“两国双园”合作升级正当时#中马两国双园#
3月15日，自治区党委常委、自治区常务副主席蔡丽新应邀与马来西亚贸工部副部长林万锋进行视频会谈，双方就如何做好中马钦州产业园和马中关丹产业园“两国双园”合作升级进行了探讨。“两国双园”是中马两国领导人直接倡议和推动的政府间重大合作项目，两国领导人共同提出要将其打造成为“中马两国投资合作旗舰项目”“中国—东盟合作示范区”。目前，“两国双园”建设进展如何？在RCEP正式生效实施、中国—东盟自贸区3.0版建设启动的大好时机下，双方将如何共同推动“两国双园”升级发展？记者进行了深入采访。
A 理顺机制，园区建设快马加鞭
在视频会谈中，双方达成共识：推动尽快举办中马“两国双园”联合合作理事会（简称“理事会”）第五次会议。
理事会是中马两国政府协调推进“两国双园”建设的最高层级协调合作机制。自2014年以来，理事会已成功举办了四次会议，协调解决了一大批双园建设中遇到的重大问题。
合作机制的理顺，使双园建设快马加鞭。
3月中旬，中马钦州产业园里，金鼓江区域综合整治正加快实施，整个园内的开发范围延伸至30平方公里。记者获悉，目前，中马钦州产业园一期15平方公里“七通一平一绿”等基础设施全面建成，具备成片开发和产业项目“即到即入园”的便利条件。在产业配套上，该园区已建成投用中马国际科技园、电子信息产业园、燕窝加工贸易基地等一批产业配套项目，互联网创教空间、北斗产业园、马来西亚中小企业集聚区等项目基本建成。在城市服务功能上，青年公寓、西安交大阳光国际学校等一批产城融合项目和中马海浪广场等休闲场所已建成使用，园区首个大型商业综合体项目中马免税商城顺利开业。如今，该园区正大踏步朝建成集工业、商业、居住“三位一体”智慧城市目标挺进。
在马中关丹产业园，基础建设正全面铺开，工程建设有序推进，园区一期6平方公里中的3平方公里基础设施已全面完成，剩余3平方公里土地土方工程基本完成；产业园区配套道路、污水处理站建设已完成总进度的76%，预计2022年底竣工；园区配套变电站建设已完成总进度的70%，预计2022年底实现为入园企业供电。
与此同时，“港口—产业—园区”合作发展模式不断优化。北港集团入股关丹港后，在深水港区新建成两个15万吨级深水码头，关丹港吞吐能力从原来的2600万吨提升到5200万吨。而关丹港至钦州港集装箱航线的开通，更是打通了“两国双园”海上物流运输通道，为“两国双园”跨境产能合作提供了强大的物流运输保障。
B 联合招商，跨境合作效果显现
在中马钦州产业园内，总投资约24亿元的川桂国际产能合作产业园项目已于2021年底竣工，目前正火热招商，已有四川港投新通道物流产业投资集团有限公司等签订意向入园协议。
中马钦州产业园利用独特的优势，加强与马来西亚中华总商会等联络沟通和交流合作，推动设立城市综合开发项目、马来西亚优势产业等工作小组，出台针对马方专项政策，服务马方项目的引进和建设，成功举办中国—东盟产能与投资合作暨中马“两国双园”合作升级推介会、马来西亚企业恳谈会等系列活动。据统计，该园区设立以来，累计注册企业超15000家，签约落户项目超200个，协议总投资超1900亿元。目前，该园区已建成投产鑫德利光电等一批高新技术项目。广西自贸试验区首家创新业态的“互联网+医疗”平台——广西信昱互联网医院正式上线运营，累计引进新业态平台企业超70家，实现产值超20亿元、税收超1亿元。
特别值得一提的是，中马钦州产业园依托马来西亚丰富的毛燕资源，率先开展马来西亚毛燕进口加工特色业务，建成全国首条集毛燕进口、检测、标准化加工、供应链金融服务、文化研究、展示展销、特色旅游与燕窝交易于一体的中国—东盟燕窝跨境产业链。园区燕窝加工贸易基地已入驻燕窝生产加工企业15家，其中11家获得海关总署批准毛燕加工资质，占全国总数（16家）的68.8%。
联合招商的优势，同样体现在马中关丹产业园上。
进入2022年，马中关丹产业园喜讯频传：“一带一路”国际产能合作示范性项目、总投资约14亿美金的联合钢铁厂项目累计总产值超50亿美元，实现了单月钢产销量超过30万吨；由广西北部湾国际港务集团有限公司、马来西亚IJM集团与中国港湾工程有限责任公司合作的马中关丹国际物流园项目被纳入中马两国政府“一带一路”建设合作规划稿；投资额约为3.7亿美元的新迪轮胎年产600万套汽车轮胎及50万套卡车轮胎项目的工程场地平整和土方工程在加快进行；博赛矿业集团的“焦炭铝锰”循环经济项目预计在3月底前正式签署购地协议……
据统计，截至目前，马中关丹产业园累计签约项目12个，协议投资超400亿元，累计完成投资约120亿元，带动关丹港新增吞吐量1800万吨。
C 紧抓时机，“两国双园”合作升级
近年来，广西依托“两国双园”优势，积极推动与马来西亚各领域务实合作并取得积极成效。如今，马来西亚是广西在东盟的第三大贸易伙伴，2021年双方贸易额19亿美元、增长53.5%；马来西亚是广西企业在东盟的第一大投资目的地，2021年双向投资额25亿美元。
如今，中马“两国双园”迎来更好的发展机遇：2021年11月22日，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，与会领导人共同宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系，倡议启动中国东盟自由贸易区3.0版建设；2021年12月，中国国务委员兼外长王毅与马来西亚外长赛夫丁会晤时提出，以“两国双园”项目10周年为契机，打造经贸创新发展示范园区、“一带一路”产能合作高质量示范区；2022年1月1日，RCEP对中国等10国生效实施，并于3月18日对马来西亚生效。“我相信这些都为马中进一步深化经贸合作开创新的更大空间，马中‘两国双园’需要把握这难得的机遇，深入务实合作。”林万锋在视频会谈时说。
