#静海新闻# 【市媒聚焦丨团泊洼起锚中西医“双航母”——静海区推动大健康产业高质量发展调查】

初春的团泊洼,处处涌动着高质量发展的勃勃生机。

碧空暖阳下,清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝,芦苇摇曳、水鸟翔飞,画卷绝美。

团泊湖西岸,巨大的人参雕塑拔地而起,“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处,北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里,就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。

好风景迎来好光景,新发展理念在这里落地生根,田野激荡新动能。

瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心,构建中西医“双航母”医疗集群,完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上,静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署,确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心,构建起大健康产业的蓝海,成为静海区新的发展方向和时代课题。

医疗“国家队”来了,京津冀三地共享

大健康产业的崛起,不在空泛的口号里,创新要素的集聚,“国字号”医疗机构的强势加盟,印证静海的比较优势。

“为了工程节点,进度一直在追。上个月,项目一期已经实现主体结构封顶,比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师,韩华坦言有压力,但动力更足。施工中,他需要时刻盯在项目现场,确保工程进度无误。

2020年,中国医学科学院血液病医院(团泊院区)在天津健康产业国际合作示范区启动建设。

2021年5月,市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议,在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地,探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。

作为天津基地的重要组成,在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院,总建筑面积35.54万平方米,规划床位1600张至1800张。根据发展需求,这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设,同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。

“北京的顶级医疗资源,在静海落户,京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说,静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区,而京津冀协同发展的显著成效,就实实在在地发生在这里。

资源的集中必定带动人员集聚。如何承载?得算好产业和社会协同的大账。

津静市域(郊)铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米,15分钟通达周边片区,30分钟到达中心城区,1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网,医院周边设置了5个公交站点。

“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套,15600套以上的住宅、11700套酒店公寓,充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园,可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑,示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。

校地“一揽子”共建,中医药注入活水

全民健康的底色如何,健康生活的示范引领,作为源头活水的中医药一直坚守,具有发言权。

“一定要给中医药阵地,没有阵地,就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校,2008年,天津中医药大学迁址,中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址,便认定了这里。

短短数年,深深扎根。张伯礼心中的阵地,与静海大健康产业的基底不谋而合。

在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里,藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”,室温恒定,大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间,研究人员或埋头操作实验,或稳步穿梭。

“现在很多中成药采用多基原中药材入药,同一个植物的不同部位,有效成分含量也有差异,通过我们的分析测定,确定有效成分含量,从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。

大健康产业的价值是靠时间检验的,也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。

“校地共建一揽子合作是个好的开端,也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示,2021年,天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议,组成战略联合体,围绕中医药产业发展规划布局,充分发挥校地双方资源优势,打造京津冀天津中医药产业基地。

“一揽子”协议中明确,加快推动大学科技园建设,为在校师生科研成果转化提供载体支撑,加速校内科研成果孵化转化,促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设,打造国际领先的现代中药创新平台,辐射带动全行业提质升级。同时,围绕医疗惠民,也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设,探索创新校地合作制度模式。

“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用,目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设,让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。

“产学研”一体转换,创新驱动竞争力

大健康产业激发了新动能,新的产业模式也在催生新活力。

“在京津冀地区,专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说,“公司自2020年2月在示范区组建,由静海区主导,中国医学科学院血液病医院经营管理,借助顶级医疗机构的科研优势,2021年,公司完成营业收入达7000万元,2022年预计达到1.2亿元。”

协和博精的三楼检测实验室,是这个医学检测机构的创新要素地带,流式检测区等多个实验室依次分布,研究人员一边盯着电子检测数据,一边从仪器中反复调配样本试管。

“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始,由于血液检查比较特殊,通过基因方面的测序,针对不同的基因突变靶点,用药才能有用。”刘汉芝坦言,公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分,主要用于临床诊断,相信未来有更为广阔的发展空间。

这家专业从事血液学检测的医学机构里,有100多人的团队,10余名血液病专家,业务覆盖25个省市,多达500多个项目,专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻,将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。

协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出,要加快中国医学科技创新体系天津基地建设,促进大学科技园做实做强,形成一批原创性、突破性创新成果,提高产业核心竞争力。纵观示范区,到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。

