【#汽车资讯#】加拿大：将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心#汽车新知加油站#
2018年，加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德（Vic Fedeli）来说，这一幕仍记忆犹新。
他回忆道：“那是几年前，当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒，董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内（Sergio Marchionne）。他向安大略省提出了一项建议，希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世，道格·福特（Doug Ford）在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下，他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日，第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说，“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司，每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为，这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一，它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营，其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表，加拿大正在努力为汽车行业招商引资，并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为，这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争，它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争，我认为这是合作。”费尔德说，“激烈的竞争不可避免，但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大，我们需要彼此成为合作伙伴，我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor（加拿大汽车工会）代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中，约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作，有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW（美国汽车工人联合会）代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格（Brian Rothenberg）说，其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说，安大略省政府通过多种途径削减运营成本，包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说，自2018年以来，政府能够在不影响保险范畴的情况下，将工人补偿险（Workplace Safety and Insurance Board，WSIB）的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的，该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说，消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低，且不必降低工人的保障力度。
他说，今年平均保费降低了5.1%，为雇主节省了1.33亿美元，他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示，今年2月首次获得了WSIB盈余资金，安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示，雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本，每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说，“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本，本省地方财产税的份额也降低，每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说，“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益，政府还提供人才福利，例如“专业人才库”，该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才，这里是第二大汽车中心，是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起，对企业产生了强大吸引力。”费尔德说，“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底，克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布，他们将投资31.3亿美元，在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂，第二家电池厂将美国建造，具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利，因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂，有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩（41.8万平方米），预计今年破土动工，2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林（Lou Ann Gosselin）透露：“在衡量了多个候选地之后，选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切，又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛，供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型，只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过，从这个时间点看，与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份，通用汽车表示，它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元，为了支持这一投资，加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金，目的是资助大型项目，吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅（Francois-Philippe Champagne）说，“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分，通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示，它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产，目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来，该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次，并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年，通用汽车首席执行官玛丽·博拉（Mary Barra）说，该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂，奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor（加拿大汽车工会）的合同谈判中，通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日，密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”，成立了一个10亿美元的专项基金，用来吸引企业在密歇根州投资，并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪（Bobby