【雨水不犯污水！呼和浩特地下排水从“同流合污”到“各行其道”！】城市的排水管网，如同人的血脉，应该各行其道。雨污分流，不仅可以减少城市河道污染，还能提高污水收集率和处理质量。然而，在现有的城市建设中，雨污合流的现象仍然存在。3月24日开始，我市对混接、错接的雨污水管网进行整治，时至今日，整治情况如何？是否存在困难？整治后的效果怎样？近日，记者进行了走访。
拉网式排查管网错接、混接
昨日，在通道北路小哈拉沁沟与扎达盖河交会处的雨水排放口，记者看到经过整治这里的地面重新进行了硬化，不仅排放口两侧的墙体进行了彩绘，还重新做了挡水墙，整体环境干净整洁。而在未改造之前，这里地面破损严重，环境卫生也比较差。“原来一堆铁皮倒在排水口处，隔离墙也有破损，环境卫生脏乱差，无形中降低了河道的整体环境。”附近的市民说。
4月6日，在春华再生水发展有限责任公司的一个厂区内记者看到，几名工人正在焊接一根直径约50厘米的管道。呼和浩特市供排水有限公司排水管网养护分公司副经理宋民介绍，原来这处厂区内的雨水都是通过中水排口排到小黑河内，由于初期雨水杂质较大，直接影响了中水排口水质，为了避免类似的情况发生，所以他们决定将厂区内的雨水通过泵站重新抽到污水进水口，经过沉淀、净化之后，再排放到小黑河中，这也更符合环保要求。
据介绍，全市通过拉网式的管网排查以及各个养护所工作人员在管道疏通或养护过程中发现的错接、混接共有59处，截至目前已经完成整改的有20余处。此外，市区内5个需要进行整改的雨水排放口已经整改完成4个。
解决“同流合污” 雨污水“各行其道”
在成吉思汗大街元福·万商城附近有一个雨水排放口，目前已经完成整改。记者在现场看到，整治后该排水口周边环境干净整洁。记者从相关部门提供的照片中看到，整治前这个排水口周围都是干枯的杂草，还有黄褐色的污水从排水口流出。
宋民介绍，雨污水混流造成的影响并不小。雨水进入污水管网势必会加大污水处理厂的压力，导致污水处理厂污水处理能力受到影响。污水进入雨水管网就意味着污水直接排放到了河道内，这是绝对不允许的，所以要对错接的雨污水管网进行整改。“春华再生水发展有限责任公司厂区内的雨水管网整改就是要避免初期雨水直接排放到河道内影响河道生态环境，同时避免因为排放雨水而影响厂区中水排放口的水质，但是厂区面积并不大，所以即便是将雨水重新接到污水中净化，也不会给污水处理造成很大的影响。”宋民说。
采访中记者了解到，雨污水管网混接大都是历史原因造成的。有的开发商分不清楚哪个是污水管网、哪个是雨水管网，建筑物建成后，私自将建筑物内的污水管网接到了市政的雨水管网中或者是将雨水管网接到了市政的污水管网中；有的是管网损坏造成的，例如污水管网断裂，污水流到雨水管网中；还有部分小街巷、小区没有雨水管网，就将雨水直接接到了污水管网中等多种原因导致雨污水管网混接、错接。
雨污水管网混接的情况主要集中在小街巷和部分老旧小区，主干道几乎不存在。那么，施工方在施工结束后就没有人来验收吗？专业人士表示，有些小街巷只有污水管网，没有雨水管网，雨水只能排到污水管网中。还有部分则是施工方偷接导致的错接，而且雨污水管网都在地面以下，监管、验收都不是容易的事情。
科学安排施工 不扰民不误雨季排水
尽管雨污水管网整改工程属于“短平快”工程，但是按照我市相关要求，施工都要在夜间进行。为了确保夜间施工不扰民，市供排水有限公司排水管网养护分公司下足功夫科学合理安排施工时间，将夜间施工噪音降到最低。同时，我市交管、城管等相关部门积极协调、配合，确保文明施工不扰民。
“晚上施工尽量避开人们休息的时间点，如果遇到破路或者噪音大的项目就尽量选择在晚上8点到10点之间施工，那个时候人们还没有休息也能理解，等到10点之后人工挖掘，尽量将噪音降到最低。”宋民说。
随着雨季的到来，雨污水管网整治还在进行中，施工是否会影响雨季排水？宋民表示，每年供排水公司都会对雨水管网进行春季大疏通，包括清掏雨水井、疏通管道等，这项工作在五月中旬基本结束。而雨污水管网需要整改的都是支线、节点的接口部分，属于“短平快”工程，因此对雨季排水影响不大。
实施雨污分流 加强排水管控
据介绍，全市一共有87个雨水排放口，5个中水排放口。雨水最终经过管网都排放到了我市周边的各个河道内，排放符合相关要求。中水排放口则是各个污水处理厂将污水处理之后，达到环保部门中水排放标准排放出来的水，它可以浇灌花草树木，亦可以清洗道路。
“雨水排放口只有下雨之后才有水，如果晴天也有水排出，就证明有人偷排或者是有管道错接、混接的情况，全市87个雨水排放口都有责任人，一旦发现雨水排口晴天有水排出，我们就会倒查。如果是施工工地降水，是干净的水，提前报备审批后是可以接到雨水管网中的，如果是雨污管网混接、错接，那么就需要整改，如果有人将吸污车内的污物偷倒乱倒到雨水井内，我们也会根据相关的规定进行处置。”宋民说。
为避免施工单位混接、错接情况发生，导致雨污水混流，相关部门增加了雨污水管道接入审批手续。市供排水公司也会加大对社会上吸污车偷倒乱倒污水的管控。“我们呼吁社会上的吸污车一定要到指定的污水排放点倾倒污水，各个倾倒点倾倒污水都是免费的，同时我们也希望广大市民积极行动，发现有社会吸污车偷倒、乱倒污水的情况及时拨打12345进行举报，我们会对举报人进行奖励。”宋民说。#宜居内蒙古#
拉网式排查管网错接、混接
昨日，在通道北路小哈拉沁沟与扎达盖河交会处的雨水排放口，记者看到经过整治这里的地面重新进行了硬化，不仅排放口两侧的墙体进行了彩绘，还重新做了挡水墙，整体环境干净整洁。而在未改造之前，这里地面破损严重，环境卫生也比较差。“原来一堆铁皮倒在排水口处，隔离墙也有破损，环境卫生脏乱差，无形中降低了河道的整体环境。”附近的市民说。
