【“十四五”期间 芜湖谋划推进约80个综合交通重点项目】从完善“双环放射状”高速公路网、到加快打造智慧交通网络为行业赋能，从老旧公交车淘汰更新，到与长三角城市共建世界级机场群……记者从市交通局获悉，2022年，芜湖交通建设将随着长三角一体化发展这一重大战略逐步走深走实，加大体制机制和政策创新，将交通“大建设”引入高潮。
项目投入“真金白银”
交通基础设施建设是稳投资、稳增长的“主力军”。目前，我市正在筹措“十四五”交通项目“双招双引”推介会，已与部分企业达成在芜成立全资子公司的初步意向。建设项目、建设资金和建设主体等各种要素都已具备，“十四五”交通“大建设”的帷幕已正式拉开，我市将谋划推进全市综合交通重点项目约80个，项目总投资约2000亿元。
2022年我市就计划投资53亿元，用1年时间完成2年的项目。完善“双环放射状”高速公路网，力争完工芜合高速改扩建工程，提升省域主副中心之间通道能级；加快岳武高速、宣商高速两条新建工程施工进度，新增至上海、合肥等方向高速大通道。完善“八射四纵四横”干线公路网，开工建设芜湖-合肥G329一级公路改建工程。完善“十”字型主航道框架网，加快裕溪一线船闸扩容改造工程、芜湖港朱家桥综合物流园一期码头工程建设，完成芜湖港三山危险品锚地项目、芜湖长江LNG内河接收（转运）站项目LNG接卸码头工程、裕溪口港区信义光伏公用码头工程等项目建设，完成青弋江航道养护工程。
智慧交通再提速
人工智能的发展对各行各业的赋能日益显现。我市将通过建设智慧交通应用场景，加快打造智慧交通网络，通过云计算、大数据、人工智能为交通运输行业赋能。
据了解，我市将探索建设智慧交通基础设施，开展G205市区段智慧公路建设，推动宁芜智慧高速公路以及芜湖港智慧港口试点建设，实现交通一张图、数据一张网、出行一站式，从无人物流、无人配送、无人共配、无人公交、无人出租等交通应用场景入手，推动技术创新和政策突破，建立聪明的车、聪明的路、聪明的感知设备“三位一体”的智慧交通应用场景，打造公共交通新产品的试验地、生发地、首发地。
积极畅通拓展运输供应链，稳定运营“一核两翼”内河集装箱航线，争取开辟芜湖至东南亚航线，畅通完善河江海集装箱运输体系。充分发挥裕溪口煤炭码头等应急储备基地效能，完善芜湖集装箱联合服务中心功能。依托芜湖宣州机场、芜湖港朱家桥港区、芜湖港裕溪港区三个重要节点，打造芜湖全国性综合交通枢纽、芜湖港口型国家物流枢纽、芜湖宣州机场国家专业性货运枢纽机场、长三角区域航空货运枢纽基地和空港多式联运物流集散中心。
打造群众满意交通
公交车是城市的名片，更是市民每天都要接触的交通工具，直接关系到市民的出行体验。为提升群众出行品质，我市将优化公交车、单轨、社区巴士等公交交通的乘车体验，让老百姓切身感受到交通建设的“红利”。
据了解，2022年，我市将老旧公交车淘汰和178辆新能源公交车辆更新，基本完成轨道沿线及主城区450个公交候车亭、电子站牌，31.3 公里公交专用道建设等新建工作。同时，继续开通微循环社区巴士，实行换乘票价优惠政策，建立单轨客流动态监测调整机制，保障轨道交通安全顺畅运营，力争年客流量达到3000万人次。通过完善基础设施，提供标准化服务，强化科技赋能、开展特色服务等具体举措，着重开展“推动基础设施建设”、“创建乡村‘美丽渡口’”“提升公交站点环境”等8个交通公共服务专项提升行动。
巩固“桥头堡”定位
为常态化对标沪苏浙创新举措和改革措施，我市将与域内城市一道，共建世界级机场群，继续推动芜湖通用机场项目选址。加快民航业发展，实现运输航空业与通用航空业“两翼齐飞”。
同时，我市还将扩容通往合、宁、杭方向大通道，加快建设芜湖港朱家桥码头，等高对接长三角中心城市交通基础设施，巩固我市“安徽东向融入长三角一体化发展的桥头堡”定位。同时，发展不能以牺牲环境为代价，我市将加大力度推进美丽长江经济带建设，加大内河执法检查和处罚力度，加强船舶污染物接收、转运、处置，实现全闭环处置。持续配合做好长江禁捕退捕工作，抓好辖区“四清六无”大排查及“三无”船舶整治，配合属地政府部门开展联合整治，齐抓共管，形成合力。
项目投入“真金白银”
交通基础设施建设是稳投资、稳增长的“主力军”。目前，我市正在筹措“十四五”交通项目“双招双引”推介会，已与部分企业达成在芜成立全资子公司的初步意向。建设项目、建设资金和建设主体等各种要素都已具备，“十四五”交通“大建设”的帷幕已正式拉开，我市将谋划推进全市综合交通重点项目约80个，项目总投资约2000亿元。
2022年我市就计划投资53亿元，用1年时间完成2年的项目。完善“双环放射状”高速公路网，力争完工芜合高速改扩建工程，提升省域主副中心之间通道能级；加快岳武高速、宣商高速两条新建工程施工进度，新增至上海、合肥等方向高速大通道。完善“八射四纵四横”干线公路网，开工建设芜湖-合肥G329一级公路改建工程。完善“十”字型主航道框架网，加快裕溪一线船闸扩容改造工程、芜湖港朱家桥综合物流园一期码头工程建设，完成芜湖港三山危险品锚地项目、芜湖长江LNG内河接收（转运）站项目LNG接卸码头工程、裕溪口港区信义光伏公用码头工程等项目建设，完成青弋江航道养护工程。
智慧交通再提速
人工智能的发展对各行各业的赋能日益显现。我市将通过建设智慧交通应用场景，加快打造智慧交通网络，通过云计算、大数据、人工智能为交通运输行业赋能。
据了解，我市将探索建设智慧交通基础设施，开展G205市区段智慧公路建设，推动宁芜智慧高速公路以及芜湖港智慧港口试点建设，实现交通一张图、数据一张网、出行一站式，从无人物流、无人配送、无人共配、无人公交、无人出租等交通应用场景入手，推动技术创新和政策突破，建立聪明的车、聪明的路、聪明的感知设备“三位一体”的智慧交通应用场景，打造公共交通新产品的试验地、生发地、首发地。
积极畅通拓展运输供应链，稳定运营“一核两翼”内河集装箱航线，争取开辟芜湖至东南亚航线，畅通完善河江海集装箱运输体系。充分发挥裕溪口煤炭码头等应急储备基地效能，完善芜湖集装箱联合服务中心功能。依托芜湖宣州机场、芜湖港朱家桥港区、芜湖港裕溪港区三个重要节点，打造芜湖全国性综合交通枢纽、芜湖港口型国家物流枢纽、芜湖宣州机场国家专业性货运枢纽机场、长三角区域航空货运枢纽基地和空港多式联运物流集散中心。
打造群众满意交通
公交车是城市的名片，更是市民每天都要接触的交通工具，直接关系到市民的出行体验。为提升群众出行品质，我市将优化公交车、单轨、社区巴士等公交交通的乘车体验，让老百姓切身感受到交通建设的“红利”。
