【陕西自贸区西安高新功能区：执创新之笔书写营商环境之“优”】
自贸区是国家制度创新的“试验田”。作为陕西自贸试验区的“主力军”，五年来，西安高新功能区抢抓机遇、持续创新，通过不断深化“放管服”改革和“行政效能革命”，以优质营商环境加码区域经济社会高质量发展。
3月底的西安高新区春光明媚，位于西安高新区草堂基地的各个重点项目建设正酣。走进其中的中电科现代导航产业基地项目工地，现场工程设备轰鸣运转、工人师傅们迎着春光加快施工……“目前，该项目3栋厂房已经封顶，其余5栋厂房也已开始施工。项目建设非常顺利。”该项目负责人傅超凡表示，从项目立项至今，西安高新区给予了他们极大的帮助。项目审批过程中，通过上门服务、加班审批、跨部门协调等举措加快审批，项目建设中又通过分阶段施工许可、承诺备案+标准地等方式帮助项目抢抓时间建设。目前，公司在西安高新区的各个项目都在全速推进。
傅超凡所提及的一个个有助于项目建设的举措，均源自于西安高新区近年来在营商环境提升方面的制度创新。据了解，陕西自贸区挂牌建设以来，西安高新功能区便将327项政务服务事项统一划转至行政审批局，实现“一枚印章管审批”。如今，在西安高新功能区，462项政务服务事项实现了“一厅办结”，一批事项审批材料精简50%以上，办理时限压缩70%以上，让企业项目办事变得更加容易。与此同时，西安高新功能区还聚焦“工建审批6035”目标，全面推行标准地+承诺制、拿地即拿证、承诺备案、联评联审、分阶段办理施工许可、清单制+告知承诺制、信用+承诺等创新制度，助力重点建设项目减负提速。
上述一系列营商环境创新举措不仅有效推动着中电科这样的好项目、大项目加快建设，更是让不少已落户多年的企业看到发展的信心，并纷纷选择继续加大在西安高新区的投资。这些企业中，已在西安高新区发展多年的和利时就用新的项目布局为这里的营商环境投下了“赞许票”。
在位于高新区丝路软件城的和利时西北总部基地项目工地，塔吊林立，吊索上下起落，一派火热的建设场面。目前该项目7号楼已经封顶，5号楼马上封顶，项目整体将于明年9月竣工投用，届时公司1200多人将全部搬到这里办公。“从项目审批到建设，一切都非常顺利，《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》等很多证件一天之内就办下来了，为项目建设提供了有力保障。”和利时公共事务经理龙育凡说，如此好的营商环境不难让企业对未来做出选择。
优质的营商环境就像一块具有超强吸力的“磁石”，不仅吸引着中电科、和利时这样的企业继续投资西安高新区，也吸引着越来越多的企业落户西安高新区。数据显示：陕西自贸试验区成立至今，高新功能区累计新增各类市场主体40606户，累计注册资本金5052亿元，其中外商投资企业428家，注册资本金78亿元，企业登记总量、外资企业登记量均居各功能区和全市首位。
一项项举措，一组组数据，足以说明西安高新区在营商环境方面取得的不俗成绩。然而，西安高新功能区优化营商环境的创新举措远不止这些。
近年来，西安高新功能区推出的“跨区域同标准”通办模式已覆盖长安区、鄠邑区、航天基地、曲江新区以及省内多个开发区，通办事项高达300余项，深受企业群众好评；针对企业、项目发展全生命周期推出的100％“帮办”“代办”服务，不断增强着企业和群众办事的体验感和获得感；100多项“一件事一次办”主题套餐以及出版物零售业务许可等5项智能秒批事项，在推动政务服务实现“24小时”即时受理、即时办结的基础上，也实现了网办率95%，全程网办率70%，最多跑一次事项占比99%；围绕“15分钟政务服务圈”目标建成11个标准化镇（街）便民服务中心、5大政务服务站和5个便民服务站点，127项便民事项下沉办理，更是实现了“群众办事不出街，企业办事不出园”。