Leddy）表示，该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资，确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说，在惠特曼的领导下，密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大，增加了2万个汽车工作岗位，汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布，它将在四个制造厂投资70亿美元，使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中，通用汽车将花费26亿美元在兰辛（Lansing）地区建立一个新的电芯工厂，并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示，这项投资将创造4000个工作岗位，并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯（Mark Reuss）表示，在密歇根州投资70亿美元是有意义的，因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系，并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时，密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月，福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂，包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施，利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外，田纳西州的官员还设立了一个基金，用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州，福特在路易斯维尔（Louisville）已经有两家工厂，因此为了促成交易，州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款（forgivable loan）。福特只要满足该州的投资和就业预期，就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时，在加拿大，一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特（Cobalt，与钴同名）的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方，这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起，最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴，这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天，这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地，生产用于电动汽车电池的钴。
3月份，位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说，这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道，到2026年，这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂，一个大规模的锂离子电池回收设施，以及一个电池前体材料厂。
费尔德说，加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道，贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施，将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说：“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点，政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法，让所有这些原材料在这里开采和加工，因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说，“我们称现在做的事情为释放安大略。”
本文由汽车商业评论原创出品
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2018年，加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德（Vic Fedeli）来说，这一幕仍记忆犹新。
他回忆道：“那是几年前，当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒，董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内（Sergio Marchionne）。他向安大略省提出了一项建议，希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世，道格·福特（Doug Ford）在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下，他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日，第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说，“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司，每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为，这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一，它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营，其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表，加拿大正在努力为汽车行业招商引资，并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为，这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争，它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争，我认为这是合作。”费尔德说，“激烈的竞争不可避免，但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大，我们需要彼此成为合作伙伴，我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor（加拿大汽车工会）代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中，约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作，有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW（美国汽车工人联合会）代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格（Brian Rothenberg）说，其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说，安大略省政府通过多种途径削减运营成本，包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说，自2018年以来，政府能够在不影响保险范畴的情况下，将工人补偿险（Workplace Safety and Insurance Board，WSIB）的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的，该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说，消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低，且不必降低工人的保障力度。
