【张立萍:奋斗的芳华最闪亮】#鄂尔多斯的新闻# “为居民每办好一件事，我就觉得踏实，心安，自己很快乐。”怀着这样一种热忱，东胜区建设街道新巷社区党支部书记张立萍每天奔波在辖区的大街小巷，成为一位名副其实的“小巷总理”。
记者了解到，1990年，她入职建设街道办事处，先后在育英、新丰、新巷3个社区工作，从网格员到社区“两委”带头人，一干就是30年，她用行动践行初心使命，用奋斗绽放最美芳华，时间如火淬炼出了她忠诚、尽责、担当的优秀品质。她曾获得2020年度自治区“最美社区工作者”荣誉。
强核心 筑牢基层堡垒
“打铁还需自身硬”，抓班子，带队伍，如何加强“两委”班子成员带头人建设，发挥好社区党组织引领示范作用，筑强基层堡垒，是她2015年担任新巷社区书记以来一直在思考并探索和践行的问题。
新巷社区所辖4个小区，3个小区为老旧小区，总户数1425户，3659人，多为老年人和流动人口。时代在发展，工作方法需要与时俱进，在全市“一核心三融合”、社区党组织“365”精细化服务法和街道“三融三共”党建工作模式框架引领下，结合辖区医疗资源丰富、老旧小区偏多的实际，她带领“两委”成员率先走出了一条“一型三化”的新路子，以提升社区功能为重点，以服务居民为主题，深入开展以“打造健康型社区，推进组织体系网格化、服务体系多元化、共建体系区域化”为主要内容的创建活动，构建共建、共治、共享基层社会治理新格局。通过收集需求，整合资源，谋划服务项目，建立“三项清单”，实现社区居民、成员单位和社区间的精准对接，共同推进社区建设和发展。建立以社区党支部为核心，辐射辖区内企业、社会组织和居民区的“1+N”党建网络，成立4个居民党小组，推选33个党员中心户，建立包含文化惠民、帮扶救助等5大类11项共驻共建项目库，吸纳辖区5家单位（组织）加入“居民服务联盟”，成立5支专业性的志愿者队伍，有效提升社区在医疗保健、就业、文体、困难帮扶等方面的综合服务能力，让社区党组织成为居民群众的坚强后盾。
解难题 当好居民主心骨
她心里装着群众，把群众的安危冷暖时刻挂在心上。工作实践中，她总结出了“讲、转、帮、调、联、聚”六字工作法，“讲”就是做好群众宣传，向群众宣传党和国家政策法规；“转”就是做好入户走访，了解群众诉求，解决群众困难；“帮”就是采取“结对子”的方式，联系帮扶困难群众；“调”就是对一些矛盾和问题，由社区进行调解，或帮助申请上一级组织调解，维护社区稳定；“联”就是通过文体活动，陶冶居民情操，提升社区文明程度，增强居民对社区的认同感、归属感；“聚”就是通过为群众做好事、办实事，凝聚人心，共谋发展。通过这些方法，她和社区群众的心贴得愈来愈近。哪些居民有特殊困难，哪些居民急需帮助，她都记在心里，主动帮助解决。
居民小杨患有腰间盘突出，无法工作，靠妻子打扫卫生赚的500元维持生活，女儿也在上学，生活十分困难。张书记来到他家，鼓励他要有信心，社区会帮他撑起这个家，她推荐小杨的妻子在超市工作，为他家办理了社会临时救助补贴。现在，小杨一家人的生活恢复了正常，对生活也充满了希望。
申领廉租房、办理居民低保、贫困结对帮扶、调解邻里纠纷等等，她常说，她的责任就是帮助群众办实事、解决困难。
大兴花园小区是社区内的老旧小区之一，三网管道破损老化，总会出现停暖、停水、下水堵塞等问题，能换上新管道一直是小区居民的心愿，但是由于小区两共基金余额不足，无法使用，这给小区更换新的三网管道带来了困难。