4月6日，在春华再生水发展有限责任公司的一个厂区内记者看到，几名工人正在焊接一根直径约50厘米的管道。呼和浩特市供排水有限公司排水管网养护分公司副经理宋民介绍，原来这处厂区内的雨水都是通过中水排口排到小黑河内，由于初期雨水杂质较大，直接影响了中水排口水质，为了避免类似的情况发生，所以他们决定将厂区内的雨水通过泵站重新抽到污水进水口，经过沉淀、净化之后，再排放到小黑河中，这也更符合环保要求。
据介绍，全市通过拉网式的管网排查以及各个养护所工作人员在管道疏通或养护过程中发现的错接、混接共有59处，截至目前已经完成整改的有20余处。此外，市区内5个需要进行整改的雨水排放口已经整改完成4个。
解决“同流合污” 雨污水“各行其道”
在成吉思汗大街元福·万商城附近有一个雨水排放口，目前已经完成整改。记者在现场看到，整治后该排水口周边环境干净整洁。记者从相关部门提供的照片中看到，整治前这个排水口周围都是干枯的杂草，还有黄褐色的污水从排水口流出。
宋民介绍，雨污水混流造成的影响并不小。雨水进入污水管网势必会加大污水处理厂的压力，导致污水处理厂污水处理能力受到影响。污水进入雨水管网就意味着污水直接排放到了河道内，这是绝对不允许的，所以要对错接的雨污水管网进行整改。“春华再生水发展有限责任公司厂区内的雨水管网整改就是要避免初期雨水直接排放到河道内影响河道生态环境，同时避免因为排放雨水而影响厂区中水排放口的水质，但是厂区面积并不大，所以即便是将雨水重新接到污水中净化，也不会给污水处理造成很大的影响。”宋民说。
采访中记者了解到，雨污水管网混接大都是历史原因造成的。有的开发商分不清楚哪个是污水管网、哪个是雨水管网，建筑物建成后，私自将建筑物内的污水管网接到了市政的雨水管网中或者是将雨水管网接到了市政的污水管网中；有的是管网损坏造成的，例如污水管网断裂，污水流到雨水管网中；还有部分小街巷、小区没有雨水管网，就将雨水直接接到了污水管网中等多种原因导致雨污水管网混接、错接。
雨污水管网混接的情况主要集中在小街巷和部分老旧小区，主干道几乎不存在。那么，施工方在施工结束后就没有人来验收吗？专业人士表示，有些小街巷只有污水管网，没有雨水管网，雨水只能排到污水管网中。还有部分则是施工方偷接导致的错接，而且雨污水管网都在地面以下，监管、验收都不是容易的事情。
科学安排施工 不扰民不误雨季排水
尽管雨污水管网整改工程属于“短平快”工程，但是按照我市相关要求，施工都要在夜间进行。为了确保夜间施工不扰民，市供排水有限公司排水管网养护分公司下足功夫科学合理安排施工时间，将夜间施工噪音降到最低。同时，我市交管、城管等相关部门积极协调、配合，确保文明施工不扰民。
“晚上施工尽量避开人们休息的时间点，如果遇到破路或者噪音大的项目就尽量选择在晚上8点到10点之间施工，那个时候人们还没有休息也能理解，等到10点之后人工挖掘，尽量将噪音降到最低。”宋民说。
随着雨季的到来，雨污水管网整治还在进行中，施工是否会影响雨季排水？宋民表示，每年供排水公司都会对雨水管网进行春季大疏通，包括清掏雨水井、疏通管道等，这项工作在五月中旬基本结束。而雨污水管网需要整改的都是支线、节点的接口部分，属于“短平快”工程，因此对雨季排水影响不大。
实施雨污分流 加强排水管控
据介绍，全市一共有87个雨水排放口，5个中水排放口。雨水最终经过管网都排放到了我市周边的各个河道内，排放符合相关要求。中水排放口则是各个污水处理厂将污水处理之后，达到环保部门中水排放标准排放出来的水，它可以浇灌花草树木，亦可以清洗道路。
“雨水排放口只有下雨之后才有水，如果晴天也有水排出，就证明有人偷排或者是有管道错接、混接的情况，全市87个雨水排放口都有责任人，一旦发现雨水排口晴天有水排出，我们就会倒查。如果是施工工地降水，是干净的水，提前报备审批后是可以接到雨水管网中的，如果是雨污管网混接、错接，那么就需要整改，如果有人将吸污车内的污物偷倒乱倒到雨水井内，我们也会根据相关的规定进行处置。”宋民说。
为避免施工单位混接、错接情况发生，导致雨污水混流，相关部门增加了雨污水管道接入审批手续。市供排水公司也会加大对社会上吸污车偷倒乱倒污水的管控。“我们呼吁社会上的吸污车一定要到指定的污水排放点倾倒污水，各个倾倒点倾倒污水都是免费的，同时我们也希望广大市民积极行动，发现有社会吸污车偷倒、乱倒污水的情况及时拨打12345进行举报，我们会对举报人进行奖励。”宋民说。#宜居内蒙古#
泥炭是耕地质量提升的最佳材料
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展，实行藏粮于地、藏粮于技，推动耕地质量提升，就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料，不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持；实际上，我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处
理升级、市场应用推广以及产业扶持政策，也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链，加快泥炭数智沃土产品技术推广应用，符合国家产业政策，国外资源充足，原料绿色安全，加工效益显著，功在当代，惠及千秋，对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。
