【提速增效解决执行难 呼和浩特市中院执行指挥中心实体化运作见成效】内蒙古高级人民法院公布了全区53家执行指挥中心实体化运作示范法院，呼和浩特市中院赫然在列。为破解执行难，呼和浩特市中院创新改革执行模式，探索推行执行指挥中心实体化运作，建立了分段式、集约化、专业化的新型办案模式，有力地推动了执行工作提速增效。
“最强大脑”
偌大的LED大屏、执行指挥台、多路高清远程会商系统……作为呼和浩特市中院执行工作的中枢部门和指挥机构，执行指挥中心堪称是执行工作的“最强大脑”，主要集执行案件信息管理、执行办案行为监督、执行现场联动指挥等功能于一体，担负着对执行工作的集约事务办理、决策分析、服务保障、监督管理等职责。
“执行指挥中心分设文书组、送达组、查控组、速执组，强化执行一盘棋思想，既各司其职，又服从统一调度……”4月18日下午，呼和浩特市中院执行指挥中心副主任郭玺介绍道。目前，执行指挥中心配备1名员额法官、24名辅助人员，包括法官助理、书记员、司法警察，坚持“大中心、小团队”的机制，分设快执团队、普执团队、终本团队，专门负责办理经执行指挥中心集约化查控事务后分流到团队的各类案件。除此之外，还通过数字赋能，细化办案流程，强化对执行案件37个流程节点的管控，提升执行人员的质效意识，使得执行工作在短短半年内迈上了一个新台阶。
打破“一人包案到底”的壁垒
“过去是案件分流到某一个法官手中，从下发通知书、扣押冻结、评估拍卖到结案，所有的流程都是这一名法官在办。执行指挥中心实体化运作以后，不再固定到某一个人负责，而是把每一个案子拆‘碎’了，从立案开始就启动简案快执、繁案精执、快慢分道，明确不同环节不同人员的职责，从而实现优势互补……”4月18日，谈及执行指挥中心实体化运作，呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示，这样不仅大大提升了执行效率，也破解了传统办案方式造成的执行案件办理周期较长、执行监督管理不到位等问题。
2021年10月底，呼和浩特市中院全面改革执行模式，探索推行执行指挥中心实体化运作，建立起分段式、集约化、专业化的新型办案模式，将执行流程分成多个阶段，由不同的团队分别完成，让执行案件实现了“流水线作业”。
值得一提的是，执行流程并非简单的割裂成立案、查控、变现等阶段，而是将案件逐层过筛，有足额财产可执行的案件和确无财产可供执行的案件分流到速执团队，在规定的时间节点完成结案。在执行过程中有需要拍卖变卖房屋、车辆、股权等比较复杂的案件进入精执程序，由执行局普执团队按照所要求的时间节点进行处置。
执行案件时间缩短
“真的没想到，短短21天，公司就拿到了150多万的执行款，真是太感谢了！”4月18日，来自北京一家环保公司的何先生对呼和浩特市中院执行法官激动地说。何先生之所以短短几天能拿到执行款，这都源于法院执行指挥中心实体化运作带来的全流程变革。
据介绍，执行指挥中心实体化运作最大的特点，便是采取集约查控、分段执行、繁简分流的模式，强化对执行案件流程节点管控，真正做到了目标清晰，任务明确，责任到人。同时，借助执行指挥平台、执行可视化管理系统等手段，通过数据实时监控、调度通报、实地调研，强化执行监督管理，从根本上解决了消极执行、拖延执行、乱执行等不规范行为，提高了执行工作效率，办案时间也大大缩短。
2021年11月1日至今，呼和浩特市中院受理案件768件，结案900件（含旧存案件），案件办理周期由原来的133.9天缩短至99天，执行工作提质增效成果明显。
智慧执行发挥效能
内蒙古百宁律师事务所袁律师代理了一桩金融借款合同案。刚立案时，他就需要向法院了解被执行人名下的不动产信息状况，不到10分钟的时间便收到反馈结果，这在过去是他想都不敢想的事情。“以前查询查封不动产需要先向法院执行局递交申请，材料审核通过，法院至少再派2名执行人员到不动产中心查询查封，往返的路程加上排队等待的时间，没有一天的功夫基本办不下来……”袁律师说，这都得益于刚刚上线的内蒙古首家“点对点”不动产网络查控系统，让当事人实实在在感受到大数据赋能司法的红利。
