【去年夏天隐瞒行程引发扬州疫情的毛老太近期被批捕,详情披露】3月31日,最高人民检察院发布第十六批全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例,涉及消极、懈怠执行区域疫情防控措施,伪造核酸检测证明供物流行业使用,伪造核酸检测报告、破坏进口冷链食品管理秩序等妨害疫情防控秩序的犯罪行为。隐瞒行程引发扬州疫情的毛老太案、南京禄口机场疫情案均在其中。

检察机关共批捕涉疫情案件9377人
据统计,截至2022年2月,检察机关共批准逮捕涉疫情案件7047件9377人,不捕1584件2528人;起诉11340件15666人,不诉1437件2393人。

有关负责人介绍,近段时间以来,国内外疫情防控复杂性、艰巨性和反复性突出,本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发特点,给疫情防控工作提出了新的挑战。而从近期检察机关办理的妨害疫情防控秩序犯罪情况看,这些违法犯罪活动涉及多行业、多领域,具体行为也呈现出不同的特点,有的危害后果和情节还十分严重。特别是在当前国际疫情迅猛发展、国内疫情多点暴发的形势下,能否严格落实机场、边境口岸等重点区域,环境消杀、物流快递等重点行业,核酸检测、封控管理等重点环节的防控措施,直接关系到“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针能否实现。

检察机关指出,在此背景下,仍有一些单位和个人,严重违反有关疫情防控政策要求,人为造成疫情传播严重后果或者重大传播风险,情节十分恶劣。此次典型案例的发布,目的在于指导检察机关依法办理涉疫情防控案件,尽快遏制疫情扩散蔓延势头,进一步引导人民群众自觉遵守疫情防控有关法律法规,贯彻落实好“努力用最小的代价实现最大的防控效果”。

案例一:机场懈怠消毒致出现大规模疫情 相关责任人被批捕
去年,江苏省南京市、扬州市等地出现大规模新冠肺炎疫情,经溯源,源头在于南京禄口国际机场。检方随即介入调查。

经查明,承接南京禄口国际机场航空器消毒、保洁业务的公司,为了节约成本,要求尽量少用消毒剂,消毒工作作业时间、喷洒时间不足,接送保洁人员的车辆和司机、保洁操作过程等均未做到国际国内有效分开、专班管理,导致疫情扩散。

检方详细介绍,涉案公司制定了《检疫处理操作(新冠肺炎)方案》,但在《方案》起草过程中,公司总经理缪某某、分管机场检疫处理部和质量技术部的副总经理汪某某、机场检疫处理部主持工作的副经理杨某某等人针对操作技术指南中“应使用含消毒剂的抹布对重点部位进行擦拭”等规定,以人力紧张、工作量较大、增加成本为由,将“抹布擦拭消毒”改为“消毒液喷洒消毒”。此外,该公司在消毒作业中普遍存在消毒时间短、消毒剂用量不足并虚假填报消毒记录单的问题。对这些问题,中国东方航空公司曾经投诉,接到投诉后,缪某某、汪某某、杨某某三人召集公司机场检疫部全体人员开会,从节约成本、创造利润的角度考虑并未整改,后公司向中国东方航空公司反馈了虚假的整改意见。

涉案公司一系列“消极”“懈怠”消毒防疫措施,最终导致2021年7月10日,中国国际航空CA910航班从俄罗斯莫斯科飞抵南京禄口国际机场后,导致客舱内新冠肺炎病毒未能彻底杀灭,仍残留在盥洗区等部位。而在保洁过程中,出现保洁人员现场脱卸防护服不规范、橡胶手套未覆盖防护服袖口、作业过程中手套滑落、用手套擦拭面部及接触皮肤等不规范问题,导致保洁人员接触并感染新冠肺炎病毒,病毒由此进一步向社会传播。

