#体育##篮球[超话]##定制[超话]#
广西省北海市海城区第十八小学
十八小学的60个6号球、100个5号机缝足球出货。
以前我们在北海地区下属的合浦县做过 廉州中学 的校园定制，这次终于在北海市区的校园定制打开一个缺口，在北海市区有了第一个样品工程案例！
我们公司有10多个业务，每个业务负责几个省，在各自的区域中一点点的排兵布阵、精耕细作，挖掘当地教育系统的订单，一个县城一个县城的布局和推进！
扎根全国各地的校园定制，这是我们去年即使全行业淡季，也没有伤筋动骨的根本，因为我们实体线下客户分布非常广，非常多！这些线下客户的订单助我们渡过了难关！
全国范围的校园定制对我们兴动体育来说真是一条康庄大道，正在浏览的您愿意跟我们一起同行吗？
要好球！找兴动！
高品质定制！还是找兴动！
球可以是球！也可以是礼品！还可以是形象！
我们不仅是生产球类的工厂！更是客户秀个性的文创平台！
广西省北海市海城区第十八小学
十八小学的60个6号球、100个5号机缝足球出货。
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#老婆孩子热炕头[超话]##周丁#
私设ooc致歉
【喜欢一个人，就要喊他的全名】
“你说是吧？周谨行？”丁小伟突然喊了一声周谨行，他平常也叫周谨行的名字，今天突然想到除了【丁哥】这个称呼，周谨行很少叫其他的，回家过年都在父母面前喊【丁哥】 ，就连在床上情到浓时也喊丁哥。此时周谨行正在专注地沙发上看文件，被丁小伟这么一喊，有点摸不到头脑。“怎么了，丁哥。”周谨行放下文件，侧首望向丁小伟。又是丁哥，“没啥，就想喊喊你。”丁小伟貌似有点不甘心的撇了撇嘴。周谨行感到有趣，他往丁小伟的位置挪了挪，想离丁小伟更近一点。年后开工总是很忙，周谨行不得已把文件带回家里，幸好几个孩子还在奶奶家里，不然他恐怕没时间看这些要命的文件。他一只手拿起文件，另一只手却抚上丁小伟的耳朵，轻轻地捏了捏，“真可爱。”他带着笑意说。
“诶，你这人，好好看你的文件啊。”丁小伟好像带着一点警告说，“坐过去一点，挤到我了，这沙发那么大。”丁小伟又说了一句。“好好好。”周谨行嘴上怎么说，其实根本没什么动作，依旧和丁小伟挨着。
丁小伟只是嗔怪一会儿，看周谨行不动，他把头枕在周谨行的腿上，开始浏览手机。“媳妇儿，你咋只叫我丁哥呢？虽说我比你大，但能不能叫其他的来听听。”丁小伟从周谨行的腿上猛然起身，眼神直愣愣地看着周谨行。周谨行喉结上下动了一下，好几天没做了，这几天不是在拜年就是在拜年的路上，而且因为言言认床，晚上总是缠着丁小伟一起睡，他真的很久没有碰过丁小伟了。看着丁小伟这样直勾勾地看着自己，漂亮的眸子总是故意勾引，“那丁哥你想让我叫你什么？老公吗？”周谨行哑着声音说，身子却反客为主，丁小伟感到气氛有点怪了起来，“诶你不要……现在白天呢。”丁小伟有点心虚，因为明天要上班，他知道周谨行的德行，如果从现在开始，一直到明天早上他也不会放过自己。丁小伟用双手撑着周谨行的肩膀，“那你说，你想让我叫你什么？”周谨行力道大的很，他觉得现在确实有点早了，又不想就这样放开丁小伟，就用两只手困住丁小伟。丁小伟见周谨行没有了意图，就放松了下来，“就……也没什么。”丁小伟确实没有想什么，只是在无聊的，只有他和周谨行的午后想到的，“那你撒娇干什么？”周谨行作势要亲下去，丁小伟没什么动作，亲吻在他俩之间就很平常，周谨行亲了亲丁小伟的眼睛，“我没啊！哪有？”“那个撇嘴的动作和言言吃不到的动作一模一样，我叫你什么，夫人？老公？还是言言妈妈？玲玲爸爸？”周谨行调笑着。
