【2022年春运 预计成都铁路、航空、公路客运总量将达3.62亿人次】2022年春运将从1月17日开始至2月25日结束，共40天：总体要求是努力实现“严防疫情、确保安全、满足需求、提升品质、便民利民、社会满意”的工作目标，让人民群众过一个欢乐、祥和、平安、健康的春节。
一、形势研判
一是疫情防控形势复杂多变，近期国内多个地区疫情出现反弹，春运期间人员聚集和流动将加大疫情传播风险，“外防输入”难度加大。二是出行结构不断转变，高铁、民航及自驾出行人数将持续增加，道路运输、巡游出租汽车客运量基本持平，城市公交、地铁客运量略有增长。三是接驳运输压力不减，铁路、民航部门夜间到发列车和航班接续接驳运输压力仍然较大。四是错峰出行态势明显，学生提前放假分流，务工人员错峰返乡返岗，探亲及长距离旅游出行规模减小，“探亲、务工、学生、旅游”四流形成错峰出行。五是路网保通保畅压力增加，春节期间自驾出行量预计持续保持高位，时值冬季雨、雪、冰等恶劣天气多发，道路疏堵保畅压力较大。六是重点物资运输保障压力加大，入冬以来，煤炭、粮食、节日物资和防疫物资等需求旺盛，在低温等恶劣天气影响下，物资运输保障任务加重。
二、客流预测
经分析预测，2022年40天春运期间，我市客流总量将达3.62亿人次，同比增长6.51%。其中铁路部门预计发送旅客850万人次，同比增长37.01%；航空部门预计发送旅客220万人次，同比增长14.58%；道路客运预计发送旅客510万人次（其中5+1城区道路客运预计发送旅客110万人次），与2021年基本持平；市内公交预计载客8672.75人次，同比增加2.02%；巡游出租汽车预计载客2040万人次，与2021年基本持平；地铁预计载客1.8亿乘次，同比增长12.02%；水上交通客运量预计9.4万人次，同比增加5.41%。
三、组织措施
疫情防控方面：
一是落细落实防控措施。严格执行最新版疫情防控指南要求，落实交通运输工具分区分级载客率控制、消毒通风等要求；落实“四个100%”； 加强从业人员个人防护、健康监测、疫苗接种和防疫宣传；扩大“无接触”售票，实行快速测温，避免旅客聚集。、
二是严格查堵防疫漏洞。深入开展自查自纠，确保疫情防控指挥体制机制完善、工作方案和应急预案科学有效、单位部门之间渠道畅通、各项疫情防控措施落实到位；抓好问题整改，加快补齐防控短板，适时开展“回头看”，防止问题反弹。
三是提升疫情应急处置能力。建立健全跨行业应急联动机制，加强应急联动、应急力量、应急培训，充实应急物资储备，强化应急运力储备，做好应急运输保障准备。
四是强化防疫宣教培训。要加强交通运输行业从业人员疫情防控培训。要多渠道及时发布疫情防控信息，宣传疫情防控知识。
安全生产方面：
一是压紧压实安全责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，加强行业监管督导。强化企业主体责任，持续推进交通运输行业安全生产清单制管理。推进企业安全生产标准化建设，提升本质安全水平。
二是开展隐患排查治理和风险防控。组织开展交通运输行业重点领域的冬季安全隐患排查治理，落实各项风险防控措施，强力推动问题隐患整改动态“清零”。
三是落实重点环节关键措施。通过落实驾驶员教育培训、源头监管、过程监控、执法监督，全面提升本质安全水平。
四是严厉打击非法营运。持续开展扫黑除恶专项斗争常态化工作，深入推进道路运输、出租汽车等行业乱象治理专项行动，严厉打击“地下班线”、非法营运、违规包车、网约车变相从事班线客运等违法违规行为。
运输服务方面：
一是优化运力配置。公路要充分挖掘运力、科学调配运力，保障重点时段、重点区域、重点线路运力供给；水路要合理安排船舶运力和发班频次，加强设施设备检查维护，满足运输需求。
二是强化接续接驳。强化道路客运班线、城市轨道交通、公共汽电车、出租车与铁路临客列车、民航加开航班的衔接，开展道路客运定制服务，科学调配出租车运力，重点做好夜间到发旅客的接驳运输，畅通出行“最后一公里”。
三是拓展“春风行动”。采取“点对点、一站式”包车运输方式继续做好民工返乡返岗、学生返家返校服务保障工作。
四是巩固乡村客运。依托乡村客运“金通工程”，因地制宜采取增投运力、加密班次、增开线路、区域运行、定制服务等方式满足农村群众安全出行需求。
五是兼顾货物运输。坚持“客货兼顾”的原则，统筹做好煤、电、油、气等重点物资以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输保障，满足人民群众温暖过冬和节日生产生活需求。
六是保障公路畅通。依托TOCC（成都市交通运行调度中心），准确掌握并发布高速公路实时流量、拥堵指数和交通饱和度等信息，引导合理出行。深化 “一路四方”联勤联动机制，提升高速公路治理效能；加强路地联动，遇高拥堵前疏导分流。完善应急预案，组建应急队伍，落实应急运力，确保紧急情况发生时重点人员和重要物资运输保障到位。
七是优化票务服务。扩大便捷售票渠道，提升网络售票服务水平。推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。根据疫情防控形势及时做好退改签服务。
八是改善候乘环境。规范引导标志，强化餐饮、热水供应、卫生环境、免费WIFI等基本服务，根据工作需要和实际条件，合理增设咨询服务台和流动岗。
九是提升高速公路服务水平。严格落实节假日小型客车免费通行政策。加强各条市管高速收费站管理，确保各收费道口正常工作。督导运营公司加强市管高速服务区春运期间管理，设立便民服务点，为过往人员提供饮水、食品、道路指引等服务。
十是做好重点群体服务。为有需要的老年人、儿童提供“健康码”代办代查、协助信息填报等服务，落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员优先政策。二级以上汽车客运站要设立农民工专用候车区、母婴哺乳室、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，为旅客提供更加人性化的服务。