据了解，2022年，我市将老旧公交车淘汰和178辆新能源公交车辆更新，基本完成轨道沿线及主城区450个公交候车亭、电子站牌，31.3 公里公交专用道建设等新建工作。同时，继续开通微循环社区巴士，实行换乘票价优惠政策，建立单轨客流动态监测调整机制，保障轨道交通安全顺畅运营，力争年客流量达到3000万人次。通过完善基础设施，提供标准化服务，强化科技赋能、开展特色服务等具体举措，着重开展“推动基础设施建设”、“创建乡村‘美丽渡口’”“提升公交站点环境”等8个交通公共服务专项提升行动。
巩固“桥头堡”定位
为常态化对标沪苏浙创新举措和改革措施，我市将与域内城市一道，共建世界级机场群，继续推动芜湖通用机场项目选址。加快民航业发展，实现运输航空业与通用航空业“两翼齐飞”。
同时，我市还将扩容通往合、宁、杭方向大通道，加快建设芜湖港朱家桥码头，等高对接长三角中心城市交通基础设施，巩固我市“安徽东向融入长三角一体化发展的桥头堡”定位。同时，发展不能以牺牲环境为代价，我市将加大力度推进美丽长江经济带建设，加大内河执法检查和处罚力度，加强船舶污染物接收、转运、处置，实现全闭环处置。持续配合做好长江禁捕退捕工作，抓好辖区“四清六无”大排查及“三无”船舶整治，配合属地政府部门开展联合整治，齐抓共管，形成合力。
【石家庄“蝶变”】
◇“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”
◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”
◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区
解开“捆龙索”，打通城市交通快车道；拥抱母亲河，标定城市生长绿色轴；转型加速度，构建城市产业新体系；做好加减法，增强城市更新获得感，念好“干字经”，营造城市管理新风尚……
今年以来，河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气，颇为引人注目。
力度：开拓城市发展空间
2021年9月28日，注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天，伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销，不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰，也让城市解开生长羁绊。同日，还有8座收费站点被撤销，标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。
近年来，随着城市发展，石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”，紧紧束缚着城市空间，9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈，终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素，没有取得实质性突破。
今年5月，河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议，出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，提出实施大省会战略，支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展，建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系，巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。
今年6月，石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺，到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费，彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。
在河北省交通运输厅等部门的支持下，石家庄以改革破难题，以创新筹资金，通过产权转让、资产置换、市场化运作，大干90天，如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。
“看似不可能解决的难题，只要干起来，就能找到新的突破口，干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。
与此同时，石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程，102公里的三环路辅道得以全线贯通，与现有三环主路一道组成快速环线，结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。
打通对外大动脉，畅通市内微循环，一套组合措施下来，石家庄交通网络体系得以系统性重塑，城市框架格局为之一变。
速度：做强城市产业支撑
11月，由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目，获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。
“我们致力于创新发展，在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势，近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说，石药集团累计研发创新药100多个，其中一个单品种年销售额达70亿元。
目前，石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链，全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业，成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。
医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。