“点对点”不动产网络查控系统是呼和浩特市中院执行指挥中心实体化运作的一项重要内容，通过将法院执行办案系统与呼和浩特市不动产登记中心信息管理平台的对接联通，实现了不动产司法查控自动化、网络化、全流程在线办理。
呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示，在执行过程中，查人找物难是执行难最直观的体现。查不到财产、找不到人，后续的执行工作就难以开展。即使查找到房屋等财产，查封要至少两名执行人员，带上证件材料去不动产登记中心办理，不仅效率低，办理过程中还极易发生转移财产的问题，当事人的合法权益难以得到保障。而“点对点”不动产网络查控系统的上线，通过充分发挥“互联网+不动产登记”信息集成、流程集成、人员集成的优势，实现了不动产查控执行业务“全覆盖”，让以往“执行干警多跑腿”变为“让数据多跑路”，省时省力，也使得查控结果更为精准、高效，大大提高了执行工作效率。
短短半年，呼和浩特市中院执行中心实体化运作完成了试点到示范的蝶变之路。站在新起点，瞄准新目标，不断提高集约化、规范化水平，一个科学、有序、高效的执行管理体系业已形成。下一步，呼和浩特市中院将下大功夫提升办案质效，提升群众满意度，让百姓在司法过程中切实感受到公平正义。（呼和浩特市中级人民法院）#法治内蒙古##数字内蒙古#
“最强大脑”
偌大的LED大屏、执行指挥台、多路高清远程会商系统……作为呼和浩特市中院执行工作的中枢部门和指挥机构，执行指挥中心堪称是执行工作的“最强大脑”，主要集执行案件信息管理、执行办案行为监督、执行现场联动指挥等功能于一体，担负着对执行工作的集约事务办理、决策分析、服务保障、监督管理等职责。
“执行指挥中心分设文书组、送达组、查控组、速执组，强化执行一盘棋思想，既各司其职，又服从统一调度……”4月18日下午，呼和浩特市中院执行指挥中心副主任郭玺介绍道。目前，执行指挥中心配备1名员额法官、24名辅助人员，包括法官助理、书记员、司法警察，坚持“大中心、小团队”的机制，分设快执团队、普执团队、终本团队，专门负责办理经执行指挥中心集约化查控事务后分流到团队的各类案件。除此之外，还通过数字赋能，细化办案流程，强化对执行案件37个流程节点的管控，提升执行人员的质效意识，使得执行工作在短短半年内迈上了一个新台阶。
打破“一人包案到底”的壁垒
“过去是案件分流到某一个法官手中，从下发通知书、扣押冻结、评估拍卖到结案，所有的流程都是这一名法官在办。执行指挥中心实体化运作以后，不再固定到某一个人负责，而是把每一个案子拆‘碎’了，从立案开始就启动简案快执、繁案精执、快慢分道，明确不同环节不同人员的职责，从而实现优势互补……”4月18日，谈及执行指挥中心实体化运作，呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示，这样不仅大大提升了执行效率，也破解了传统办案方式造成的执行案件办理周期较长、执行监督管理不到位等问题。
2021年10月底，呼和浩特市中院全面改革执行模式，探索推行执行指挥中心实体化运作，建立起分段式、集约化、专业化的新型办案模式，将执行流程分成多个阶段，由不同的团队分别完成，让执行案件实现了“流水线作业”。
值得一提的是，执行流程并非简单的割裂成立案、查控、变现等阶段，而是将案件逐层过筛，有足额财产可执行的案件和确无财产可供执行的案件分流到速执团队，在规定的时间节点完成结案。在执行过程中有需要拍卖变卖房屋、车辆、股权等比较复杂的案件进入精执程序，由执行局普执团队按照所要求的时间节点进行处置。
执行案件时间缩短
“真的没想到，短短21天，公司就拿到了150多万的执行款，真是太感谢了！”4月18日，来自北京一家环保公司的何先生对呼和浩特市中院执行法官激动地说。何先生之所以短短几天能拿到执行款，这都源于法院执行指挥中心实体化运作带来的全流程变革。
