【陕西全省首趟宝鸡至万象中老国际货运班列开行】3月30日上午11时，一列满载味精的中老国际班列从宝鸡车务段阳平车站缓缓开出，标志着宝鸡至万象的中老班列正式开行。这也是全省开行的首班中老国际货运班列。本次班列共装载25个40英尺标箱，货物总重约630吨，总货值约80万美元，在宝鸡综合保税区一体化报关、验放，实现“点对点”跨境快速通关出境。货物到达老挝万象后转运至缅甸妙瓦底口岸，可集散至泰国、越南、柬埔寨、缅甸等国家。为确保首趟中老班列顺利开行，宝鸡车务段借鉴前期中欧班列开行的成功经验，在项目筹备过程中派遣技术骨干团队到阳平铁路物流基地提供专业指导，帮助申请相关资质，为通道建设提供全方位服务。同时，从运输组织、货运调度及物流成本等方面强化协调联动，进一步优化作业流程，减少作业时间，按照“优先组织、优先装卸、优先查验”的“三优先”原则实现了承运、查验、转运快速无缝对接，为班列提供运能支持与时效保障。此列中老国际货运班列的开行，将为宝鸡及其周边地区企业走进东南亚提供一个全新的物流通道解决方案，同时，将为宝鸡乃至关中地区制造业对接国际市场，找准合作互补性，强加与东南亚的国际经贸往来注入了新的动力。
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【中国-中东欧国家合作旗舰项目匈塞铁路建设取得重大进展 塞尔维亚贝尔格莱德至诺维萨德段通车运营】
3月19日，匈塞铁路塞尔维亚贝尔格莱德-诺维萨德段（以下简称贝-诺段）举行通车仪式。塞尔维亚总统武契奇、总理布尔纳比奇、匈牙利总理欧尔班等出席通车仪式并同乘坐首发列车，当地民众对贝-诺段顺利通车表示热烈欢迎。贝-诺段正式通车运营标志着匈塞铁路项目取得重大进展。
2013年11月，中匈塞三国总理在第二次中国—中东欧国家领导人会晤期间共同宣布建设匈塞铁路。匈塞铁路是中国—中东欧国家合作旗舰项目、欧洲交通走廊、中欧互联互通合作和中欧陆海快线的重要组成部分，也是共建“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接的重大合作项目。匈塞铁路连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯，全长约300公里，其中塞尔维亚段142.6公里，近日开通运营的贝-诺段80公里，设计时速200公里。贝-诺段通车后，塞第一大城市贝尔格莱德至第二大城市诺维萨德的运行时间由90分钟缩短至30分钟，运输品质和效率大幅提升，对于提高客货运输能力、便利沿线民众出行、促进沿线经济社会发展具有重要意义。
塞、匈两国领导人在仪式上高度评价项目对巩固中塞匈三国关系发挥的积极作用，充分肯定匈塞铁路的经济社会价值。武契奇总统表示，今天欧洲最现代化的铁路开始投入运营，不仅大大缩短了两座城市间的通行时间，也实现了塞尔维亚人民长久以来的梦想，将进一步促进地区联通和塞尔维亚经济社会发展。感谢中国朋友的大力支持和帮助。欧尔班总理祝贺贝-诺段正式通车，表示这条铁路将匈塞两国人民更加紧密地联系在一起，希望早日实现全线通车。
匈塞铁路是中国铁路“走出去”在欧洲的第一个项目。项目中使用的接触网、牵引变电、通信信号、列控系统等主要产品及设备均来自中国，经过相关认证后均满足欧洲互联互通技术规范（TSI）及塞尔维亚当地规范要求，中国铁路设备和技术首次大规模在欧洲市场使用。中国通号为匈塞铁路量身打造的欧洲列车运行控制系统（ETCS-2）实验室于2019年6月在贝尔格莱德建成，这是中国企业在海外建成的首个高铁列车运行控制系统实验室，设备全部采用中国通号自主研发产品，按照欧洲通用标准要求开发。
在新冠肺炎疫情的严峻考验下，为确保项目建成，中方项目团队坚守施工一线，在做好防疫措施的同时，积极克服人力资源短缺、建设物资供应不足等困难，多方调集施工人员和机械进场作业，优化现场施工组织，强化安全质量控制，科学推进工程建设，为贝-诺段高质量建成运营奠定了重要基础。
3月19日，匈塞铁路塞尔维亚贝尔格莱德-诺维萨德段（以下简称贝-诺段）举行通车仪式。塞尔维亚总统武契奇、总理布尔纳比奇、匈牙利总理欧尔班等出席通车仪式并同乘坐首发列车，当地民众对贝-诺段顺利通车表示热烈欢迎。贝-诺段正式通车运营标志着匈塞铁路项目取得重大进展。