西安高新功能区优化营商环境的一个个创新举措不仅方便了企业项目，也为全省自贸区建设提供了可以复制的“高新经验”。如今，西安高新功能区的营商环境优秀创新案例中，《证照联办“五个一”新模式》《亲商助企“三有”长效机制》《市场智慧化监管模式》等均被作为全省优化营商环境典型案例进行复制推广。
“优化营商环境永无止境。”面向未来，西安高新功能区将锚定“市场化、法治化、国际化”一流营商环境目标定位，采取更加切实有力的措施，实现更高质量的发展。努力让广大企业家大胆投资高新、放心扎根高新，让优质营商环境成为一张靓丽的城市名片，把高新区打造成干事创业的沃土、投资兴业的热土。 （高新融媒记者 杨皓）
自贸区是国家制度创新的“试验田”。作为陕西自贸试验区的“主力军”，五年来，西安高新功能区抢抓机遇、持续创新，通过不断深化“放管服”改革和“行政效能革命”，以优质营商环境加码区域经济社会高质量发展。
3月底的西安高新区春光明媚，位于西安高新区草堂基地的各个重点项目建设正酣。走进其中的中电科现代导航产业基地项目工地，现场工程设备轰鸣运转、工人师傅们迎着春光加快施工……“目前，该项目3栋厂房已经封顶，其余5栋厂房也已开始施工。项目建设非常顺利。”该项目负责人傅超凡表示，从项目立项至今，西安高新区给予了他们极大的帮助。项目审批过程中，通过上门服务、加班审批、跨部门协调等举措加快审批，项目建设中又通过分阶段施工许可、承诺备案+标准地等方式帮助项目抢抓时间建设。目前，公司在西安高新区的各个项目都在全速推进。
傅超凡所提及的一个个有助于项目建设的举措，均源自于西安高新区近年来在营商环境提升方面的制度创新。据了解，陕西自贸区挂牌建设以来，西安高新功能区便将327项政务服务事项统一划转至行政审批局，实现“一枚印章管审批”。如今，在西安高新功能区，462项政务服务事项实现了“一厅办结”，一批事项审批材料精简50%以上，办理时限压缩70%以上，让企业项目办事变得更加容易。与此同时，西安高新功能区还聚焦“工建审批6035”目标，全面推行标准地+承诺制、拿地即拿证、承诺备案、联评联审、分阶段办理施工许可、清单制+告知承诺制、信用+承诺等创新制度，助力重点建设项目减负提速。
上述一系列营商环境创新举措不仅有效推动着中电科这样的好项目、大项目加快建设，更是让不少已落户多年的企业看到发展的信心，并纷纷选择继续加大在西安高新区的投资。这些企业中，已在西安高新区发展多年的和利时就用新的项目布局为这里的营商环境投下了“赞许票”。
在位于高新区丝路软件城的和利时西北总部基地项目工地，塔吊林立，吊索上下起落，一派火热的建设场面。目前该项目7号楼已经封顶，5号楼马上封顶，项目整体将于明年9月竣工投用，届时公司1200多人将全部搬到这里办公。“从项目审批到建设，一切都非常顺利，《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》等很多证件一天之内就办下来了，为项目建设提供了有力保障。”和利时公共事务经理龙育凡说，如此好的营商环境不难让企业对未来做出选择。
优质的营商环境就像一块具有超强吸力的“磁石”，不仅吸引着中电科、和利时这样的企业继续投资西安高新区，也吸引着越来越多的企业落户西安高新区。数据显示：陕西自贸试验区成立至今，高新功能区累计新增各类市场主体40606户，累计注册资本金5052亿元，其中外商投资企业428家，注册资本金78亿元，企业登记总量、外资企业登记量均居各功能区和全市首位。
一项项举措，一组组数据，足以说明西安高新区在营商环境方面取得的不俗成绩。然而，西安高新功能区优化营商环境的创新举措远不止这些。