有着工业发展辉煌历程的石家庄，“一五”时期曾被列为重点建设城市，国家确定的156个重点项目中3个落户于此，石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而，近年来，产业结构偏重，产业链偏低端，产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。
“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措，推动主导产业建链集群上规模。
在鹿泉区，5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家，聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业，正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。
在高新区，“7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁”，新规划的万亩生物医药产业园里，1300余名干部入户动员，150台大型机械一起开动，为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。
“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”，在企业界引起不小的轰动。
获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业，也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。
“奖励范围之广、力度之大，在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说，就是要明确传达一个信号：石家庄构建现代产业体系，培育壮大主导产业的决心是坚定的，制定的政策是坚决兑现的，说过的话是算数的。
厚度：拥抱城市生长根脉
“这里是滹沱河与太平河交汇处，北望正定古城，南接东垣古城遗址，这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上，市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍，目前，这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区，已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区，正在向全球征集设计方案。
发源于太行山的滹沱河，自西向东流经石家庄市域205公里，被誉为石家庄的母亲河，也被视为石家庄历史文化发祥地。史载，滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙，但20世纪70年代以来，常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布，生态环境日渐脆弱。
2017年以来，石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展，启动实施滹沱河生态修复工程，经过三年多建设，滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里，初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。
石家庄交通版图重塑之后，滹沱河已不再是城市北部边缘线，而成为一条横贯市域东西的生态轴。
“在二环外做乘法，实施拥河发展战略，拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定，引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集，促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展，着力打造滹沱河高水平生态经济带。
“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业，积极招引世界500强企业落户。届时，‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。
1902年，京汉铁路修到石家庄并在此设站，因石家庄当时作为一个村，名气实在太小，就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建，为避免在滹沱河上架桥，正太铁路起点由正定改为振头。自此，石家庄成为两条铁路交会点。
如今，大河向东，城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”。
温度：雕琢城市品质形象
柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间，崭新的篮球场、网球场、乒乓球场，在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角，即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房，很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。
石煤机老厂区所在石家庄东北部，曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰，“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。
变“工业锈带”为“生活秀带”，石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说，石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区，优先保障公服设施用地，让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。