7月19日至8月30日,江苏省累计报告本土确诊病例820例,给人民群众健康和经济社会发展造成特别严重的后果。

江苏省、镇江市、润州区三级检察机关成立联合办案团队,启动一体化办案机制,同步派员开展提前介入工作。11月22日,侦查机关以犯罪嫌疑人缪某某、汪某某、杨某某、凌某某、张某某、唐某某等6人涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕。12月11日,镇江市润州区人民检察院依法对缪某某等5人批准逮捕,对因身体状况不适宜羁押的犯罪嫌疑人张某某作出不批准逮捕决定。

案例二:违反防控规定 造成疫情广泛传播的毛老太被批捕

疫情发生以来,出现了数起“一人感染一城”的事件,其中就包括去年造成扬州市疫情广泛传播的毛老太。

检方介绍,2021年7月16日至20日,犯罪嫌疑人毛某某多次在南京市江宁区禄口街道某棋牌室打牌,一同打牌的有多名南京禄口国际机场的清洁工作人员。虽然接到通知,但毛某某轻率地认为自己不可能感染新冠病毒,未参加核酸检测。

7月21日,因担心疫情严重无法离开南京(每月中下旬,毛某某需赴其母医保参保地扬州报销医药费并购买药品),毛某某于6时40分许乘坐公交车到江宁汽车客运站,经测温、登记苏康码后,于8时40分乘坐大巴离开南京,10时许到达扬州西部客运枢纽。经查验身份证、健康码、行程码、测量体温后,毛某某被车站工作人员留下进一步核实情况,并被告知扬州疫情防控相关要求,同时签署内容含“来自中、高风险地区人员需到居住地社区报备”的《承诺书》。后毛某某乘坐公交车到扬州市邗江区某小区其姐家中。同日中午,毛某某所居住南京小区的邻居杨某某、同学韩某某电话告知毛某某南京新冠疫情严重,提醒其尽快进行核酸检测。毛某某不以为然,并于当日下午至扬州某棋牌室打牌三小时,全程未佩戴口罩。同时,棋牌室也没有执行要求戴口罩、测体温等防疫措施。

7月22日,毛某某出现流鼻涕、轻度发热症状后,依旧没有采取防护措施即前往棋牌室打牌。同日17时许,扬州指挥部发布《扬州市新冠肺炎疫情防控通告》,要求7月6日以来有南京市中、高风险地区旅居史的人员,主动向社区报告,立即开展核酸检测,并在电视、报刊、抖音、微信公众号等媒体发布。同日,与毛某某在南京棋牌室打牌的高某某被确诊为新冠阳性。

7月23日,毛某某仍未采取防护措施继续外出购物、打牌。

7月24日12时许,毛某某丈夫赵某通过微信告知毛某某其居住的南京某小区有确诊病例,已被调整为中风险地区,小区已于23日18时起被封闭。毛某某仍未按照防疫要求向扬州当地社区报备,也未进行核酸检测,继续前往棋牌室打牌、外出购物、就餐,期间未佩戴口罩。

7月25日、26日,毛某某发热症状持续,在家休息。

7月27日14时9分,扬州警方接到知情群众举报称毛某某从南京中风险地区到达扬州且身体出现发热等症状后,会同扬州当地社区寻找毛某某,并至社区卫生站询问。14时46分,毛某某因病情加重,前往社区卫生站就诊,表示自己发热需要挂水治疗。卫生站按规定拒绝接诊发热病人,并且告知毛某某需要至正规医院发热门诊就医,同时询问毛某某是否为社区正在寻找的相关人员,其予以否认。后毛某某自行前往扬州友好医院就诊,途中多次接到警方、疾控部门电话联系,均不回答问题或挂断电话。15时许,毛某某在接受友好医院问询时,故意隐瞒了南京中风险地区旅居史,谎称在一个月前即从南京至扬州,并否认有发热、咳嗽等症状。警方获知毛某某在友好医院后,立即前往该处将其控制,并询问其14天活动轨迹和接触史,毛某某未如实告知。鉴于毛某某多次拒不配合调查,具有较大感染风险,当晚被转移至扬州市第三人民医院隔离就诊。7月28日,毛某某被确诊感染新冠肺炎。期间公安机关多次对毛某某进行询问、讯问,其直至9月13日第4次接受讯问时才全部交代自己的活动轨迹和接触史。