近年来，西安高新功能区推出的“跨区域同标准”通办模式已覆盖长安区、鄠邑区、航天基地、曲江新区以及省内多个开发区，通办事项高达300余项，深受企业群众好评；针对企业、项目发展全生命周期推出的100％“帮办”“代办”服务，不断增强着企业和群众办事的体验感和获得感；100多项“一件事一次办”主题套餐以及出版物零售业务许可等5项智能秒批事项，在推动政务服务实现“24小时”即时受理、即时办结的基础上，也实现了网办率95%，全程网办率70%，最多跑一次事项占比99%；围绕“15分钟政务服务圈”目标建成11个标准化镇（街）便民服务中心、5大政务服务站和5个便民服务站点，127项便民事项下沉办理，更是实现了“群众办事不出街，企业办事不出园”。
西安高新功能区优化营商环境的一个个创新举措不仅方便了企业项目，也为全省自贸区建设提供了可以复制的“高新经验”。如今，西安高新功能区的营商环境优秀创新案例中，《证照联办“五个一”新模式》《亲商助企“三有”长效机制》《市场智慧化监管模式》等均被作为全省优化营商环境典型案例进行复制推广。
“优化营商环境永无止境。”面向未来，西安高新功能区将锚定“市场化、法治化、国际化”一流营商环境目标定位，采取更加切实有力的措施，实现更高质量的发展。努力让广大企业家大胆投资高新、放心扎根高新，让优质营商环境成为一张靓丽的城市名片，把高新区打造成干事创业的沃土、投资兴业的热土。 （高新融媒记者 杨皓）
【“赤峰号”发车 “钢铁驼队”驰骋“丝路”闯世界】4月6日，赤峰保税物流中心，一声汽笛响起，满载1300余吨，货值1200万元伊品生物科技有限公司生产的赖氨酸硫酸盐、盐酸盐的中欧班列“赤峰号”缓缓驶出，开往8000多公里外的俄罗斯莫斯科市。
抚今追昔，回望千年。
两千多年前，张骞出使西域，建立起连接欧亚的著名商路——丝绸之路，见证了“使者相望于道，商旅不绝于途”的辉煌。跨至2022年，“赤峰号”满载货物奔跑在亚欧大陆上，恰如古丝绸之路上的驼队在今天的投射。
汽笛声声，班列轰鸣。“钢铁驼队”翻山越岭穿戈壁，实现中欧跨越大陆的“握手”……赤峰再次开启“买遍全球、卖向世界”的新征程。
赤峰作为“一带一路”向北开放、通往俄蒙的重要节点城市，如何保障开放道路畅通备受关注。
作为内陆城市，赤峰地理位置不沿边、不靠海，同时没有航空口岸，对外开放先天不足，对外市场很难有“春天”。随着时间递进，尤其是“十三五”以来，我市对外开放驶入快车道，2015年初，自治区首家、全国第26家保税物流中心——赤峰保税物流中心正式封关运营。不沿边不靠海的赤峰从此进入“无水港口时代”，有了通江达海的“国际陆港”，为这个以努力形成陆海联动、东西互济、南北通达的对外开放新格局的城市增添更加澎湃的发展动力。
“钢铁驼队”开出新纪元，2016年5月17日中欧（赤满欧）国际集装箱货运班列首次开行，截至2019年3月，赤满欧班列已发31列（去程30列、回程1列），货重3.26万吨，2354个标准集装箱，货值2.17亿元，实现出口退税2037.8万元。中欧班列以安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小的优势，在“一带一路”战略中起到了重要作用，帮助我市生产制造业产品走出国门。
受疫情、国际环境等影响，“钢铁驼队”曾一度停发，但赤峰对外开放的脚步却一直在路上。在市第八次党代会上，市委书记万超岐提出“加快建设开放赤峰”的目标，赋予赤峰高质量发展更深层次的内涵。
千呼万盼驶出来，4月6日，万众期待的中欧班列“赤峰号”正式发车，让赤峰成为全区首个同时开通国际无水海运、陆运双通道的城市，将对加速赤峰产业集聚、提升物流服务环境、打造对外开放全新窗口、全面融入国内国际双循环新发展格局发挥重要作用。赤峰在打造成国际物流集散基地和内蒙古向北开放新高地又迈出了坚实一步。