01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高，沃土后效期长，这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%，比我国商品有机肥有机质含量高1倍，比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%，比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品，等于直接添加成熟有机质和腐殖酸，可以有效提升土壤有机质含量，降低土壤容重，增加通气性和持水力，增强对养分保持能力，提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染，是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质，耐分解，后效长，采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明，施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%，芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明，施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%，100年后可保留14%，而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此，泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。
02
泥炭沃土产品绿色安全，环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产，也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源，我们引进的是泥炭，建设的是环境。泥炭形成于数千年前，未受人类活动影响，没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽，没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测，结果表明，130项污染物未能检出，35项污染物虽然可以检出，但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明，泥炭是绿色安全的农业投入品，没有任何环境负累。泥炭来自天然，安全洁净，产品规范，性状可控，具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征，符合农业绿色技术体系要求，与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位，有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力，增加绿色优质农产品供给，变绿色为效益，切实提高农业质量效益竞争力。
03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里，总储量5500亿吨，目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%，76%泥炭地仍然处于自然湿地状态，泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算，全球每年新增泥炭15亿立方米。目前，全球每年泥炭开采量不到1亿立方米，每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量，联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源，允许企业持证开采，合理利用，开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地，由于泥炭层存在，造成耕地低洼冷僵，贪青晚熟，急需改造整理，建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采，泥炭会因为通气性改善而加速分解，1米深泥炭10年左右即可分解殆尽，造成自然资源的无谓浪费。近年来，欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策，对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊，用于发电供热的能源泥炭需求不断下降，致使大量泥炭产能无法释放，迫切希望进入中国市场，拯救欧美泥炭产业，由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前，我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家，每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区，可供开发泥炭储量高达1400亿吨，只要投资入股，便可获得资源开采权，并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里，大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量，当地农民迫切希望移除泥炭层，这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源，既是我国泥炭资源禀赋的必然选择，全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。