毛某某确诊感染新冠肺炎导致扬州友好医院被封闭,大量医护人员被隔离。经查,毛某某密切接触者169人、次密接570人被采取隔离措施,其中70人确诊,当地政府为疫情防控耗费了大量的人力、物力、财力。毛某某的行为严重妨害了扬州疫情防控秩序,造成恶劣的社会影响。

2021年7月29日,因涉嫌犯罪,公安机关对毛某某立案侦查。扬州市邗江区检察院立即与公安机关协调提前介入,省、市、区检察院一体化办案,派员引导案件侦查工作,收集固定关键性证据,同时依法能动履职,助力有关部门加强对棋牌室等场所的管理,出台相关规定,压实经营者的社会主体责任,堵塞疫情防控漏洞。8月17日,公安机关对毛某某采取指定居所监视居住强制措施。2022年2月15日变更强制措施为刑事拘留。2月21日,公安机关以毛某某涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕,2月27日,检察机关对其批准逮捕。

三星智能管理器大版本更新:注意第五条。
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【人民网头条聚焦黑龙江】描画工业振兴“路线图” 黑龙江“换挡加速”进行时

今天,
人民网头条聚焦黑龙江!
描画工业振兴“路线图”
黑龙江“换挡加速”进行时

  黑龙江——东北老工业基地的重要版图,曾经为我国建设发展作出了重要贡献。“作为老工业基地,黑龙江工业发展的优势仍在,无可替代的特色仍在,重振工业雄风的底气仍在,只要我们善于探索、勇于突破、敢于争先,龙江工业一定能成为振兴发展的坚强支撑。”2022年1月23日,在黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议上,省长胡昌升在作政府工作报告时掷地有声。

  3月12日,《黑龙江省推动工业振兴若干政策措施》印发,制定“工业振兴20条”,从传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、企业加快成长、创新能力提升、发展环境优化五大方面,用“真金白银”+“政策大礼包”推动工业振兴,描画出了龙江工业振兴三年行动“路线图”。

以创新促转型
老字号企业“换挡加速”

  提到老工业基地,一个“老”字不免让人将其与粗放、落后等词联系在一起。

  黑龙江省四大煤城之一的七台河市,从上世纪五十年代就肩负起了为新中国提供煤炭的使命。这里煤种全、煤质优,是全国三大稀有煤种保护性开采煤田之一,也是我国东北地区最大的焦煤生产基地。随着采深增加,灾害日益加重,国家对安全生产越来越重视,传统的资源开采方式迫切需要做出深层次的转变。

  在龙煤七台河矿业公司新兴煤矿西六区,一套2021年底完成安装应用的智能化综采工作面正在工作,通过井下万兆工业环网,综采系统与地面安全生产指挥中心控制平台联网,实现了自动割煤、移溜、爬架远程智能控制,地面指挥中心平台一键启动,实现工作面智能化开采,比普通综采减少了约50%的劳动力,劳动效率大幅提高。

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  新兴煤矿安全生产指挥中心。黑龙江龙煤集团供图

  新兴煤矿矿长张俊群算了一笔账:“智能化综采工作面试生产一个多月以后,煤炭产量由每月3.5万吨提高到7万吨,工人工资收入由每月10000元提高到14000元左右。”这些看得见摸得着的优势和实惠,切切实实让职工尝到了智能化开采带来的“甜头”。

  “这只是‘万里长征第一步’,按照龙煤集团‘十四五’规划,我们将加快煤矿智能化建设速度,数字赋能安全高效矿井建设,全面建成智慧化矿山,实现安全可控、企业增效、职工增收,让老煤炭企业焕发新活力。”龙煤七台河矿业公司党委书记、董事长张长山说。

