【多次表态“强化韩美同盟”的尹锡悦在大选中获胜，#韩国会额外部署萨德吗# ？】韩国中央选举管理委员会10日凌晨发布的计票数据显示，韩国最大在野党国民力量党候选人尹锡悦击败执政党共同民主党候选人李在明，确认在第20届韩国总统选举中获胜。尹锡悦发表胜选感言5小时后，便与美国总统拜登通电话，这是其胜选后的首个日程。
10日，多名国际问题专家在接受《环球时报》记者采访时表示，“韩美日同盟”或将成为韩国新总统的外交基调，但深谋远虑的政治家不应轻易“选边站”。中韩建交30年来，虽有过波折，但总体保持了稳定向好的发展。无论谁成为韩国总统，在必须对韩国利益负责时，稳定改善中韩关系才是“必然选择”。
美国寄望用“美日韩同盟关系”应对中国，会成真吗？
“这通电话是意料当中的。”辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超10日在接受《环球时报》记者采访时称，在韩国大选期间，美国不断放出各种风声，明里暗里表明对在野党的支持态度。美国认为尹锡悦大选胜出，美韩关系会由此迎来非常好的时期。
据韩联社10日报道，尹锡悦原计划于11日与拜登通电话，但应美方要求提前到周四上午通话。尹锡悦原定周四上午10时前往国立首尔显忠院参拜，但因上述日程被迫推迟。拜登在通话时表示，期待与尹锡悦尽快会面，讨论韩美关系发展。
“这显示出拜登政府的‘急不可待’。”吕超称，利用“美日韩同盟关系”应对中国的基本策略对美国而言非常重要，但因韩美、日韩关系不顺畅而一再受挫，美国期盼在韩国更换领导人之后，这种情况能有所转变。
竞选期间，尹锡悦多次提出“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”，此次通话也被认为韩方再次表明强化韩美同盟的意愿。中国社会科学院国际问题专家杨丹志10日告诉《环球时报》记者，韩美之间在过去几年因驻军等问题不太顺畅，韩日之间也因历史等问题陷入僵局，从尹锡悦的竞选主张来看，他把“韩美日同盟”放在重要位置，但究竟会采取哪些具体步骤仍有待观察。
中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，与美国的安全联盟远远不足以保证韩国的安全体系，一个国家必须寻求平衡，处理好与所有相关国家的关系，才能实现可持续和稳定的国家安全。他对《环球时报》记者表示，未来5年韩国将面临一个非常重要的战略决策——在美国加大压力要求韩国在中美之间“选边站”，将韩国绑上其“印太战略”的战车时，韩国决策者该如何选择？是甘当美国的“桥头堡”，还是选择独立自主的防务政策将决定韩国的未来。
杨丹志强调称，“选边站”会制约韩国的外交灵活度，不利于发挥桥梁作用或扮演更具有建设性的角色。从现实角度考虑的话，韩国和其他很多第三方国家一样，不轻易“选边站”才更符合自身利益。
韩国是否会再次部署萨德？
韩联社称，尹锡悦提出要额外部署萨德系统。这被解读为尹锡悦不会沿袭文在寅政府2017年阐明的“萨德三不”政策，即韩方不再部署新的萨德系统，不加入美国导弹防御系统（MD），不谋求“韩美日军事同盟”。韩联社10日称，在美中战略竞争趋于白热化的情况下，若这些纲领得到落实，韩中关系有可能陷入僵局。
杨丹志分析称，尹锡悦上台以后，韩国在国家安全政策上将更加保守化，不排除强化军备的可能性。但从长远来讲，陷入军备竞赛并不符合韩国的核心利益。而且，中韩互为搬不走的邻居，如果韩国部署萨德，用一种对抗性的思维处理中韩关系，也不利于韩国自身发展。因此，深谋远虑的政治家一定会慎之又慎。
“部署萨德是中韩关系当中最重要的一个障碍，曾经对两国关系产生巨大影响。”吕超告诉《环球时报》记者，部署萨德更像是尹锡悦为了赢得选票而发表的一种“竞选语言”，不过是想吸引眼球。可以说，不论谁执政，都不会轻易拿萨德问题重新触碰中韩关系的底线，用它来玩火。这名朝韩事务专家解释说，韩国的政治家和老百姓都知道，萨德带给韩国的并非“更多的安全”，而是对经济利益的“极大损害”，所以部署萨德大概率在韩国国内受到阻挠。
稳定改善中韩关系是“必然选择”
有分析认为，尹锡悦政府的外交基调将以美国为重，届时韩中关系或将面临挑战。杨希雨称，无论尹锡悦本人心里是怎么想的，但只要他做了韩国总统，或者说不管谁做了韩国总统，在必须对韩国利益负责的时候，稳定改善中韩关系就成为“必然选择”。
他解释说，今年是中韩建交30周年，这也是为什么在过去30年间，中韩之间虽然有过波折，但总体保持了稳定的关系，并且朝着好的方向发展。未来5年里，韩国国家利益将制约韩国决策者在对华政策上“不能出格”。此外，中国也一直在坚定不移稳定和改善中韩关系。在各种因素的综合作用下，韩国国内政坛的变化应该不会对中韩关系产生太大影响。
“至于韩国国内的一些反华声音和反华意图，可能对中韩关系造成干扰，但不会影响大局。”杨希雨称，现在韩国民粹主义抬头的部分原因是他们对中国和平崛起的恐惧，如何以理性的政策回应非理性的民粹主义将是新总统面临的一大考验。