此次会谈，双方一致同意，将充分利用RCEP生效实施机遇、中国—东盟博览会和广西面向东盟市场的优势，进一步扩大双方经贸合作规模，提升经贸合作水平；双方共同推进中马“两国双园”升级发展，包括举办“两国双园”10周年系列纪念活动、举办马来西亚—中国广西投资论坛等，为双方企业共享投资合作商机搭建良好沟通渠道和平台；共同加快构建跨境产业链。
“希望有更多的中资企业进驻马中关丹产业园，利用马来西亚的区位优势开拓更大的RCEP市场；也希望有更多的马来西亚企业到中马钦州产业园投资设厂，让广西成为马来西亚企业进入中国广大市场的窗口，在‘一带一路’框架下实现合作共赢。”林万锋表示。
3月15日，自治区党委常委、自治区常务副主席蔡丽新应邀与马来西亚贸工部副部长林万锋进行视频会谈，双方就如何做好中马钦州产业园和马中关丹产业园“两国双园”合作升级进行了探讨。“两国双园”是中马两国领导人直接倡议和推动的政府间重大合作项目，两国领导人共同提出要将其打造成为“中马两国投资合作旗舰项目”“中国—东盟合作示范区”。目前，“两国双园”建设进展如何？在RCEP正式生效实施、中国—东盟自贸区3.0版建设启动的大好时机下，双方将如何共同推动“两国双园”升级发展？记者进行了深入采访。
A 理顺机制，园区建设快马加鞭
在视频会谈中，双方达成共识：推动尽快举办中马“两国双园”联合合作理事会（简称“理事会”）第五次会议。
理事会是中马两国政府协调推进“两国双园”建设的最高层级协调合作机制。自2014年以来，理事会已成功举办了四次会议，协调解决了一大批双园建设中遇到的重大问题。
合作机制的理顺，使双园建设快马加鞭。
3月中旬，中马钦州产业园里，金鼓江区域综合整治正加快实施，整个园内的开发范围延伸至30平方公里。记者获悉，目前，中马钦州产业园一期15平方公里“七通一平一绿”等基础设施全面建成，具备成片开发和产业项目“即到即入园”的便利条件。在产业配套上，该园区已建成投用中马国际科技园、电子信息产业园、燕窝加工贸易基地等一批产业配套项目，互联网创教空间、北斗产业园、马来西亚中小企业集聚区等项目基本建成。在城市服务功能上，青年公寓、西安交大阳光国际学校等一批产城融合项目和中马海浪广场等休闲场所已建成使用，园区首个大型商业综合体项目中马免税商城顺利开业。如今，该园区正大踏步朝建成集工业、商业、居住“三位一体”智慧城市目标挺进。
在马中关丹产业园，基础建设正全面铺开，工程建设有序推进，园区一期6平方公里中的3平方公里基础设施已全面完成，剩余3平方公里土地土方工程基本完成；产业园区配套道路、污水处理站建设已完成总进度的76%，预计2022年底竣工；园区配套变电站建设已完成总进度的70%，预计2022年底实现为入园企业供电。
与此同时，“港口—产业—园区”合作发展模式不断优化。北港集团入股关丹港后，在深水港区新建成两个15万吨级深水码头，关丹港吞吐能力从原来的2600万吨提升到5200万吨。而关丹港至钦州港集装箱航线的开通，更是打通了“两国双园”海上物流运输通道，为“两国双园”跨境产能合作提供了强大的物流运输保障。
B 联合招商，跨境合作效果显现
在中马钦州产业园内，总投资约24亿元的川桂国际产能合作产业园项目已于2021年底竣工，目前正火热招商，已有四川港投新通道物流产业投资集团有限公司等签订意向入园协议。
中马钦州产业园利用独特的优势，加强与马来西亚中华总商会等联络沟通和交流合作，推动设立城市综合开发项目、马来西亚优势产业等工作小组，出台针对马方专项政策，服务马方项目的引进和建设，成功举办中国—东盟产能与投资合作暨中马“两国双园”合作升级推介会、马来西亚企业恳谈会等系列活动。据统计，该园区设立以来，累计注册企业超15000家，签约落户项目超200个，协议总投资超1900亿元。目前，该园区已建成投产鑫德利光电等一批高新技术项目。广西自贸试验区首家创新业态的“互联网+医疗”平台——广西信昱互联网医院正式上线运营，累计引进新业态平台企业超70家，实现产值超20亿元、税收超1亿元。
特别值得一提的是，中马钦州产业园依托马来西亚丰富的毛燕资源，率先开展马来西亚毛燕进口加工特色业务，建成全国首条集毛燕进口、检测、标准化加工、供应链金融服务、文化研究、展示展销、特色旅游与燕窝交易于一体的中国—东盟燕窝跨境产业链。园区燕窝加工贸易基地已入驻燕窝生产加工企业15家，其中11家获得海关总署批准毛燕加工资质，占全国总数（16家）的68.8%。
联合招商的优势，同样体现在马中关丹产业园上。
进入2022年，马中关丹产业园喜讯频传：“一带一路”国际产能合作示范性项目、总投资约14亿美金的联合钢铁厂项目累计总产值超50亿美元，实现了单月钢产销量超过30万吨；由广西北部湾国际港务集团有限公司、马来西亚IJM集团与中国港湾工程有限责任公司合作的马中关丹国际物流园项目被纳入中马两国政府“一带一路”建设合作规划稿；投资额约为3.7亿美元的新迪轮胎年产600万套汽车轮胎及50万套卡车轮胎项目的工程场地平整和土方工程在加快进行；博赛矿业集团的“焦炭铝锰”循环经济项目预计在3月底前正式签署购地协议……