  在黑龙江,转型升级不仅体现在资源开采行业,传统装备制造业也在努力探索转型发展的新路径。

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  哈尔滨红光锅炉厂生产场景。哈尔滨红光锅炉厂供图

  有着67年历史的哈尔滨红光锅炉厂是老工业基地的“老字号”企业,如今正在节能环保的发展道路上努力探索。“回顾‘红光’一路成长的历程,每一台锅炉都在求变求新,满足每一位客户的不同需求。”哈尔滨红光锅炉厂负责人徐燕介绍,公司拥有黑龙江省级企业技术中心、哈尔滨市院士专家服务工作站,先后与清华大学、哈尔滨工业大学、703所等高校和科研院所建立了产学研联合体,不断调整产品结构。为了让企业努力跟上节能环保转型的步伐,红光锅炉厂瞄准“煤炭清洁高效利用”加大科研力度,与清华大学合作开发168MW循环流化床热水锅炉,在世界范围内率先攻克了技术难题。

  “国家提出的‘双碳’目标,让我们更加坚定了企业未来的发展方向,创新驱动生产转型,销售前景一片光明,2021年实现产值11.58亿元。”徐燕介绍,目前红光锅炉厂的产品已经遍布长江以北各省、自治区。踩准节能环保的市场需求,加大创新能力赢得市场,“老字号”红光的发展道路越走越清晰。

数字赋能
传统制造业“换道超车”

  传统工业的转型之路,离不开数字化的“加持”。黑龙江省工信厅副厅长杜新宇表示,“黑龙江省作为东北老工业基地,拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求,发展数字经济具有发展环境、网络设施建设、重点领域数字化应用三方面较好基础。”

  省内3.5万个5G基站、30个运营大数据中心、12.6万台在用服务器,可大幅提升黑龙江省网络速度和质量。截至2021年底,黑龙江省已累计认定省级数字化车间175个、智能工厂1个,国家级两化融合达标企业41户,制造业关键业务环节、关键工序、生产设备的数字化率分别达到25.4%、37.7%和39.3%。

  刚刚结束的北京2022年冬奥会点燃了人们对冰雪运动的热情,也让黑龙江省一个地产冰刀品牌——黑龙冰刀“火”了一把。位于齐齐哈尔市的黑龙国际冰雪装备有限公司,其前身“黑龙冰刀厂”是上世纪50年代国内最大的冰上体育运动综合器材生产企业,从纯手工制作冰刀起步的“黑龙”,经历过停产、破产、重组,一路走得磕磕绊绊。直到数字化智能化生产车间的引入,让“黑龙”乘上了数字赋能的“东风”。

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  机器人智能化冰刀生产线。黑龙国际冰雪装备有限公司供图

  “近年来我们在自主研发上持续发力,不但突破了技术瓶颈,在产能局限上也有了巨大突破。”黑龙国际冰雪装备有限公司总经理鞠培鸿介绍,“我们投入3000万元引入由哈尔滨工业大学研制出的机器人智能化冰刀生产线,让黑龙冰刀年产量跃上300万副的新台阶,并于2019年9月获评黑龙江省数字化示范车间。”

  数字化车间仅是一家企业一个车间的生产工艺流程数字化,智能工厂则是数字化车间的升级版,在黑龙江省第一个智能工厂——沃尔沃汽车大庆工厂里,制造、物流、运营等各个环节通过数据联通在一起,当沃尔沃下达生产任务,其供应链上所有的配套企业也会获得指令,通过供应链的高度数字化,让企业将生产的各个环节“一网打尽”。

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  智能工厂各工艺车间采用高度自动化生产。沃尔沃汽车大庆工厂供图

  “在这个5G网络全覆盖的智能工厂里,各个制造环节之间与市场及供应链之间实现信息协同。工厂各工艺车间采用高度自动化生产,生产设备与系统间进行实时数据交互。生产过程中的关键工艺参数由系统实时下达,全过程质量由质量控制系统进行统一管理,实现生产及质量数据可追溯的同时,也有效保证了安全生产。”沃尔沃汽车大庆工厂相关负责人介绍。

  “传统产业是黑龙江工业的重要基石。强化创新赋能、数字赋能、设计赋能,推动传统产业与现代信息技术融合,形成新的竞争优势,是黑龙江工业振兴的基础路径。”省工信厅副厅长杜新宇表示。