他说，今年平均保费降低了5.1%，为雇主节省了1.33亿美元，他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示，今年2月首次获得了WSIB盈余资金，安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示，雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本，每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说，“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本，本省地方财产税的份额也降低，每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说，“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益，政府还提供人才福利，例如“专业人才库”，该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才，这里是第二大汽车中心，是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起，对企业产生了强大吸引力。”费尔德说，“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底，克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布，他们将投资31.3亿美元，在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂，第二家电池厂将美国建造，具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利，因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂，有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩（41.8万平方米），预计今年破土动工，2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林（Lou Ann Gosselin）透露：“在衡量了多个候选地之后，选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切，又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛，供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型，只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过，从这个时间点看，与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份，通用汽车表示，它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元，为了支持这一投资，加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金，目的是资助大型项目，吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅（Francois-Philippe Champagne）说，“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分，通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示，它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产，目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来，该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次，并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年，通用汽车首席执行官玛丽·博拉（Mary Barra）说，该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂，奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor（加拿大汽车工会）的合同谈判中，通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日，密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”，成立了一个10亿美元的专项基金，用来吸引企业在密歇根州投资，并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪（Bobby Leddy）表示，该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资，确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说，在惠特曼的领导下，密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大，增加了2万个汽车工作岗位，汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布，它将在四个制造厂投资70亿美元，使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中，通用汽车将花费26亿美元在兰辛（Lansing）地区建立一个新的电芯工厂，并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示，这项投资将创造4000个工作岗位，并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯（Mark Reuss）表示，在密歇根州投资70亿美元是有意义的，因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系，并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时，密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月，福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂，包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施，利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外，田纳西州的官员还设立了一个基金，用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州，福特在路易斯维尔（Louisville）已经有两家工厂，因此为了促成交易，州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款（forgivable loan）。福特只要满足该州的投资和就业预期，就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时，在加拿大，一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特（Cobalt，与钴同名）的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方，这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起，最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴，这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天，这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地，生产用于电动汽车电池的钴。
3月份，位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说，这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道，到2026年，这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂，一个大规模的锂离子电池回收设施，以及一个电池前体材料厂。
费尔德说，加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道，贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施，将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说：“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点，政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法，让所有这些原材料在这里开采和加工，因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说，“我们称现在做的事情为释放安大略。”
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【#奥密克戎株新冠灭活疫苗获临床批件#】4月26日，北京生物制品研究所奥密克戎变异株新冠病毒灭活疫苗获得了中国国家药监局颁发的临床批件。此前，北京生物制品研究所向香港卫生署提交了临床申请资料，于4月13日获得临床研究批件，成为全球最早获批进入临床的奥株新冠灭活疫苗。#奥密克戎株灭活疫苗将进入临床试验#
