阳生到平顶山市的企业、产业园区、产业研究院、规划展示馆等地，调研产业发展、科技创新、城市规划、生态保护等工作。
在平顶山城市规划展示馆，楼阳生查看国土空间总体规划方案，了解产业布局、交通规划、水利建设、历史文化等，指出要以前瞻30年的眼光，一体推进国土空间总体规划和专项规划编制，以统一规划、统一领导、统一政策、统一布局破除体制机制障碍，切实提高规划的引领性、指导性、实操性。他强调，老厂区、老厂房是平顶山重要的文化资源，城市更新既要注重对工业遗存的保护和利用，保留城市独特记忆，又要以新产业新业态提升城市功能、丰富城市内涵，为城市发展注入新活力。
创新是第一动力，人才是第一资源，楼阳生高度重视、始终关心。在河南省高压电器研究所有限公司，楼阳生了解新能源技术创新和场景应用等，指出要坚持先立后破，因地制宜深入研究，积极探索新技术新路径，为做好全省碳达峰碳中和整体规划提供解决方案、技术支撑。楼阳生走进河南跃薪新能源装备制造产业园的5G智能矿山控制中心，查看远程操控工程设备作业情况，鼓励企业把大数据、人工智能等与传统装备深度融合，提升自动化、智能化水平。在河南真实生物科技有限公司，楼阳生查看生物药剂制作过程，了解研发人员工作生活情况，指出要坚持引育并重、以用为本，以干事平台、贴心服务、人文关怀留住用好人才，加快构建一流创新生态，让科学家专注创新、企业家安心创业。在平高电气股份有限公司，楼阳生和全国技能大师亲切交谈，他强调，要加快推进“人人持证、技能河南”建设，实施全工种门类、全劳动周期技能培训，培养更多高素质技能人才、能工巧匠、大国工匠。铁福来装备制造集团股份有限公司是国家专精特新“小巨人”企业，楼阳生勉励企业负责人坚定志向、专注主业，脚踏实地、稳扎稳打，把优势发挥到极致，把企业做优做强。
中国尼龙城以煤化工、盐化工、尼龙化工为主导产业。在平煤神马尼龙科技有限公司，楼阳生了解科技研发和产业布局情况，强调要绘好产业链图谱，把补齐关键环节、解决“卡脖子”难题作为重中之重，集中资源重点突破，以补链促强链、带延链，提高产业核心竞争力。在平煤神马帘子布发展有限公司，楼阳生听取省尼龙新材料产业研究院建设情况汇报，指出要支持引导企业与省内外高校、科研院所开展合作，发挥好省科学院、中原科技城等新型研发平台作用，全面提高创新发展能力。在平煤神马联合盐化有限公司、聚碳材料有限公司和国玺超纯新材料股份有限公司，楼阳生询问工艺流程、产品研发等，希望企业做精主业，依托技术创新拉长产业链，实现从原材料到产品再到终端消费品的转型升级。楼阳生还考察了宝丰酒业有限公司，指出要以品质为基、文化为魂，做强龙头企业，创新营销方式，推进豫酒产业提质增效、振兴发展。在调研中，楼阳生强调，县域经济是我省高质量发展的强力支撑、坚实底盘，要深化县域经济三项改革，高效配置发展要素，充分激发内生动力，全面提升发展质效，推动县域经济成高原。
白龟山国家湿地公园水面开阔、水鸟飞翔。楼阳生沿岸查看水系治理、生态修复情况，指出要树牢生态优先、绿色发展理念，精心设计规划，科学有序开发，进一步优化空间格局、功能布局，把山水城融为一体，建设宜居宜业宜游现代化城市。询问白龟山水库行洪泄洪能力、大坝修复进度后，楼阳生强调，要着眼长远，深入查漏洞、补短板，拿出治本之策，确保水利设施万无一失、固若金汤。
座谈会上，楼阳生听取平顶山市委和市政府工作汇报后指出，今年是党的二十大召开之年，也是贯彻省第十一次党代会精神的开局之年。要牢牢坚持稳字当头、稳中求进，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚定走好资源型城市转型发展的路子，壮大新动能、奋进百强市。
一要抓住历史机遇，前瞻规划布局。抢抓郑州都市圈一体化发展机遇，找准定位、主动对接、积极融入，推动交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通，特别是加快打造现代化综合交通体系，把交通优势转化为枢纽经济优势。城市建设要有站位、有标准、有品质、有耐心，统筹好生产、生活、生态，用好得天独厚的自然资源，着力构建疏密有度、错落有致的空间格局，建设山水人城和谐相融的现代城市。