吕超对中韩关系的前景也没有太大担心，他对《环球时报》记者说，从历史来看，无论哪个党，每个新总统真正执政以后，都非常重视巩固和发展对华关系，“在这一点上，尹锡悦也不应该有什么特殊性。”
吕超提醒说，值得注意的是，台湾问题是中国在与世界各国交往时不可触碰的红线，不允许有任何试探性的动作。韩国为了附和美国，也有可能口头挑衅，中方应对此表示警惕。他强调称，中韩两国风雨走过30年并不容易，希望韩国未来可以沿着正确的方向，继续促进中韩关系的稳定发展。（环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧 刘彩玉 赵瑜莎）
10日，多名国际问题专家在接受《环球时报》记者采访时表示，“韩美日同盟”或将成为韩国新总统的外交基调，但深谋远虑的政治家不应轻易“选边站”。中韩建交30年来，虽有过波折，但总体保持了稳定向好的发展。无论谁成为韩国总统，在必须对韩国利益负责时，稳定改善中韩关系才是“必然选择”。
美国寄望用“美日韩同盟关系”应对中国，会成真吗？
“这通电话是意料当中的。”辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超10日在接受《环球时报》记者采访时称，在韩国大选期间，美国不断放出各种风声，明里暗里表明对在野党的支持态度。美国认为尹锡悦大选胜出，美韩关系会由此迎来非常好的时期。
据韩联社10日报道，尹锡悦原计划于11日与拜登通电话，但应美方要求提前到周四上午通话。尹锡悦原定周四上午10时前往国立首尔显忠院参拜，但因上述日程被迫推迟。拜登在通话时表示，期待与尹锡悦尽快会面，讨论韩美关系发展。
“这显示出拜登政府的‘急不可待’。”吕超称，利用“美日韩同盟关系”应对中国的基本策略对美国而言非常重要，但因韩美、日韩关系不顺畅而一再受挫，美国期盼在韩国更换领导人之后，这种情况能有所转变。
竞选期间，尹锡悦多次提出“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”，此次通话也被认为韩方再次表明强化韩美同盟的意愿。中国社会科学院国际问题专家杨丹志10日告诉《环球时报》记者，韩美之间在过去几年因驻军等问题不太顺畅，韩日之间也因历史等问题陷入僵局，从尹锡悦的竞选主张来看，他把“韩美日同盟”放在重要位置，但究竟会采取哪些具体步骤仍有待观察。
中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，与美国的安全联盟远远不足以保证韩国的安全体系，一个国家必须寻求平衡，处理好与所有相关国家的关系，才能实现可持续和稳定的国家安全。他对《环球时报》记者表示，未来5年韩国将面临一个非常重要的战略决策——在美国加大压力要求韩国在中美之间“选边站”，将韩国绑上其“印太战略”的战车时，韩国决策者该如何选择？是甘当美国的“桥头堡”，还是选择独立自主的防务政策将决定韩国的未来。
杨丹志强调称，“选边站”会制约韩国的外交灵活度，不利于发挥桥梁作用或扮演更具有建设性的角色。从现实角度考虑的话，韩国和其他很多第三方国家一样，不轻易“选边站”才更符合自身利益。
韩国是否会再次部署萨德？
韩联社称，尹锡悦提出要额外部署萨德系统。这被解读为尹锡悦不会沿袭文在寅政府2017年阐明的“萨德三不”政策，即韩方不再部署新的萨德系统，不加入美国导弹防御系统（MD），不谋求“韩美日军事同盟”。韩联社10日称，在美中战略竞争趋于白热化的情况下，若这些纲领得到落实，韩中关系有可能陷入僵局。
杨丹志分析称，尹锡悦上台以后，韩国在国家安全政策上将更加保守化，不排除强化军备的可能性。但从长远来讲，陷入军备竞赛并不符合韩国的核心利益。而且，中韩互为搬不走的邻居，如果韩国部署萨德，用一种对抗性的思维处理中韩关系，也不利于韩国自身发展。因此，深谋远虑的政治家一定会慎之又慎。
“部署萨德是中韩关系当中最重要的一个障碍，曾经对两国关系产生巨大影响。”吕超告诉《环球时报》记者，部署萨德更像是尹锡悦为了赢得选票而发表的一种“竞选语言”，不过是想吸引眼球。可以说，不论谁执政，都不会轻易拿萨德问题重新触碰中韩关系的底线，用它来玩火。这名朝韩事务专家解释说，韩国的政治家和老百姓都知道，萨德带给韩国的并非“更多的安全”，而是对经济利益的“极大损害”，所以部署萨德大概率在韩国国内受到阻挠。
稳定改善中韩关系是“必然选择”
有分析认为，尹锡悦政府的外交基调将以美国为重，届时韩中关系或将面临挑战。杨希雨称，无论尹锡悦本人心里是怎么想的，但只要他做了韩国总统，或者说不管谁做了韩国总统，在必须对韩国利益负责的时候，稳定改善中韩关系就成为“必然选择”。