营商环境持续优化
为工业振兴注入“强心剂”
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  谷实生物集团仓库内,机械手臂正在作业。人民网 杨雪楠摄

  在位于哈尔滨高新技术产业开发区江南园区的谷实生物集团股份有限公司,厂区内一辆辆大货车首尾相连,这边饲料成品装车,那边原料卸车,一派繁忙景象。成品仓库内,几台机械手臂快速抓取袋装饲料后整齐堆放,一辆辆电动叉车穿梭搬运,带来阵阵麦麸的香气。厂长余君广介绍:“这是粮食发酵的味道,因为我们通过生物发酵技术,利用有益菌种作为饲料原料,大大提升了饲料的品质,也可以理解为谷实饲料是畜禽动物的‘绿色食品’。”

  作为一家专注于绿色环保饲料的研发、生产与销售的企业,谷实生物集团股份有限公司1999年诞生于黑龙江,扎根在黑龙江,也一步步见证了黑龙江营商环境的深刻改变。余君广在谷实工作了十六年,企业几次大的发展跨越集中发生在最近的五六年间,而也正是这几年,黑龙江下定决心优化营商环境,让“投资不过山海关”逐步转变为“山海关不住,投资进龙江”。

  “最大的体会是,近年来在没‘找人’的情况下,突然得了很多荣誉和奖项。以前我们企业一向都是闷头做事,很少去争取各类荣誉,因为争取可能也得不到,因此一直‘无缘’。直到最近这几年,很多政府部门的奖励、奖项突然纷纷主动找到我们,刚开始还不太适应呢。”余君广说,“不光是各种奖励主动找来了,企业办事也更方便了。我们企业位于哈尔滨高新技术产业开发区江南园区,区级办事中心设在江北,以前要是想办个审批需要跨过松花江,去到位于江北的新区办事中心,来回30多公里,时间耽误在路上不说,去了还得排队,经常是一天也跑不完一件事儿。如今越来越多的审批都可以网上‘一键’办、‘秒’通过,前几天在江南园区也新建了办事中心,需要当面办的事项也不用‘过江’了,方便了许多。”

  企业发展过程中不免会遇到难题,这时,余君广会立刻想到与企业对接的包保专员:“在企业筹备上市时,按照证监会要求,需要十几个部门共同出具企业合规证明,每半年就要完成一次此项工作,这本来是企业非常头痛的步骤,但在包保专员与相关政府领导的协调帮助下,我们非常顺利地完成了与各个部门的对接。包保专员还帮我们对接各类奖励政策——近年来哈尔滨新区接连出台了各类扶持企业发展的奖励政策,有‘黄金三十条’‘新驱二十五条’‘助企上市十条’等,我们能享受到的都享受到了,仅2021年我们公司就获得了新区给予企业的两笔大额扶持资金共800万元,企业进入上市筹备阶段后,已经陆续获得了各类奖励、补助500余万元。”

  从“办事不求人”到“政策找人”,这背后是黑龙江下大力气优化营商环境的巨大变化与坚定决心。以谷实生物集团所在的哈尔滨新区为例,为加快助推新区企业上市步伐,2021年哈尔滨新区正式发布《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区关于推动企业进入资本市场实现高质量发展的十条政策措施》,也就是余君广提到的“助企上市十条”。随着“放管服”改革深入推进,哈尔滨新区承接省级下放事权502项,创新推出“承诺即换证”“无感续证”“一业一证”,动态调整“马上办”“跑一次”等15项服务清单,企业开办时间最短压缩至4小时,企业高频事项网上办理率达到100%。“黄金三十条”“新驱二十五条”等政策持续助力企业发展,2021年累计兑现政策资金超10亿元,惠及新区企业超千家。

  2022年,全国重要老工业基地黑龙江,将全力实施工业振兴计划,以工业振兴支持龙江振兴取得新突破,黑龙江工业振兴的“进度条”正有序推进。

来源:人民网黑龙江频道


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