【#五一还能出行吗# #各地最新防疫政策来了#[话筒]】五一小长假将近，各地疫情防控指挥部相继出台了最新防疫出行政策。
截至2022年4月21日，小编根据各地疫情防控通告梳理了最新五一出行防疫指南。
北京市
根据《关于做好2022年“五一”假期新冠肺炎疫情防控工作的通知》遵守严控流动性风险、严防聚集性风险、严密常态化防线三原则；北京出行防控做到内景点严格控制预约人数，暂停跨省旅游。人员进京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。提倡市民群众非必要不出京，特别是不前往14日内有新增本土新冠病毒感染者的县和陆路边境口岸所在县。
天津市
大力倡导“非必要不离津”。中高风险地区人员非必要不出行所有来（返）津人员实施查验48小时内核酸阴性证明制度，主动向社区、工作单位等报备。确需离津的，持“一证一码”，即天津健康码“绿码”，48小时核酸阴性证明。
河北省
所有来石返石人员，须持有48小时内核酸检测阴性证明。我市在机场、火车站，高速公路、国省干道、县乡道路等入市地点设立核酸检测点，为来石返石人员免费提供一次“落地”核酸检测服务。
山西省
本地人员应减少跨市流动，解封并不等于解防。所有省外入返晋人员，在交通场站实行第一时间第一落点立即采样，开展1次核酸检测。14天内有中高风险地区所在县(直辖市的街道、乡镇)旅居史者，实施“14+7”居家隔离医学观察措施。
内蒙古呼和浩特
来（返）呼人员（货车司乘人员除外）需持48小时内2次（间隔≥24小时）核酸检测阴性证明，抵呼后进行体温检测。
辽宁省
沈阳全市人员非必要不离沈。4月5日起，域外来(返)沈人员应至少提前24小时，扫描“来(返)沈人员自主报备”二维码，线上向目的地社区(村)进行报备。需持48小时内核酸检测阴性证明。
吉林省
外省人员进入吉林要主动向社区、村屯报备。从中高风险地区或外省返(来)吉人员需遵从以下规定：1、落地即检。2、需提前24小时向社区或接待单位报备。3、进行14天隔离，并在隔离期间按“进、中、出”进行三次核酸检测。其他地区人员需持48小时内核酸检测阴性证明。
黑龙江省
应重点落实如涉疫地区如上海、吉林市返哈人员的管控措施。离开或进入陆地边境口岸城市人员需持48小时内核酸检测阴性证明。14天内有国内已经公布的涉疫中高风险地区旅居史的抵返人员，一律就地实施7天集中隔离 7天居家隔离医学观察措施。
上海市
非必要不离沪，确需离沪的人员须持有48小时核酸检测阴性证明及24小时抗原检测阴性证明来沪返沪的人员须持有抵沪前48小时内核酸检测阴性报告。对所有来自或途经国内疫情中、高风险地区的来沪返沪人员，入境目的地为本市的人员，在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告。
江苏省
居家健康监测期间必须单人单套、单独居住，非必要不外出。对与确诊病例（含无症状感染者）有轨迹交叉、有国内中高风险地区旅居史的来（返）宁人员，严格实行“14 7”健康管理措施。
浙江省
有涉疫风险的交通枢纽来浙返浙人员，参照实施“2 14”健康管理措施。对国内疫情中高风险地区所在县（市、区）的其他人员，实施“2 14”健康管理措施；对需持核酸检测报告离开地区、全域核酸检测地区、有涉疫风险的交通枢纽来浙返浙人员，参照实施“2 14”健康管理措施。
安徽省
对中、高风险地区来（返）肥人员，分类实施48小时核酸查验、集中隔离、居家健康监测。
福建省
对中、高风险地区来（返）榕人员在健康码绿码、体温正常的基础上，需持48小时内核酸检测阴性证明入榕。
江西省
中、高风险地区所属县（区）和报告本土病例地区所属县（区）来（返）昌人员管控：实行“7 7”，在第1、3、7、10和14天各开展1次核酸检测。非必要不前往中高风险地区，赣通码、绿码出行。