他解释说，今年是中韩建交30周年，这也是为什么在过去30年间，中韩之间虽然有过波折，但总体保持了稳定的关系，并且朝着好的方向发展。未来5年里，韩国国家利益将制约韩国决策者在对华政策上“不能出格”。此外，中国也一直在坚定不移稳定和改善中韩关系。在各种因素的综合作用下，韩国国内政坛的变化应该不会对中韩关系产生太大影响。
“至于韩国国内的一些反华声音和反华意图，可能对中韩关系造成干扰，但不会影响大局。”杨希雨称，现在韩国民粹主义抬头的部分原因是他们对中国和平崛起的恐惧，如何以理性的政策回应非理性的民粹主义将是新总统面临的一大考验。
吕超对中韩关系的前景也没有太大担心，他对《环球时报》记者说，从历史来看，无论哪个党，每个新总统真正执政以后，都非常重视巩固和发展对华关系，“在这一点上，尹锡悦也不应该有什么特殊性。”
吕超提醒说，值得注意的是，台湾问题是中国在与世界各国交往时不可触碰的红线，不允许有任何试探性的动作。韩国为了附和美国，也有可能口头挑衅，中方应对此表示警惕。他强调称，中韩两国风雨走过30年并不容易，希望韩国未来可以沿着正确的方向，继续促进中韩关系的稳定发展。（环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧 刘彩玉 赵瑜莎）
【多次表态“强化韩美同盟”的尹锡悦在大选中获胜，韩国会额外部署萨德吗？】韩国中央选举管理委员会10日凌晨发布的计票数据显示，韩国最大在野党国民力量党候选人尹锡悦击败执政党共同民主党候选人李在明，确认在第20届韩国总统选举中获胜。尹锡悦发表胜选感言5小时后，便与美国总统拜登通电话，这是其胜选后的首个日程。
10日，多名国际问题专家在接受《环球时报》记者采访时表示，“韩美日同盟”或将成为韩国新总统的外交基调，但深谋远虑的政治家不应轻易“选边站”。中韩建交30年来，虽有过波折，但总体保持了稳定向好的发展。无论谁成为韩国总统，在必须对韩国利益负责时，稳定改善中韩关系才是“必然选择”。
美国寄望用“美日韩同盟关系”应对中国，会成真吗？
“这通电话是意料当中的。”辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超10日在接受《环球时报》记者采访时称，在韩国大选期间，美国不断放出各种风声，明里暗里表明对在野党的支持态度。美国认为尹锡悦大选胜出，美韩关系会由此迎来非常好的时期。
据韩联社10日报道，尹锡悦原计划于11日与拜登通电话，但应美方要求提前到周四上午通话。尹锡悦原定周四上午10时前往国立首尔显忠院参拜，但因上述日程被迫推迟。拜登在通话时表示，期待与尹锡悦尽快会面，讨论韩美关系发展。
“这显示出拜登政府的‘急不可待’。”吕超称，利用“美日韩同盟关系”应对中国的基本策略对美国而言非常重要，但因韩美、日韩关系不顺畅而一再受挫，美国期盼在韩国更换领导人之后，这种情况能有所转变。
竞选期间，尹锡悦多次提出“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”，此次通话也被认为韩方再次表明强化韩美同盟的意愿。中国社会科学院国际问题专家杨丹志10日告诉《环球时报》记者，韩美之间在过去几年因驻军等问题不太顺畅，韩日之间也因历史等问题陷入僵局，从尹锡悦的竞选主张来看，他把“韩美日同盟”放在重要位置，但究竟会采取哪些具体步骤仍有待观察。
中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，与美国的安全联盟远远不足以保证韩国的安全体系，一个国家必须寻求平衡，处理好与所有相关国家的关系，才能实现可持续和稳定的国家安全。他对《环球时报》记者表示，未来5年韩国将面临一个非常重要的战略决策——在美国加大压力要求韩国在中美之间“选边站”，将韩国绑上其“印太战略”的战车时，韩国决策者该如何选择？是甘当美国的“桥头堡”，还是选择独立自主的防务政策将决定韩国的未来。
杨丹志强调称，“选边站”会制约韩国的外交灵活度，不利于发挥桥梁作用或扮演更具有建设性的角色。从现实角度考虑的话，韩国和其他很多第三方国家一样，不轻易“选边站”才更符合自身利益。
韩国是否会再次部署萨德？
韩联社称，尹锡悦提出要额外部署萨德系统。这被解读为尹锡悦不会沿袭文在寅政府2017年阐明的“萨德三不”政策，即韩方不再部署新的萨德系统，不加入美国导弹防御系统（MD），不谋求“韩美日军事同盟”。韩联社10日称，在美中战略竞争趋于白热化的情况下，若这些纲领得到落实，韩中关系有可能陷入僵局。
杨丹志分析称，尹锡悦上台以后，韩国在国家安全政策上将更加保守化，不排除强化军备的可能性。但从长远来讲，陷入军备竞赛并不符合韩国的核心利益。而且，中韩互为搬不走的邻居，如果韩国部署萨德，用一种对抗性的思维处理中韩关系，也不利于韩国自身发展。因此，深谋远虑的政治家一定会慎之又慎。