据统计，截至目前，马中关丹产业园累计签约项目12个，协议投资超400亿元，累计完成投资约120亿元，带动关丹港新增吞吐量1800万吨。
C 紧抓时机，“两国双园”合作升级
近年来，广西依托“两国双园”优势，积极推动与马来西亚各领域务实合作并取得积极成效。如今，马来西亚是广西在东盟的第三大贸易伙伴，2021年双方贸易额19亿美元、增长53.5%；马来西亚是广西企业在东盟的第一大投资目的地，2021年双向投资额25亿美元。
如今，中马“两国双园”迎来更好的发展机遇：2021年11月22日，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，与会领导人共同宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系，倡议启动中国东盟自由贸易区3.0版建设；2021年12月，中国国务委员兼外长王毅与马来西亚外长赛夫丁会晤时提出，以“两国双园”项目10周年为契机，打造经贸创新发展示范园区、“一带一路”产能合作高质量示范区；2022年1月1日，RCEP对中国等10国生效实施，并于3月18日对马来西亚生效。“我相信这些都为马中进一步深化经贸合作开创新的更大空间，马中‘两国双园’需要把握这难得的机遇，深入务实合作。”林万锋在视频会谈时说。
此次会谈，双方一致同意，将充分利用RCEP生效实施机遇、中国—东盟博览会和广西面向东盟市场的优势，进一步扩大双方经贸合作规模，提升经贸合作水平；双方共同推进中马“两国双园”升级发展，包括举办“两国双园”10周年系列纪念活动、举办马来西亚—中国广西投资论坛等，为双方企业共享投资合作商机搭建良好沟通渠道和平台；共同加快构建跨境产业链。
“希望有更多的中资企业进驻马中关丹产业园，利用马来西亚的区位优势开拓更大的RCEP市场；也希望有更多的马来西亚企业到中马钦州产业园投资设厂，让广西成为马来西亚企业进入中国广大市场的窗口，在‘一带一路’框架下实现合作共赢。”林万锋表示。
#回首唐山五年 展望十四五# 【曹妃甸：争当沿海经济带高质量发展排头兵】
“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安
聚焦“东北亚地区经济合作窗口城市的引领区、环渤海地区新型工业化基地的支撑区、首都经济圈重要支点的示范区”三个定位，深入实施京津冀协同发展、“一港双城”、向海发展三大战略，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，围绕经济发展、改革开放、生态环境、人民生活、社会治理、政治生态“六大目标”，着力打造协同、实力、活力、魅力、开放、效率、美丽、和谐曹妃甸，争当唐山沿海经济带高质量发展排头兵，在新时代加快“三个努力建成”中担重任、挑大梁……日前，唐山市曹妃甸区第三次党代会明确未来五年的发展目标，坚持“33568”工作思路，发扬“赶海精神”，打造一个全新曹妃甸。
向海图强，推动港产城融合发展
海洋是高质量发展战略要地。曹妃甸因海而生、依港而兴，优势在海洋、潜力在海洋。为向海洋要空间、要资源、要效益，曹妃甸实施海洋强区战略，实现陆海统筹、港产城融合，做大海洋产业，壮大海洋经济。
向海发展，深水大港是曹妃甸的核心战略资源。依托该资源，曹妃甸全力推进港口转型升级，努力建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港。为深化港口合作，该区将积极承接好秦皇岛煤炭转移，加快推进唐山港口集团和曹妃甸港集团集装箱公司整合，科学高效配置岸线资源，进一步调整优化港口结构，合力布局功能板块，并继续深化与天津港口集团在航线、口岸、贸易等领域合作，共同打造环渤海地区现代化港口群、自由贸易港群。同时，不断完善港口功能，进一步优化港口规划，压煤限矿，加快实施航道升级、码头泊位、仓储配套等重点工程，健全现代化港口设施，巩固矿石钢铁运输枢纽港地位，扩大原油、液体化工、天然气、木材接卸规模，大力发展集装箱业务，建设国家北煤南运主枢纽。此外，曹妃甸还将不断构建健全陆港联动、多式联运的集疏运体系，发展港口后服务。
港兴而后产旺。曹妃甸突出高新高端，着力构建现代产业体系。其中，做优做强精品钢铁、绿色化工、装备制造、港口商贸物流等主导产业，促进高端化、集群化发展。瞄准木材加工、生态农业、文化旅游等特色产业，不断提高综合效益。同时，培育壮大新材料与新能源、新型信息数字等新兴产业，整合各类要素资源，做大产业总量，提高贡献份额。
在此基础上，曹妃甸根据发展定位、资源禀赋和产业基础，推动园区优化整合，加快形成产业发展集中集约、特色产业带差异发展的良好格局。其中，提升园区功能，创新园区发展机制，建立健全研发设计、信息咨询、资本运作等公共服务平台，使园区成为集聚优质要素的高地。同时，强化政策扶持，繁荣市场主体，支持企业扩大有效投入、加强管理创新，促进各类要素向优势企业集中、向行业龙头集聚，引导中小企业加快装备技术改造和产品升级换代，向专精特新方向发展。
以港促产，以产兴城，曹妃甸深入实施“一港双城”战略，坚持港产城融合发展，努力打造高品质现代化滨海新城。在强化城市规划引领的基础上，坚持繁荣新城与改造老城统筹推进，不断补齐交通路网，以及教育、医疗、商业、文化、体育等方面城市功能短板。
共建共享，做强协同发展示范区
未来五年，在服务服从国家重大战略中发展曹妃甸，在推动唐山沿海地区统筹发展中壮大曹妃甸，是该区实现高质量发展的重要内容。为此，曹妃甸深入实施协同发展战略，找准自身定位，发挥比较优势，突出共建共享，着力做强协同发展示范区。