“买遍全球、卖向世界”，看似遥不可及，如今在“赤峰号”的开行下变得触手可及，“赤峰号”将成为我市对外开放的新引擎，赋予我市传统产业新的活力，让传统产业焕发新的生机，提高产业整体竞争力，让我市的“国际范”更加凸显，为我市开放赤峰建设增砖添瓦。
中欧班列“赤峰号”运行总里程8129公里，运输时间约10-15天。利用该班列，我国出口货物可在赤峰保税物流中心集货，主要出口我市化工、农畜深加工等产品及日用品、服装鞋帽、小家电等跨境电商产品，主要进口粮油、亚麻籽、铜精粉、板材、沥青、氯化钾、新闻纸、荞麦壳和乳清粉等大宗商品。一条连接国内外的黄金物流通道经由我市打开，“洋货”皆可到家，家乡产品也漂洋过海，轻松打开国际市场。
“快捷”是“赤峰号”的又一大标签，班列按照“属地报关，口岸验放”快速通关模式，可实现一次申报、一次查验、一次放行，切实缩短报关、查验和通关周期，有效降低进出口商家的市场、人力和时间成本，有效在促进开放型经济发展方面迈出新步伐。
事实上，我市为了“赤峰号”的发车早已做足充分准备，2019年5月14日“赤峰全球购”跨境电商顺利上线运营，实现了内蒙古自治区首单跨境电商销售。2019年12月24日，中国（赤峰）跨境电子商务综合试验区正式获得批准，响当当的国家战略、沉甸甸的含金量标志着我市将在跨境电子商务交易、支付等多个方面先行先试。
随着“赤峰号”再添一喜，通俗地讲，我市即将开启“买遍全球、卖向世界”的新征程。快捷方便的物流模式，带动了商品流通和销售新模式，这便是“赤峰号”中欧班列的力量，更是其在未来将要拓展的“售卖模式新版图”。
中欧班列“赤峰号”的成功发车，标志着我市对外国际贸易开启了新篇章，对于赤峰经济社会发展史来说也是一件可喜可贺的大事。不仅可以成为“一带一路”沿线各国打造国际合作的新平台，而且对于更好地服务各国经济社会发展、更多惠及当地群众同样有着重要作用。
——奏响沿线区域经济合作“协奏曲”。中欧班列“赤峰号”将翻山越岭穿戈壁，惠及沿线千万家。“赤峰号”不仅为沿线贸易往来提供了强大支撑，更让我国与俄罗斯合作实现了互利共赢，“赤峰号”鲜花盛开引蝶来的“虹吸效应”将会日渐明显。
——增强公铁海联运能力的“催化剂”。中欧班列“赤峰号”实现了一次申报、一次查验、一次放行，将有效降低成本、提高效率、节能减排，符合践行生态优先绿色发展的理念，将有效为经济发展降本增“绿”，是我国大力倡导的新型运输方式。
——打造国际物流集散基地的“助推器”。中欧班列“赤峰号”主要出口我市化工、农畜深加工等产品及日用品，为各区域送去了“中国制造”的同时，也帮助“一带一路”沿线国家企业打开了中国市场的大门，更多的商品将会进入亚欧及我国国内市场，中欧班列“赤峰号”这条钢铁长龙通向的是亚欧，带来的将是繁荣。
——加快“一带一路”建设的“新航标”。我市是“一带一路”向北开放、通往俄蒙的重要节点城市，“赤峰号”具有安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小等综合优势，随着“赤峰号”的影响力不断增强，将在促进中欧经贸往来，服务“一带一路”沿线各国企业和民众等方面发挥重要作用。
三百多年前，康熙年间的乌兰哈达以九街三市的城市规模远近闻名，是清廷通往蒙古东部的商贸重镇；三百年后的今天，“赤峰号”汽笛阵阵、近万里穿越，满载担当与希望虎虎生风、高歌猛进，搭建起促进亚欧区域共同发展的桥梁纽带，共拓发展共享、互利共赢之路。
隆隆的“钢铁驼队”正奔向更美好的未来，必将为把赤峰打造成国际物流集散基地和内蒙古向北开放新高地贡献力量。
