【遇到矛盾纠纷又不想去法院打官司时怎么办?可试试用“无讼淮安”这个平台】

“大力推动‘无讼淮安’创建,紧扣‘聚合力、强平台、提质效、走前列’的目标定位,推动矛盾纠纷多元化解工作提档升级、形成影响。”这是淮安中院党组书记、院长章润在今年3月份召开的全市法院工作会议上提出的要求。

“无讼淮安”是淮安中院自助开发的在线多元调解平台,目前访问总量33万人次,调解机构1532家,调解员数量3462名,今年以来对2638件案件进行了调解,调解成功1692件,相关工作入选《江苏法院司法改革案例选编》。“无讼淮安”在线多元调解平台试点工作开展以来,先后得到江苏省高院院长夏道虎、安徽省高院院长董开军、市委书记蔡丽新等领导的充分肯定。

理念的转变:强化矛盾纠纷“事前防”

“收到了收到了!”2020年7月3日上午,“无讼淮安”平台视频上,江苏享得美酒店管理有限公司相关人员晒出了被申请方的微信转账记录,证实该货款及违约金已兑现。

今年7月,江苏享得美酒店管理有限公司因买卖合同纠纷,向涟水县人民法院起诉涟水县红窑镇的一家企业。涟水法院立案庭收到该案件立案材料后,在征求当事人同意的基础上,迅速将案件分流至驻院人民调解工作室,由人民调解员孙宇清负责处理。

孙宇清阅卷中发现,本案中,江苏享得美酒店管理有限公司与南京某家具有限公司签订家具购销合同并预付4000元订金,但是对方却迟迟没有交付家具。江苏享得美酒店管理有限公司想打官司却有着自己的顾虑:本案的诉争标的不大,打官司不仅增加申请方交通、食旅费用支出,也增加双方人力和时间成本,到底划不划算?在听闻淮安法院推出“无讼淮安”在线多元调解平台时,该公司抱着试试看的心态提出了申请。

在与双方公司多次沟通后,调解员孙宇清通过视频方式,组织双方共同围绕争议焦点开展讨论。由于案件事实较为清楚,仅用时半小时,双方就口头达成了协议和共识,随后又通过电子签名的方式,确认了调解协议。协议约定货款及违约金现场兑现,一场纠纷就此化解。

办理案件是职责,化解矛盾是使命。这是淮安中院树立的新理念,“无讼淮安”在线多元调解平台就是这种理念的实践平台。市民通过手机进行实名认证后,即可从婚姻、家事、民间借贷、道路交通事故等20多种常见民事纠纷中选择进行诉前调解。该平台还为当事人提供法律知识解答、解纷方式引导、诉讼风险告知、诉讼服务指引等线上服务,及时帮助解决法律问题,引导在诉讼外理性化解纠纷。

科技的力量:推动矛盾纠纷“线上调”

葛某与肖某(女)于2012年6月举行结婚仪式,未办理结婚登记。因家庭琐事争吵,肖某于2019年10月离家出走,至海南工作。2020年1月,葛某诉至洪泽法院东双沟法庭,要求判令双方女儿随自己共同生活,肖某承担女儿抚养费。双方不约而同地向法院提出,尽量避免和对方见面。原来,双方积怨较深,以至于最近几次见面均爆发激烈争吵,甚至闹到报警的程度。法庭调解员邵军电话通知双方在手机上安装“无讼淮安”在线多元调解平台微信小程序,召集双方通过该平台进行在线视频调解。在确认双方身份后,调解员邵军逐个与其谈话,最终双方达成一致意见,即双方女儿随葛某共同生活,葛某自愿承担女儿全部抚养费。调解员邵军通过平台向双方发出调解协议,双方阅读后,通过在线签名功能立即进行签字确认,一起矛盾尖锐的同居关系子女抚养纠纷顺利化解。

疫情期间,“无讼淮安”充分发挥其“隔空”优势,让当事人“不见面也能握手言和”。通过本平台,用户可以实现远程视频调解、电子证据交换、文书线上签字,真正实现了“让数据多跑腿,群众少跑腿”。
2016年,王某从李某处购买了一批钢材,约定2017年底结清赊欠的6万元钢材费,直到2020年王某依然没有支付欠款,故李某诉至法院,请求王某支付所欠钢材费及利息。