为深度融入京津冀协同发展，曹妃甸深化产业协同，落实《进一步做好承接北京非首都功能疏解实施方案》，全面深化与京津对接合作，做大京冀曹妃甸协同发展示范区，做实滨唐曹妃甸示范产业园区，吸引产业链上下游企业向曹妃甸聚集。“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个。同时，深化社会协同，全面加强与京津在公共服务领域的共建共享，推广联合办学、合作办医、共建服务新模式，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，实现社会服务共建共享。为深化交通协同，曹妃甸还将积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安。
服从服务雄安新区建设发展，是曹妃甸协同发展中的另一重要内容。该区将主动接受辐射和带动，规划建设3000亩的雄安·曹妃甸先进制造产业园，探索“飞地”合作模式，吸引高端装备、电子信息、新型材料等制造业落地，打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地。同时，积极引导区内企业主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，推介绿色建材、特种钢材、装配式住宅等产业进入雄安市场。建设交通新通道，谋划建设雄曹铁路，打造雄安新区“出海口”。
作为唐山市沿海经济带发展的重要一环，曹妃甸将全力推动唐山沿海地区统筹发展，树牢“一盘棋”思想，坚持“五个统一”原则，发挥曹妃甸龙头示范作用，密切与海港开发区、丰南、滦南、乐亭、国际旅游岛合作，推动产业项目分工协作、交通路网相互连通、生态环境联防联控，共同打造唐山高质量发展沿海经济带。
改革创新，打造对外开放新高地
开放是繁荣发展的必由之路。曹妃甸处于内外双循环交汇的重要位置、“一带一路”的重要节点，是全市全省开放最前沿。因此，曹妃甸将坚持“向海拓展”与“向陆辐射”并举，“引进来”与“走出去”并重，全面提升对外开放水平，打造河北、唐山开放新高地。
为全方位融入开放格局，曹妃甸将突出日韩、德国等东北亚和欧洲区域，加强同“一带一路”沿线国家和地区的合作，加快中韩自贸港、中俄木材交易所等项目建设，深入开展外资项目攻坚，深化拓展国际交流，不断推动自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区高质量发展。同时，大力度优化开放环境，着重建设国际贸易“单一窗口”，优化报关程序，实现由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，并提升政务服务效率，建立健全政务服务大数据库，推进与北京、天津自贸区的跨省通办、同事同标。此外，创新金融新业态，推动金融机构开展国际金融业务，引导民间资本设立民营银行和消费金融公司，建设临港金融中心，打造世界一流的市场化、法制化、国际化营商环境。
对外开放的活力，源于改革创新。曹妃甸坚持改革推动、创新驱动，有效化解深层次矛盾和问题，改出“加速度”，创出“新动能”，勇立沿海改革创新发展的最前沿。
为激发干事创业的内生动力，该区将深化行政审批制度改革和金融财税体制改革，推进工程项目审批流程再造，进一步压缩审批时间，健全政府债务风险防控机制。同时，巩固园区人事和薪酬制度改革成果，并深入开展国有企业改革三年行动，盘活处置闲置资产，做大做强主导产业，提升企业盈利能力。
实施创新驱动，为高质量发展注入强大活力。曹妃甸以科技创新为引领，壮大发展新动能，增强自主创新能力。在此过程中，该区将培育创新主体，支持鼓励企业加大研发投入，建立“中小企业——科技型中小企业——高新技术企业”梯度发展机制。建设创新平台，支持唐山机器人产业研究院等企业研发中心发展，争取国家重大科技项目和重大创新领域国家实验室落地。引育创新人才，积极引进两院院士、国家级和省级领军人才等高端人才，用好华北理工大学、唐山工职院优质教育科研资源，培育一批适应本区产业需求的创新型、应用型、技能型人才，建设人才高地。via：河北日报
“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安
聚焦“东北亚地区经济合作窗口城市的引领区、环渤海地区新型工业化基地的支撑区、首都经济圈重要支点的示范区”三个定位，深入实施京津冀协同发展、“一港双城”、向海发展三大战略，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，围绕经济发展、改革开放、生态环境、人民生活、社会治理、政治生态“六大目标”，着力打造协同、实力、活力、魅力、开放、效率、美丽、和谐曹妃甸，争当唐山沿海经济带高质量发展排头兵，在新时代加快“三个努力建成”中担重任、挑大梁……日前，唐山市曹妃甸区第三次党代会明确未来五年的发展目标，坚持“33568”工作思路，发扬“赶海精神”，打造一个全新曹妃甸。
向海图强，推动港产城融合发展
海洋是高质量发展战略要地。曹妃甸因海而生、依港而兴，优势在海洋、潜力在海洋。为向海洋要空间、要资源、要效益，曹妃甸实施海洋强区战略，实现陆海统筹、港产城融合，做大海洋产业，壮大海洋经济。