“部署萨德是中韩关系当中最重要的一个障碍，曾经对两国关系产生巨大影响。”吕超告诉《环球时报》记者，部署萨德更像是尹锡悦为了赢得选票而发表的一种“竞选语言”，不过是想吸引眼球。可以说，不论谁执政，都不会轻易拿萨德问题重新触碰中韩关系的底线，用它来玩火。这名朝韩事务专家解释说，韩国的政治家和老百姓都知道，萨德带给韩国的并非“更多的安全”，而是对经济利益的“极大损害”，所以部署萨德大概率在韩国国内受到阻挠。
稳定改善中韩关系是“必然选择”
有分析认为，尹锡悦政府的外交基调将以美国为重，届时韩中关系或将面临挑战。杨希雨称，无论尹锡悦本人心里是怎么想的，但只要他做了韩国总统，或者说不管谁做了韩国总统，在必须对韩国利益负责的时候，稳定改善中韩关系就成为“必然选择”。
他解释说，今年是中韩建交30周年，这也是为什么在过去30年间，中韩之间虽然有过波折，但总体保持了稳定的关系，并且朝着好的方向发展。未来5年里，韩国国家利益将制约韩国决策者在对华政策上“不能出格”。此外，中国也一直在坚定不移稳定和改善中韩关系。在各种因素的综合作用下，韩国国内政坛的变化应该不会对中韩关系产生太大影响。
“至于韩国国内的一些反华声音和反华意图，可能对中韩关系造成干扰，但不会影响大局。”杨希雨称，现在韩国民粹主义抬头的部分原因是他们对中国和平崛起的恐惧，如何以理性的政策回应非理性的民粹主义将是新总统面临的一大考验。
吕超对中韩关系的前景也没有太大担心，他对《环球时报》记者说，从历史来看，无论哪个党，每个新总统真正执政以后，都非常重视巩固和发展对华关系，“在这一点上，尹锡悦也不应该有什么特殊性。”
吕超提醒说，值得注意的是，台湾问题是中国在与世界各国交往时不可触碰的红线，不允许有任何试探性的动作。韩国为了附和美国，也有可能口头挑衅，中方应对此表示警惕。他强调称，中韩两国风雨走过30年并不容易，希望韩国未来可以沿着正确的方向，继续促进中韩关系的稳定发展。（环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧 刘彩玉 赵瑜莎）
10日，多名国际问题专家在接受《环球时报》记者采访时表示，“韩美日同盟”或将成为韩国新总统的外交基调，但深谋远虑的政治家不应轻易“选边站”。中韩建交30年来，虽有过波折，但总体保持了稳定向好的发展。无论谁成为韩国总统，在必须对韩国利益负责时，稳定改善中韩关系才是“必然选择”。
美国寄望用“美日韩同盟关系”应对中国，会成真吗？
“这通电话是意料当中的。”辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超10日在接受《环球时报》记者采访时称，在韩国大选期间，美国不断放出各种风声，明里暗里表明对在野党的支持态度。美国认为尹锡悦大选胜出，美韩关系会由此迎来非常好的时期。
据韩联社10日报道，尹锡悦原计划于11日与拜登通电话，但应美方要求提前到周四上午通话。尹锡悦原定周四上午10时前往国立首尔显忠院参拜，但因上述日程被迫推迟。拜登在通话时表示，期待与尹锡悦尽快会面，讨论韩美关系发展。
“这显示出拜登政府的‘急不可待’。”吕超称，利用“美日韩同盟关系”应对中国的基本策略对美国而言非常重要，但因韩美、日韩关系不顺畅而一再受挫，美国期盼在韩国更换领导人之后，这种情况能有所转变。
竞选期间，尹锡悦多次提出“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”，此次通话也被认为韩方再次表明强化韩美同盟的意愿。中国社会科学院国际问题专家杨丹志10日告诉《环球时报》记者，韩美之间在过去几年因驻军等问题不太顺畅，韩日之间也因历史等问题陷入僵局，从尹锡悦的竞选主张来看，他把“韩美日同盟”放在重要位置，但究竟会采取哪些具体步骤仍有待观察。
中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，与美国的安全联盟远远不足以保证韩国的安全体系，一个国家必须寻求平衡，处理好与所有相关国家的关系，才能实现可持续和稳定的国家安全。他对《环球时报》记者表示，未来5年韩国将面临一个非常重要的战略决策——在美国加大压力要求韩国在中美之间“选边站”，将韩国绑上其“印太战略”的战车时，韩国决策者该如何选择？是甘当美国的“桥头堡”，还是选择独立自主的防务政策将决定韩国的未来。
杨丹志强调称，“选边站”会制约韩国的外交灵活度，不利于发挥桥梁作用或扮演更具有建设性的角色。从现实角度考虑的话，韩国和其他很多第三方国家一样，不轻易“选边站”才更符合自身利益。
韩国是否会再次部署萨德？
韩联社称，尹锡悦提出要额外部署萨德系统。这被解读为尹锡悦不会沿袭文在寅政府2017年阐明的“萨德三不”政策，即韩方不再部署新的萨德系统，不加入美国导弹防御系统（MD），不谋求“韩美日军事同盟”。韩联社10日称，在美中战略竞争趋于白热化的情况下，若这些纲领得到落实，韩中关系有可能陷入僵局。