04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷，面积巨大，耕地质量不佳，提升潜力巨大。但大田作物产值低，采用泥炭沃土存在成本高，效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物，是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切，是我国政府耕地质量提升的首要目标，实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷，约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算，每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨，市场需求庞大。
中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续，就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动，实行统一的产品标准、检测和流通管理，享受相同的法律、法规、税收和市场管理，有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。
05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程，泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速，但现有泥炭供应链是由企业自发形成，存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链，就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力，从供应商拿到最优惠的供货价格，改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本，加快通关速度，让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。
06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足，我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥，以减少泥炭资源消耗，降低用户资金和劳动成本，提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土，每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果，沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品，每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益，沃土成本只有1200元，并可以省去其他肥料使用。
泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016年版）的生态产品（3.1.9）和非金属矿产资源综合利用产品（7.3.1）。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上，进行泥炭产品数智加工升级，可以提升泥炭技术附加值，推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源，突出泥炭优势和特色，加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设，打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群，可以促进耕地质量提升，改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台，加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动，实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合，进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作，打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体，可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。
07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性，决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来，海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税，有效地降低了泥炭用户成本，促进了泥炭的引进和推广应用。但是，泥炭作为面向农业的绿色投入品，尚未列入农业生产资料目录，无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材，不能享受有机肥的免收增值税政策，增加了用户13%成本，抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策，而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物，因为无法享受铁路运输政策优惠，运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外，受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟，泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视，主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大，泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。
泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一，其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥，符合国家产业政策，项目经济、社会和环境效益显著，技术经济合理，必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。
作者：孟宪民 秘书长/教授
单位：国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所
【客运、的哥护送！无锡为滞留货车护航】
4月5日起，一场“领航行动”在无锡各口岸陆续开展，来自无锡交通集团下属的客运、出租等驾驶员们从“运输兵”化身“领航员”，一路护航，将滞留在各口岸的货运卡车送达目的地，并最终护送出城。
领航，是为了让司机在城市转运中能够少走“弯路”，尽快出城，是为了让他们尽早回家。
梁溪区：出发！
“来来来，下一波是6辆车去南泉出口，礼送车往前……”“礼送车师傅注意到南泉出口才能把驾驶证返还给货车驾驶员。”4月5日下午2点，位于瞻江立交下保供车辆临时中转基地内，外地号牌的运送蔬果的大货车在“礼送车队”的引导下，缓缓开出。
据了解，为了在实现防疫闭环管理的同时，蔬果物资正常有序供应，梁溪区在朝阳、天鹏、盛岸三个市场附近设立临时中转点，完成货车信息核查的同时，由街道城管、交警以及企业爱心车辆专门成立的“礼送车队”，护送护航出城。
“外地号牌的货车进入无锡是进行闭环管理，驾驶员全程不下车。”瞻江街道党工委副书记顾慧蕙告诉记者，车辆在进入朝阳农场品交易市场后，需要在市场的查验区进行门铃码查验、核酸检测等信息登记工作，贴上封条之后进入作业区，在市场方帮助下完成卸货。完成卸货后，这些货车就会来到中转站。
记者在现场看到，进入中转站的车辆完成驾驶员手机号码、车辆号牌等信息核查后，工作人员安排货车进行等待，然后引导其出城。
“因为现在受疫情影响，货车可行驶路线变化很大，我们做爱心引导一方面是为方便货车司机能够少走‘弯路’、尽快出城，另一方面也是为了实现更好地防疫管理，保证他们在无锡不做逗留，全程不接触。”顾慧蕙说，根据现场的情况，2-3辆“礼送车会”会引导5-6辆货车去往高速出口，货车出城后，礼送车再回到中转站进行新的护送任务。
上午7点开始，“礼送车队”就进行护送工作。“上午我们已经护送了近40辆车出城，但由于很多蔬果运送车辆都是上午到达无锡，完成卸货后车辆到来的高峰期会在14点、15点的样子，18点之后也会是一波货车返程高峰。”工作人员告诉记者，预计当天会护送300辆货车到各个高速道口出城。
为了提升效率，梁溪区发出了爱心车的召集令，不到一个小时，近30辆车组成了爱心礼送车队也已经到位。“3月31日开始，根据市指挥部的相关通知，我们的出租车都暂停营运了，我们随即成立了交通志愿先锋队，投入到防疫志愿服务中。”交通出租公司的俞永伟告诉记者，上午接到梁溪区护送保供车辆紧急通知后，就在群里号召驾驶员报名参与，很快就完成了车辆的集结。
“对，下一批是去玉祁道口，对，是3辆车……”工作人员预计，晚上22点左右才能完成整个护送任务。
锡山区：出发！
4月5日下午6点，由10辆出租车组成的“锡山爱心抗疫护航车队”，在锡山区S19羊尖道口集结，对外来货车进行引航。从锡山区获悉，该区前期招募了50辆出租车组成爱心护航车队，首批启用30辆车，一天分三班，将24小时全天候护航货车。
“爱心车带领外来运输货车从S19羊尖道口出发，护航至指定的卸货点，确保消杀、卸货、再消杀后，再由爱心车带领原路返回道口。”锡山区交通运输部门负责人介绍。
据了解，锡山区加强货车全程闭环管理，落实重点物资运输点对点运输要求，并进一步加强全过程管理，原则上做到即送即返，如确需在目的地过夜的，加强驻留期间的防控管理。同时组织出租车车队对货车进行引航，确保货车在锡时间内按要求落实管控。
送货途中，GPS后台监控系统及时对货车行车路线偏离、异常停靠等进行预警，并提示社会和社区管控组对车辆进行纠偏，确保货车在到达装卸货目的地途中不偏离行车路线、司乘人员不下车。
卸货区管控严格落实“四方责任”，按照谁使用、谁管理、谁负责的原则，由目的地企业负责装卸，货车司乘人员不得下车，装卸货场地全部安装监控，确保装卸货过程全程可控可追溯。
装卸完成后，由目的地企业单独安排车辆按照事先申报回程路线将货车引导至原入锡道口，返还GPS，进行离锡申报并及时离锡，拍摄离开道口照片回传至属地镇（街道），系统确认货车离锡后自动返还押金。车辆在锡山还有其他运输需求的，由企业护送车辆至下一作业场所，直至离开无锡。
惠山区：出发！