张立萍多次与网格制成员单位对接协调，查阅小区建筑图，制作施工路线图，组织业委会招标施工方、查验工程材料质量、带领社区干部动员鼓励小区居民通过集资解决这一难题。最终，小区业委会牵头组织居民筹集资金156万元，终于为大兴花园小区居民解决了“三网”难题。随后，张书记推广大兴花园小区改造经验，几个老旧小区陆续实现了节能改造、三网改造，接入了天然气，车棚内安装了充电桩，居民有了活动室。
做表率 多重身份显担当
基层工作中，张书记“多重身份”诠释出一名共产党员的责任和基层社区书记的担当。自新冠肺炎疫情发生以来，她率先垂范，直冲一线，既是“指挥员”，又是“战斗员”，既是“宣传员”也是“联络员。她始终站在防疫最前线，积极有效推进疫情防控各项工作。
为了对辖区各小区实行更加严密的进出管控，防止人员流动过勤可能导致的防疫隐患，她创新举措，在实行出入通行证的基础上率先设计小区出入凭证卡，建立每户每日进出一次制度，即每户一卡，每卡每天限制一人出入，上班居民凭单位证明进出，推行以来已取得良好成效，有效减少了居民不必要外出现象的产生。
疫情中她积极动员建立“社区党组织+物业+志愿者”三方联动的服务体系，在她的号召和带动下，辖区单位、个体工商户、居民党员、业委会、单元长、楼栋长、热心居民积极行动，大家“有钱出钱、有物捐物、有力出力”，及时为抗疫一线捐款捐物，迅速形成党员先锋队、党员先锋岗、热心居民义务消杀队、抗疫志愿服务队等，做到示范带动、合理分工、精准服务，充分建立社区联防联控、群防群治的工作格局。
社区工作三十载，张立萍常说，社区虽然是基层的“小”舞台，但她坚信：“小事不小，为民的小事干好了便是大事；平凡不凡，共产党员的初心坚守住了就是非凡！”她要在社区这个“小”舞台上一直干下去，实现全心全意为居民服务的“大”梦想！
记者了解到，1990年，她入职建设街道办事处，先后在育英、新丰、新巷3个社区工作，从网格员到社区“两委”带头人，一干就是30年，她用行动践行初心使命，用奋斗绽放最美芳华，时间如火淬炼出了她忠诚、尽责、担当的优秀品质。她曾获得2020年度自治区“最美社区工作者”荣誉。
强核心 筑牢基层堡垒
“打铁还需自身硬”，抓班子，带队伍，如何加强“两委”班子成员带头人建设，发挥好社区党组织引领示范作用，筑强基层堡垒，是她2015年担任新巷社区书记以来一直在思考并探索和践行的问题。
新巷社区所辖4个小区，3个小区为老旧小区，总户数1425户，3659人，多为老年人和流动人口。时代在发展，工作方法需要与时俱进，在全市“一核心三融合”、社区党组织“365”精细化服务法和街道“三融三共”党建工作模式框架引领下，结合辖区医疗资源丰富、老旧小区偏多的实际，她带领“两委”成员率先走出了一条“一型三化”的新路子，以提升社区功能为重点，以服务居民为主题，深入开展以“打造健康型社区，推进组织体系网格化、服务体系多元化、共建体系区域化”为主要内容的创建活动，构建共建、共治、共享基层社会治理新格局。通过收集需求，整合资源，谋划服务项目，建立“三项清单”，实现社区居民、成员单位和社区间的精准对接，共同推进社区建设和发展。建立以社区党支部为核心，辐射辖区内企业、社会组织和居民区的“1+N”党建网络，成立4个居民党小组，推选33个党员中心户，建立包含文化惠民、帮扶救助等5大类11项共驻共建项目库，吸纳辖区5家单位（组织）加入“居民服务联盟”，成立5支专业性的志愿者队伍，有效提升社区在医疗保健、就业、文体、困难帮扶等方面的综合服务能力，让社区党组织成为居民群众的坚强后盾。
解难题 当好居民主心骨