“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻,汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向,中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示,“十四五”时期,示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构,强化产教融合,构建自主创新和人才培养共同体,在打造健康生活示范区理念的引领下,“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想,大健康产业会越来越火热。(天津日报)

【牢记“国之大者” 聚焦服务实体 筑牢幸福屏障 扛起经济高质量发展的“金融担当”】金融,是现代经济的血脉,事关社会民生各项事业健康平稳发展。2021年,面对疫情持续冲击和严峻复杂的经济形势,市地方金融监管局强力牵头推进,敢啃“硬骨头”,全市金融工作者牢记“国之大者”,以泰山“挑山工”的坚实臂膀扛起时代重任,以勇于担当的底线思维筑牢幸福屏障,以善作善成的创新力量奏响奋进乐章,推动全市新增贷款快速增长,企业上市实现大突破,金融服务不断提质增效,为全市经济社会发展注入了强劲的资金血液,有力保障了全市经济持续稳定运行。

  牢记“国之大者”,以泰山“挑山工”的坚实臂膀扛起时代重任

  为实体经济服务是金融的天职,金融工作者心中的“国之大者”,就是善于从政治上、大局上看待金融工作,就是时刻围绕市委、市政府的安排部署,紧盯全市重大项目、重点产业和民生事业,发挥出金融在全市高质量发展中的支撑性作用。

  “全市高质量发展一刻也离不开资金资本的保障,必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不断为实体经济发展注入新血液、增添新活力,不断优化金融生态环境,确保金融秩序安全和社会稳定。”市地方金融监督管理局负责同志告诉记者,在市委、市政府的坚强领导下,全市金融工作者以新时代泰山“挑山工”的拼劲,坚持一线工作法,勇于担当、苦干实干,敢打硬仗、敢啃“硬骨头”,推动金融工作始终保持良好运行态势。截至去年12月底,我市新增贷存比128.6%,比全省高17.2个百分点,达到了全省先进水平;驻泰银行的贷款余额比年初增加超440亿元,创历史最好水平。随着信贷支持力度的增大,全市重点基础设施项目、重点技改项目、绿卡项目、“双50强”企业、新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略、实体经济和民营经济发展得到了有力的资金支撑。总体来看,2021年全市金融支持实体经济发展进入了一个前所未有的新阶段,实现了大突破。全市融资“绿色通道”“信贷名单制”“主办行制度”等政策密集出台、精准支持,政银企合作引金融活水精准滴灌,“金融服务直通车”全力推进金融政策直达企业,促进企业发展质效稳健提升。截至去年底,全市银企合作签约408.6亿元,资金到位率超过100%,为重大项目、重点企业奠定了资金支撑。金融系统结对辅导企业达到2560家,增长100%,居全省第一位;为616家企业解决融资需求66.83亿元;省反馈的企业评价满意率达到100%。

  值得浓彩重笔的还有融资担保和无还本续贷,作用更加突出,有效破解了企业抵质押物严重不足的大难题。截至去年底,全市融资担保机构担保余额180.5亿元,规模居全省第二位,被担保企业和商户近6200家;为企业无还本续贷700多笔、达到62.9亿元。

  不仅如此,我市还抢抓国家农发行政策性贷款支持机遇,围绕水利建设、黄河生态流域保护等九大乡村振兴建设重点领域,逐项、分批累计拉出项目清单86个,为农发行精准投放贷款提供了优质项目基础,现场对接解决十大难题,省农发行已审批贷款100多亿元,比上年翻了近3番。同时,还建立起了贷款保证保险、“农业保险+信贷”等,逐渐形成示范效应。

  牢记“国之大者”,以勇于担当的底线思维筑牢幸福屏障

  金融具有外部性、涉众性特征,金融工作者心中的“国之大者”,便是从政治上谋划监管,从全局中考量风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。围绕如何做实这项工作,市地方金融监管局大力构建全域金融风险防控体系,全方位深化实施“金融风险化解攻坚行动”,实行风险化解“清单制”,明确路线图,对突发不良和存量不良,全力争取核销规模,应核尽核、能核尽核。与此同时,我市还建立起风险企业台账,明确化解目标、化解企业、化解部门、化解责任人、化解措施、化解时限等,全力化解存量风险,遏制增量风险,坚决守住不发生区域性重大风险的底线,取得了不良贷款同比实现下降的阶段性成果。