4月5日上午9时30分，在办完疫情防控的相关手续并由工作人员将驾驶室贴上封条后，一辆满载货物的山东货车从G42惠山玉祁道口驶出，由一辆“惠山区领航行动服务车”引导，前往前洲工业园区。由接应企业卸货后，再由领航车领回高速，完成一次企业急需物料的闭环运输。司机隔着玻璃连连向工作人员致谢，笑着踏上返程的路。
这是惠山区在全市率先推出的“点对点”服务行动，目标是落实无锡市疫情防控相关部署，为道口运输车辆解难。
首批3辆领航车来自第三方江苏长运定制客运服务无锡有限公司。
惠山区相关负责人介绍，疫情防控期间，高速货车存在车等人甚至无人来接的难题，在4日的全区点调会上，提出了加快解决这个难题的办法。
长运公司在获悉后，马上响应并连夜组织，成立了一支志愿者小分队，领航车于5日早上8点就到达玉祁道口，开始“点对点”、“一对一”服务的试运行。
“这一创新之举，前提是将运货来锡的货车在完成疫情防控相关查验后，对接企业要提前一天在当地镇街的经贸部门办好手续，经过审核，这一电子信息通过货车司机在道口出示被认可后，获得临时通行证，可加快放行，进入高速口外的一个临时停车场后，领航司机就成为‘开道车’，将货车领到相关企业。”长运公司现场负责人胡慧雯说。
货车到达本地企业后，领航车司机出示相关凭单，企业负责人签字后，方可确认货车的到达，“全过程货车司机不可下车，实行无接触卸货。”身穿防护服的领航车司机陆佳说，上午他把山东货车带到前洲工业园卸货后，他又领着货车开回高速，目送车子上高速，任务就完成了，前后共1个小时左右。
“这一24小时的领航服务，由于流程规范、安全快捷，很受货车司机和企业的欢迎。”这一做法将在进一步规范流程后，由公司正式运行，加入疫情期间的‘点对点’闭环服务。”惠山区相关负责人说。
滨湖区：出发！
如何更好落实保供货运车辆点对点闭环管理，提高生产生活物资保供效率？4月5日，滨湖积极对接辖区国有出租车公司，出动100余辆出租车分别至陆区、南泉卡口，对来（返）锡的所有保供货运车辆 进行“点对点”公益护送。
“我们连夜联系马山汽车旅游公司和蠡园开发区出租汽车有限公司，对从全区各卡口来（返）锡的所有保供货运车辆及驾乘人员进行‘点对点’服务保障。”滨湖区交通运输局办公室主任刘星介绍，后续将广泛号召社会出租车参与保供车辆的“点对点”公益护送行动，助力保供物资运输的闭环管理。
所有入锡货运车辆持有效电子通行证由高速卡口入锡经查验合格，卡口查验点将入锡货运车辆与“公益护送”专车“一对一”匹配，由出租车将货运车辆引至目的地卸货。
到达目的地后，“公益护送”专车司机向收货企业提交目的地企业确认单，收货企业签字、盖章确认，卸货完成后，企业或“公益护送”专车“点对点”将货运车辆送至原卡口查验点。
入锡货运车辆整个在锡过程司乘人员全程封闭，不下车、不接触、不逗留，做到疫情防控与物资保运的统筹协调、无缝衔接、闭环管理。
新吴区：出发！
4月5日下午3点，记者在S19硕放道口看到，几辆出租车正排队等待出发，与以往不同的是，这些贴有“外来车辆接送管理志愿服务车”的出租车是空载而行，出租车驾驶员的任务是护送入锡的保供货运车辆顺利抵达相应的企业。
当天，新吴区交通运输部门共组织了首批30辆“外来车辆接送管理志愿服务车”，服务入锡的保供货运车辆。
新吴区交通运输局相关负责人介绍，该区4日晚在全区出租车行业进行紧急动员，5日一早迅速成立出租车志愿服务队伍，并为出租车驾驶员进行防疫流程等培训。
首批护送的志愿服务车有30辆，分布在全区5个交通卡口。为外来保供货运车辆提供从交通卡口到送货企业的“点对点”护送志愿服务，接下来还将根据具体需求情况增加志愿服务车的数量。
记者现场看到，不时有入锡的保供货运车辆驾驶员在卡口保障车辆登记表上填写车牌、姓名、去往地址等，然后在志愿服务车的护送下开往所要去的地址。
记者登上一辆志愿服务车随行。该服务车护送一辆从山东入锡的货车前往一家邮件处理中心，20多分钟后，出租车护送货车抵达目的地。这家邮件处理中心的工作人员在察看了登记表上的信息后，对货车驾驶车员再次进行相关防疫信息察看，然后让货车进入邮件处理中心。
“能为城市防疫作出一点点贡献，心里非常高兴。”参加志愿服务的出租车司机乔师傅说，他们为保供货运车辆提供24小时护送服务。
新吴区交通运输综合行政执法大队副大队长陈湛说，为保供车辆服务时，首先要求驾驶员对接卡口负责人，当接到外来车辆护送任务时，领用护送单，待货车驾驶员完成抗原和核酸检测后出发前往送货地点，到达送货点后要求收货企业签字确认。
待卸货完成后，出租车志愿车陪同货车原路返回高速路口，待卡口点位长确认签字后，即完成整个护送任务。中途卡车司机不下车，实行闭环管理。中途如发现被护送车辆未按规定前往登记的送货点，护送驾驶员将第一时间上报至防疫指挥部。
经开区：出发！
“一看到群里消息，我立即就报名了，很荣幸成为了‘爱心引导车’的一员。”4月5日下午4点多，出租车司机杨祥宝在S58华庄高速道口将与一辆入境货车一起完成货物交接所有程序。
无锡经开区建设局相关负责人介绍，下午1点，首批20辆“爱心引导车”在道口集结，无锡经开区将通过“爱心引导车”这一举措进一步压实企业主体责任，确保入境货车实现闭环运输。
4月5日上午9点多，无锡经开区建设局就开始与无锡市锐通出租汽车有限公司进行商议，让出租车成为入境货车的“爱心引导车”，这一创举立即得到了出租车司机们的积极响应，消息一发出，近百名出租车司机申请报名参加。
根据实际情况，无锡经开区建设局和出租车公司制定了“爱心引导车”工作流程，并组织出租车驾驶员进行了培训。
记者在S58华庄高速公路道口匝道口看到，近10辆出租车有序排成一队在匝道边，正准备出车的一辆出租车停在指定区域内等待。出租车公司计调员张伟正指挥着驶出货车与出租车的对接，出发前再次让出租车司机复述了工作流程。