丁小伟觉得自己今天无缘无故被周老二调戏了，气不打一处来，因为被周谨行抱在怀里，他的背抵着周谨行的胸膛，快速转过身，在周谨行的喉结上亲了一口，接着移到周谨行的脖颈上，蜻蜓点水似的亲了好几下，周谨行被亲得呼吸乱了，想抱住丁小伟，将他就地正法，但丁小伟挣脱了周谨行，“不给你，谁让你调戏我来着。”丁小伟站起来说，转身就想走，周谨行起身，在丁小伟得意的时候横抱起他，将他放在沙发上，自己也随之压下来，“不准你跑，你自己先亲的我。”周谨行觉得忍不了了，晚餐自己送上门来了，怎么有让他跑掉的道理。“我没有……诶大白天的……”丁小伟看着周谨行伏在自己身上，想着点错火了。“你明明有啊，不准狡辩。”周谨行像是在警告，两个人都穿着宽大的家居服，周谨行的手很轻易地就伸进去丁小伟的衣服里，四处点火。
“铃铃铃 铃铃铃”
电话声音突然响起，丁小伟松了一口气，明天上班，他可不想合不拢腿，他感激地看了一眼周谨行，周谨行像打了一个哑火，有点生气的看着丁小伟，丁小伟一脸没办法啊，快速接起了电话，“喂，妈？”此时周谨行的手还在他身上游走，他无奈地拍掉了那只手。
“呜呜呜呜呜呜呜呜呜， 妈妈妈妈！”周畅言的哭声响起，丁小伟连着周谨行慌了一下，丁小伟连忙说:“怎么了宝宝？”“想妈妈了，今天言言被别的小朋友欺负了呜呜呜。”周畅言的小奶音解释到，“小伟啊，今天三孩子出去放炮仗，言言被楼下孩子的炮仗吓到了，怎么都哄不好，你看，要不你和小周下午来看看？”丁小伟的妈妈在电话那头说，丁小伟扶额，“好的，妈，刚好我们下午都没事。那下午您多做一点菜，我和小周马上。”
丁小伟看着时间也不早了，想着周畅言觉得担心，立马起身，“快快换衣服，我们现在就去我妈那。”周谨行一脸委屈地坐在沙发上，丁小伟捧着他的脸，亲了一口，“晚上还有时间，一定好好补偿你。”周谨行眼神亮了起来，心里盘算好时间，开开心心地去丈母娘家里了。
在车上的时候，丁小伟又脑袋一热，“周谨行，你除了叫我丁哥，还会叫些啥？”周谨行笑了，“在外面的时候，我说你是我夫人和爱人。”周谨行停了一会儿，“那以后在家，我就叫宝贝了，还是老公？”
“随便你，周谨行！”
【丁哥怒】
私设ooc致歉
【喜欢一个人，就要喊他的全名】
“你说是吧？周谨行？”丁小伟突然喊了一声周谨行，他平常也叫周谨行的名字，今天突然想到除了【丁哥】这个称呼，周谨行很少叫其他的，回家过年都在父母面前喊【丁哥】 ，就连在床上情到浓时也喊丁哥。此时周谨行正在专注地沙发上看文件，被丁小伟这么一喊，有点摸不到头脑。“怎么了，丁哥。”周谨行放下文件，侧首望向丁小伟。又是丁哥，“没啥，就想喊喊你。”丁小伟貌似有点不甘心的撇了撇嘴。周谨行感到有趣，他往丁小伟的位置挪了挪，想离丁小伟更近一点。年后开工总是很忙，周谨行不得已把文件带回家里，幸好几个孩子还在奶奶家里，不然他恐怕没时间看这些要命的文件。他一只手拿起文件，另一只手却抚上丁小伟的耳朵，轻轻地捏了捏，“真可爱。”他带着笑意说。
“诶，你这人，好好看你的文件啊。”丁小伟好像带着一点警告说，“坐过去一点，挤到我了，这沙发那么大。”丁小伟又说了一句。“好好好。”周谨行嘴上怎么说，其实根本没什么动作，依旧和丁小伟挨着。
丁小伟只是嗔怪一会儿，看周谨行不动，他把头枕在周谨行的腿上，开始浏览手机。“媳妇儿，你咋只叫我丁哥呢？虽说我比你大，但能不能叫其他的来听听。”丁小伟从周谨行的腿上猛然起身，眼神直愣愣地看着周谨行。周谨行喉结上下动了一下，好几天没做了，这几天不是在拜年就是在拜年的路上，而且因为言言认床，晚上总是缠着丁小伟一起睡，他真的很久没有碰过丁小伟了。看着丁小伟这样直勾勾地看着自己，漂亮的眸子总是故意勾引，“那丁哥你想让我叫你什么？老公吗？”周谨行哑着声音说，身子却反客为主，丁小伟感到气氛有点怪了起来，“诶你不要……现在白天呢。”丁小伟有点心虚，因为明天要上班，他知道周谨行的德行，如果从现在开始，一直到明天早上他也不会放过自己。丁小伟用双手撑着周谨行的肩膀，“那你说，你想让我叫你什么？”周谨行力道大的很，他觉得现在确实有点早了，又不想就这样放开丁小伟，就用两只手困住丁小伟。丁小伟见周谨行没有了意图，就放松了下来，“就……也没什么。”丁小伟确实没有想什么，只是在无聊的，只有他和周谨行的午后想到的，“那你撒娇干什么？”周谨行作势要亲下去，丁小伟没什么动作，亲吻在他俩之间就很平常，周谨行亲了亲丁小伟的眼睛，“我没啊！哪有？”“那个撇嘴的动作和言言吃不到的动作一模一样，我叫你什么，夫人？老公？还是言言妈妈？玲玲爸爸？”周谨行调笑着。