向海发展，深水大港是曹妃甸的核心战略资源。依托该资源，曹妃甸全力推进港口转型升级，努力建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港。为深化港口合作，该区将积极承接好秦皇岛煤炭转移，加快推进唐山港口集团和曹妃甸港集团集装箱公司整合，科学高效配置岸线资源，进一步调整优化港口结构，合力布局功能板块，并继续深化与天津港口集团在航线、口岸、贸易等领域合作，共同打造环渤海地区现代化港口群、自由贸易港群。同时，不断完善港口功能，进一步优化港口规划，压煤限矿，加快实施航道升级、码头泊位、仓储配套等重点工程，健全现代化港口设施，巩固矿石钢铁运输枢纽港地位，扩大原油、液体化工、天然气、木材接卸规模，大力发展集装箱业务，建设国家北煤南运主枢纽。此外，曹妃甸还将不断构建健全陆港联动、多式联运的集疏运体系，发展港口后服务。
港兴而后产旺。曹妃甸突出高新高端，着力构建现代产业体系。其中，做优做强精品钢铁、绿色化工、装备制造、港口商贸物流等主导产业，促进高端化、集群化发展。瞄准木材加工、生态农业、文化旅游等特色产业，不断提高综合效益。同时，培育壮大新材料与新能源、新型信息数字等新兴产业，整合各类要素资源，做大产业总量，提高贡献份额。
在此基础上，曹妃甸根据发展定位、资源禀赋和产业基础，推动园区优化整合，加快形成产业发展集中集约、特色产业带差异发展的良好格局。其中，提升园区功能，创新园区发展机制，建立健全研发设计、信息咨询、资本运作等公共服务平台，使园区成为集聚优质要素的高地。同时，强化政策扶持，繁荣市场主体，支持企业扩大有效投入、加强管理创新，促进各类要素向优势企业集中、向行业龙头集聚，引导中小企业加快装备技术改造和产品升级换代，向专精特新方向发展。
以港促产，以产兴城，曹妃甸深入实施“一港双城”战略，坚持港产城融合发展，努力打造高品质现代化滨海新城。在强化城市规划引领的基础上，坚持繁荣新城与改造老城统筹推进，不断补齐交通路网，以及教育、医疗、商业、文化、体育等方面城市功能短板。
共建共享，做强协同发展示范区
未来五年，在服务服从国家重大战略中发展曹妃甸，在推动唐山沿海地区统筹发展中壮大曹妃甸，是该区实现高质量发展的重要内容。为此，曹妃甸深入实施协同发展战略，找准自身定位，发挥比较优势，突出共建共享，着力做强协同发展示范区。
为深度融入京津冀协同发展，曹妃甸深化产业协同，落实《进一步做好承接北京非首都功能疏解实施方案》，全面深化与京津对接合作，做大京冀曹妃甸协同发展示范区，做实滨唐曹妃甸示范产业园区，吸引产业链上下游企业向曹妃甸聚集。“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个。同时，深化社会协同，全面加强与京津在公共服务领域的共建共享，推广联合办学、合作办医、共建服务新模式，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，实现社会服务共建共享。为深化交通协同，曹妃甸还将积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安。
服从服务雄安新区建设发展，是曹妃甸协同发展中的另一重要内容。该区将主动接受辐射和带动，规划建设3000亩的雄安·曹妃甸先进制造产业园，探索“飞地”合作模式，吸引高端装备、电子信息、新型材料等制造业落地，打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地。同时，积极引导区内企业主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，推介绿色建材、特种钢材、装配式住宅等产业进入雄安市场。建设交通新通道，谋划建设雄曹铁路，打造雄安新区“出海口”。
作为唐山市沿海经济带发展的重要一环，曹妃甸将全力推动唐山沿海地区统筹发展，树牢“一盘棋”思想，坚持“五个统一”原则，发挥曹妃甸龙头示范作用，密切与海港开发区、丰南、滦南、乐亭、国际旅游岛合作，推动产业项目分工协作、交通路网相互连通、生态环境联防联控，共同打造唐山高质量发展沿海经济带。
改革创新，打造对外开放新高地
开放是繁荣发展的必由之路。曹妃甸处于内外双循环交汇的重要位置、“一带一路”的重要节点，是全市全省开放最前沿。因此，曹妃甸将坚持“向海拓展”与“向陆辐射”并举，“引进来”与“走出去”并重，全面提升对外开放水平，打造河北、唐山开放新高地。
为全方位融入开放格局，曹妃甸将突出日韩、德国等东北亚和欧洲区域，加强同“一带一路”沿线国家和地区的合作，加快中韩自贸港、中俄木材交易所等项目建设，深入开展外资项目攻坚，深化拓展国际交流，不断推动自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区高质量发展。同时，大力度优化开放环境，着重建设国际贸易“单一窗口”，优化报关程序，实现由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，并提升政务服务效率，建立健全政务服务大数据库，推进与北京、天津自贸区的跨省通办、同事同标。此外，创新金融新业态，推动金融机构开展国际金融业务，引导民间资本设立民营银行和消费金融公司，建设临港金融中心，打造世界一流的市场化、法制化、国际化营商环境。
对外开放的活力，源于改革创新。曹妃甸坚持改革推动、创新驱动，有效化解深层次矛盾和问题，改出“加速度”，创出“新动能”，勇立沿海改革创新发展的最前沿。