张伟介绍，今天将有40辆出租车会按需来到道口，这些“爱心引导车”司机将按流程随货车完成从出发到目的地装卸货物，再到货车返回道口的整个闭环过程。这个过程中，出租车司机将起到“监督”作用，对6个重要环节进行拍照记录上传，“监督”入境货车形成闭环运输。
“我们会让货车司机在整个运输运程中不离开货车、货物到达目的地后由企业负责对货物的装卸，相信我们这支爱心引导车队一定可以圆满地完成这次任务。”杨祥宝信心十足地说道。张伟介绍，公司目前有200辆“爱心引导车”的储备，按照货车流量的需求随时增减，确保全流程闭环运输。
每一个细节之处，都有人在想，有人在做，脉脉传递一座城市的温暖。（无锡日报）
#无锡疫情# l#无锡领航行动#
4月5日起，一场“领航行动”在无锡各口岸陆续开展，来自无锡交通集团下属的客运、出租等驾驶员们从“运输兵”化身“领航员”，一路护航，将滞留在各口岸的货运卡车送达目的地，并最终护送出城。
领航，是为了让司机在城市转运中能够少走“弯路”，尽快出城，是为了让他们尽早回家。
梁溪区：出发！
“来来来，下一波是6辆车去南泉出口，礼送车往前……”“礼送车师傅注意到南泉出口才能把驾驶证返还给货车驾驶员。”4月5日下午2点，位于瞻江立交下保供车辆临时中转基地内，外地号牌的运送蔬果的大货车在“礼送车队”的引导下，缓缓开出。
据了解，为了在实现防疫闭环管理的同时，蔬果物资正常有序供应，梁溪区在朝阳、天鹏、盛岸三个市场附近设立临时中转点，完成货车信息核查的同时，由街道城管、交警以及企业爱心车辆专门成立的“礼送车队”，护送护航出城。
“外地号牌的货车进入无锡是进行闭环管理，驾驶员全程不下车。”瞻江街道党工委副书记顾慧蕙告诉记者，车辆在进入朝阳农场品交易市场后，需要在市场的查验区进行门铃码查验、核酸检测等信息登记工作，贴上封条之后进入作业区，在市场方帮助下完成卸货。完成卸货后，这些货车就会来到中转站。
记者在现场看到，进入中转站的车辆完成驾驶员手机号码、车辆号牌等信息核查后，工作人员安排货车进行等待，然后引导其出城。
“因为现在受疫情影响，货车可行驶路线变化很大，我们做爱心引导一方面是为方便货车司机能够少走‘弯路’、尽快出城，另一方面也是为了实现更好地防疫管理，保证他们在无锡不做逗留，全程不接触。”顾慧蕙说，根据现场的情况，2-3辆“礼送车会”会引导5-6辆货车去往高速出口，货车出城后，礼送车再回到中转站进行新的护送任务。
上午7点开始，“礼送车队”就进行护送工作。“上午我们已经护送了近40辆车出城，但由于很多蔬果运送车辆都是上午到达无锡，完成卸货后车辆到来的高峰期会在14点、15点的样子，18点之后也会是一波货车返程高峰。”工作人员告诉记者，预计当天会护送300辆货车到各个高速道口出城。
为了提升效率，梁溪区发出了爱心车的召集令，不到一个小时，近30辆车组成了爱心礼送车队也已经到位。“3月31日开始，根据市指挥部的相关通知，我们的出租车都暂停营运了，我们随即成立了交通志愿先锋队，投入到防疫志愿服务中。”交通出租公司的俞永伟告诉记者，上午接到梁溪区护送保供车辆紧急通知后，就在群里号召驾驶员报名参与，很快就完成了车辆的集结。
“对，下一批是去玉祁道口，对，是3辆车……”工作人员预计，晚上22点左右才能完成整个护送任务。
锡山区：出发！
4月5日下午6点，由10辆出租车组成的“锡山爱心抗疫护航车队”，在锡山区S19羊尖道口集结，对外来货车进行引航。从锡山区获悉，该区前期招募了50辆出租车组成爱心护航车队，首批启用30辆车，一天分三班，将24小时全天候护航货车。
“爱心车带领外来运输货车从S19羊尖道口出发，护航至指定的卸货点，确保消杀、卸货、再消杀后，再由爱心车带领原路返回道口。”锡山区交通运输部门负责人介绍。
据了解，锡山区加强货车全程闭环管理，落实重点物资运输点对点运输要求，并进一步加强全过程管理，原则上做到即送即返，如确需在目的地过夜的，加强驻留期间的防控管理。同时组织出租车车队对货车进行引航，确保货车在锡时间内按要求落实管控。
送货途中，GPS后台监控系统及时对货车行车路线偏离、异常停靠等进行预警，并提示社会和社区管控组对车辆进行纠偏，确保货车在到达装卸货目的地途中不偏离行车路线、司乘人员不下车。
卸货区管控严格落实“四方责任”，按照谁使用、谁管理、谁负责的原则，由目的地企业负责装卸，货车司乘人员不得下车，装卸货场地全部安装监控，确保装卸货过程全程可控可追溯。
装卸完成后，由目的地企业单独安排车辆按照事先申报回程路线将货车引导至原入锡道口，返还GPS，进行离锡申报并及时离锡，拍摄离开道口照片回传至属地镇（街道），系统确认货车离锡后自动返还押金。车辆在锡山还有其他运输需求的，由企业护送车辆至下一作业场所，直至离开无锡。
惠山区：出发！
4月5日上午9时30分，在办完疫情防控的相关手续并由工作人员将驾驶室贴上封条后，一辆满载货物的山东货车从G42惠山玉祁道口驶出，由一辆“惠山区领航行动服务车”引导，前往前洲工业园区。由接应企业卸货后，再由领航车领回高速，完成一次企业急需物料的闭环运输。司机隔着玻璃连连向工作人员致谢，笑着踏上返程的路。
这是惠山区在全市率先推出的“点对点”服务行动，目标是落实无锡市疫情防控相关部署，为道口运输车辆解难。
首批3辆领航车来自第三方江苏长运定制客运服务无锡有限公司。
惠山区相关负责人介绍，疫情防控期间，高速货车存在车等人甚至无人来接的难题，在4日的全区点调会上，提出了加快解决这个难题的办法。
长运公司在获悉后，马上响应并连夜组织，成立了一支志愿者小分队，领航车于5日早上8点就到达玉祁道口，开始“点对点”、“一对一”服务的试运行。