2013年11月，中匈塞三国总理在第二次中国—中东欧国家领导人会晤期间共同宣布建设匈塞铁路。匈塞铁路是中国—中东欧国家合作旗舰项目、欧洲交通走廊、中欧互联互通合作和中欧陆海快线的重要组成部分，也是共建“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接的重大合作项目。匈塞铁路连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯，全长约300公里，其中塞尔维亚段142.6公里，近日开通运营的贝-诺段80公里，设计时速200公里。贝-诺段通车后，塞第一大城市贝尔格莱德至第二大城市诺维萨德的运行时间由90分钟缩短至30分钟，运输品质和效率大幅提升，对于提高客货运输能力、便利沿线民众出行、促进沿线经济社会发展具有重要意义。
塞、匈两国领导人在仪式上高度评价项目对巩固中塞匈三国关系发挥的积极作用，充分肯定匈塞铁路的经济社会价值。武契奇总统表示，今天欧洲最现代化的铁路开始投入运营，不仅大大缩短了两座城市间的通行时间，也实现了塞尔维亚人民长久以来的梦想，将进一步促进地区联通和塞尔维亚经济社会发展。感谢中国朋友的大力支持和帮助。欧尔班总理祝贺贝-诺段正式通车，表示这条铁路将匈塞两国人民更加紧密地联系在一起，希望早日实现全线通车。
匈塞铁路是中国铁路“走出去”在欧洲的第一个项目。项目中使用的接触网、牵引变电、通信信号、列控系统等主要产品及设备均来自中国，经过相关认证后均满足欧洲互联互通技术规范（TSI）及塞尔维亚当地规范要求，中国铁路设备和技术首次大规模在欧洲市场使用。中国通号为匈塞铁路量身打造的欧洲列车运行控制系统（ETCS-2）实验室于2019年6月在贝尔格莱德建成，这是中国企业在海外建成的首个高铁列车运行控制系统实验室，设备全部采用中国通号自主研发产品，按照欧洲通用标准要求开发。
在新冠肺炎疫情的严峻考验下，为确保项目建成，中方项目团队坚守施工一线，在做好防疫措施的同时，积极克服人力资源短缺、建设物资供应不足等困难，多方调集施工人员和机械进场作业，优化现场施工组织，强化安全质量控制，科学推进工程建设，为贝-诺段高质量建成运营奠定了重要基础。
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【央行：绿色金融助力碳达峰碳中和】
我国是国际宣传倡导绿色金融理念的先行者。人民银行坚决落实党中央、国务院决策部署，聚焦环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用，坚持高标准、开放性原则推动绿色金融体系建设，健全激励约束机制，强化信息披露，倡导、推进绿色金融国际合作，守住“绿水青山”和地球家园。
一、明确标准，让规则“引导绿”而非“统计绿”
明确标准，才能让市场主体准确把握“绿色”的涵义，这是绿色金融规范发展的前提，更是确保规则“引导绿”而非“统计绿”的关键。2018年，人民银行牵头成立全国金融标准化技术委员会绿色金融标准工作组，按照“国内统一、国际接轨、清晰可执行”的原则，推动绿色金融标准体系建设。三年来，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》（中英文版）、《金融机构环境信息披露指南》《环境权益融资工具》3项标准已正式发布；15项标准进入立项或征求意见环节，涉及环境、社会和公司治理（ESG）评价、碳核算等多个重点领域。部分标准在绿色金融改革创新试验区率先试用，为全国推广探索、积累经验。
二、健全机制，让绿色金融“叫好又叫座”
健全激励约束机制，着力提升绿色金融业务回报，是推动绿色金融市场化、可持续发展的必然要求。2018年起，人民银行全面开展银行业金融机构绿色信贷业绩评价。2021年升级为绿色金融评价，并将绿色债券业务纳入评价范围，引导金融机构有序增加绿色资产配置。2021年，按照市场化、法治化、国际化原则，人民银行创设推出两个新的结构性货币政策工具，鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域。一个是碳减排支持工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术三个重点减碳领域的发展，撬动更多社会资金促进碳减排。另一个是支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，支持煤的大规模清洁生产、清洁燃烧技术运用等七个领域。两个工具坚持“先立后破”，鼓励“两条腿走路”，在发展清洁能源的同时继续支持煤炭煤电清洁高效利用。对于符合要求的商业银行贷款，人民银行按贷款本金一定比例予以低成本资金支持，利率均为1.75%，是人民银行最优惠的利率。截至目前，人民银行通过两个工具分别支持金融机构发放贷款2308亿元、134亿元，其中碳减排贷款带动年度碳减排4786万吨二氧化碳当量。