据介绍，执行指挥中心实体化运作最大的特点，便是采取集约查控、分段执行、繁简分流的模式，强化对执行案件流程节点管控，真正做到了目标清晰，任务明确，责任到人。同时，借助执行指挥平台、执行可视化管理系统等手段，通过数据实时监控、调度通报、实地调研，强化执行监督管理，从根本上解决了消极执行、拖延执行、乱执行等不规范行为，提高了执行工作效率，办案时间也大大缩短。
2021年11月1日至今，呼和浩特市中院受理案件768件，结案900件（含旧存案件），案件办理周期由原来的133.9天缩短至99天，执行工作提质增效成果明显。
智慧执行发挥效能
内蒙古百宁律师事务所袁律师代理了一桩金融借款合同案。刚立案时，他就需要向法院了解被执行人名下的不动产信息状况，不到10分钟的时间便收到反馈结果，这在过去是他想都不敢想的事情。“以前查询查封不动产需要先向法院执行局递交申请，材料审核通过，法院至少再派2名执行人员到不动产中心查询查封，往返的路程加上排队等待的时间，没有一天的功夫基本办不下来……”袁律师说，这都得益于刚刚上线的内蒙古首家“点对点”不动产网络查控系统，让当事人实实在在感受到大数据赋能司法的红利。
“点对点”不动产网络查控系统是呼和浩特市中院执行指挥中心实体化运作的一项重要内容，通过将法院执行办案系统与呼和浩特市不动产登记中心信息管理平台的对接联通，实现了不动产司法查控自动化、网络化、全流程在线办理。
呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示，在执行过程中，查人找物难是执行难最直观的体现。查不到财产、找不到人，后续的执行工作就难以开展。即使查找到房屋等财产，查封要至少两名执行人员，带上证件材料去不动产登记中心办理，不仅效率低，办理过程中还极易发生转移财产的问题，当事人的合法权益难以得到保障。而“点对点”不动产网络查控系统的上线，通过充分发挥“互联网+不动产登记”信息集成、流程集成、人员集成的优势，实现了不动产查控执行业务“全覆盖”，让以往“执行干警多跑腿”变为“让数据多跑路”，省时省力，也使得查控结果更为精准、高效，大大提高了执行工作效率。
短短半年，呼和浩特市中院执行中心实体化运作完成了试点到示范的蝶变之路。站在新起点，瞄准新目标，不断提高集约化、规范化水平，一个科学、有序、高效的执行管理体系业已形成。下一步，呼和浩特市中院将下大功夫提升办案质效，提升群众满意度，让百姓在司法过程中切实感受到公平正义。（呼和浩特市中级人民法院）#法治内蒙古##数字内蒙古#
双补气血的好方子！养筋，养脉，扶正止痛，释放中医的温度
我常常说，中医，毫无疑问是有温度的。
它就像一个慈祥的老祖母，用延续了千年的智慧之光，温暖照耀着后人。
它的心愿，就是让咱老百姓，少遭罪，多享福。
现在，给你说一张方子。它双补气血，对咱老百姓，是有好处的。
正式介绍它之前，我给你讲一则真实的医案故事。
话说有这么一个女子，当时年纪是53岁。
按说，这个年龄不算大。但是用她的话讲，已经是遭了不少罪。
怎么回事呢？就是右侧腿疼，连续好几个月不见消停。
具体说，是右侧腿痛，向下放射，腰也跟着疼。疼起来，腿脚不敢着地，更别提走路了。
什么时候疼得厉害？就是干活劳累的时候。无奈，她只能全天大部分时间，在床上躺着。
此人曾经到多家医院检查过，诊断结果一致，都是坐骨神经痛。一些活血通络、祛风除湿的中成药，她也吃过，效果不好。
一度，此患心情低落，说自己剩下的小半辈子，可能要瘫痪在床了。才53岁啊，就这样了，家人也跟着受连累。每每思之，此人不禁垂泪。
后来，经人介绍，此患慕名求治于方和谦前辈。
方和谦老师，是我本人非常推崇的国医大家，我国首届国医大师称号获得者。他的许多临床经验，比如“和肝汤”等，在业界广为流传，有口皆碑。
刻诊，见患者脉象沉细，舌苔薄白，舌质淡红，身体倦怠乏力，不爱说话，气短。走路需要人搀扶。看脸色，也不好。
在了解了患者的情况，以及过往的治疗经历后，方和谦前辈给开了一张方子。但见——