杨丹志分析称，尹锡悦上台以后，韩国在国家安全政策上将更加保守化，不排除强化军备的可能性。但从长远来讲，陷入军备竞赛并不符合韩国的核心利益。而且，中韩互为搬不走的邻居，如果韩国部署萨德，用一种对抗性的思维处理中韩关系，也不利于韩国自身发展。因此，深谋远虑的政治家一定会慎之又慎。
“部署萨德是中韩关系当中最重要的一个障碍，曾经对两国关系产生巨大影响。”吕超告诉《环球时报》记者，部署萨德更像是尹锡悦为了赢得选票而发表的一种“竞选语言”，不过是想吸引眼球。可以说，不论谁执政，都不会轻易拿萨德问题重新触碰中韩关系的底线，用它来玩火。这名朝韩事务专家解释说，韩国的政治家和老百姓都知道，萨德带给韩国的并非“更多的安全”，而是对经济利益的“极大损害”，所以部署萨德大概率在韩国国内受到阻挠。
稳定改善中韩关系是“必然选择”
有分析认为，尹锡悦政府的外交基调将以美国为重，届时韩中关系或将面临挑战。杨希雨称，无论尹锡悦本人心里是怎么想的，但只要他做了韩国总统，或者说不管谁做了韩国总统，在必须对韩国利益负责的时候，稳定改善中韩关系就成为“必然选择”。
他解释说，今年是中韩建交30周年，这也是为什么在过去30年间，中韩之间虽然有过波折，但总体保持了稳定的关系，并且朝着好的方向发展。未来5年里，韩国国家利益将制约韩国决策者在对华政策上“不能出格”。此外，中国也一直在坚定不移稳定和改善中韩关系。在各种因素的综合作用下，韩国国内政坛的变化应该不会对中韩关系产生太大影响。
“至于韩国国内的一些反华声音和反华意图，可能对中韩关系造成干扰，但不会影响大局。”杨希雨称，现在韩国民粹主义抬头的部分原因是他们对中国和平崛起的恐惧，如何以理性的政策回应非理性的民粹主义将是新总统面临的一大考验。
吕超对中韩关系的前景也没有太大担心，他对《环球时报》记者说，从历史来看，无论哪个党，每个新总统真正执政以后，都非常重视巩固和发展对华关系，“在这一点上，尹锡悦也不应该有什么特殊性。”
吕超提醒说，值得注意的是，台湾问题是中国在与世界各国交往时不可触碰的红线，不允许有任何试探性的动作。韩国为了附和美国，也有可能口头挑衅，中方应对此表示警惕。他强调称，中韩两国风雨走过30年并不容易，希望韩国未来可以沿着正确的方向，继续促进中韩关系的稳定发展。（环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧 刘彩玉 赵瑜莎）
#2022全国两会聚焦# 【历年两会热词传递民生温度】
翻看近年政府工作报告，“灵活就业”“中等收入群体”“房住不炒”“户籍制度改革”“分级诊疗”“集中带量采购”“全国统筹”“第三支柱”等热词，既反映出鲜明的改革指向，更传递出可感可知的民生温度。
多谋民生之利、多解民生之忧。从“学有所教”“劳有所得”等“五有”，到增加“幼有所育”“弱有所扶”后的“七有”，我国民生建设的范围进一步拓展，成效更加明显。
稳基本盘千方百计扩就业
就业是最大的民生，也是“六稳”“六保”之首。近年来，国内外形势复杂严峻，经济下行压力加大。与此同时，高校毕业生规模相继突破700万、800万、900万大关，全国农民工总量接近3亿人，就业市场面临巨大挑战。
“稳就业”“保就业”“就业优先战略”“高质量就业”“大众创业万众创新”“灵活就业”“新就业形态”……党的十八大以来，历年全国两会中“就业”一词居于民生热词首位。稳住就业基本盘、千方百计扩就业，始终是解决就业问题的主线。
2013年、2014年，政府工作报告连续两年提出，“坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策”。2019年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。2020年1万余字的政府工作报告里，仅“就业”就被提及39次之多。
如何稳就业、保就业，促进更充分更高质量的就业？“拓渠道、稳岗位、保重点、优服务、兜底线”成为关键发力点。其中，鼓励创业带动就业，是拓展就业渠道的突出亮点。
“支持农民工返乡创业”“实施好大学生创业引领计划”“鼓励海外留学人员回国创新创业”“鼓励科研人员创办企业”，大众创业、万众创新的氛围更趋浓厚；“支持到新兴产业创业”“支持发展创业投资”，创业的领域不断拓宽深化。
作为吸纳就业的“蓄水池”，“灵活就业”“新就业形态”等新词也开始走进大众视野。随着“双创”快速发展，“共享经济”“平台经济”快速成长，新业态新模式不断涌现。与此同时，“快递小哥”“网络直播”“网约车司机”等灵活就业岗位持续增加。
2016年政府工作报告首提“灵活就业”，2019年提出“加强对灵活就业、新就业形态的支持”，2021年提出“继续对灵活就业人员给予社保补贴”。其间，《关于支持多渠道灵活就业的意见》《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等政策文件相继落地，为灵活就业保驾护航。