由于历史原因，石家庄城市居住项目容积率一直较高，导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅，出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼，成为阻挠城市健康发展的绊脚石。
“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度，深入推进以人为核心的新型城镇化，系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说，按照“缺什么补什么”，不断完善城市载体功能，深入实施城市更新行动，存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施，真正做到“还空间于城市，还绿地于人民，还公共服务配套于社会”，让人民群众安居宜居美居乐居，共享发展红利。
秉此理念，石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”，激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，真正“把难办的事情办成，把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。
秉此理念，石家庄着力在二环内做“减法”，新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控，降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治，集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑，城市建设秩序得以有力维护。
秉此理念，石家庄以开放包容心态管理城市，叫停超范围限行外地号牌等不合理规定；一体推进主路主街与小街小巷治理提升；清理整顿停车场，缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”，高标准推进建设中央商务区，精心打造城市客厅和优美天际线；更高水准建设一批风情街区、商业街区。
未来，面对城市激烈竞争新格局，对标现代化国际化美丽省会新要求，打造“让本地人自豪，让外地人向往”的京津冀城市群重要一极，石家庄“蝶变”之路，依然任重道远，仍需持续发力，久久为功。
（来源:《瞭望》新闻周刊）
◇“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”
◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”
◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区
解开“捆龙索”，打通城市交通快车道；拥抱母亲河，标定城市生长绿色轴；转型加速度，构建城市产业新体系；做好加减法，增强城市更新获得感，念好“干字经”，营造城市管理新风尚……
今年以来，河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气，颇为引人注目。
力度：开拓城市发展空间
2021年9月28日，注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天，伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销，不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰，也让城市解开生长羁绊。同日，还有8座收费站点被撤销，标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。
近年来，随着城市发展，石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”，紧紧束缚着城市空间，9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈，终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素，没有取得实质性突破。
今年5月，河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议，出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，提出实施大省会战略，支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展，建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系，巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。
今年6月，石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺，到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费，彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。
在河北省交通运输厅等部门的支持下，石家庄以改革破难题，以创新筹资金，通过产权转让、资产置换、市场化运作，大干90天，如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。
“看似不可能解决的难题，只要干起来，就能找到新的突破口，干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。
与此同时，石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程，102公里的三环路辅道得以全线贯通，与现有三环主路一道组成快速环线，结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。
打通对外大动脉，畅通市内微循环，一套组合措施下来，石家庄交通网络体系得以系统性重塑，城市框架格局为之一变。
速度：做强城市产业支撑