党参，白术，茯苓，甘草，熟地黄，白芍，当归，肉桂，陈皮，木香，大枣，鸡血藤，生薏苡仁。
这个方子，患者前后一共服用了28剂。
结果如何？用药之后，患者诸症悉平，右腿疼痛感完全消失，走路干活都不耽误了。
这是在2005年，于《北京中医》上刊发的验案。我觉得它很实用，所以特意收录起来。
这里头的道理，很简单。
患者的主诉，是右腿疼痛，西医诊断为坐骨神经痛。
中医怎么看这个事儿呢？根据舌脉，根据患者的全身状态。
你看，此人脉象沉细，舌苔薄白，舌质淡红，而且少气懒言、乏力倦怠。这给人的印象，是典型的气血两虚，对不对？
气血，是人体自觉状态良好的物质基础。气血不足，无法濡养筋脉，所以患者会出现右腿的顽固疼痛。
由于劳作以后，气血被耗伤，所以濡养之能更加不及，患者腿疼就会加剧。
所以说，眼下这个患者，没有淤血的问题，用不着活血通络。没有风寒湿邪，所以用不着祛风除湿。关键问题，在于养。养什么？养她的气血。气血充足，右腿筋脉得到滋养，痛感自然消失。
来看看当时方和谦前辈用的配伍——
我觉得，这个配伍，小巧可人，简单实用。
其中，党参、白术、茯苓、甘草，这是模仿四君子汤，用于补气。
熟地、白芍、当归、大枣，模仿四物汤，用于补血。
两者加在一起，有八珍汤的影子。
在这个基础上，加一个肉桂。肉桂，补阳的。它能促进气血的生化、疏布。
这么多滋补的东西，恐滋腻碍胃，所以要照顾一下患者的脾胃。陈皮和木香，理气消胀、和胃消食，这时候就派上用场了。
到这里，患者气血两虚的问题，就得到了根本解决。
随后，加鸡血藤和生薏苡仁。鸡血藤，补血养血，通络止痛，是治疗血虚肢体麻木疼痛的要药。生薏苡仁，祛湿通络除痹。
你看，这么一来，患者的问题就得到全面解决了。
在这里，我想请你将上面方药中，除了薏苡仁和鸡血藤之外的几味药，记住。
这几味药，组成了方和谦老前辈的经验方，叫做“滋补汤”。它在业界是比较有名的。
这个方子，对气血不足的虚损性症候，有较好的治疗效果。这里面，补气靠谁，补血靠谁，文老师方才都讲清楚了。此外，此方还讲究脾肾同补，党参、白术、茯苓，健脾为主。熟地和肉桂，益肾为主。在滋补的同时，不忘行气和胃。它用药相对简单、质朴，思路缜密，临床运用很广泛。脾肾不足、气血两虚者，用它很好。
医案里头，因为治疗的是气血不足所致痹症，故而加鸡血藤和薏苡仁，增强疗效。这就是在随证加减。它的内核，依然是补益气血和脾肾。
说起来，在上了年纪的人群里，由于气血不足所致的健康问题，数不胜数。
有的人，由于气血不足，导致肢体疼痛乏力。
有的人，由于气血不足，导致神疲嗜睡，记忆力衰退。
有的人，由于气血不足，弄得身体皮肤瘙痒。
还有的人，因为气血不足，到最后连眼皮都睁不卡，落得眼肌无力、眼睑下垂。
患者舌脉，往往是舌质淡，苔白，脉沉细。
对这样的人来讲，活着，就意味着遭罪啊。
这些时候怎么办？补益气血。方和谦前辈的验方和思路，值得借鉴。我把它解读分享，愿有缘人能从中获益。当然，应用前提，必须是科学辨证。无论怎么说，它还是偏于滋腻的。阴虚火旺、痰湿内阻、肝郁气滞者，不宜用。非专业读者，最好在中医师辨证指导下来借鉴、应用。
总而言之，中医，是有温度的。一代又一代中医大家的心愿，都一样，无非是用简廉便的中药材，让患者少遭罪，多享福。依偎在中医的温暖怀抱中，我们中国人是幸福的。
我常常说，中医，毫无疑问是有温度的。
它就像一个慈祥的老祖母，用延续了千年的智慧之光，温暖照耀着后人。
它的心愿，就是让咱老百姓，少遭罪，多享福。
现在，给你说一张方子。它双补气血，对咱老百姓，是有好处的。
正式介绍它之前，我给你讲一则真实的医案故事。
话说有这么一个女子，当时年纪是53岁。
按说，这个年龄不算大。但是用她的话讲，已经是遭了不少罪。
怎么回事呢？就是右侧腿疼，连续好几个月不见消停。
具体说，是右侧腿痛，向下放射，腰也跟着疼。疼起来，腿脚不敢着地，更别提走路了。
什么时候疼得厉害？就是干活劳累的时候。无奈，她只能全天大部分时间，在床上躺着。
此人曾经到多家医院检查过，诊断结果一致，都是坐骨神经痛。一些活血通络、祛风除湿的中成药，她也吃过，效果不好。