山东省
中、高风险地区所在县（市、区）人员非必要不入鲁返鲁，严格限制高风险地区所在县（市、区）人员入鲁返鲁。所有省外入鲁返鲁人员需持48小时内核酸检测阴性证明；抵达后第1天和第3天各进行1次核酸检测。
河南省
近14日内有中、高风险地区旅居史的来（返）洛人员，要落实“14天集中隔离 7天居家健康监测”。
湖北省
所有外省来返鄂人员需提供48小时内核酸检测阴性证明并在24小时内做一次核酸检测，行程码带*号需在核酸检测落地查的基础上，第3天再做一次核酸检测。
湖南省
来（返）湘旅客需持48小时内核酸检测阴性证明入湘。上海市全域旅居史的入湘人员须严格实行7天隔离医学观察和7天居家健康监测。
广东省
省外来（返）穗人员实施核酸检测3天2检（至少间隔24小时）和11天自我健康监测。广州、深圳市人员密集，非必要不聚集。来深隔离人员，居家健康监测前3天非必要不外出，不返岗返校。
广西壮族自治区
非必要不来邕返邕，加强入邕报备和核酸检测。需持48小时内核酸检测阴性结果方能入邕，在抵邕后12小时内向目的地社区（村、屯）报告。
海南省
14天内有中、高风险区旅居史人员，在入琼口岸集中隔离14天，并于第1天和第13天分别采样进行免费核酸检测。未能提供48小时内核酸检测阴性报告的，抵琼后在关口集中采样，免费进行1次核酸检测。
重庆市
不前往中、高风险地区，减少跨省(区、市)人员流动，减少聚集性活动。离渝返渝人员需提供48小时内核酸检测阴性证明，有重点时段和地区旅居史人员，在做好个人防护的前提下，第一时间向目的地责任处报告或通过“社区报告二维码”填报个人信息。
四川省
所有来（返）川人员需提供48小时内核酸检测阴性证明，配合查验健康码、通信行程卡，并在入川后24小时内再进行1次核酸检测。
贵州省
省外来（返）黔健康码行程码均正常的人员。须携带48小时内核酸检测阴性证明，使用“贵州健康码”进行个人健康申报，并在到达居住地后24小时一48小时内到就近采样点进行1次核酸检测。
云南省
所有来（返）昆人员必须注册“云南健康码”，抵昆时须持48小时内核酸检测阴性证明，入昆后24小时内再完成1次核酸检测。重点涉疫地区来（返）昆人员，末次核酸检测应为“双采双检”。
西藏自治区
非必要不出藏，不得前往有疫情散发地区。若前往需向辖区疫情工作领导小组办公室报备。所有区外无本土病例的省（自治区、直辖市）来（返）拉人员须持48小时内核酸检测阴性报告（证明）、藏易通绿码、大数据行程卡绿码（不带*），来（返）拉前3天在“藏易通”小程序中报备。
陕西省
对有本土疫情省份的来返人员，在抵达我市后第3天再开展1次核酸检测。对所有省外来返人员，查验西安“一码通”、48小时内的核酸检测阴性证明、落地就地进行1次核酸采样，登记个人信息后放行。
甘肃省
外省来甘人员须持48小时内核酸检测阴性证明，到达目的地后12小时内向目的地（居住地、工作地、活动地）社区报备。
青海省
高风险地区抵青人员需提前或抵达后第一时间报备，行程码、健康码绿码，48小时内核酸检测阴性报告，抵青后24小时内完成一次核酸检测，14天5检。
宁夏回族自治区
中、高风险地区如上海，吉林来宁人员，实行“14 7”健康检测措施。返宁入宁人员提前向目的地所在社区、单位报备，下载“我的宁夏”APP完成注册登记和健康码打卡，行程码等查验。须持48小时内核酸检测阴性证明。
新疆维吾尔自治区
对上海市旅居是人员实行“7天集中隔离，7天居家监测”措施。48小时核酸阴性证明、健康码绿码和通信行程卡并测体温。对来返疆人员抵疆后请立即向所在地乡镇街道（村、社区）报备，并于抵疆后24小时内进行1次核酸检测。（来源｜人民网）