（来源：赤峰日报）#畅通内蒙古# #活力内蒙古#
抚今追昔，回望千年。
两千多年前，张骞出使西域，建立起连接欧亚的著名商路——丝绸之路，见证了“使者相望于道，商旅不绝于途”的辉煌。跨至2022年，“赤峰号”满载货物奔跑在亚欧大陆上，恰如古丝绸之路上的驼队在今天的投射。
汽笛声声，班列轰鸣。“钢铁驼队”翻山越岭穿戈壁，实现中欧跨越大陆的“握手”……赤峰再次开启“买遍全球、卖向世界”的新征程。
赤峰作为“一带一路”向北开放、通往俄蒙的重要节点城市，如何保障开放道路畅通备受关注。
作为内陆城市，赤峰地理位置不沿边、不靠海，同时没有航空口岸，对外开放先天不足，对外市场很难有“春天”。随着时间递进，尤其是“十三五”以来，我市对外开放驶入快车道，2015年初，自治区首家、全国第26家保税物流中心——赤峰保税物流中心正式封关运营。不沿边不靠海的赤峰从此进入“无水港口时代”，有了通江达海的“国际陆港”，为这个以努力形成陆海联动、东西互济、南北通达的对外开放新格局的城市增添更加澎湃的发展动力。
“钢铁驼队”开出新纪元，2016年5月17日中欧（赤满欧）国际集装箱货运班列首次开行，截至2019年3月，赤满欧班列已发31列（去程30列、回程1列），货重3.26万吨，2354个标准集装箱，货值2.17亿元，实现出口退税2037.8万元。中欧班列以安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小的优势，在“一带一路”战略中起到了重要作用，帮助我市生产制造业产品走出国门。
受疫情、国际环境等影响，“钢铁驼队”曾一度停发，但赤峰对外开放的脚步却一直在路上。在市第八次党代会上，市委书记万超岐提出“加快建设开放赤峰”的目标，赋予赤峰高质量发展更深层次的内涵。
千呼万盼驶出来，4月6日，万众期待的中欧班列“赤峰号”正式发车，让赤峰成为全区首个同时开通国际无水海运、陆运双通道的城市，将对加速赤峰产业集聚、提升物流服务环境、打造对外开放全新窗口、全面融入国内国际双循环新发展格局发挥重要作用。赤峰在打造成国际物流集散基地和内蒙古向北开放新高地又迈出了坚实一步。
“买遍全球、卖向世界”，看似遥不可及，如今在“赤峰号”的开行下变得触手可及，“赤峰号”将成为我市对外开放的新引擎，赋予我市传统产业新的活力，让传统产业焕发新的生机，提高产业整体竞争力，让我市的“国际范”更加凸显，为我市开放赤峰建设增砖添瓦。
中欧班列“赤峰号”运行总里程8129公里，运输时间约10-15天。利用该班列，我国出口货物可在赤峰保税物流中心集货，主要出口我市化工、农畜深加工等产品及日用品、服装鞋帽、小家电等跨境电商产品，主要进口粮油、亚麻籽、铜精粉、板材、沥青、氯化钾、新闻纸、荞麦壳和乳清粉等大宗商品。一条连接国内外的黄金物流通道经由我市打开，“洋货”皆可到家，家乡产品也漂洋过海，轻松打开国际市场。
“快捷”是“赤峰号”的又一大标签，班列按照“属地报关，口岸验放”快速通关模式，可实现一次申报、一次查验、一次放行，切实缩短报关、查验和通关周期，有效降低进出口商家的市场、人力和时间成本，有效在促进开放型经济发展方面迈出新步伐。
事实上，我市为了“赤峰号”的发车早已做足充分准备，2019年5月14日“赤峰全球购”跨境电商顺利上线运营，实现了内蒙古自治区首单跨境电商销售。2019年12月24日，中国（赤峰）跨境电子商务综合试验区正式获得批准，响当当的国家战略、沉甸甸的含金量标志着我市将在跨境电子商务交易、支付等多个方面先行先试。
随着“赤峰号”再添一喜，通俗地讲，我市即将开启“买遍全球、卖向世界”的新征程。快捷方便的物流模式，带动了商品流通和销售新模式，这便是“赤峰号”中欧班列的力量，更是其在未来将要拓展的“售卖模式新版图”。