十一是开展主题服务活动。持续开展道路运输“暖冬” “春运暖程”主题服务活动，保障群众平安过年、顺利返程。
宣传服务方面：
在市交通运输局门户网站和“成都交通运输”微信公众号同步增设2022年“春运成都”专栏，及时发布疫情防控和运输服务信息，并通过市交通运输局官方微博、头条号等新媒体平台同步发布。
（云上深夜快递记者：王文跃）
一、形势研判
一是疫情防控形势复杂多变，近期国内多个地区疫情出现反弹，春运期间人员聚集和流动将加大疫情传播风险，“外防输入”难度加大。二是出行结构不断转变，高铁、民航及自驾出行人数将持续增加，道路运输、巡游出租汽车客运量基本持平，城市公交、地铁客运量略有增长。三是接驳运输压力不减，铁路、民航部门夜间到发列车和航班接续接驳运输压力仍然较大。四是错峰出行态势明显，学生提前放假分流，务工人员错峰返乡返岗，探亲及长距离旅游出行规模减小，“探亲、务工、学生、旅游”四流形成错峰出行。五是路网保通保畅压力增加，春节期间自驾出行量预计持续保持高位，时值冬季雨、雪、冰等恶劣天气多发，道路疏堵保畅压力较大。六是重点物资运输保障压力加大，入冬以来，煤炭、粮食、节日物资和防疫物资等需求旺盛，在低温等恶劣天气影响下，物资运输保障任务加重。
二、客流预测
经分析预测，2022年40天春运期间，我市客流总量将达3.62亿人次，同比增长6.51%。其中铁路部门预计发送旅客850万人次，同比增长37.01%；航空部门预计发送旅客220万人次，同比增长14.58%；道路客运预计发送旅客510万人次（其中5+1城区道路客运预计发送旅客110万人次），与2021年基本持平；市内公交预计载客8672.75人次，同比增加2.02%；巡游出租汽车预计载客2040万人次，与2021年基本持平；地铁预计载客1.8亿乘次，同比增长12.02%；水上交通客运量预计9.4万人次，同比增加5.41%。
三、组织措施
疫情防控方面：
一是落细落实防控措施。严格执行最新版疫情防控指南要求，落实交通运输工具分区分级载客率控制、消毒通风等要求；落实“四个100%”； 加强从业人员个人防护、健康监测、疫苗接种和防疫宣传；扩大“无接触”售票，实行快速测温，避免旅客聚集。、
二是严格查堵防疫漏洞。深入开展自查自纠，确保疫情防控指挥体制机制完善、工作方案和应急预案科学有效、单位部门之间渠道畅通、各项疫情防控措施落实到位；抓好问题整改，加快补齐防控短板，适时开展“回头看”，防止问题反弹。
三是提升疫情应急处置能力。建立健全跨行业应急联动机制，加强应急联动、应急力量、应急培训，充实应急物资储备，强化应急运力储备，做好应急运输保障准备。
四是强化防疫宣教培训。要加强交通运输行业从业人员疫情防控培训。要多渠道及时发布疫情防控信息，宣传疫情防控知识。
安全生产方面：
一是压紧压实安全责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，加强行业监管督导。强化企业主体责任，持续推进交通运输行业安全生产清单制管理。推进企业安全生产标准化建设，提升本质安全水平。
二是开展隐患排查治理和风险防控。组织开展交通运输行业重点领域的冬季安全隐患排查治理，落实各项风险防控措施，强力推动问题隐患整改动态“清零”。
三是落实重点环节关键措施。通过落实驾驶员教育培训、源头监管、过程监控、执法监督，全面提升本质安全水平。
四是严厉打击非法营运。持续开展扫黑除恶专项斗争常态化工作，深入推进道路运输、出租汽车等行业乱象治理专项行动，严厉打击“地下班线”、非法营运、违规包车、网约车变相从事班线客运等违法违规行为。
运输服务方面：
一是优化运力配置。公路要充分挖掘运力、科学调配运力，保障重点时段、重点区域、重点线路运力供给；水路要合理安排船舶运力和发班频次，加强设施设备检查维护，满足运输需求。
二是强化接续接驳。强化道路客运班线、城市轨道交通、公共汽电车、出租车与铁路临客列车、民航加开航班的衔接，开展道路客运定制服务，科学调配出租车运力，重点做好夜间到发旅客的接驳运输，畅通出行“最后一公里”。
三是拓展“春风行动”。采取“点对点、一站式”包车运输方式继续做好民工返乡返岗、学生返家返校服务保障工作。
四是巩固乡村客运。依托乡村客运“金通工程”，因地制宜采取增投运力、加密班次、增开线路、区域运行、定制服务等方式满足农村群众安全出行需求。
五是兼顾货物运输。坚持“客货兼顾”的原则，统筹做好煤、电、油、气等重点物资以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输保障，满足人民群众温暖过冬和节日生产生活需求。
六是保障公路畅通。依托TOCC（成都市交通运行调度中心），准确掌握并发布高速公路实时流量、拥堵指数和交通饱和度等信息，引导合理出行。深化 “一路四方”联勤联动机制，提升高速公路治理效能；加强路地联动，遇高拥堵前疏导分流。完善应急预案，组建应急队伍，落实应急运力，确保紧急情况发生时重点人员和重要物资运输保障到位。
七是优化票务服务。扩大便捷售票渠道，提升网络售票服务水平。推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。根据疫情防控形势及时做好退改签服务。
八是改善候乘环境。规范引导标志，强化餐饮、热水供应、卫生环境、免费WIFI等基本服务，根据工作需要和实际条件，合理增设咨询服务台和流动岗。
九是提升高速公路服务水平。严格落实节假日小型客车免费通行政策。加强各条市管高速收费站管理，确保各收费道口正常工作。督导运营公司加强市管高速服务区春运期间管理，设立便民服务点，为过往人员提供饮水、食品、道路指引等服务。
十是做好重点群体服务。为有需要的老年人、儿童提供“健康码”代办代查、协助信息填报等服务，落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员优先政策。二级以上汽车客运站要设立农民工专用候车区、母婴哺乳室、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，为旅客提供更加人性化的服务。