她心里装着群众，把群众的安危冷暖时刻挂在心上。工作实践中，她总结出了“讲、转、帮、调、联、聚”六字工作法，“讲”就是做好群众宣传，向群众宣传党和国家政策法规；“转”就是做好入户走访，了解群众诉求，解决群众困难；“帮”就是采取“结对子”的方式，联系帮扶困难群众；“调”就是对一些矛盾和问题，由社区进行调解，或帮助申请上一级组织调解，维护社区稳定；“联”就是通过文体活动，陶冶居民情操，提升社区文明程度，增强居民对社区的认同感、归属感；“聚”就是通过为群众做好事、办实事，凝聚人心，共谋发展。通过这些方法，她和社区群众的心贴得愈来愈近。哪些居民有特殊困难，哪些居民急需帮助，她都记在心里，主动帮助解决。
居民小杨患有腰间盘突出，无法工作，靠妻子打扫卫生赚的500元维持生活，女儿也在上学，生活十分困难。张书记来到他家，鼓励他要有信心，社区会帮他撑起这个家，她推荐小杨的妻子在超市工作，为他家办理了社会临时救助补贴。现在，小杨一家人的生活恢复了正常，对生活也充满了希望。
申领廉租房、办理居民低保、贫困结对帮扶、调解邻里纠纷等等，她常说，她的责任就是帮助群众办实事、解决困难。
大兴花园小区是社区内的老旧小区之一，三网管道破损老化，总会出现停暖、停水、下水堵塞等问题，能换上新管道一直是小区居民的心愿，但是由于小区两共基金余额不足，无法使用，这给小区更换新的三网管道带来了困难。
张立萍多次与网格制成员单位对接协调，查阅小区建筑图，制作施工路线图，组织业委会招标施工方、查验工程材料质量、带领社区干部动员鼓励小区居民通过集资解决这一难题。最终，小区业委会牵头组织居民筹集资金156万元，终于为大兴花园小区居民解决了“三网”难题。随后，张书记推广大兴花园小区改造经验，几个老旧小区陆续实现了节能改造、三网改造，接入了天然气，车棚内安装了充电桩，居民有了活动室。
做表率 多重身份显担当
基层工作中，张书记“多重身份”诠释出一名共产党员的责任和基层社区书记的担当。自新冠肺炎疫情发生以来，她率先垂范，直冲一线，既是“指挥员”，又是“战斗员”，既是“宣传员”也是“联络员。她始终站在防疫最前线，积极有效推进疫情防控各项工作。
为了对辖区各小区实行更加严密的进出管控，防止人员流动过勤可能导致的防疫隐患，她创新举措，在实行出入通行证的基础上率先设计小区出入凭证卡，建立每户每日进出一次制度，即每户一卡，每卡每天限制一人出入，上班居民凭单位证明进出，推行以来已取得良好成效，有效减少了居民不必要外出现象的产生。
疫情中她积极动员建立“社区党组织+物业+志愿者”三方联动的服务体系，在她的号召和带动下，辖区单位、个体工商户、居民党员、业委会、单元长、楼栋长、热心居民积极行动，大家“有钱出钱、有物捐物、有力出力”，及时为抗疫一线捐款捐物，迅速形成党员先锋队、党员先锋岗、热心居民义务消杀队、抗疫志愿服务队等，做到示范带动、合理分工、精准服务，充分建立社区联防联控、群防群治的工作格局。
社区工作三十载，张立萍常说，社区虽然是基层的“小”舞台，但她坚信：“小事不小，为民的小事干好了便是大事；平凡不凡，共产党员的初心坚守住了就是非凡！”她要在社区这个“小”舞台上一直干下去，实现全心全意为居民服务的“大”梦想！
#泉州疫情最新情况# 【在核酸采样点 她与母亲隔栏相望】3月22日，网上流传着这样一段视频——在核酸采样现场，一位医务人员一瘸一拐地进入采样区，与母亲隔栏相望，感动了无数网友。记者采访得知，这名医务人员是泉州永春县总医院感染科护士长助理廖雅彬。22日早上5点多出门集合时，因为天太黑又着急，她被门口的栏杆绊倒，导致双膝脱皮红肿。当天上午廖雅彬的母亲来给她送参汤时意外发现女儿受伤，非常心疼。