中欧班列“赤峰号”的成功发车，标志着我市对外国际贸易开启了新篇章，对于赤峰经济社会发展史来说也是一件可喜可贺的大事。不仅可以成为“一带一路”沿线各国打造国际合作的新平台，而且对于更好地服务各国经济社会发展、更多惠及当地群众同样有着重要作用。
——奏响沿线区域经济合作“协奏曲”。中欧班列“赤峰号”将翻山越岭穿戈壁，惠及沿线千万家。“赤峰号”不仅为沿线贸易往来提供了强大支撑，更让我国与俄罗斯合作实现了互利共赢，“赤峰号”鲜花盛开引蝶来的“虹吸效应”将会日渐明显。
——增强公铁海联运能力的“催化剂”。中欧班列“赤峰号”实现了一次申报、一次查验、一次放行，将有效降低成本、提高效率、节能减排，符合践行生态优先绿色发展的理念，将有效为经济发展降本增“绿”，是我国大力倡导的新型运输方式。
——打造国际物流集散基地的“助推器”。中欧班列“赤峰号”主要出口我市化工、农畜深加工等产品及日用品，为各区域送去了“中国制造”的同时，也帮助“一带一路”沿线国家企业打开了中国市场的大门，更多的商品将会进入亚欧及我国国内市场，中欧班列“赤峰号”这条钢铁长龙通向的是亚欧，带来的将是繁荣。
——加快“一带一路”建设的“新航标”。我市是“一带一路”向北开放、通往俄蒙的重要节点城市，“赤峰号”具有安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小等综合优势，随着“赤峰号”的影响力不断增强，将在促进中欧经贸往来，服务“一带一路”沿线各国企业和民众等方面发挥重要作用。
三百多年前，康熙年间的乌兰哈达以九街三市的城市规模远近闻名，是清廷通往蒙古东部的商贸重镇；三百年后的今天，“赤峰号”汽笛阵阵、近万里穿越，满载担当与希望虎虎生风、高歌猛进，搭建起促进亚欧区域共同发展的桥梁纽带，共拓发展共享、互利共赢之路。
隆隆的“钢铁驼队”正奔向更美好的未来，必将为把赤峰打造成国际物流集散基地和内蒙古向北开放新高地贡献力量。
（来源：赤峰日报）#畅通内蒙古# #活力内蒙古#
#好书上新啦# #中年漂流：无法逃离的就业困境#
稳定的工作在哪里？为什么努力工作，却依然贫困？现在的饭碗，随时都可能保不住，年纪再大，就没办法靠出卖体力赚钱了。正因为随时都有可能被解雇，才觉得当下的努力很痛苦。在日本，有近273万的人在工作中漂流，成为中年自由职业者，他们靠着极低的薪水艰难的生活着，前途渺茫！在这一危机不断扩大之前，我们能拯救中年自由职业者吗？
被日本社会拋下的273万人，经历就业冰河期，成为中年自由职业者。他们只因为找不到一份稳定的正式工作，被迫放弃恋爱、婚姻、生育、人际关系、房产，不断失去一切的人生，看不见梦想和希望……本书以采访的形式对中年自由职业者的现状进行了描述，同时也提出了一些可行的解决方法。
稳定的工作在哪里？为什么努力工作，却依然贫困？现在的饭碗，随时都可能保不住，年纪再大，就没办法靠出卖体力赚钱了。正因为随时都有可能被解雇，才觉得当下的努力很痛苦。在日本，有近273万的人在工作中漂流，成为中年自由职业者，他们靠着极低的薪水艰难的生活着，前途渺茫！在这一危机不断扩大之前，我们能拯救中年自由职业者吗？
被日本社会拋下的273万人，经历就业冰河期，成为中年自由职业者。他们只因为找不到一份稳定的正式工作，被迫放弃恋爱、婚姻、生育、人际关系、房产，不断失去一切的人生，看不见梦想和希望……本书以采访的形式对中年自由职业者的现状进行了描述，同时也提出了一些可行的解决方法。
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