11月，由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目，获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。
“我们致力于创新发展，在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势，近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说，石药集团累计研发创新药100多个，其中一个单品种年销售额达70亿元。
目前，石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链，全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业，成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。
医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。
有着工业发展辉煌历程的石家庄，“一五”时期曾被列为重点建设城市，国家确定的156个重点项目中3个落户于此，石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而，近年来，产业结构偏重，产业链偏低端，产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。
“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措，推动主导产业建链集群上规模。
在鹿泉区，5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家，聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业，正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。
在高新区，“7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁”，新规划的万亩生物医药产业园里，1300余名干部入户动员，150台大型机械一起开动，为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。
“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”，在企业界引起不小的轰动。
获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业，也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。
“奖励范围之广、力度之大，在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说，就是要明确传达一个信号：石家庄构建现代产业体系，培育壮大主导产业的决心是坚定的，制定的政策是坚决兑现的，说过的话是算数的。
厚度：拥抱城市生长根脉
“这里是滹沱河与太平河交汇处，北望正定古城，南接东垣古城遗址，这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上，市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍，目前，这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区，已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区，正在向全球征集设计方案。
发源于太行山的滹沱河，自西向东流经石家庄市域205公里，被誉为石家庄的母亲河，也被视为石家庄历史文化发祥地。史载，滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙，但20世纪70年代以来，常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布，生态环境日渐脆弱。
2017年以来，石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展，启动实施滹沱河生态修复工程，经过三年多建设，滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里，初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。
石家庄交通版图重塑之后，滹沱河已不再是城市北部边缘线，而成为一条横贯市域东西的生态轴。
“在二环外做乘法，实施拥河发展战略，拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定，引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集，促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展，着力打造滹沱河高水平生态经济带。
“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业，积极招引世界500强企业落户。届时，‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。
1902年，京汉铁路修到石家庄并在此设站，因石家庄当时作为一个村，名气实在太小，就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建，为避免在滹沱河上架桥，正太铁路起点由正定改为振头。自此，石家庄成为两条铁路交会点。
如今，大河向东，城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”。
温度：雕琢城市品质形象
柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间，崭新的篮球场、网球场、乒乓球场，在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角，即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房，很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。