二要加快转型升级，重构产业体系。完整准确全面贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式，坚决从资源依赖型、粗放式、低端化发展方式中走出来。抢抓历史机遇，踏上时代节拍，在改造提升传统产业的同时，在新赛道上谋划培育新兴产业、前瞻布局未来产业，做大做强先进制造业，加快一二三产融合发展，推动文旅文创深度融合发展，为转型发展打造新的后发优势、竞争优势。
三要强化创新驱动，加速动能转换。坚定把创新摆在发展全局的核心位置，加大在关键共性技术、原创性技术、迭代性技术、颠覆性技术等方面攻关力度，贯通政、产、学、研、金、服、用各环节，打造一流创新生态，努力培育一批瞪羚企业、独角兽企业和专精特新企业。
四要深化改革攻坚，打造最优环境。用好改革关键一招，深化国资国企改革，深化“放管服效”改革，常态化开展“万人助万企”活动，在打造最优营商环境上下功夫，以更大力度持续招大引强、招才引智、招新引精，带动发展提层次上水平。
五要坚持城乡统筹，协调联动发展。强化市本级责任田意识，做大做强做优城市经济，加快推进县域经济三项改革，扎实实施乡村振兴战略，大力发展优势特色产业，推进农业农村现代化。以“人人持证、技能河南”建设为抓手，实施高素质农民培育计划，帮助农民实现技能就业、技能增收、技能致富。
六要加强党建引领，提升治理效能。以开展“能力作风建设年”活动为契机，提高统筹发展和安全的能力，健全“四治融合”基层治理体系，深入开展“三零”单位（村、社区）创建，持续抓好安全生产、防汛抗旱、疫情防控等工作，推进市域社会治理现代化，确保社会大局和谐稳定，为经济社会健康发展创造良好环境。
孙守刚、费东斌、陈星参加有关活动。
在平顶山城市规划展示馆，楼阳生查看国土空间总体规划方案，了解产业布局、交通规划、水利建设、历史文化等，指出要以前瞻30年的眼光，一体推进国土空间总体规划和专项规划编制，以统一规划、统一领导、统一政策、统一布局破除体制机制障碍，切实提高规划的引领性、指导性、实操性。他强调，老厂区、老厂房是平顶山重要的文化资源，城市更新既要注重对工业遗存的保护和利用，保留城市独特记忆，又要以新产业新业态提升城市功能、丰富城市内涵，为城市发展注入新活力。
创新是第一动力，人才是第一资源，楼阳生高度重视、始终关心。在河南省高压电器研究所有限公司，楼阳生了解新能源技术创新和场景应用等，指出要坚持先立后破，因地制宜深入研究，积极探索新技术新路径，为做好全省碳达峰碳中和整体规划提供解决方案、技术支撑。楼阳生走进河南跃薪新能源装备制造产业园的5G智能矿山控制中心，查看远程操控工程设备作业情况，鼓励企业把大数据、人工智能等与传统装备深度融合，提升自动化、智能化水平。在河南真实生物科技有限公司，楼阳生查看生物药剂制作过程，了解研发人员工作生活情况，指出要坚持引育并重、以用为本，以干事平台、贴心服务、人文关怀留住用好人才，加快构建一流创新生态，让科学家专注创新、企业家安心创业。在平高电气股份有限公司，楼阳生和全国技能大师亲切交谈，他强调，要加快推进“人人持证、技能河南”建设，实施全工种门类、全劳动周期技能培训，培养更多高素质技能人才、能工巧匠、大国工匠。铁福来装备制造集团股份有限公司是国家专精特新“小巨人”企业，楼阳生勉励企业负责人坚定志向、专注主业，脚踏实地、稳扎稳打，把优势发挥到极致，把企业做优做强。