为激发干事创业的内生动力，该区将深化行政审批制度改革和金融财税体制改革，推进工程项目审批流程再造，进一步压缩审批时间，健全政府债务风险防控机制。同时，巩固园区人事和薪酬制度改革成果，并深入开展国有企业改革三年行动，盘活处置闲置资产，做大做强主导产业，提升企业盈利能力。
实施创新驱动，为高质量发展注入强大活力。曹妃甸以科技创新为引领，壮大发展新动能，增强自主创新能力。在此过程中，该区将培育创新主体，支持鼓励企业加大研发投入，建立“中小企业——科技型中小企业——高新技术企业”梯度发展机制。建设创新平台，支持唐山机器人产业研究院等企业研发中心发展，争取国家重大科技项目和重大创新领域国家实验室落地。引育创新人才，积极引进两院院士、国家级和省级领军人才等高端人才，用好华北理工大学、唐山工职院优质教育科研资源，培育一批适应本区产业需求的创新型、应用型、技能型人才，建设人才高地。via：河北日报
#回首唐山五年 展望十四五# 【曹妃甸：争当沿海经济带高质量发展排头兵】
“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安
聚焦“东北亚地区经济合作窗口城市的引领区、环渤海地区新型工业化基地的支撑区、首都经济圈重要支点的示范区”三个定位，深入实施京津冀协同发展、“一港双城”、向海发展三大战略，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，围绕经济发展、改革开放、生态环境、人民生活、社会治理、政治生态“六大目标”，着力打造协同、实力、活力、魅力、开放、效率、美丽、和谐曹妃甸，争当唐山沿海经济带高质量发展排头兵，在新时代加快“三个努力建成”中担重任、挑大梁……日前，唐山市曹妃甸区第三次党代会明确未来五年的发展目标，坚持“33568”工作思路，发扬“赶海精神”，打造一个全新曹妃甸。
向海图强，推动港产城融合发展
海洋是高质量发展战略要地。曹妃甸因海而生、依港而兴，优势在海洋、潜力在海洋。为向海洋要空间、要资源、要效益，曹妃甸实施海洋强区战略，实现陆海统筹、港产城融合，做大海洋产业，壮大海洋经济。
向海发展，深水大港是曹妃甸的核心战略资源。依托该资源，曹妃甸全力推进港口转型升级，努力建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港。为深化港口合作，该区将积极承接好秦皇岛煤炭转移，加快推进唐山港口集团和曹妃甸港集团集装箱公司整合，科学高效配置岸线资源，进一步调整优化港口结构，合力布局功能板块，并继续深化与天津港口集团在航线、口岸、贸易等领域合作，共同打造环渤海地区现代化港口群、自由贸易港群。同时，不断完善港口功能，进一步优化港口规划，压煤限矿，加快实施航道升级、码头泊位、仓储配套等重点工程，健全现代化港口设施，巩固矿石钢铁运输枢纽港地位，扩大原油、液体化工、天然气、木材接卸规模，大力发展集装箱业务，建设国家北煤南运主枢纽。此外，曹妃甸还将不断构建健全陆港联动、多式联运的集疏运体系，发展港口后服务。
港兴而后产旺。曹妃甸突出高新高端，着力构建现代产业体系。其中，做优做强精品钢铁、绿色化工、装备制造、港口商贸物流等主导产业，促进高端化、集群化发展。瞄准木材加工、生态农业、文化旅游等特色产业，不断提高综合效益。同时，培育壮大新材料与新能源、新型信息数字等新兴产业，整合各类要素资源，做大产业总量，提高贡献份额。
在此基础上，曹妃甸根据发展定位、资源禀赋和产业基础，推动园区优化整合，加快形成产业发展集中集约、特色产业带差异发展的良好格局。其中，提升园区功能，创新园区发展机制，建立健全研发设计、信息咨询、资本运作等公共服务平台，使园区成为集聚优质要素的高地。同时，强化政策扶持，繁荣市场主体，支持企业扩大有效投入、加强管理创新，促进各类要素向优势企业集中、向行业龙头集聚，引导中小企业加快装备技术改造和产品升级换代，向专精特新方向发展。
以港促产，以产兴城，曹妃甸深入实施“一港双城”战略，坚持港产城融合发展，努力打造高品质现代化滨海新城。在强化城市规划引领的基础上，坚持繁荣新城与改造老城统筹推进，不断补齐交通路网，以及教育、医疗、商业、文化、体育等方面城市功能短板。
共建共享，做强协同发展示范区
未来五年，在服务服从国家重大战略中发展曹妃甸，在推动唐山沿海地区统筹发展中壮大曹妃甸，是该区实现高质量发展的重要内容。为此，曹妃甸深入实施协同发展战略，找准自身定位，发挥比较优势，突出共建共享，着力做强协同发展示范区。
为深度融入京津冀协同发展，曹妃甸深化产业协同，落实《进一步做好承接北京非首都功能疏解实施方案》，全面深化与京津对接合作，做大京冀曹妃甸协同发展示范区，做实滨唐曹妃甸示范产业园区，吸引产业链上下游企业向曹妃甸聚集。“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个。同时，深化社会协同，全面加强与京津在公共服务领域的共建共享，推广联合办学、合作办医、共建服务新模式，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，实现社会服务共建共享。为深化交通协同，曹妃甸还将积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安。