石煤机老厂区所在石家庄东北部，曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰，“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。
变“工业锈带”为“生活秀带”，石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说，石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区，优先保障公服设施用地，让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。
由于历史原因，石家庄城市居住项目容积率一直较高，导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅，出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼，成为阻挠城市健康发展的绊脚石。
“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度，深入推进以人为核心的新型城镇化，系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说，按照“缺什么补什么”，不断完善城市载体功能，深入实施城市更新行动，存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施，真正做到“还空间于城市，还绿地于人民，还公共服务配套于社会”，让人民群众安居宜居美居乐居，共享发展红利。
秉此理念，石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”，激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，真正“把难办的事情办成，把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。
秉此理念，石家庄着力在二环内做“减法”，新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控，降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治，集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑，城市建设秩序得以有力维护。
秉此理念，石家庄以开放包容心态管理城市，叫停超范围限行外地号牌等不合理规定；一体推进主路主街与小街小巷治理提升；清理整顿停车场，缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”，高标准推进建设中央商务区，精心打造城市客厅和优美天际线；更高水准建设一批风情街区、商业街区。
未来，面对城市激烈竞争新格局，对标现代化国际化美丽省会新要求，打造“让本地人自豪，让外地人向往”的京津冀城市群重要一极，石家庄“蝶变”之路，依然任重道远，仍需持续发力，久久为功。
（来源:《瞭望》新闻周刊）
【喜迎党代会 五年看变化 | 贵阳“加减乘除”让南明河“长治久清”】五年栉风沐雨，五年砥砺奋进。
过去五年，市委团结带领全市干部群众牢记嘱托、感恩奋进，推动全市经济社会各项事业取得长足进步。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们将迎来市第十一次党代会。
为喜迎党代会胜利召开，今起开设“喜迎党代会 五年看变化”专栏，全面展示市第十次党代会以来贵阳贵安经济社会建设所取得的成就，讲好、讲深、讲实贵阳贵安五年来的奋进故事，进一步汇聚起推进“强省会”行动、实现高质量发展的磅礴力量。
冬日暖阳下，八旬老人雷月琴沿着南明河甲秀楼段缓缓而行，望着清澈的南明河奔涌而去，她露出了欣慰的微笑。雷月琴是贵阳市首批民间河长，连续30年坚持义务巡河护河宣传工作。
在很多老贵阳人的记忆里，小时候舀一瓢南明河水，就可以直接煮饭做菜。后来，随着城市化和工业化进程的加快，穿城而过的南明河和很多大城市里的河流一样被严重污染，失去了自我净化的能力，这条贵阳人的母亲河，一度淤泥堆积、水体变黑、臭味扑鼻。
贵阳市水务管理局副局长刘楚霞介绍，面对南明河的困境，水务部门花大力气进行彻底整治。实行河长制五年来，水务部门通过“加减乘除”四项举措，陆续攻克了一批历史顽疾，有效解决了南明河核心段淤积重、水变黑、臭味浓等突出问题。通过精细化管理，南明河“长治久清”的愿景正在成为现实。
提升能力做加法
南明河被污染，核心问题是城市生活污水处理能力不足。2017年以来，贵阳市新建了五里冲、小关、六广门等20座再生水厂，南明河流域再生水厂从14座增加至34座，污水处理能力从之前的99万吨/日提高到183.58万吨/日，可以完全满足贵阳市目前生活污水的处理需求。
同时，优化污水处理厂布局后，用达标尾水作为生态景观用水回补南明河，每天向全流域提供150万吨生态补水，每年节省跨域调补水5亿吨，提高了河流自净能力。
降低负荷做减法
近年来，贵阳市实施了南明河流域19条排水大沟整治工程，采取沟口改造、大沟清淤、生态系统构建等措施，治理大沟50.3千米，完成清淤5.28万立方米，修补自来水管网漏失18处，分出清水3.3万吨/日入河，在补充河流生态流量的同时，有效降低了截污沟和污水处理厂的负荷。
同时，开展全河段截污沟漏点大排查大治理，对排查出河水倒灌、渗漏问题的花溪河上游段、南明河中天未来方舟段等区域截污沟进行修复治理。
放大价值做乘法
甲秀楼是贵阳市标志性景点。外地游客初到贵阳，甲秀楼是必到之处。如今到甲秀楼观光的游客，无不对眼前白鹭戏水、水清岸绿的美景赞叹不已。
这正是贵阳市通过综合治理，放大南明河治理的政治、生态和经济价值的乘数效应，实现南明河自然风光与水城人景相互交融、相得益彰的生动一幕。
贵阳市通过“地下建污水处理设施，地上建商业综合体、公园广场、体育场等”模式，实现了土地集约、环境友好、成本降低；用达标尾水作为生态景观用水回补南明河，每天回补150万吨，有效提高了河流自净能力。