“这一创新之举，前提是将运货来锡的货车在完成疫情防控相关查验后，对接企业要提前一天在当地镇街的经贸部门办好手续，经过审核，这一电子信息通过货车司机在道口出示被认可后，获得临时通行证，可加快放行，进入高速口外的一个临时停车场后，领航司机就成为‘开道车’，将货车领到相关企业。”长运公司现场负责人胡慧雯说。
货车到达本地企业后，领航车司机出示相关凭单，企业负责人签字后，方可确认货车的到达，“全过程货车司机不可下车，实行无接触卸货。”身穿防护服的领航车司机陆佳说，上午他把山东货车带到前洲工业园卸货后，他又领着货车开回高速，目送车子上高速，任务就完成了，前后共1个小时左右。
“这一24小时的领航服务，由于流程规范、安全快捷，很受货车司机和企业的欢迎。”这一做法将在进一步规范流程后，由公司正式运行，加入疫情期间的‘点对点’闭环服务。”惠山区相关负责人说。
滨湖区：出发！
如何更好落实保供货运车辆点对点闭环管理，提高生产生活物资保供效率？4月5日，滨湖积极对接辖区国有出租车公司，出动100余辆出租车分别至陆区、南泉卡口，对来（返）锡的所有保供货运车辆 进行“点对点”公益护送。
“我们连夜联系马山汽车旅游公司和蠡园开发区出租汽车有限公司，对从全区各卡口来（返）锡的所有保供货运车辆及驾乘人员进行‘点对点’服务保障。”滨湖区交通运输局办公室主任刘星介绍，后续将广泛号召社会出租车参与保供车辆的“点对点”公益护送行动，助力保供物资运输的闭环管理。
所有入锡货运车辆持有效电子通行证由高速卡口入锡经查验合格，卡口查验点将入锡货运车辆与“公益护送”专车“一对一”匹配，由出租车将货运车辆引至目的地卸货。
到达目的地后，“公益护送”专车司机向收货企业提交目的地企业确认单，收货企业签字、盖章确认，卸货完成后，企业或“公益护送”专车“点对点”将货运车辆送至原卡口查验点。
入锡货运车辆整个在锡过程司乘人员全程封闭，不下车、不接触、不逗留，做到疫情防控与物资保运的统筹协调、无缝衔接、闭环管理。
新吴区：出发！
4月5日下午3点，记者在S19硕放道口看到，几辆出租车正排队等待出发，与以往不同的是，这些贴有“外来车辆接送管理志愿服务车”的出租车是空载而行，出租车驾驶员的任务是护送入锡的保供货运车辆顺利抵达相应的企业。
当天，新吴区交通运输部门共组织了首批30辆“外来车辆接送管理志愿服务车”，服务入锡的保供货运车辆。
新吴区交通运输局相关负责人介绍，该区4日晚在全区出租车行业进行紧急动员，5日一早迅速成立出租车志愿服务队伍，并为出租车驾驶员进行防疫流程等培训。
首批护送的志愿服务车有30辆，分布在全区5个交通卡口。为外来保供货运车辆提供从交通卡口到送货企业的“点对点”护送志愿服务，接下来还将根据具体需求情况增加志愿服务车的数量。
记者现场看到，不时有入锡的保供货运车辆驾驶员在卡口保障车辆登记表上填写车牌、姓名、去往地址等，然后在志愿服务车的护送下开往所要去的地址。
记者登上一辆志愿服务车随行。该服务车护送一辆从山东入锡的货车前往一家邮件处理中心，20多分钟后，出租车护送货车抵达目的地。这家邮件处理中心的工作人员在察看了登记表上的信息后，对货车驾驶车员再次进行相关防疫信息察看，然后让货车进入邮件处理中心。
“能为城市防疫作出一点点贡献，心里非常高兴。”参加志愿服务的出租车司机乔师傅说，他们为保供货运车辆提供24小时护送服务。
新吴区交通运输综合行政执法大队副大队长陈湛说，为保供车辆服务时，首先要求驾驶员对接卡口负责人，当接到外来车辆护送任务时，领用护送单，待货车驾驶员完成抗原和核酸检测后出发前往送货地点，到达送货点后要求收货企业签字确认。
待卸货完成后，出租车志愿车陪同货车原路返回高速路口，待卡口点位长确认签字后，即完成整个护送任务。中途卡车司机不下车，实行闭环管理。中途如发现被护送车辆未按规定前往登记的送货点，护送驾驶员将第一时间上报至防疫指挥部。
经开区：出发！
“一看到群里消息，我立即就报名了，很荣幸成为了‘爱心引导车’的一员。”4月5日下午4点多，出租车司机杨祥宝在S58华庄高速道口将与一辆入境货车一起完成货物交接所有程序。
无锡经开区建设局相关负责人介绍，下午1点，首批20辆“爱心引导车”在道口集结，无锡经开区将通过“爱心引导车”这一举措进一步压实企业主体责任，确保入境货车实现闭环运输。
4月5日上午9点多，无锡经开区建设局就开始与无锡市锐通出租汽车有限公司进行商议，让出租车成为入境货车的“爱心引导车”，这一创举立即得到了出租车司机们的积极响应，消息一发出，近百名出租车司机申请报名参加。
根据实际情况，无锡经开区建设局和出租车公司制定了“爱心引导车”工作流程，并组织出租车驾驶员进行了培训。
记者在S58华庄高速公路道口匝道口看到，近10辆出租车有序排成一队在匝道边，正准备出车的一辆出租车停在指定区域内等待。出租车公司计调员张伟正指挥着驶出货车与出租车的对接，出发前再次让出租车司机复述了工作流程。
张伟介绍，今天将有40辆出租车会按需来到道口，这些“爱心引导车”司机将按流程随货车完成从出发到目的地装卸货物，再到货车返回道口的整个闭环过程。这个过程中，出租车司机将起到“监督”作用，对6个重要环节进行拍照记录上传，“监督”入境货车形成闭环运输。
“我们会让货车司机在整个运输运程中不离开货车、货物到达目的地后由企业负责对货物的装卸，相信我们这支爱心引导车队一定可以圆满地完成这次任务。”杨祥宝信心十足地说道。张伟介绍，公司目前有200辆“爱心引导车”的储备，按照货车流量的需求随时增减，确保全流程闭环运输。
每一个细节之处，都有人在想，有人在做，脉脉传递一座城市的温暖。（无锡日报）
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