统计表明，我国多年超额完成就业目标。仅2021年全国城镇新增就业就达1269万人，同比增加83万人，超额完成1100万人的目标任务，牢牢稳住了就业基本盘。
“我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计。灵活就业既有利于降低摩擦性的短期失业或结构性长期失业，也能促进创新创业，成为劳动力市场培育新动能的有效渠道。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心执行主任张成刚表示。
制度保障缓解养老后顾之忧
“基本养老服务体系”“普惠型养老”“互助性养老”“居家养老”“长护险”“中央调剂制度”“养老保险全国统筹”“第三支柱”……近年全国两会中，关于养老的每一次“新提法”都直指缓解痛点，每一次“新改革”均回应民生关切。
作为“保命钱”的养老金，历来是老百姓关注的焦点。从2013年到2021年，养老金“9连涨”“10连涨”“11连涨”……频频登上热搜榜。截至2021年，我国城镇职工养老金已经实现17连涨。与此同时，城乡居民基础养老金标准也在不断上调。
为确保养老金足额发放更有保障，“省级统筹”“中央调剂制度”“全国统筹”持续推进，更好实现互济余缺，发挥养老保险基金规模效应。“国资划转社保”“基金投资运营”动作频频，养老金池子不断扩容，基金保值增值能力进一步增强。
2018年政府工作报告首次提出，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2019年、2020年、2021年我国连续提高中央调剂比例至3.5%、4%、4.5%。2022年1月起，养老保险全国统筹正式实施。
作为社保“第六险”，“长期护理保险”也是近年来出现的新词。2019年政府工作报告提出，“改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。”
2020年9月，《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》正式出台。截至2021年底，长期护理保险国家试点城市增至49个、参保超过1.4亿人，累计160万失能群众获益，年人均减负超过1.5万元。
“多层次养老保障体系建设”也在蹄疾步稳推进。“规范发展第三支柱养老保险”2021年写入政府工作报告。中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过了《关于推动个人养老金发展的意见》，被业内寄予厚望。
“推动发展个人养老金意义重大。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，个人养老金制度的出台落地，一方面有助于对冲人口老龄化对基本养老保险财务可持续性造成的压力；另一方面可以适应新就业形态的灵活性，提高“便携性”，增进灵活就业人员的养老保障。
努力破解看病难看病贵
“异地结算”“分级诊疗”“三医联动”“带量采购”……围绕破解老百姓看病买药难题，一系列新词陆续出现，反映医改正在走深走实。
分级诊疗体系是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度，由不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，这是缓解老百姓“看病难”“看病贵”的重要举措。
2014年、2015年政府工作报告相继提出，“健全分级诊疗体系”“完善分级诊疗体系”。从2016年“70%左右的地市开展分级诊疗试点”，到2017年“分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市”，再到2019年“提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量”，努力让老百姓得到更好的医疗服务。
“带量采购”一词近两年热度也持续攀升。2019年政府工作报告首次提出完善药品集中采购和使用机制，2021年提出采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法。
效果立竿见影。70万元一针，被“砍”到3.3万元一针！2021年12月3日，国家医保局公布国家医保药品目录调整结果，诺西那生钠成功进入医保，实现天价罕见病药在基本医保准入的突破。消息一出，许多脊髓性肌萎缩症患者家属喜极而泣。
数据显示，2021年，国家医保药品目录品种增至2860种，74种新药进医保，其中谈判成功的67种独家药品平均降价61.71%，明显降低患者医药负担。
此外，“大病保险”“重特大疾病医疗救助”“异地就医结算”“公立医院改革”“互联网+医疗健康”等热词也层出不穷。