服从服务雄安新区建设发展，是曹妃甸协同发展中的另一重要内容。该区将主动接受辐射和带动，规划建设3000亩的雄安·曹妃甸先进制造产业园，探索“飞地”合作模式，吸引高端装备、电子信息、新型材料等制造业落地，打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地。同时，积极引导区内企业主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，推介绿色建材、特种钢材、装配式住宅等产业进入雄安市场。建设交通新通道，谋划建设雄曹铁路，打造雄安新区“出海口”。
作为唐山市沿海经济带发展的重要一环，曹妃甸将全力推动唐山沿海地区统筹发展，树牢“一盘棋”思想，坚持“五个统一”原则，发挥曹妃甸龙头示范作用，密切与海港开发区、丰南、滦南、乐亭、国际旅游岛合作，推动产业项目分工协作、交通路网相互连通、生态环境联防联控，共同打造唐山高质量发展沿海经济带。
改革创新，打造对外开放新高地
开放是繁荣发展的必由之路。曹妃甸处于内外双循环交汇的重要位置、“一带一路”的重要节点，是全市全省开放最前沿。因此，曹妃甸将坚持“向海拓展”与“向陆辐射”并举，“引进来”与“走出去”并重，全面提升对外开放水平，打造河北、唐山开放新高地。
为全方位融入开放格局，曹妃甸将突出日韩、德国等东北亚和欧洲区域，加强同“一带一路”沿线国家和地区的合作，加快中韩自贸港、中俄木材交易所等项目建设，深入开展外资项目攻坚，深化拓展国际交流，不断推动自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区高质量发展。同时，大力度优化开放环境，着重建设国际贸易“单一窗口”，优化报关程序，实现由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，并提升政务服务效率，建立健全政务服务大数据库，推进与北京、天津自贸区的跨省通办、同事同标。此外，创新金融新业态，推动金融机构开展国际金融业务，引导民间资本设立民营银行和消费金融公司，建设临港金融中心，打造世界一流的市场化、法制化、国际化营商环境。
对外开放的活力，源于改革创新。曹妃甸坚持改革推动、创新驱动，有效化解深层次矛盾和问题，改出“加速度”，创出“新动能”，勇立沿海改革创新发展的最前沿。
为激发干事创业的内生动力，该区将深化行政审批制度改革和金融财税体制改革，推进工程项目审批流程再造，进一步压缩审批时间，健全政府债务风险防控机制。同时，巩固园区人事和薪酬制度改革成果，并深入开展国有企业改革三年行动，盘活处置闲置资产，做大做强主导产业，提升企业盈利能力。
实施创新驱动，为高质量发展注入强大活力。曹妃甸以科技创新为引领，壮大发展新动能，增强自主创新能力。在此过程中，该区将培育创新主体，支持鼓励企业加大研发投入，建立“中小企业——科技型中小企业——高新技术企业”梯度发展机制。建设创新平台，支持唐山机器人产业研究院等企业研发中心发展，争取国家重大科技项目和重大创新领域国家实验室落地。引育创新人才，积极引进两院院士、国家级和省级领军人才等高端人才，用好华北理工大学、唐山工职院优质教育科研资源，培育一批适应本区产业需求的创新型、应用型、技能型人才，建设人才高地。via：河北日报
“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安
聚焦“东北亚地区经济合作窗口城市的引领区、环渤海地区新型工业化基地的支撑区、首都经济圈重要支点的示范区”三个定位，深入实施京津冀协同发展、“一港双城”、向海发展三大战略，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，围绕经济发展、改革开放、生态环境、人民生活、社会治理、政治生态“六大目标”，着力打造协同、实力、活力、魅力、开放、效率、美丽、和谐曹妃甸，争当唐山沿海经济带高质量发展排头兵，在新时代加快“三个努力建成”中担重任、挑大梁……日前，唐山市曹妃甸区第三次党代会明确未来五年的发展目标，坚持“33568”工作思路，发扬“赶海精神”，打造一个全新曹妃甸。
向海图强，推动港产城融合发展
海洋是高质量发展战略要地。曹妃甸因海而生、依港而兴，优势在海洋、潜力在海洋。为向海洋要空间、要资源、要效益，曹妃甸实施海洋强区战略，实现陆海统筹、港产城融合，做大海洋产业，壮大海洋经济。
向海发展，深水大港是曹妃甸的核心战略资源。依托该资源，曹妃甸全力推进港口转型升级，努力建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港。为深化港口合作，该区将积极承接好秦皇岛煤炭转移，加快推进唐山港口集团和曹妃甸港集团集装箱公司整合，科学高效配置岸线资源，进一步调整优化港口结构，合力布局功能板块，并继续深化与天津港口集团在航线、口岸、贸易等领域合作，共同打造环渤海地区现代化港口群、自由贸易港群。同时，不断完善港口功能，进一步优化港口规划，压煤限矿，加快实施航道升级、码头泊位、仓储配套等重点工程，健全现代化港口设施，巩固矿石钢铁运输枢纽港地位，扩大原油、液体化工、天然气、木材接卸规模，大力发展集装箱业务，建设国家北煤南运主枢纽。此外，曹妃甸还将不断构建健全陆港联动、多式联运的集疏运体系，发展港口后服务。
港兴而后产旺。曹妃甸突出高新高端，着力构建现代产业体系。其中，做优做强精品钢铁、绿色化工、装备制造、港口商贸物流等主导产业，促进高端化、集群化发展。瞄准木材加工、生态农业、文化旅游等特色产业，不断提高综合效益。同时，培育壮大新材料与新能源、新型信息数字等新兴产业，整合各类要素资源，做大产业总量，提高贡献份额。