十一是开展主题服务活动。持续开展道路运输“暖冬” “春运暖程”主题服务活动，保障群众平安过年、顺利返程。
宣传服务方面：
在市交通运输局门户网站和“成都交通运输”微信公众号同步增设2022年“春运成都”专栏，及时发布疫情防控和运输服务信息，并通过市交通运输局官方微博、头条号等新媒体平台同步发布。
（云上深夜快递记者：王文跃）
【发展改革委、交通运输部等十四部门：加强春运工作组织协调、引导错峰返乡返岗......】[酷][围观]
国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出， 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。
附：关于全力做好2022年春运工作的意见（有删节）
2022年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。在做好疫情防控前提下，全力做好春运各项工作，保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。
一、准确把握2022年春运工作总体要求
二、组织引导错峰出行减少人员流动
（四）强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
（五）引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业，积极协商息工、开工时间，避开春运高峰期。
（六）组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求，及时调整寒假放假、开学时间，尽可能错开春运时段。
（七）减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制，严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限，除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游，引导公众谨慎选择长途旅游。
三、严格落实春运疫情防控措施
（八）加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温，要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护，按规定定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
（九）加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施，增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区（留验站）。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
（十）加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
四、强化运力供给优化出行服务
（十一）切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障，按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化，灵活调整运力配置，动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力，同时保证普速列车开行规模；公路要完善客运服务供给，优化班次和运力，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求；水路要合理安排船舶运力和发班频次，满足运输需求；民航要充分挖掘潜力，通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
（十二）加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享，加强综合交通枢纽协调调度，优化运输方式衔接，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘，继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
（十三）强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输，努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营，为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通，及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务，根据需要及时启动应急物资运输中转站。
（十四）持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”，鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查，严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