民之所盼，政之所向。就业、养老、医疗领域的新词、热词，仅是全国两会释放民生暖意的缩影。“破解大城市住房难”“更高质量更加公平的教育”“职业教育改革”……全国两会期间，带着老百姓的“急难愁盼”问题，代表委员纷纷提出真知灼见，推动相关改革加快向深水区挺进。
“2021年财政部承办的涉及民生方面的建议提案共有412件。”财政部部长助理欧文汉日前表示。据不完全统计，2021年用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出近2万亿元。
迈上新征程，更多民生红利还将“落袋”。在“十四五”规划纲要主要指标设置上，民生福祉类指标数量最多，覆盖了就业、收入、教育、医疗、养老、托育等领域，占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。
春风送暖入人心。医疗机构检查检验结果将实现全国互认、专属商业养老保险试点区域扩至全国……2022年3月1日起，一批新规正式实施，涉及个税、养老、医疗等多个民生领域。
尽力而为，量力而行……2022年全国两会召开在即，承载着亿万人民的新期待，一张改善民生的新图景将再次展开。
来源 | 经济参考报
翻看近年政府工作报告，“灵活就业”“中等收入群体”“房住不炒”“户籍制度改革”“分级诊疗”“集中带量采购”“全国统筹”“第三支柱”等热词，既反映出鲜明的改革指向，更传递出可感可知的民生温度。
多谋民生之利、多解民生之忧。从“学有所教”“劳有所得”等“五有”，到增加“幼有所育”“弱有所扶”后的“七有”，我国民生建设的范围进一步拓展，成效更加明显。
稳基本盘千方百计扩就业
就业是最大的民生，也是“六稳”“六保”之首。近年来，国内外形势复杂严峻，经济下行压力加大。与此同时，高校毕业生规模相继突破700万、800万、900万大关，全国农民工总量接近3亿人，就业市场面临巨大挑战。
“稳就业”“保就业”“就业优先战略”“高质量就业”“大众创业万众创新”“灵活就业”“新就业形态”……党的十八大以来，历年全国两会中“就业”一词居于民生热词首位。稳住就业基本盘、千方百计扩就业，始终是解决就业问题的主线。
2013年、2014年，政府工作报告连续两年提出，“坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策”。2019年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。2020年1万余字的政府工作报告里，仅“就业”就被提及39次之多。
如何稳就业、保就业，促进更充分更高质量的就业？“拓渠道、稳岗位、保重点、优服务、兜底线”成为关键发力点。其中，鼓励创业带动就业，是拓展就业渠道的突出亮点。
“支持农民工返乡创业”“实施好大学生创业引领计划”“鼓励海外留学人员回国创新创业”“鼓励科研人员创办企业”，大众创业、万众创新的氛围更趋浓厚；“支持到新兴产业创业”“支持发展创业投资”，创业的领域不断拓宽深化。
作为吸纳就业的“蓄水池”，“灵活就业”“新就业形态”等新词也开始走进大众视野。随着“双创”快速发展，“共享经济”“平台经济”快速成长，新业态新模式不断涌现。与此同时，“快递小哥”“网络直播”“网约车司机”等灵活就业岗位持续增加。
2016年政府工作报告首提“灵活就业”，2019年提出“加强对灵活就业、新就业形态的支持”，2021年提出“继续对灵活就业人员给予社保补贴”。其间，《关于支持多渠道灵活就业的意见》《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等政策文件相继落地，为灵活就业保驾护航。
统计表明，我国多年超额完成就业目标。仅2021年全国城镇新增就业就达1269万人，同比增加83万人，超额完成1100万人的目标任务，牢牢稳住了就业基本盘。
“我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计。灵活就业既有利于降低摩擦性的短期失业或结构性长期失业，也能促进创新创业，成为劳动力市场培育新动能的有效渠道。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心执行主任张成刚表示。
制度保障缓解养老后顾之忧
“基本养老服务体系”“普惠型养老”“互助性养老”“居家养老”“长护险”“中央调剂制度”“养老保险全国统筹”“第三支柱”……近年全国两会中，关于养老的每一次“新提法”都直指缓解痛点，每一次“新改革”均回应民生关切。
作为“保命钱”的养老金，历来是老百姓关注的焦点。从2013年到2021年，养老金“9连涨”“10连涨”“11连涨”……频频登上热搜榜。截至2021年，我国城镇职工养老金已经实现17连涨。与此同时，城乡居民基础养老金标准也在不断上调。