三、鼓励创新，让金融市场对绿色产品“感兴趣”
通过鼓励金融产品创新、完善证券发行制度、规范交易流程、提升交易透明度等一系列制度安排，目前，我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2021年末，我国本外币绿色贷款余额15.9万亿元，同比增长33%，存量规模居全球第一。2021年境内绿色债券发行量超过6000亿元，同比增长180%，余额达1.1万亿元。同时，绿色债券期限搭配更为合理，成本优势逐步显现。据统计，与可比普通债券相比（同一发行人当季发行的非绿债券并剔除期限溢价因素），2021年77%的绿色债券具有发行成本优势。
四、强化监督，让绿色金融信息“暴露在阳光下”
人民银行会同有关部门不断完善环境信息依法披露制度，要求金融机构公开披露发放碳减排贷款的情况以及贷款带动的碳减排数量等信息，并由第三方专业机构进行核实验证，让每一分绿色资金的使用接受社会公众监督，不让“洗绿”行为得逞。近年来，上市公司、发债主体和金融机构环境信息披露能力和质量取得长足进步。金融机构由大到小、由易到难、分层次、分步骤探索开展环境信息披露，试验区200余家金融机构已试编制环境信息披露报告。
五、深化合作，让绿色金融成为“全球大合唱”
气候和环境是重要的全球公共产品。应对气候变化，保护生态环境，任何国家都不能置身事外，绿色金融发展离不开全球参与和各方努力。我国是绿色金融国际合作的一贯倡导者和坚定支持者，持续致力于提升全球绿色金融共识。2021年，人民银行担任G20可持续金融工作组联合主席，持续推进绿色金融主流化进程，牵头起草《G20可持续金融路线图》和《G20可持续金融综合报告》，获得G20财长和央行行长会议核准。
人民银行还主动引领和积极参与多双边平台及合作机制，提升国际社会对中国绿色金融政策、标准、产品、市场的认可和参与程度。人民银行参与发起设立的央行与监管机构绿色金融网络（NGFS），已成为最具国际影响力的绿色金融合作平台之一；人民银行联合发起《“一带一路”绿色投资原则》（GIP），为金融机构开展“一带一路”绿色投资提供了重要依据；积极参与筹备国际标准化组织可持续金融技术委员会（ISO/TC322），牵头起草的《可持续金融——基本概念和关键倡议》于2021年8月正式发布，成为ISO/TC322发布的首个国际标准。与欧盟联合发布《可持续金融共同分类目录》，有力推动了中欧乃至全球绿色金融标准趋同进程。2021年，已有中资金融机构基于该目录在国际市场发行了绿色债券。
下一阶段，人民银行将贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的一系列重要部署，更加积极主动作为，推进绿色金融和转型金融标准体系建设，完善激励约束，发展多样化金融工具，继续深化绿色金融地方试点和国际合作，有力、有序、有效支持经济社会绿色低碳转型。
（来源：研究局）
【央行：绿色金融助力碳达峰碳中和】
我国是国际宣传倡导绿色金融理念的先行者。人民银行坚决落实党中央、国务院决策部署，聚焦环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用，坚持高标准、开放性原则推动绿色金融体系建设，健全激励约束机制，强化信息披露，倡导、推进绿色金融国际合作，守住“绿水青山”和地球家园。
一、明确标准，让规则“引导绿”而非“统计绿”
明确标准，才能让市场主体准确把握“绿色”的涵义，这是绿色金融规范发展的前提，更是确保规则“引导绿”而非“统计绿”的关键。2018年，人民银行牵头成立全国金融标准化技术委员会绿色金融标准工作组，按照“国内统一、国际接轨、清晰可执行”的原则，推动绿色金融标准体系建设。三年来，《绿色债券支持项目目录（2021年版）》（中英文版）、《金融机构环境信息披露指南》《环境权益融资工具》3项标准已正式发布；15项标准进入立项或征求意见环节，涉及环境、社会和公司治理（ESG）评价、碳核算等多个重点领域。部分标准在绿色金融改革创新试验区率先试用，为全国推广探索、积累经验。