立足长远做除法
贵阳市全力消除企业污染，深入实施工业企业“退城进园”行动，将贵钢、贵铝等企业搬入工业园区，关上了污水排放的“水龙头”。
同时，针对截污沟臭味重问题，在南明河主城区段沿线新建截污沟除臭系统7套，收集并消除沟口恶臭气体，净化提升周边空气质量，受到市民一致好评。
贵阳市水务管理部门还充分发挥大数据优势，深入推进大数据与环境保护深度融合，建成南明河流域大数据监管平台，通过对河道水质水量的实时监测和沿岸环保设施的信息化管理，实现对河道及重要排污口的精准监管，一旦发现排污超标，及时启动应急响应，开展部门联动执法，以“零容忍”态度严厉打击企业偷排漏排行为。
目前，南明河全流域25处黑臭水体全部消除，7条主要支流水质全部达标，中心城区段水质稳定达到Ⅳ类，部分区域达Ⅲ类及以上，河流自净能力得到逐步恢复，生物多样性指数、水生植物覆盖度、生态系统完整性等显著提升。
“长治久清”愿景变成现实
为切实有效巩固好南明河综合治理成效，构建南明河河道高质量管理模式，河长制实施以来，贵阳市水务管理局在精细化管理上做足文章，正一步步把南明河打造成水清河畅岸绿景美的“亲民”河流。
贵阳市河道管理处处长蒋帅介绍，近年来完成了小车河、麻堤河、市西河等支流全线130余公里的实地摸排巡查工作，对河流起点位置、河道现状及流经线路、管理分界位置、责任管护单位等情况实现全掌握，根据各河段实际情况制定考核管理办法，建立起月度巡查工作机制。进一步精化细化内部职责，增加保洁、清掏、打捞及巡查频次，确保南明河周边环境稳步提升、岸绿景美。
刘楚霞说，通过多举措治理和精细化管理，南明河逐步实现了“除臭”“变清”“景美”的治理目标，让南明河沿线自然风光与水城人景相互交融、相得益彰，使南明河成为市民和游客乐于休闲、娱乐、健身、观光的“亲民河”。
过去五年，市委团结带领全市干部群众牢记嘱托、感恩奋进，推动全市经济社会各项事业取得长足进步。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们将迎来市第十一次党代会。
为喜迎党代会胜利召开，今起开设“喜迎党代会 五年看变化”专栏，全面展示市第十次党代会以来贵阳贵安经济社会建设所取得的成就，讲好、讲深、讲实贵阳贵安五年来的奋进故事，进一步汇聚起推进“强省会”行动、实现高质量发展的磅礴力量。
冬日暖阳下，八旬老人雷月琴沿着南明河甲秀楼段缓缓而行，望着清澈的南明河奔涌而去，她露出了欣慰的微笑。雷月琴是贵阳市首批民间河长，连续30年坚持义务巡河护河宣传工作。
在很多老贵阳人的记忆里，小时候舀一瓢南明河水，就可以直接煮饭做菜。后来，随着城市化和工业化进程的加快，穿城而过的南明河和很多大城市里的河流一样被严重污染，失去了自我净化的能力，这条贵阳人的母亲河，一度淤泥堆积、水体变黑、臭味扑鼻。
贵阳市水务管理局副局长刘楚霞介绍，面对南明河的困境，水务部门花大力气进行彻底整治。实行河长制五年来，水务部门通过“加减乘除”四项举措，陆续攻克了一批历史顽疾，有效解决了南明河核心段淤积重、水变黑、臭味浓等突出问题。通过精细化管理，南明河“长治久清”的愿景正在成为现实。
提升能力做加法
南明河被污染，核心问题是城市生活污水处理能力不足。2017年以来，贵阳市新建了五里冲、小关、六广门等20座再生水厂，南明河流域再生水厂从14座增加至34座，污水处理能力从之前的99万吨/日提高到183.58万吨/日，可以完全满足贵阳市目前生活污水的处理需求。
同时，优化污水处理厂布局后，用达标尾水作为生态景观用水回补南明河，每天向全流域提供150万吨生态补水，每年节省跨域调补水5亿吨，提高了河流自净能力。
降低负荷做减法
近年来，贵阳市实施了南明河流域19条排水大沟整治工程，采取沟口改造、大沟清淤、生态系统构建等措施，治理大沟50.3千米，完成清淤5.28万立方米，修补自来水管网漏失18处，分出清水3.3万吨/日入河，在补充河流生态流量的同时，有效降低了截污沟和污水处理厂的负荷。
同时，开展全河段截污沟漏点大排查大治理，对排查出河水倒灌、渗漏问题的花溪河上游段、南明河中天未来方舟段等区域截污沟进行修复治理。
放大价值做乘法
甲秀楼是贵阳市标志性景点。外地游客初到贵阳，甲秀楼是必到之处。如今到甲秀楼观光的游客，无不对眼前白鹭戏水、水清岸绿的美景赞叹不已。
这正是贵阳市通过综合治理，放大南明河治理的政治、生态和经济价值的乘数效应，实现南明河自然风光与水城人景相互交融、相得益彰的生动一幕。
贵阳市通过“地下建污水处理设施，地上建商业综合体、公园广场、体育场等”模式，实现了土地集约、环境友好、成本降低；用达标尾水作为生态景观用水回补南明河，每天回补150万吨，有效提高了河流自净能力。
立足长远做除法
贵阳市全力消除企业污染，深入实施工业企业“退城进园”行动，将贵钢、贵铝等企业搬入工业园区，关上了污水排放的“水龙头”。
同时，针对截污沟臭味重问题，在南明河主城区段沿线新建截污沟除臭系统7套，收集并消除沟口恶臭气体，净化提升周边空气质量，受到市民一致好评。
贵阳市水务管理部门还充分发挥大数据优势，深入推进大数据与环境保护深度融合，建成南明河流域大数据监管平台，通过对河道水质水量的实时监测和沿岸环保设施的信息化管理，实现对河道及重要排污口的精准监管，一旦发现排污超标，及时启动应急响应，开展部门联动执法，以“零容忍”态度严厉打击企业偷排漏排行为。
目前，南明河全流域25处黑臭水体全部消除，7条主要支流水质全部达标，中心城区段水质稳定达到Ⅳ类，部分区域达Ⅲ类及以上，河流自净能力得到逐步恢复，生物多样性指数、水生植物覆盖度、生态系统完整性等显著提升。
“长治久清”愿景变成现实
为切实有效巩固好南明河综合治理成效，构建南明河河道高质量管理模式，河长制实施以来，贵阳市水务管理局在精细化管理上做足文章，正一步步把南明河打造成水清河畅岸绿景美的“亲民”河流。
贵阳市河道管理处处长蒋帅介绍，近年来完成了小车河、麻堤河、市西河等支流全线130余公里的实地摸排巡查工作，对河流起点位置、河道现状及流经线路、管理分界位置、责任管护单位等情况实现全掌握，根据各河段实际情况制定考核管理办法，建立起月度巡查工作机制。进一步精化细化内部职责，增加保洁、清掏、打捞及巡查频次，确保南明河周边环境稳步提升、岸绿景美。
刘楚霞说，通过多举措治理和精细化管理，南明河逐步实现了“除臭”“变清”“景美”的治理目标，让南明河沿线自然风光与水城人景相互交融、相得益彰，使南明河成为市民和游客乐于休闲、娱乐、健身、观光的“亲民河”。
✋热门推荐