【重磅！《无锡市“齐心抗疫”稳企惠民纾困补充政策》具体事项服务指南出台啦！】
01.服务事项：参保人数给予1000元/人的一次性稳岗补助
适用范围：市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等受疫情影响较重的行业（以下简称“受疫情影响较重行业”）今年以来不裁员或少裁员的参保企业（含个体工商户）
办理类型：免申即享
办理流程：分批次落实政策，进行数据比对、确定名单和补贴金额、公示、发放
责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、各市（县）区人民政府
责任处室：市人力资源社会保障局就业促进处、市财政局社保处
经办单位：市、区就业管理部门
需要提供的办理要件：无
咨询电话：
12333、82411303

02.服务事项：停业补助
适用范围：在无锡市区注册一年以上，属于餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等五个受疫情影响较重行业的企业和个体工商户（下称市场主体）；市场主体经营规范、信誉良好。疫情期间停业，没有违反防疫规定的行为，疫情影响前经营正常，税费缴纳状态正常。
办理类型：申请办理
办理流程：
（1）申报：5月6日前，市场主体通过“灵锡”APP进入“惠企通”模式，点击“停业补助”程序进行申报，按照规定的要求填写相关信息，并对填报信息的真实可靠性负责；
（2）受理：各地区进行线上审核；
（3）发放：对审核通过的市场主体，在6月1日前由所在区完成补贴发放工作。
责任单位：各市（县）区人民政府
经办单位：各市（县）区人民政府
需要提供的办理要件：按照规定的要求填写
咨询电话：
梁溪区：85055385
锡山区：88702513
惠山区：83598569
滨湖区：81178395
新吴区：81891476
经开区：80580061

03.服务事项：租金减免
适用范围：承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）房屋的受疫情影响较重的行业（市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等）的企业和个体工商户（最终承租人）
办理类型：申请办理
办理流程：承租方（最终承租人）向出租方提出国有房屋租金减免书面申请，出租方按规定程序办理租金减免。
责任单位：市财政局、市国资委、各市（县）区人民政府
责任处室：市财政局资产管理处、市国资委产权管理处
经办单位：各市（县）区财政局、各市（县）区国资办、各市属国有企业
需要市场主体提供的办理要件：租金减免申请书、租赁合同、法人代表（个体工商户）身份证明、营业执照、最终承租人承诺书等
咨询电话：
市财政局：81822366
市国资委：81825472
锡山区财政局：88708771
惠山区财政局：83597000转82406
新吴区财政局：81890750
滨湖区财政局：81178829
梁溪区财政局：83158655
经开区财政局：80580125

04.服务事项：提前解约退租免除违约责任
适用范围：承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）房屋的受疫情影响较重的行业（市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等）的企业和个体工商户
办理类型：申请办理
办理流程：承租方向出租企业提出书面申请，由企业按内部决策（审批）程序核准
责任单位：市财政局、市国资委、各市（县）区人民政府
责任处室：市财政局资产管理处、市国资委产权管理处
经办单位：各市（县）区财政局、各市（县）区国资办、各市属国有企业
需要市场主体提供的办理要件：提前解约退租申请书、租赁合同、法人代表（个体工商户）身份证明、营业执照等
咨询电话：
市财政局：81822366
市国资委：81825472
锡山区财政局：88708771
惠山区财政局：83597000转82406
新吴区财政局：81890750
滨湖区财政局：81178829
梁溪区财政局：83158655
经开区财政局：80580125