（十五）加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求，在外出务工人员集中地协调开行专车、专列，根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车，为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题，重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（十六）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、加强春运应急管理
（十七）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查，对重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全，联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管，严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
（十八）加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
（十九）做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站，分类制定疏导绕行方案，加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置，多渠道及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动，在高峰时段加强对主干路段指挥疏导，设置交通事故快处快赔服务点，推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置，避免“因检致堵”。
（二十）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力，在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行，及时疏散滞留旅客和车辆。
（二十一）防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理，梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站，“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息，通过短信、移动APP等提前通知相关旅客，实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障，及时加开车（班）次提供换乘等服务。
六、营造春运良好氛围
（二十二）践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
（二十三）引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，遵守疫情防控规定，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，自觉抵制“黑车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，弘扬诚信精神，推动文明出行。
（二十四）精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，加强春运安全出行信息服务，讲好春运感人故事，制作春运文化精品。加强春运舆情监测，积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。
（二十五）关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出， 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。
附：关于全力做好2022年春运工作的意见（有删节）
2022年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。在做好疫情防控前提下，全力做好春运各项工作，保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。
一、准确把握2022年春运工作总体要求
二、组织引导错峰出行减少人员流动
（四）强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
（五）引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业，积极协商息工、开工时间，避开春运高峰期。
（六）组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求，及时调整寒假放假、开学时间，尽可能错开春运时段。
（七）减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制，严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限，除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游，引导公众谨慎选择长途旅游。
三、严格落实春运疫情防控措施
（八）加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温，要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护，按规定定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