在此基础上，曹妃甸根据发展定位、资源禀赋和产业基础，推动园区优化整合，加快形成产业发展集中集约、特色产业带差异发展的良好格局。其中，提升园区功能，创新园区发展机制，建立健全研发设计、信息咨询、资本运作等公共服务平台，使园区成为集聚优质要素的高地。同时，强化政策扶持，繁荣市场主体，支持企业扩大有效投入、加强管理创新，促进各类要素向优势企业集中、向行业龙头集聚，引导中小企业加快装备技术改造和产品升级换代，向专精特新方向发展。
以港促产，以产兴城，曹妃甸深入实施“一港双城”战略，坚持港产城融合发展，努力打造高品质现代化滨海新城。在强化城市规划引领的基础上，坚持繁荣新城与改造老城统筹推进，不断补齐交通路网，以及教育、医疗、商业、文化、体育等方面城市功能短板。
共建共享，做强协同发展示范区
未来五年，在服务服从国家重大战略中发展曹妃甸，在推动唐山沿海地区统筹发展中壮大曹妃甸，是该区实现高质量发展的重要内容。为此，曹妃甸深入实施协同发展战略，找准自身定位，发挥比较优势，突出共建共享，着力做强协同发展示范区。
为深度融入京津冀协同发展，曹妃甸深化产业协同，落实《进一步做好承接北京非首都功能疏解实施方案》，全面深化与京津对接合作，做大京冀曹妃甸协同发展示范区，做实滨唐曹妃甸示范产业园区，吸引产业链上下游企业向曹妃甸聚集。“十四五”期间，将签约引进亿元以上京津产业项目200个。同时，深化社会协同，全面加强与京津在公共服务领域的共建共享，推广联合办学、合作办医、共建服务新模式，力促1至2家京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校，实现社会服务共建共享。为深化交通协同，曹妃甸还将积极推动京唐城际铁路南延至曹妃甸段、唐曹铁路东延早日开工，环渤海城际高铁滨曹段“十四五”期间开工，实现20分钟入津、1小时到达北京、雄安。
服从服务雄安新区建设发展，是曹妃甸协同发展中的另一重要内容。该区将主动接受辐射和带动，规划建设3000亩的雄安·曹妃甸先进制造产业园，探索“飞地”合作模式，吸引高端装备、电子信息、新型材料等制造业落地，打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地。同时，积极引导区内企业主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，推介绿色建材、特种钢材、装配式住宅等产业进入雄安市场。建设交通新通道，谋划建设雄曹铁路，打造雄安新区“出海口”。
作为唐山市沿海经济带发展的重要一环，曹妃甸将全力推动唐山沿海地区统筹发展，树牢“一盘棋”思想，坚持“五个统一”原则，发挥曹妃甸龙头示范作用，密切与海港开发区、丰南、滦南、乐亭、国际旅游岛合作，推动产业项目分工协作、交通路网相互连通、生态环境联防联控，共同打造唐山高质量发展沿海经济带。
改革创新，打造对外开放新高地
开放是繁荣发展的必由之路。曹妃甸处于内外双循环交汇的重要位置、“一带一路”的重要节点，是全市全省开放最前沿。因此，曹妃甸将坚持“向海拓展”与“向陆辐射”并举，“引进来”与“走出去”并重，全面提升对外开放水平，打造河北、唐山开放新高地。
为全方位融入开放格局，曹妃甸将突出日韩、德国等东北亚和欧洲区域，加强同“一带一路”沿线国家和地区的合作，加快中韩自贸港、中俄木材交易所等项目建设，深入开展外资项目攻坚，深化拓展国际交流，不断推动自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区高质量发展。同时，大力度优化开放环境，着重建设国际贸易“单一窗口”，优化报关程序，实现由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，并提升政务服务效率，建立健全政务服务大数据库，推进与北京、天津自贸区的跨省通办、同事同标。此外，创新金融新业态，推动金融机构开展国际金融业务，引导民间资本设立民营银行和消费金融公司，建设临港金融中心，打造世界一流的市场化、法制化、国际化营商环境。
对外开放的活力，源于改革创新。曹妃甸坚持改革推动、创新驱动，有效化解深层次矛盾和问题，改出“加速度”，创出“新动能”，勇立沿海改革创新发展的最前沿。
为激发干事创业的内生动力，该区将深化行政审批制度改革和金融财税体制改革，推进工程项目审批流程再造，进一步压缩审批时间，健全政府债务风险防控机制。同时，巩固园区人事和薪酬制度改革成果，并深入开展国有企业改革三年行动，盘活处置闲置资产，做大做强主导产业，提升企业盈利能力。
实施创新驱动，为高质量发展注入强大活力。曹妃甸以科技创新为引领，壮大发展新动能，增强自主创新能力。在此过程中，该区将培育创新主体，支持鼓励企业加大研发投入，建立“中小企业——科技型中小企业——高新技术企业”梯度发展机制。建设创新平台，支持唐山机器人产业研究院等企业研发中心发展，争取国家重大科技项目和重大创新领域国家实验室落地。引育创新人才，积极引进两院院士、国家级和省级领军人才等高端人才，用好华北理工大学、唐山工职院优质教育科研资源，培育一批适应本区产业需求的创新型、应用型、技能型人才，建设人才高地。via：河北日报
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