  “在当前统筹疫情防控与经济发展的新形势下,保持金融政策对经济增长的必要支持力度,不急转弯,把握好政策时度效,因地制宜、因企制宜地做好纾困工作十分关键。”莱商银行泰安分行负责人赵鹏告诉记者,为深入落实延期还本付息等政策,莱商银行泰安分行对贷款到期后仍有融资需求,又临时存在资金周转困难的企业,实行“一对一”对接,确保企业延期还本付息政策应知尽知,同时,“一户一策”量身定制延期服务方案,简化流程、优化方式、降低成本,不抽贷、断贷、压贷,保证企业融资的连续性,确保企业平稳健康运行。2021年,莱商银行泰安分行共办理贷款延期203笔,延期本金18.2亿元。

  在积极破解融资难题、有效降低企业融资成本的同时,全市的“增信贷降不良打逃债树诚信”专项行动取得明显成效,通过重拳出击,依法打击恶意逃废金融债务、恶意担保、虚假担保、金融诈骗等严重违法行为,形成了强有力的震慑,同时,我市还通过防范非法集资攻坚战的深入开展,进行专项排查整治,定向精准开展宣传教育活动,确保金融秩序安全和社会稳定,促进全市金融生态环境建设不断优化。

  牢记“国之大者”,以善作善成的创新力量奏响奋进乐章

  走好新的赶考之路,需要畅通金融“活水”与激发创新活力协同配合。当前,数字经济的快速发展提升了经济的韧性和活力,也为金融工作的发展提供了数据基础、科技支撑和场景需求。金融工作者心中的“国之大者”,便是要积极服务和融入新发展格局,以信息技术赋能金融工作,推动发展。

  围绕金融改革创新提升工作,通过大数据赋能,全力打通小微企业和工商业户金融服务的“最后一公里”,市地方金融监管局创新打造了“泰融易”泰山智慧产融信息服务平台,与市税务局联手,建立税收信用评价体系,实现了银企“零距离”、数据“多跑路”,让企业直接了解金融机构的政策和产品,让银行直接了解企业的融资需求和项目建设情况,达到了银企不见面的秒通、秒审、秒批、秒贷、秒放效果。试运行50天不到,已有4.2万余家企业入驻平台,居全省第一位;企业发布融资需求12.53亿元,支持企业贷款已达7.9亿元。

  在打通银企信息对称桥梁的同时,我市财税系统也加快了智慧财税平台的建设进程,在集约利用大数据提升税源管控工作水平、促进财税增收的同时,牢固树立起“经营财政”的理念,结合市属企业集团组建的有利时机,运用市场化手段最大限度地挖掘相关资源资产的经营价值,逐渐实现资源变资产、资产变资本。

  “上市”是企业最具吸引力的长期融资形式,上市公司的质量和数量也成为区域经济发展的“晴雨表”。自2021年起,我市进一步明确任务目标,全面加快了推动企业上市的进程,通过建立“一对一”专班,全力攻坚IPO,企业上市实现了大突破。“去年,我们实现了境内上市取得重大突破、境外上市加快步伐的良好局面,全市上市梯次培育成效已经明显显现出来,新的一年,我们将继续咬定目标,全力推进企业上市培植计划,掀起‘上市潮’。”市地方金融监管局负责同志说。

  据了解,在去年我市境内上市的企业中,新巨丰已通过深交所创业板发审会审核,成为我市首家注册制IPO过会企业,泰鹏环保正在中国证监会排队待审,宝来利来、索力得焊材正在接受山东证监局辅导,九木氢能科技在“新三板”挂牌。截至目前,在我市培育的89家市级拟上市挂牌后备资源企业中,被列入省上市后备资源库企业29家,重点培育今后5年内可上市“种子企业”16家,其中,14家已入选全省重点上市后备资源企业。

  改革一子落,创新满盘活。随着金融改革创新不断取得新突破,全市普惠金融覆盖率和服务效率明显提升,金融支持科技创新、地区协调、绿色低碳成绩斐然,服务实体经济能力显著加强。下一步,全市金融系统将继续践行新发展理念,不断完善金融有效支持实体经济的体制机制,加大对国民经济关键环节和重点领域的支持力度,把金融改革措施转化为实际生产力,为实体经济发展注入新活力,助推泰安经济沿着高质量发展的轨道稳步前行。