“右膝盖肿得比较厉害，两个膝盖都脱皮了。走路还行，就是弯腰下去采样时比较疼。”电话那头廖雅彬语气很轻松。她说当天早上6点要采样，5点多就要出门集合。当时天还没亮，走得着急被门口的栏杆绊倒了。摔倒后看膝盖有点出血，她又赶紧跑回家擦了碘伏，再用纱布简单包扎一下。
“我都不知道我妈为什么会出现在现场，估计是我爸告诉她的。她拿了点参汤来给我，发现我走路不对就……”说到这里，廖雅彬有点难过了。平时不能陪伴左右已令她觉得挺对不起父母了，如今她不想让两位老人再为她担心。廖雅彬介绍，21日晚上她接到通知，次日要在爸妈所住的小区采样，所以她告诉爸爸晚上会去那里住。到晚上近11点回到家里时，刚坐下没多久她又接到通知，采样地点改成了自己所住的小区，只好匆匆回去。
“在现场，我听到有人喊我的名字，喊了好一会儿，我还以为是我幻听，转头一看是我妈。”廖雅彬说，当时妈妈一直要进入现场，为了安全她便出去了。这时她两只裤腿都挽起来了，走路一瘸一拐，妈妈一看便知道不对劲。妈妈刚走到跟前便焦急地问她怎么回事，她只是轻描淡写地说没事。妈妈听说参汤能补神，便熬了汤拿过来给她补充体力。拿了参汤后，廖雅彬不敢多聊又回到采样现场，再次投入工作。
七年护士，抗疫三年。疫情刚暴发时，廖雅彬曾是福建首批援鄂医务工作者，在那里奋战了58天。今年疫情她除了在永春，还支援了惠安、石狮抗疫，连续工作多日没有回家。21日晚上是一周来她第一次回家，没想到还摔倒了。不仅是她，她的先生是永春县玉斗镇的一名乡镇干部，因在基层抗疫，也有七八天没有回家了。因为两口子一直奋战在抗疫前线，2020年5月，夫妻俩被福建省妇女联合会、福建省卫生健康委员会推选为2020年度福建省抗疫最美家庭。
“右膝盖肿得比较厉害，两个膝盖都脱皮了。走路还行，就是弯腰下去采样时比较疼。”电话那头廖雅彬语气很轻松。她说当天早上6点要采样，5点多就要出门集合。当时天还没亮，走得着急被门口的栏杆绊倒了。摔倒后看膝盖有点出血，她又赶紧跑回家擦了碘伏，再用纱布简单包扎一下。
“我都不知道我妈为什么会出现在现场，估计是我爸告诉她的。她拿了点参汤来给我，发现我走路不对就……”说到这里，廖雅彬有点难过了。平时不能陪伴左右已令她觉得挺对不起父母了，如今她不想让两位老人再为她担心。廖雅彬介绍，21日晚上她接到通知，次日要在爸妈所住的小区采样，所以她告诉爸爸晚上会去那里住。到晚上近11点回到家里时，刚坐下没多久她又接到通知，采样地点改成了自己所住的小区，只好匆匆回去。
“在现场，我听到有人喊我的名字，喊了好一会儿，我还以为是我幻听，转头一看是我妈。”廖雅彬说，当时妈妈一直要进入现场，为了安全她便出去了。这时她两只裤腿都挽起来了，走路一瘸一拐，妈妈一看便知道不对劲。妈妈刚走到跟前便焦急地问她怎么回事，她只是轻描淡写地说没事。妈妈听说参汤能补神，便熬了汤拿过来给她补充体力。拿了参汤后，廖雅彬不敢多聊又回到采样现场，再次投入工作。
七年护士，抗疫三年。疫情刚暴发时，廖雅彬曾是福建首批援鄂医务工作者，在那里奋战了58天。今年疫情她除了在永春，还支援了惠安、石狮抗疫，连续工作多日没有回家。21日晚上是一周来她第一次回家，没想到还摔倒了。不仅是她，她的先生是永春县玉斗镇的一名乡镇干部，因在基层抗疫，也有七八天没有回家了。因为两口子一直奋战在抗疫前线，2020年5月，夫妻俩被福建省妇女联合会、福建省卫生健康委员会推选为2020年度福建省抗疫最美家庭。
【高碑店市：只进一扇门，办妥万家事】环境如水，发展如鱼，海阔方可任鱼跃。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
✋热门推荐