法官了解到王某人在国外,因疫情影响难以回国应诉,在此情况下,法官多次通过电话与其联系。得知双方都有调解意愿后,法官采用线上视频连线方式进行调解,经反复沟通协商,双方当事人达成一致意见,通过线上电子签名签署了调解协议。

持续的推进,实现多元化解“再升级”

长期以来,“无讼淮安”坚持建用并举,加强平台后续开发,回应实践需求,不断优化完善平台功能。

增加OCR智能识别、手机扫描材料上传等功能,减轻调解员和当事人信息录入工作量,提升用户使用体验。贯通“无讼淮安”平台和法院内网、最高院诉讼服务平台,实现各系统案件状态同步,支持案件相互流转;按照少开发项目、多增加模块的原则,积极与司法部门沟通,将各类调解平台入口统一至“无讼淮安”平台,共同为群众提供“线上解纷一站式服务”。推动网上司法确认功能尽快实现,赋予网上调解协议以执行强制力。

始终坚持“服务群众”的目标,结合“法官进网格”和24小时自助诉讼服务建设,努力让平台为更多群众知晓并使用。在保证全市各级人民调解组织、行业调解组织、专业调解组织全部在线注册的基础上,不断培育平台调解力量。编写《“无讼淮安”使用常见问题答疑》,对调解员反馈较集中的问题以及使用中总结出的使用技巧进行归纳整理,及时为调解员答疑解惑。

供稿:赵大为 胡思远

2020.7.1~2020.7.2
原以为会因为疫情拍不了毕业照而遗憾
拍照当天去了领学士服 来来回回走了好几趟 感觉都要被太阳烤熟了 也是因为疫情原因 只能拍班级照而没有专业大合照 拍照五分钟 候场两小时的照片应该怪美(chou)的 离校半年后见到了很多同学 有些人怪美的 有些人怪胖的
第二天办理完离校手续后找了田径的朋友拍拍丑照 师兄还特地回来和我们拍照[good]
因为是分批回学校 有许多小伙伴都岔开了时间回校 怪可惜的
当锁上宿舍门 踏出校门后 就没有学生的身份了 以后要努力做个好社畜(我不要)[二哈]