【牢记“国之大者” 聚焦服务实体 筑牢幸福屏障 扛起经济高质量发展的“金融担当”】金融,是现代经济的血脉,事关社会民生各项事业健康平稳发展。2021年,面对疫情持续冲击和严峻复杂的经济形势,市地方金融监管局强力牵头推进,敢啃“硬骨头”,全市金融工作者牢记“国之大者”,以泰山“挑山工”的坚实臂膀扛起时代重任,以勇于担当的底线思维筑牢幸福屏障,以善作善成的创新力量奏响奋进乐章,推动全市新增贷款快速增长,企业上市实现大突破,金融服务不断提质增效,为全市经济社会发展注入了强劲的资金血液,有力保障了全市经济持续稳定运行。

  牢记“国之大者”,以泰山“挑山工”的坚实臂膀扛起时代重任

  为实体经济服务是金融的天职,金融工作者心中的“国之大者”,就是善于从政治上、大局上看待金融工作,就是时刻围绕市委、市政府的安排部署,紧盯全市重大项目、重点产业和民生事业,发挥出金融在全市高质量发展中的支撑性作用。

  “全市高质量发展一刻也离不开资金资本的保障,必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不断为实体经济发展注入新血液、增添新活力,不断优化金融生态环境,确保金融秩序安全和社会稳定。”市地方金融监督管理局负责同志告诉记者,在市委、市政府的坚强领导下,全市金融工作者以新时代泰山“挑山工”的拼劲,坚持一线工作法,勇于担当、苦干实干,敢打硬仗、敢啃“硬骨头”,推动金融工作始终保持良好运行态势。截至去年12月底,我市新增贷存比128.6%,比全省高17.2个百分点,达到了全省先进水平;驻泰银行的贷款余额比年初增加超440亿元,创历史最好水平。随着信贷支持力度的增大,全市重点基础设施项目、重点技改项目、绿卡项目、“双50强”企业、新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略、实体经济和民营经济发展得到了有力的资金支撑。总体来看,2021年全市金融支持实体经济发展进入了一个前所未有的新阶段,实现了大突破。全市融资“绿色通道”“信贷名单制”“主办行制度”等政策密集出台、精准支持,政银企合作引金融活水精准滴灌,“金融服务直通车”全力推进金融政策直达企业,促进企业发展质效稳健提升。截至去年底,全市银企合作签约408.6亿元,资金到位率超过100%,为重大项目、重点企业奠定了资金支撑。金融系统结对辅导企业达到2560家,增长100%,居全省第一位;为616家企业解决融资需求66.83亿元;省反馈的企业评价满意率达到100%。

  值得浓彩重笔的还有融资担保和无还本续贷,作用更加突出,有效破解了企业抵质押物严重不足的大难题。截至去年底,全市融资担保机构担保余额180.5亿元,规模居全省第二位,被担保企业和商户近6200家;为企业无还本续贷700多笔、达到62.9亿元。

  不仅如此,我市还抢抓国家农发行政策性贷款支持机遇,围绕水利建设、黄河生态流域保护等九大乡村振兴建设重点领域,逐项、分批累计拉出项目清单86个,为农发行精准投放贷款提供了优质项目基础,现场对接解决十大难题,省农发行已审批贷款100多亿元,比上年翻了近3番。同时,还建立起了贷款保证保险、“农业保险+信贷”等,逐渐形成示范效应。

  牢记“国之大者”,以勇于担当的底线思维筑牢幸福屏障

  金融具有外部性、涉众性特征,金融工作者心中的“国之大者”,便是从政治上谋划监管,从全局中考量风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。围绕如何做实这项工作,市地方金融监管局大力构建全域金融风险防控体系,全方位深化实施“金融风险化解攻坚行动”,实行风险化解“清单制”,明确路线图,对突发不良和存量不良,全力争取核销规模,应核尽核、能核尽核。与此同时,我市还建立起风险企业台账,明确化解目标、化解企业、化解部门、化解责任人、化解措施、化解时限等,全力化解存量风险,遏制增量风险,坚决守住不发生区域性重大风险的底线,取得了不良贷款同比实现下降的阶段性成果。