05.服务事项：对受疫情影响较重行业的企业和农贸市场，因封控、管控需要发生的消杀支出，封控、管控区政府分档给与不超过10万元的一次性支持。
（1）锡山区
适用范围：对在2022年疫情期间持续经营并做好疫情防控措施的大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业和专业市场，按照投入成本的30%予以补贴，每家补贴金额最高不超过30万元。对上述商业场所中纳入“应检尽检”范围的人群免费开展核酸检测。强化进口物品企业疫情防控扶持，对进口物品企业全员核酸检测、第三方消毒、环境物品样本检测等相关费用给予50%的费用补助，每家企业最高不超过100万元。
办理类型：申请办理
办理流程：
大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业：区商务局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）商务部门负责初审，区级复核。
专业市场：区市场监管局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）初审，区级复核。
进口物品企业：区商务局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）商务部门负责初审，区级复核。
责任单位：锡山区商务局、锡山区市场监管局
责任处室：
大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业：锡山区商务局商贸服务科
专业市场：锡山区市场监管局市场科
进口物品企业：锡山区商务局外经贸科
经办单位：锡山区各镇（街道）经发局、锡山区市场监管局各基层分局
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：
锡山区商务局商贸服务科 88703242
锡山区市场监管局市场科 88261075
锡山区商务局外经贸科 88215571

（2）惠山区
适用范围：对在2022年疫情期间因封控、管控需要持续经营并做好疫情防控措施的超市、农贸市场、大型餐饮企业等，按实际经营面积以及消杀产生的费用予以支持，每家补贴金额最高不超过10万元。
办理类型：自主申报
办理流程：由区商务局负责，发布申报通知和具体申报指南→企业对照申报指南准备申报材料，经企业所在乡镇（经开区、高新区、镇（街道））初审盖章，统一提交区商务局→区商务局复审后兑现资金。
责任单位：惠山区商务局
责任科室：惠山区商务局商贸流通科
经办单位：惠山区经开区、高新区、各镇（街道）三产办、经发局、经贸办
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：
惠山区商务局 83891342

（3）滨湖区
适用范围：按市疫情防控第98号通告要求正常营业的生活物资保供单位和农贸市场，按实际经营面积和3月30日以来消杀产生费用予以支持。
办理类型：自主申报
办理流程：（区商务局）发布申报通知和具体申报指南→企业对照申报指南准备申报材料，经企业所在乡镇（开发区、街道）初审盖章，统一提交区商务局部门→区商务部门复审后兑现资金
责任单位：滨湖区商务局
责任处室：服务业发展科、行业管理科
经办单位：滨湖区各镇、开发区、街道三产办、经发局、经贸办
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：81178852

06.服务事项：发放失业补助金
适用范围：参保职工失业前最后参保地为我市，因疫情原因失业且不符合领取失业金条件的参保失业人员
办理类型：申请办理
办理流程：个人申请，审核通过后按月发放
责任单位：市人力资源社会保障局 市财政局
责任处室：市人力资源社会保障局就业促进处、市财政局社保处
经办单位：各市（县）、区就业管理部门
需要提供的办理要件：身份证或社保卡
咨询电话：
12333、82411303

07.服务事项：每人每月120元标准增发临时生活补贴
适用范围：全市城乡低保对象、特困供养人员、孤儿和低保外享受困难残疾人生活补贴对象。
办理类型：直接办理
办理流程：我市新冠肺炎疫情防控期间按月打卡发放
责任单位：市民政局
责任处室：社会救助处
经办单位：各市（县）区民政局
需要市场主体提供的办理要件：无
咨询电话：81821964

08.服务事项：补缴单位职工申请住房公积金贷款
适用范围：补缴单位缴存职工
办理类型：直接办理
办理流程：登录“无锡公积金微信公众号”查询补缴情况——按公积金贷款办理流程办理
责任单位：无锡市住房公积金管理中心
责任处室：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
经办单位：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
需要市场主体提供的办理要件：无
咨询电话：12329