丁小伟觉得自己今天无缘无故被周老二调戏了，气不打一处来，因为被周谨行抱在怀里，他的背抵着周谨行的胸膛，快速转过身，在周谨行的喉结上亲了一口，接着移到周谨行的脖颈上，蜻蜓点水似的亲了好几下，周谨行被亲得呼吸乱了，想抱住丁小伟，将他就地正法，但丁小伟挣脱了周谨行，“不给你，谁让你调戏我来着。”丁小伟站起来说，转身就想走，周谨行起身，在丁小伟得意的时候横抱起他，将他放在沙发上，自己也随之压下来，“不准你跑，你自己先亲的我。”周谨行觉得忍不了了，晚餐自己送上门来了，怎么有让他跑掉的道理。“我没有……诶大白天的……”丁小伟看着周谨行伏在自己身上，想着点错火了。“你明明有啊，不准狡辩。”周谨行像是在警告，两个人都穿着宽大的家居服，周谨行的手很轻易地就伸进去丁小伟的衣服里，四处点火。
“铃铃铃 铃铃铃”
电话声音突然响起，丁小伟松了一口气，明天上班，他可不想合不拢腿，他感激地看了一眼周谨行，周谨行像打了一个哑火，有点生气的看着丁小伟，丁小伟一脸没办法啊，快速接起了电话，“喂，妈？”此时周谨行的手还在他身上游走，他无奈地拍掉了那只手。
“呜呜呜呜呜呜呜呜呜， 妈妈妈妈！”周畅言的哭声响起，丁小伟连着周谨行慌了一下，丁小伟连忙说:“怎么了宝宝？”“想妈妈了，今天言言被别的小朋友欺负了呜呜呜。”周畅言的小奶音解释到，“小伟啊，今天三孩子出去放炮仗，言言被楼下孩子的炮仗吓到了，怎么都哄不好，你看，要不你和小周下午来看看？”丁小伟的妈妈在电话那头说，丁小伟扶额，“好的，妈，刚好我们下午都没事。那下午您多做一点菜，我和小周马上。”
丁小伟看着时间也不早了，想着周畅言觉得担心，立马起身，“快快换衣服，我们现在就去我妈那。”周谨行一脸委屈地坐在沙发上，丁小伟捧着他的脸，亲了一口，“晚上还有时间，一定好好补偿你。”周谨行眼神亮了起来，心里盘算好时间，开开心心地去丈母娘家里了。
在车上的时候，丁小伟又脑袋一热，“周谨行，你除了叫我丁哥，还会叫些啥？”周谨行笑了，“在外面的时候，我说你是我夫人和爱人。”周谨行停了一会儿，“那以后在家，我就叫宝贝了，还是老公？”
“随便你，周谨行！”
【丁哥怒】
【网购营销信息调查：退订仍会遭到骚扰，短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道，1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量，基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物，网购已经成为其生活的一部分，也带来了很多的烦恼。其中，电商的营销短信、电话，特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸，更是让她不堪其扰。
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
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广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
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