二、健全机制，让绿色金融“叫好又叫座”
健全激励约束机制，着力提升绿色金融业务回报，是推动绿色金融市场化、可持续发展的必然要求。2018年起，人民银行全面开展银行业金融机构绿色信贷业绩评价。2021年升级为绿色金融评价，并将绿色债券业务纳入评价范围，引导金融机构有序增加绿色资产配置。2021年，按照市场化、法治化、国际化原则，人民银行创设推出两个新的结构性货币政策工具，鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域。一个是碳减排支持工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术三个重点减碳领域的发展，撬动更多社会资金促进碳减排。另一个是支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，支持煤的大规模清洁生产、清洁燃烧技术运用等七个领域。两个工具坚持“先立后破”，鼓励“两条腿走路”，在发展清洁能源的同时继续支持煤炭煤电清洁高效利用。对于符合要求的商业银行贷款，人民银行按贷款本金一定比例予以低成本资金支持，利率均为1.75%，是人民银行最优惠的利率。截至目前，人民银行通过两个工具分别支持金融机构发放贷款2308亿元、134亿元，其中碳减排贷款带动年度碳减排4786万吨二氧化碳当量。
三、鼓励创新，让金融市场对绿色产品“感兴趣”
通过鼓励金融产品创新、完善证券发行制度、规范交易流程、提升交易透明度等一系列制度安排，目前，我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2021年末，我国本外币绿色贷款余额15.9万亿元，同比增长33%，存量规模居全球第一。2021年境内绿色债券发行量超过6000亿元，同比增长180%，余额达1.1万亿元。同时，绿色债券期限搭配更为合理，成本优势逐步显现。据统计，与可比普通债券相比（同一发行人当季发行的非绿债券并剔除期限溢价因素），2021年77%的绿色债券具有发行成本优势。
四、强化监督，让绿色金融信息“暴露在阳光下”
人民银行会同有关部门不断完善环境信息依法披露制度，要求金融机构公开披露发放碳减排贷款的情况以及贷款带动的碳减排数量等信息，并由第三方专业机构进行核实验证，让每一分绿色资金的使用接受社会公众监督，不让“洗绿”行为得逞。近年来，上市公司、发债主体和金融机构环境信息披露能力和质量取得长足进步。金融机构由大到小、由易到难、分层次、分步骤探索开展环境信息披露，试验区200余家金融机构已试编制环境信息披露报告。
五、深化合作，让绿色金融成为“全球大合唱”
气候和环境是重要的全球公共产品。应对气候变化，保护生态环境，任何国家都不能置身事外，绿色金融发展离不开全球参与和各方努力。我国是绿色金融国际合作的一贯倡导者和坚定支持者，持续致力于提升全球绿色金融共识。2021年，人民银行担任G20可持续金融工作组联合主席，持续推进绿色金融主流化进程，牵头起草《G20可持续金融路线图》和《G20可持续金融综合报告》，获得G20财长和央行行长会议核准。
人民银行还主动引领和积极参与多双边平台及合作机制，提升国际社会对中国绿色金融政策、标准、产品、市场的认可和参与程度。人民银行参与发起设立的央行与监管机构绿色金融网络（NGFS），已成为最具国际影响力的绿色金融合作平台之一；人民银行联合发起《“一带一路”绿色投资原则》（GIP），为金融机构开展“一带一路”绿色投资提供了重要依据；积极参与筹备国际标准化组织可持续金融技术委员会（ISO/TC322），牵头起草的《可持续金融——基本概念和关键倡议》于2021年8月正式发布，成为ISO/TC322发布的首个国际标准。与欧盟联合发布《可持续金融共同分类目录》，有力推动了中欧乃至全球绿色金融标准趋同进程。2021年，已有中资金融机构基于该目录在国际市场发行了绿色债券。
下一阶段，人民银行将贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的一系列重要部署，更加积极主动作为，推进绿色金融和转型金融标准体系建设，完善激励约束，发展多样化金融工具，继续深化绿色金融地方试点和国际合作，有力、有序、有效支持经济社会绿色低碳转型。
（来源：研究局）
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