中国尼龙城以煤化工、盐化工、尼龙化工为主导产业。在平煤神马尼龙科技有限公司，楼阳生了解科技研发和产业布局情况，强调要绘好产业链图谱，把补齐关键环节、解决“卡脖子”难题作为重中之重，集中资源重点突破，以补链促强链、带延链，提高产业核心竞争力。在平煤神马帘子布发展有限公司，楼阳生听取省尼龙新材料产业研究院建设情况汇报，指出要支持引导企业与省内外高校、科研院所开展合作，发挥好省科学院、中原科技城等新型研发平台作用，全面提高创新发展能力。在平煤神马联合盐化有限公司、聚碳材料有限公司和国玺超纯新材料股份有限公司，楼阳生询问工艺流程、产品研发等，希望企业做精主业，依托技术创新拉长产业链，实现从原材料到产品再到终端消费品的转型升级。楼阳生还考察了宝丰酒业有限公司，指出要以品质为基、文化为魂，做强龙头企业，创新营销方式，推进豫酒产业提质增效、振兴发展。在调研中，楼阳生强调，县域经济是我省高质量发展的强力支撑、坚实底盘，要深化县域经济三项改革，高效配置发展要素，充分激发内生动力，全面提升发展质效，推动县域经济成高原。
白龟山国家湿地公园水面开阔、水鸟飞翔。楼阳生沿岸查看水系治理、生态修复情况，指出要树牢生态优先、绿色发展理念，精心设计规划，科学有序开发，进一步优化空间格局、功能布局，把山水城融为一体，建设宜居宜业宜游现代化城市。询问白龟山水库行洪泄洪能力、大坝修复进度后，楼阳生强调，要着眼长远，深入查漏洞、补短板，拿出治本之策，确保水利设施万无一失、固若金汤。
座谈会上，楼阳生听取平顶山市委和市政府工作汇报后指出，今年是党的二十大召开之年，也是贯彻省第十一次党代会精神的开局之年。要牢牢坚持稳字当头、稳中求进，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚定走好资源型城市转型发展的路子，壮大新动能、奋进百强市。
一要抓住历史机遇，前瞻规划布局。抢抓郑州都市圈一体化发展机遇，找准定位、主动对接、积极融入，推动交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通，特别是加快打造现代化综合交通体系，把交通优势转化为枢纽经济优势。城市建设要有站位、有标准、有品质、有耐心，统筹好生产、生活、生态，用好得天独厚的自然资源，着力构建疏密有度、错落有致的空间格局，建设山水人城和谐相融的现代城市。
二要加快转型升级，重构产业体系。完整准确全面贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式，坚决从资源依赖型、粗放式、低端化发展方式中走出来。抢抓历史机遇，踏上时代节拍，在改造提升传统产业的同时，在新赛道上谋划培育新兴产业、前瞻布局未来产业，做大做强先进制造业，加快一二三产融合发展，推动文旅文创深度融合发展，为转型发展打造新的后发优势、竞争优势。
三要强化创新驱动，加速动能转换。坚定把创新摆在发展全局的核心位置，加大在关键共性技术、原创性技术、迭代性技术、颠覆性技术等方面攻关力度，贯通政、产、学、研、金、服、用各环节，打造一流创新生态，努力培育一批瞪羚企业、独角兽企业和专精特新企业。
四要深化改革攻坚，打造最优环境。用好改革关键一招，深化国资国企改革，深化“放管服效”改革，常态化开展“万人助万企”活动，在打造最优营商环境上下功夫，以更大力度持续招大引强、招才引智、招新引精，带动发展提层次上水平。
五要坚持城乡统筹，协调联动发展。强化市本级责任田意识，做大做强做优城市经济，加快推进县域经济三项改革，扎实实施乡村振兴战略，大力发展优势特色产业，推进农业农村现代化。以“人人持证、技能河南”建设为抓手，实施高素质农民培育计划，帮助农民实现技能就业、技能增收、技能致富。
六要加强党建引领，提升治理效能。以开展“能力作风建设年”活动为契机，提高统筹发展和安全的能力，健全“四治融合”基层治理体系，深入开展“三零”单位（村、社区）创建，持续抓好安全生产、防汛抗旱、疫情防控等工作，推进市域社会治理现代化，确保社会大局和谐稳定，为经济社会健康发展创造良好环境。
孙守刚、费东斌、陈星参加有关活动。
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