为确保养老金足额发放更有保障，“省级统筹”“中央调剂制度”“全国统筹”持续推进，更好实现互济余缺，发挥养老保险基金规模效应。“国资划转社保”“基金投资运营”动作频频，养老金池子不断扩容，基金保值增值能力进一步增强。
2018年政府工作报告首次提出，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2019年、2020年、2021年我国连续提高中央调剂比例至3.5%、4%、4.5%。2022年1月起，养老保险全国统筹正式实施。
作为社保“第六险”，“长期护理保险”也是近年来出现的新词。2019年政府工作报告提出，“改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。”
2020年9月，《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》正式出台。截至2021年底，长期护理保险国家试点城市增至49个、参保超过1.4亿人，累计160万失能群众获益，年人均减负超过1.5万元。
“多层次养老保障体系建设”也在蹄疾步稳推进。“规范发展第三支柱养老保险”2021年写入政府工作报告。中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过了《关于推动个人养老金发展的意见》，被业内寄予厚望。
“推动发展个人养老金意义重大。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，个人养老金制度的出台落地，一方面有助于对冲人口老龄化对基本养老保险财务可持续性造成的压力；另一方面可以适应新就业形态的灵活性，提高“便携性”，增进灵活就业人员的养老保障。
努力破解看病难看病贵
“异地结算”“分级诊疗”“三医联动”“带量采购”……围绕破解老百姓看病买药难题，一系列新词陆续出现，反映医改正在走深走实。
分级诊疗体系是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度，由不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，这是缓解老百姓“看病难”“看病贵”的重要举措。
2014年、2015年政府工作报告相继提出，“健全分级诊疗体系”“完善分级诊疗体系”。从2016年“70%左右的地市开展分级诊疗试点”，到2017年“分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市”，再到2019年“提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量”，努力让老百姓得到更好的医疗服务。
“带量采购”一词近两年热度也持续攀升。2019年政府工作报告首次提出完善药品集中采购和使用机制，2021年提出采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法。
效果立竿见影。70万元一针，被“砍”到3.3万元一针！2021年12月3日，国家医保局公布国家医保药品目录调整结果，诺西那生钠成功进入医保，实现天价罕见病药在基本医保准入的突破。消息一出，许多脊髓性肌萎缩症患者家属喜极而泣。
数据显示，2021年，国家医保药品目录品种增至2860种，74种新药进医保，其中谈判成功的67种独家药品平均降价61.71%，明显降低患者医药负担。
此外，“大病保险”“重特大疾病医疗救助”“异地就医结算”“公立医院改革”“互联网+医疗健康”等热词也层出不穷。
民之所盼，政之所向。就业、养老、医疗领域的新词、热词，仅是全国两会释放民生暖意的缩影。“破解大城市住房难”“更高质量更加公平的教育”“职业教育改革”……全国两会期间，带着老百姓的“急难愁盼”问题，代表委员纷纷提出真知灼见，推动相关改革加快向深水区挺进。
“2021年财政部承办的涉及民生方面的建议提案共有412件。”财政部部长助理欧文汉日前表示。据不完全统计，2021年用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出近2万亿元。
迈上新征程，更多民生红利还将“落袋”。在“十四五”规划纲要主要指标设置上，民生福祉类指标数量最多，覆盖了就业、收入、教育、医疗、养老、托育等领域，占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。
春风送暖入人心。医疗机构检查检验结果将实现全国互认、专属商业养老保险试点区域扩至全国……2022年3月1日起，一批新规正式实施，涉及个税、养老、医疗等多个民生领域。
尽力而为，量力而行……2022年全国两会召开在即，承载着亿万人民的新期待，一张改善民生的新图景将再次展开。
来源 | 经济参考报
✋热门推荐