（九）加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施，增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区（留验站）。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
（十）加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
四、强化运力供给优化出行服务
（十一）切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障，按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化，灵活调整运力配置，动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力，同时保证普速列车开行规模；公路要完善客运服务供给，优化班次和运力，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求；水路要合理安排船舶运力和发班频次，满足运输需求；民航要充分挖掘潜力，通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
（十二）加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享，加强综合交通枢纽协调调度，优化运输方式衔接，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘，继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
（十三）强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输，努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营，为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通，及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务，根据需要及时启动应急物资运输中转站。
（十四）持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”，鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查，严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
（十五）加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求，在外出务工人员集中地协调开行专车、专列，根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车，为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题，重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（十六）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、加强春运应急管理
（十七）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查，对重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全，联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管，严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
（十八）加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
（十九）做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站，分类制定疏导绕行方案，加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置，多渠道及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动，在高峰时段加强对主干路段指挥疏导，设置交通事故快处快赔服务点，推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置，避免“因检致堵”。
（二十）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力，在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行，及时疏散滞留旅客和车辆。
（二十一）防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理，梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站，“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息，通过短信、移动APP等提前通知相关旅客，实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障，及时加开车（班）次提供换乘等服务。
六、营造春运良好氛围
（二十二）践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
（二十三）引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，遵守疫情防控规定，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，自觉抵制“黑车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，弘扬诚信精神，推动文明出行。
（二十四）精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，加强春运安全出行信息服务，讲好春运感人故事，制作春运文化精品。加强春运舆情监测，积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。
（二十五）关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
【今年春运预计客流量将降四成！在京始发列车提前上车避免聚集】
今天（15日）上午，记者从北京春运工作动员会上获悉，2021年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共计40天。因疫情防控倡导市民群众在京过年、非必要不出京等多重因素叠加，春运客流将比往年大幅下降。据预测，2021年春运期间铁路、民航进出京客运量1342万人次，较2020年下降43%。本市将加强铁路、民航、公共交通、高速公路、冷链运输等重点行业和领域的防控，坚决阻断疫情通过交通工具、场站等渠道传播扩散。
市内公共交通客运量预计增加
据预测，城际交通方面，2021年春运期间铁路、民航进出京客运量1342万人次，较2020年下降43%，较2019年下降69%。省际客运量也将大幅下降。市内交通方面，地面公交预计运送2.02亿人次，较2020年上升36%，较2019年下降31%；轨道交通预计运送2.76亿人次，较2020年上升78%，较2019年下降24%，春节期间市内公共交通、公路道路交通量较往年会有增加。
2021年春节是2月12日，较2020年晚18天。春运客流将以探亲流、务工流为主体。节前客流相对分散，预计将在正月初七、正月十五前后迎来探亲、务工两个返京高峰。
协调开行返乡回城“点对点”包车运输
春运期间，客运枢纽、公共交通站点、公园景区、商业街区等重点地区将迎来客流高峰，因人员聚集导致疫情传播的风险加大。冷链食品和货物物流增大，疫情风险管控难度加大。对此，交通部门将强化测温扫码、通风消杀、佩戴口罩和“一米线”等防控措施。加强铁路、民航、公共交通、高速公路、冷链运输等重点行业和领域的防控，坚决阻断疫情通过交通工具、场站等渠道传播扩散。
教育部门将做好学生错峰放假、避峰开学。住房城乡建设和人力社保部门根据需要，协调开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输。文旅、公园管理部门倡导非必要不旅行，做好景区限量和预约接待等措施。
铁路、民航、道路客运、高速公路等运营保障部门结合有关削峰控量措施，做好进出京客运量监测分析，优化运输组织、合理安排运力，开展精准运输保障。
在京始发列车提前上车避免聚集
春运期间，交通部门将加强大客流线路、综合客运枢纽等重点区域、点位的疏导管控，做好综合运输服务衔接，最大程度避免大人流聚集。
铁路保障客车始发终到正点率95％以上。春运期间北京地区预计到发旅客1000万人次。其中，节前高峰将出现在2月8日；节后高峰将出现在2月28日。铁路部门将科学安排客运能力，满足广大旅客特别是学生、务工人员出行需求，保障客车始发终到正点率95％以上。优化进出站、上下车、候检票流线，加强售票厅、进出站口、候车室等客流密集场所旅客引导和检查监控，杜绝发生拥堵；始发站提前上车避免聚集。
民航预计运送旅客342万人次。民航各单位将完善机场流线和指示标识，加强客流引导，提高监控力度，做好机场巴士客运组织，杜绝客流聚集情况发生。
省际客运增加网售线路班次，减少排队购票人数。春运期间本市省际道路客运量将较往年大幅降低。各站将合理控制满载率；客流高峰日，联合驻站民警强化站内旅客疏导，必要时站外限流；通过增加网售线路班次、售票窗口、取票设备和延长预售票时限等措施，减少排队购票人数。
高速公路增加现场保障力量，减少收费站、服务区拥堵。进出京高峰期间，增加人员保障力量，对车流量大的站口加强应急值守，合理配置车道进行疏导。
地铁适时分流、限流、加开临客
春运期间，预计地面公交日均客运量505万人次，通过开行春运专线、火车站摆渡线，增加途经交通枢纽公交线路运营班次等，强化运力供给，方便旅客换乘，同时严格控制满载率。
轨道交通预计日均客运量690万人次，重点、大客流线路实行超常超强措施，适时采取分流、限流、加开临客等措施，合理控制满载率。针对返京高峰期火车站、机场可能出现大客流的情况，增加周边车站现场保障力量，做好4号线、7号线、首都机场线、大兴机场线夜间延时运营保障准备。
出租汽车做好机场、火车站和主要客流集散地运力保障，严格落实消毒、通风、扫码登记乘车等措施。统筹货运物流及城市配送企业运力，保障春运期间邮件、邮包运输与投递服务。加强京冀协同，通过优化检查流程、设立“绿色通道”、货运司机闭环管理等措施，畅通货物进京渠道。
市交通委相关负责人介绍，相关部门根据运力需求组织做好机场、火车站接续运输保障工作，铁路、民航等部门及时共享到发旅客预售信息和列车、航班晚点信息，轨道交通、地面公交视情况延时、加车，出租采取“圈车”、“保点”等措施，确保运力充足。
扩大完善“无接触”售检票服务
春运期间，交通部门将扩大完善“无接触”售检票服务，高峰开足售票窗口，减少排队聚集。根据疫情防控需要，及时调整实施票务退改签政策。
改善旅客候车环境，在候车室内要设立必要的饮水、取暖、通风等设备，配备消毒用品、口罩等防护物资售卖设备，便于旅客临时购买；开通爱心通道、急客通道，设立医疗救助室、爱心驿站等，做好特殊乘客重点关照。同时，简化进出站流程，动态优化换乘流线，提升安检进站效率。