09.服务事项：延期偿还住房公积金贷款本息
适用范围：受疫情影响，2022年5月31前不能正常偿还住房公积金贷款本息的缴存职工
办理类型：申请办理
办理流程：职工申请并提交单位开具的情况说明——分支机构受理核定——告知职工核定结果
责任单位：无锡市住房公积金管理中心
责任处室：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
经办单位：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
需要市场主体提供的办理要件：单位出具的情况说明
咨询电话：12329

10.服务事项：个人信贷业务合理延期
适用范围：对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，有还款意愿、但存在暂时还款困难的个人信贷客户。
办理类型：申请办理
办理流程：借款人本人至贷款经办行提出书面申请并提供必要的佐证材料，经办行核实后逐级审批。
责任单位：市地方金融监管局
责任处室：银行保险处
经办单位：各相关商业银行
需要客户提供的办理要件：本人身份证及受疫情影响的相关佐证材料，如单位停工停薪、社区管控等相关证明、公告、照片、截图等（具体根据各家商业银行要求执行）。
咨询电话：经办行客服电话或直接联系客户经理。

11.服务事项：个人保险业务合理延后缴费期限，给予最长不超过3个月的宽限期
适用范围：
（1）办理人身险期交业务延后缴费适用范围：因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，有缴费意愿，但存在暂时缴费困难的，投保人在保险费缴纳期限前后向保险公司申请，经保险公司同意后，给予最长不超过3个月的宽限期。
（2）因疫情防控期间停驶的出租车、网约车、货车等运营车辆，依据政府相关部门发布的通知，根据实际停运时间，顺延商业车险保险期限。停驶机动车在保险合同有效期内的顺延期间最长不超过4个月。停驶期间保险合同中止，保险人不承担任何保险责任。
办理类型：申请办理
办理流程：投保人向承保保险公司直接申请并根据公司要求提供相应的业务资料。
责任单位：无锡银保监分局
责任处室：人身保险监管科、财产保险监管科
经办单位：各相关保险公司
需要客户提供的办理要件：
1.对于人身保险业务，投保人需提供有效身份证件、因疫情防控需要被隔离观察证明、参加疫情防控工作证明等材料向保险公司提出申请（以各保险公司具体要求为准）。
2.对于财产险业务，投保人需要提供有效身份证件、当地交通运输管理部门等政府部门出具的合法停驶证明、其中个人机动车应由投保人在停驶机动车保险期间顺延申请书上明确停驶、顺延起止日期后签字，并提交投保人身份证复印件；团体业务由行驶证车主单位在停驶机动车保险期间顺延申请书上盖章，并提供营业执照复印件、车辆车牌号和停驶、顺延起止日期清单等（以各保险公司具体要求为准）。
咨询电话：保险公司服务热线或直接联系客户经理

12.服务事项：逾期贷款可以不作逾期记录报送
适用范围：对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定的个人信贷客户
办理类型：申请办理
办理流程：通过现场或者拨打银行服务热线提出申请，并根据商业银行要求提供相关资料，经商业银行核实认定后，办理征信调整。
责任单位：人民银行无锡市中心支行
责任处室：征信管理处
经办单位：各相关商业银行
需要客户提供的办理要件：申请人身份证件、其他佐证材料（具体根据各家商业银行要求执行）。
咨询电话：经办行客服电话

（无锡发改）

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【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】

⊙闽南日报采访组

4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图

谷雨刚过，捷报传来——

漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：

1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。

透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。

透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。

透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。

成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。

助跑、跳起、摸高

——以竞赛比拼奋战“开门红”

“开门红”是一场有准备之仗。

在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。

春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。

导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。

作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。

责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。

在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。

在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。

项目为王、项目为大、项目为重

——以项目建设增强发展后劲

项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。

“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。

项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。

要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。

营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。

突出工业、突破工业

——以产业提升支撑高质量发展

突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。

理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。

加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。

强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。

增强忧患意识、系统观念

——以底线思维统筹发展与安全

底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。

平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。

高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。

压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。

保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。

全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