众所周知微博就是用来做流水账 讲屁话的地方

【只为山城天更蓝水更美 ——保康县人民检察院公益诉讼工作纪实】

全面开展公益诉讼,履行检察机关新职能。自2017年以来,保康县人民检察院共办理公益诉讼案件139件,其中发出诉前检察建议133件、提起行政公益诉讼案件2件、办理刑事附带民事公益诉讼案件4件,全部获得法院支持判决。“检察公益诉讼工作是党和国家赋予检察机关的全新职责,当前,群众对生态环境保护、防治污染等日益关注,这对检察工作提出了新要求。”保康县人民检察院党组书记、检察长马力指出,保康县人民检察院将以高度的政治责任感和高水平的群众路线方针持续推进公益诉讼工作的开展,向党和人民交出一张满意的答卷。
盗猎者变成“保护者”
4月14日下午,在保康县城关镇凤凰山村,作为当地猕猴保护区的巡山人员,村民周某某正在家中计划明天的巡山路线。
  周某某成为当地猕猴群体的保护人,源于一件非法猎捕、杀害珍贵野生动物的案件。
2014年10月至2019年1月期间,周某某在山林内以架设电网和设置铁丝套等方式,共猎捕斑羚、毛冠鹿、小麂等共计20余只野生动物。  
2019年1月31日,当地森林公安在周某某家中将其抓获。
2019年6月,保康县人民检察院对周某某提起刑事附带民事公益诉讼。最终,法院判处周某某有期徒刑3年,缓刑4年,并处罚金3000元,同时责令其赔偿生态资源环境损害修复费用15420元。  周某某非法狩猎,杀害珍贵、濒危野生动物已经得到了应有惩罚,但办案检察官认为,必须要拿出一个有利于实现公益诉讼执行实效的解决办法。  在办案走访中,了解到当地凤凰山村内设有猕猴保护区,一项因地制宜、用替代性劳务赔偿生态修复费用的创新性方式在办案检察官的脑海中产生,并付诸实施。
在检察机关的协调下,周某某与当地林业管理站、村委会签订协议,通过对猕猴巡管养护、义务巡山护林等劳务方式抵付经济赔偿。村委会负责具体监督落实,林业管理站负责考核效果。  
如今,周某某承担猕猴巡管养护等工作近1年。每次去巡山,他都会写下一篇巡山日记。厚厚的日记里记录了他在山里帮助猕猴群体以及保护山林的故事。周某某通过巡山,已经和野生猕猴建立了深厚感情。“猴儿们很有灵性,你给它们喂食,它们会很高兴。过去家里很穷,也不懂法,现在知道自己的猎捕行为不仅触犯了法律,也危害了自己赖以生存的山山水水,人与自然应该和谐共生。”周某某说。  
如今,周某某和妻子分到了田地,他们从深山中搬了出来,住在了山脚下。“村里请了驯猴师傅带着我一起驯养猴群,等我学会驯猴技术了,就更好地看护这片山林里的猴儿们。”周某某表示。
镇政府坐上被告席
在一处山坳内,没有经过科学分类的垃圾堆积成山,散发着刺鼻的气味。这是2017年4月份的一天,保康县人民检察院在开展“保护生态环境、促进绿色发展”专项活动中看到的景象。
  这里是一处垃圾填埋场,距汉江支流沮河仅600米。办案检察官敏锐地感觉到,垃圾场附近的河流随时有被污染的可能。  
该院迅速组织力量调查取证。在确保证据详实、充分的基础上,2017年5月,保康县人民检察院向垃圾填埋场归属地政府提出诉前检察建议,要求其积极履职,治理垃圾污染,消除环境影响。
虽然该镇政府书面回复称已经整改完毕,但在多次实地复查后,检察机关证实其并未整改到位。 2018年6月21日上午,襄阳市首例以镇政府为被告涉及环境污染的行政公益诉讼案开庭。保康县人民检察院对该镇政府怠于履职提起行政公益诉讼,人民法院公开开庭审理并支持了检察机关的全部诉讼请求。“胜诉之后,我们对该镇政府积极开展沟通、回访督促工作,以此促进他们提高思想认识,切实抓好整改。”办案检察官表示。
在检察机关的督促下,该镇政府主动对垃圾填埋场进行垃圾转运与堆土覆盖,并恢复绿植。同时,这一案件也促成全县开展垃圾无害化处理水平的提升工作,并得到了保康县委、政府的大力支持。  保康县人民检察院始终围绕打赢“污染攻坚战”这一主题,主动作为,让保康县“生态优先,绿色发展”战略落实落地。
百姓“舌尖安全”有保障
“以前孩子在校门口吃东西,我总是担心食品安全。现在进行了整治,我放心了。”日前,在保康县实验小学河西校区的大门口,前来接孩子下学的刘女士如是说。  
校园门口食品商贩经营环境的改善,得益于保康县人民检察院及时发出的诉前检察建议。  
2019年初,有人大代表反映校园周边食品摊贩卫生问题。得知该线索后,保康县人民检察院第二检察部迅速行动,前往校园周边走访、取证。  
经过数日的调查走访,办案检察官了解到,在保康县城内2所中小学校门前,流动摊贩经营卫生条件普遍较差,敞篷小吃车来回穿梭。  
2019年1月,保康县人民检察院向相关职能部门发出诉前检察建议,建议开展联合执法,合理对校园周边食品安全隐患问题进行整治。
另一方面,为保障摊贩们的正常生计,保康县人民检察院积极推动食品摊贩登记制度,联合食品药品监督管理局与社区沟通,由社区办理食品摊贩登记工作,由食品药品监督管理局划定经营地点与范围。
2019年2至3月,保康县两家行政执法部门联合开展行动,发出责令整改通知书12份。校园周边环境焕然一新。除督促校园食品安全整治工作以外,保康县人民检察院还办理了一系列与群众食品、药品安全息息相关的一系列重要案件。该院在靳某某等生产假药、肖某某等非法经营罪一案中,让被告人承担刑事责任的同时,提出附带民事公益诉讼,要求其召回已销售的全部假药,并承担鉴定费用;向市场监管部门发出诉前检察建议,引导其开展保健市场乱象百日行动,整治清理会销场所4家,关停5家,严厉打击了向老年人等群体隐形推销高价产品与夸大保健品功效进行销售等违法行为。
青山绿水是最大的财富,人民福祉是最大的民生。未来,保康县人民检察院将推进公益诉讼工作在全县范围内持续与纵深发展,以专业化、标准化的要求将每一件公益诉讼案件办成精品案件,在生态优先、绿色发展、保障群众“舌尖”安全、推进部门履职尽责等一系列工作领域发挥检察力量。


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