春运各服务保障部门将广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等多种渠道，及时发布班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制、气象预报等各类信息，方便旅客提前调整出行安排，错峰出行。
今天（15日）上午，记者从北京春运工作动员会上获悉，2021年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共计40天。因疫情防控倡导市民群众在京过年、非必要不出京等多重因素叠加，春运客流将比往年大幅下降。据预测，2021年春运期间铁路、民航进出京客运量1342万人次，较2020年下降43%。本市将加强铁路、民航、公共交通、高速公路、冷链运输等重点行业和领域的防控，坚决阻断疫情通过交通工具、场站等渠道传播扩散。
市内公共交通客运量预计增加
据预测，城际交通方面，2021年春运期间铁路、民航进出京客运量1342万人次，较2020年下降43%，较2019年下降69%。省际客运量也将大幅下降。市内交通方面，地面公交预计运送2.02亿人次，较2020年上升36%，较2019年下降31%；轨道交通预计运送2.76亿人次，较2020年上升78%，较2019年下降24%，春节期间市内公共交通、公路道路交通量较往年会有增加。
2021年春节是2月12日，较2020年晚18天。春运客流将以探亲流、务工流为主体。节前客流相对分散，预计将在正月初七、正月十五前后迎来探亲、务工两个返京高峰。
协调开行返乡回城“点对点”包车运输
春运期间，客运枢纽、公共交通站点、公园景区、商业街区等重点地区将迎来客流高峰，因人员聚集导致疫情传播的风险加大。冷链食品和货物物流增大，疫情风险管控难度加大。对此，交通部门将强化测温扫码、通风消杀、佩戴口罩和“一米线”等防控措施。加强铁路、民航、公共交通、高速公路、冷链运输等重点行业和领域的防控，坚决阻断疫情通过交通工具、场站等渠道传播扩散。
教育部门将做好学生错峰放假、避峰开学。住房城乡建设和人力社保部门根据需要，协调开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输。文旅、公园管理部门倡导非必要不旅行，做好景区限量和预约接待等措施。
铁路、民航、道路客运、高速公路等运营保障部门结合有关削峰控量措施，做好进出京客运量监测分析，优化运输组织、合理安排运力，开展精准运输保障。
在京始发列车提前上车避免聚集
春运期间，交通部门将加强大客流线路、综合客运枢纽等重点区域、点位的疏导管控，做好综合运输服务衔接，最大程度避免大人流聚集。
铁路保障客车始发终到正点率95％以上。春运期间北京地区预计到发旅客1000万人次。其中，节前高峰将出现在2月8日；节后高峰将出现在2月28日。铁路部门将科学安排客运能力，满足广大旅客特别是学生、务工人员出行需求，保障客车始发终到正点率95％以上。优化进出站、上下车、候检票流线，加强售票厅、进出站口、候车室等客流密集场所旅客引导和检查监控，杜绝发生拥堵；始发站提前上车避免聚集。
民航预计运送旅客342万人次。民航各单位将完善机场流线和指示标识，加强客流引导，提高监控力度，做好机场巴士客运组织，杜绝客流聚集情况发生。
省际客运增加网售线路班次，减少排队购票人数。春运期间本市省际道路客运量将较往年大幅降低。各站将合理控制满载率；客流高峰日，联合驻站民警强化站内旅客疏导，必要时站外限流；通过增加网售线路班次、售票窗口、取票设备和延长预售票时限等措施，减少排队购票人数。
高速公路增加现场保障力量，减少收费站、服务区拥堵。进出京高峰期间，增加人员保障力量，对车流量大的站口加强应急值守，合理配置车道进行疏导。
地铁适时分流、限流、加开临客
春运期间，预计地面公交日均客运量505万人次，通过开行春运专线、火车站摆渡线，增加途经交通枢纽公交线路运营班次等，强化运力供给，方便旅客换乘，同时严格控制满载率。
轨道交通预计日均客运量690万人次，重点、大客流线路实行超常超强措施，适时采取分流、限流、加开临客等措施，合理控制满载率。针对返京高峰期火车站、机场可能出现大客流的情况，增加周边车站现场保障力量，做好4号线、7号线、首都机场线、大兴机场线夜间延时运营保障准备。
出租汽车做好机场、火车站和主要客流集散地运力保障，严格落实消毒、通风、扫码登记乘车等措施。统筹货运物流及城市配送企业运力，保障春运期间邮件、邮包运输与投递服务。加强京冀协同，通过优化检查流程、设立“绿色通道”、货运司机闭环管理等措施，畅通货物进京渠道。
市交通委相关负责人介绍，相关部门根据运力需求组织做好机场、火车站接续运输保障工作，铁路、民航等部门及时共享到发旅客预售信息和列车、航班晚点信息，轨道交通、地面公交视情况延时、加车，出租采取“圈车”、“保点”等措施，确保运力充足。
扩大完善“无接触”售检票服务
春运期间，交通部门将扩大完善“无接触”售检票服务，高峰开足售票窗口，减少排队聚集。根据疫情防控需要，及时调整实施票务退改签政策。
改善旅客候车环境，在候车室内要设立必要的饮水、取暖、通风等设备，配备消毒用品、口罩等防护物资售卖设备，便于旅客临时购买；开通爱心通道、急客通道，设立医疗救助室、爱心驿站等，做好特殊乘客重点关照。同时，简化进出站流程，动态优化换乘流线，提升安检进站效率。
春运各服务保障部门将广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等多种渠道，及时发布班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制、气象预报等各类信息，方便旅客提前调整出行安排，错峰出行。
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