  “在当前统筹疫情防控与经济发展的新形势下,保持金融政策对经济增长的必要支持力度,不急转弯,把握好政策时度效,因地制宜、因企制宜地做好纾困工作十分关键。”莱商银行泰安分行负责人赵鹏告诉记者,为深入落实延期还本付息等政策,莱商银行泰安分行对贷款到期后仍有融资需求,又临时存在资金周转困难的企业,实行“一对一”对接,确保企业延期还本付息政策应知尽知,同时,“一户一策”量身定制延期服务方案,简化流程、优化方式、降低成本,不抽贷、断贷、压贷,保证企业融资的连续性,确保企业平稳健康运行。2021年,莱商银行泰安分行共办理贷款延期203笔,延期本金18.2亿元。

  在积极破解融资难题、有效降低企业融资成本的同时,全市的“增信贷降不良打逃债树诚信”专项行动取得明显成效,通过重拳出击,依法打击恶意逃废金融债务、恶意担保、虚假担保、金融诈骗等严重违法行为,形成了强有力的震慑,同时,我市还通过防范非法集资攻坚战的深入开展,进行专项排查整治,定向精准开展宣传教育活动,确保金融秩序安全和社会稳定,促进全市金融生态环境建设不断优化。

  牢记“国之大者”,以善作善成的创新力量奏响奋进乐章

  走好新的赶考之路,需要畅通金融“活水”与激发创新活力协同配合。当前,数字经济的快速发展提升了经济的韧性和活力,也为金融工作的发展提供了数据基础、科技支撑和场景需求。金融工作者心中的“国之大者”,便是要积极服务和融入新发展格局,以信息技术赋能金融工作,推动发展。

  围绕金融改革创新提升工作,通过大数据赋能,全力打通小微企业和工商业户金融服务的“最后一公里”,市地方金融监管局创新打造了“泰融易”泰山智慧产融信息服务平台,与市税务局联手,建立税收信用评价体系,实现了银企“零距离”、数据“多跑路”,让企业直接了解金融机构的政策和产品,让银行直接了解企业的融资需求和项目建设情况,达到了银企不见面的秒通、秒审、秒批、秒贷、秒放效果。试运行50天不到,已有4.2万余家企业入驻平台,居全省第一位;企业发布融资需求12.53亿元,支持企业贷款已达7.9亿元。

  在打通银企信息对称桥梁的同时,我市财税系统也加快了智慧财税平台的建设进程,在集约利用大数据提升税源管控工作水平、促进财税增收的同时,牢固树立起“经营财政”的理念,结合市属企业集团组建的有利时机,运用市场化手段最大限度地挖掘相关资源资产的经营价值,逐渐实现资源变资产、资产变资本。

  “上市”是企业最具吸引力的长期融资形式,上市公司的质量和数量也成为区域经济发展的“晴雨表”。自2021年起,我市进一步明确任务目标,全面加快了推动企业上市的进程,通过建立“一对一”专班,全力攻坚IPO,企业上市实现了大突破。“去年,我们实现了境内上市取得重大突破、境外上市加快步伐的良好局面,全市上市梯次培育成效已经明显显现出来,新的一年,我们将继续咬定目标,全力推进企业上市培植计划,掀起‘上市潮’。”市地方金融监管局负责同志说。

  据了解,在去年我市境内上市的企业中,新巨丰已通过深交所创业板发审会审核,成为我市首家注册制IPO过会企业,泰鹏环保正在中国证监会排队待审,宝来利来、索力得焊材正在接受山东证监局辅导,九木氢能科技在“新三板”挂牌。截至目前,在我市培育的89家市级拟上市挂牌后备资源企业中,被列入省上市后备资源库企业29家,重点培育今后5年内可上市“种子企业”16家,其中,14家已入选全省重点上市后备资源企业。

  改革一子落,创新满盘活。随着金融改革创新不断取得新突破,全市普惠金融覆盖率和服务效率明显提升,金融支持科技创新、地区协调、绿色低碳成绩斐然,服务实体经济能力显著加强。下一步,全市金融系统将继续践行新发展理念,不断完善金融有效支持实体经济的体制机制,加大对国民经济关键环节和重点领域的支持力度,把金融改革措施转化为实际生产力,为实体经济发展注入新活力,助推泰安经济沿着高质量发展的轨道稳步前行。(泰安日报社·最泰安全媒体记者 张隆德)


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