一度，此患心情低落，说自己剩下的小半辈子，可能要瘫痪在床了。才53岁啊，就这样了，家人也跟着受连累。每每思之，此人不禁垂泪。
后来，经人介绍，此患慕名求治于方和谦前辈。
方和谦老师，是我本人非常推崇的国医大家，我国首届国医大师称号获得者。他的许多临床经验，比如“和肝汤”等，在业界广为流传，有口皆碑。
刻诊，见患者脉象沉细，舌苔薄白，舌质淡红，身体倦怠乏力，不爱说话，气短。走路需要人搀扶。看脸色，也不好。
在了解了患者的情况，以及过往的治疗经历后，方和谦前辈给开了一张方子。但见——
党参，白术，茯苓，甘草，熟地黄，白芍，当归，肉桂，陈皮，木香，大枣，鸡血藤，生薏苡仁。
这个方子，患者前后一共服用了28剂。
结果如何？用药之后，患者诸症悉平，右腿疼痛感完全消失，走路干活都不耽误了。
这是在2005年，于《北京中医》上刊发的验案。我觉得它很实用，所以特意收录起来。
这里头的道理，很简单。
患者的主诉，是右腿疼痛，西医诊断为坐骨神经痛。
中医怎么看这个事儿呢？根据舌脉，根据患者的全身状态。
你看，此人脉象沉细，舌苔薄白，舌质淡红，而且少气懒言、乏力倦怠。这给人的印象，是典型的气血两虚，对不对？
气血，是人体自觉状态良好的物质基础。气血不足，无法濡养筋脉，所以患者会出现右腿的顽固疼痛。
由于劳作以后，气血被耗伤，所以濡养之能更加不及，患者腿疼就会加剧。
所以说，眼下这个患者，没有淤血的问题，用不着活血通络。没有风寒湿邪，所以用不着祛风除湿。关键问题，在于养。养什么？养她的气血。气血充足，右腿筋脉得到滋养，痛感自然消失。
来看看当时方和谦前辈用的配伍——
我觉得，这个配伍，小巧可人，简单实用。
其中，党参、白术、茯苓、甘草，这是模仿四君子汤，用于补气。
熟地、白芍、当归、大枣，模仿四物汤，用于补血。
两者加在一起，有八珍汤的影子。
在这个基础上，加一个肉桂。肉桂，补阳的。它能促进气血的生化、疏布。
这么多滋补的东西，恐滋腻碍胃，所以要照顾一下患者的脾胃。陈皮和木香，理气消胀、和胃消食，这时候就派上用场了。
到这里，患者气血两虚的问题，就得到了根本解决。
随后，加鸡血藤和生薏苡仁。鸡血藤，补血养血，通络止痛，是治疗血虚肢体麻木疼痛的要药。生薏苡仁，祛湿通络除痹。
你看，这么一来，患者的问题就得到全面解决了。
在这里，我想请你将上面方药中，除了薏苡仁和鸡血藤之外的几味药，记住。
这几味药，组成了方和谦老前辈的经验方，叫做“滋补汤”。它在业界是比较有名的。
这个方子，对气血不足的虚损性症候，有较好的治疗效果。这里面，补气靠谁，补血靠谁，文老师方才都讲清楚了。此外，此方还讲究脾肾同补，党参、白术、茯苓，健脾为主。熟地和肉桂，益肾为主。在滋补的同时，不忘行气和胃。它用药相对简单、质朴，思路缜密，临床运用很广泛。脾肾不足、气血两虚者，用它很好。
医案里头，因为治疗的是气血不足所致痹症，故而加鸡血藤和薏苡仁，增强疗效。这就是在随证加减。它的内核，依然是补益气血和脾肾。
说起来，在上了年纪的人群里，由于气血不足所致的健康问题，数不胜数。
有的人，由于气血不足，导致肢体疼痛乏力。
有的人，由于气血不足，导致神疲嗜睡，记忆力衰退。
有的人，由于气血不足，弄得身体皮肤瘙痒。
还有的人，因为气血不足，到最后连眼皮都睁不卡，落得眼肌无力、眼睑下垂。
患者舌脉，往往是舌质淡，苔白，脉沉细。
对这样的人来讲，活着，就意味着遭罪啊。
这些时候怎么办？补益气血。方和谦前辈的验方和思路，值得借鉴。我把它解读分享，愿有缘人能从中获益。当然，应用前提，必须是科学辨证。无论怎么说，它还是偏于滋腻的。阴虚火旺、痰湿内阻、肝郁气滞者，不宜用。非专业读者，最好在中医师辨证指导下来借鉴、应用。
总而言之，中医，是有温度的。一代又一代中医大家的心愿，都一样，无非是用简廉便的中药材，让患者少遭罪，多享福。依偎在中医的温暖怀抱中，我们中国人是幸福的。
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