【程国强：警惕全球粮价上涨与减产“双碰头”】
2022年04月26日 10:19
粮食、化肥等资源供给短缺，粮价飞涨、贸易转移、各国自危，多重因素正在共同催化一场产生更多贫困人口的灾难
粮食供应突然趋紧，倒逼贸易转移，过去从俄罗斯和乌克兰进口粮食的国家，都须寻找其他供应地。
#程老师学术动态##粮食安全##全球粮食危机##俄罗斯乌克兰#
【财新网】“今年的粮食危机风险骤然上升，全球粮食危机或不可避免。”中国人民大学农业与农村发展学院教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强近日接受财新记者采访时表示。
黑海地区、北美、南美，是全球三大粮仓。俄乌冲突以来，乌克兰物流受阻，俄罗斯受金融制裁、贸易限制，乌克兰与俄罗斯也都在限制粮食出口，全球粮食供应链中断。粮食供应突然趋紧，倒逼贸易转移，过去从俄罗斯和乌克兰进口粮食的国家，都须寻找其他供应地。
“突然之间的贸易转移，带来粮价一飞冲天。”程国强认为，供货不足、贸易转移，加上投机资本炒作等多方因素，催化了粮食危机。
粮价、减产、化肥三重危机
2020年5月至战前2022年1月，月度发布的粮农组织食品价格指数上涨了49%。战争爆发的2022年2月及3月，该指数在两个月内（较1月份）上涨了17%，两度破历史新高。
农作物期货行情代表性指标CBOT（芝加哥期货交易所）小麦主力合约4月25日报每蒲式耳10.8545美元，较2020年约5美元的低位翻超一番，较战前约8美元进一步上涨了三分之一。
俄罗斯是全球化肥供应大国，欧洲化肥厂又缺原料，全球化肥供给正急剧下降。程国强介绍，粮食播种、生长期都需施肥，若没有足够的施肥，按照农业技术专家的估计，减产比例或达到30%-50%，对今年以及明年的粮食产量都会有影响。
“到今年下半年，粮价上涨的危机和减产的危机有可能叠加，形成‘双碰头’风险。比过去单纯粮价上涨的危机，要严重地多。”程国强说。
俄罗斯是小麦、油籽、玉米、大麦等农产品的主要生产和贸易大国。俄罗斯与乌克兰小麦产量合计占到全球产量比重约15%，出口则占到全球贸易的30%左右。两国也是全球油料作物的主产区，油籽产量占到全球产量比重约21%，出口占到全球贸易约16%；其中以葵花籽油最为突出，两国葵花籽油全球产量的一半以上。两国玉米产量不算高，但是乌克兰玉米出口高，占到全球玉米贸易的14%-15%。两国大麦产量占到全球的11%-12%，不过出口共计占到全球贸易的比重超过两成。
当前战事蔓延，乌克兰粮油的物流、仓储、港口、码头等设施，都遭到了破坏。程国强介绍，此前乌克兰主要通过亚速海、黑海出口，但亚述海已被俄罗斯封锁。当下乌克兰如要运出粮食，只能运到毗邻黑海的其他口岸，比如罗马尼亚的口岸，需要通过内河、铁路运输转运，现在也很困难。
乌克兰也担心今年农业生产不能正常开展，国内会出现粮荒，并且已经在3月初限制农产品出口。乌克兰去年的秋收还没有完全收完，春播又极可能受到影响，总体来看，乌克兰国内的小麦、玉米、大麦、油籽等产量今年都会受到影响。
而俄罗斯由于受到经济制裁，被踢出SWIFT系统，存在结算障碍，很多欧盟国家不愿从俄罗斯进口粮食。俄罗斯也在3月中旬开始，禁止向欧亚经济联盟国家出口谷物。
除此，俄罗斯农药、种子依赖国际市场，拜耳等农业跨国巨头，也已停止对俄罗斯的非必要业务以及新增投资。如果后面农药巨头禁止向俄罗斯出口农药，俄罗斯或也会面临大幅减产。即使俄罗斯转向其他国家购买农药，也会受到制裁的影响。
因此，全球农产品供应急剧减少。以小麦为例，全球正常1.88亿吨全球贸易中，突然少了俄罗斯与乌克兰的5400万吨出口。
作为化石能源生产大国的俄罗斯，还在全球化肥供应中举足轻重。2021年，俄罗斯是氮肥的的第一大出口国、钾肥的第二大供应国，以及磷肥的第三大供应国。
当前，俄罗斯已暂停化肥出口。程国强指出，很多粮食主产区都使用俄罗斯化肥，缺失这部分化肥供给，未来对全球粮食主产地会带来很大影响。其中，南美、东欧、中亚等很多国家，30%以上化肥来自俄罗斯。而受经济制裁以及企业自裁影响，欧洲使用俄罗斯天然气作原料的化肥厂也开不了工。
两相夹击，全球化肥供给急剧下降。“这意味着今年粮食产量会有很大的减产风险。”程国强称，化肥短缺或许是今年全球粮食生产最主要的减产风险因素。
贫困人口增长警报
程国强认为，最直接受到冲击的，是北非、西亚、东亚等紧邻黑海地区、直接从俄罗斯和乌克兰进口小麦的国家，会直接威胁到这些国家的粮源。
这里面，埃及、土耳其、孟加拉、伊朗等国家60%以上的小麦来自黑海地区的，受到的冲击最直接、最显著。2015-2020年，俄罗斯小麦第一大买家是埃及，占埃及小麦总进口的60%。俄罗斯小麦大约有22%的小麦去往埃及，有21%的小麦去往土耳其，有约5%-6%卖到孟加拉。中国从俄罗斯进口仅400吨小麦，影响不算大。
俄乌冲突给农产品市场带来的次生影响同样显著。自3月以来，除俄乌两国，白俄罗斯、塞尔维亚、匈牙利、阿根廷、吉尔吉斯斯坦、保加利亚、土耳其、印尼等三十几个国家均已宣布限制粮食出口的措施。程国强解释，俄乌冲突前景不明，多国预期不稳，担心自己吃粮会有问题，于是禁止出口，又进一步推动了粮价的上涨。
更为严重的是，粮价的突然上涨，抬高了全球低收入国家的进口成本，尤其是低收入的粮食净进口国。他介绍，其中风险较大的是非洲、南亚国家，这些国家的粮食安全长期存在风险，每一次粮价波动都会影响到这些人的吃饭问题。
而在俄乌冲突之前，新冠疫情冲击供应链两年，加上美国大规模量化宽松，从2020年一季度开始，全球粮价就在一路走高，粮食价格本在高位运行。这次俄乌冲突加上经济制裁，又给低收入国家带来了新的困难。“实际上，过去全球粮食是过剩的。不是全球没有粮食供给，而是这些低收入者买不起粮食的危机。”程国强称。
新冠疫情本已给全球粮食安全带来挑战。根据多个国际组织联合发布的《2021年世界粮食安全和营养状况》报告，2020年，全球人口的约十分之一（约8.11亿人）面临食物不足困境。进入2021年，粮价又继续攀升。
程国强分析，去年的警报还没解除，如果不采取措施，今年预估会再增加2000-3000万贫困人口。
打破谷物供给三角格局
更令人担忧的是，黑海地区是最近20年成长起来的全球新兴粮食供给地，成为仅次于北美的全球第二大谷物供给地。长期来看，俄乌冲突或重塑全球粮食供给格局。贸易转移之后，俄罗斯、乌克兰或不得不被迫减产，而腾出来的空档会被其他产区逐步填补。
2000年—2009年，俄罗斯小麦年均产量4789万吨，增长到俄乌冲突前的8300万吨，增长近1倍，占世界小麦产量从6.4%增加到10.8%；小麦出口能力从年均962万吨增加到3500万吨，成为世界最大小麦出口国。
同一期间，乌克兰小麦则从年均产量1800万吨增长到2900万吨；小麦出口占比从3%增加到10%。
“本来已经形成了全球谷物供给的三角格局，但现在黑海这一角可能会出问题。”程国强认为，供给格局越多元化，全球粮食安全就越稳定。但这次战争的冲击可能改变三角供应格局，对全球粮食安全极为不利，对构建一个多元平衡的全球粮食供应链非常不利，也会增加保障全球粮食安全的不稳定性、不确定性。
俄乌冲突影响深远，程国强判断，要修复这轮粮食危机带来的影响，短则两年、长则三五年，所付出的时间与努力势必超过上一轮粮食危机。
全球在现代历史上曾发生两次大规模的粮食危机，第一次是70年代初由石油价格危机引起的全球粮食危机；第二次是2008-2011年，在次贷危机下粮价上涨及油价上涨，引发的粮食次生危机。■
文｜财新 罗国平
责任编辑:郭琼 版面编辑:边放
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2022年04月26日 10:19
粮食、化肥等资源供给短缺，粮价飞涨、贸易转移、各国自危，多重因素正在共同催化一场产生更多贫困人口的灾难
粮食供应突然趋紧，倒逼贸易转移，过去从俄罗斯和乌克兰进口粮食的国家，都须寻找其他供应地。
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【财新网】“今年的粮食危机风险骤然上升，全球粮食危机或不可避免。”中国人民大学农业与农村发展学院教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强近日接受财新记者采访时表示。
黑海地区、北美、南美，是全球三大粮仓。俄乌冲突以来，乌克兰物流受阻，俄罗斯受金融制裁、贸易限制，乌克兰与俄罗斯也都在限制粮食出口，全球粮食供应链中断。粮食供应突然趋紧，倒逼贸易转移，过去从俄罗斯和乌克兰进口粮食的国家，都须寻找其他供应地。
“突然之间的贸易转移，带来粮价一飞冲天。”程国强认为，供货不足、贸易转移，加上投机资本炒作等多方因素，催化了粮食危机。
粮价、减产、化肥三重危机
2020年5月至战前2022年1月，月度发布的粮农组织食品价格指数上涨了49%。战争爆发的2022年2月及3月，该指数在两个月内（较1月份）上涨了17%，两度破历史新高。
农作物期货行情代表性指标CBOT（芝加哥期货交易所）小麦主力合约4月25日报每蒲式耳10.8545美元，较2020年约5美元的低位翻超一番，较战前约8美元进一步上涨了三分之一。
俄罗斯是全球化肥供应大国，欧洲化肥厂又缺原料，全球化肥供给正急剧下降。程国强介绍，粮食播种、生长期都需施肥，若没有足够的施肥，按照农业技术专家的估计，减产比例或达到30%-50%，对今年以及明年的粮食产量都会有影响。
“到今年下半年，粮价上涨的危机和减产的危机有可能叠加，形成‘双碰头’风险。比过去单纯粮价上涨的危机，要严重地多。”程国强说。
俄罗斯是小麦、油籽、玉米、大麦等农产品的主要生产和贸易大国。俄罗斯与乌克兰小麦产量合计占到全球产量比重约15%，出口则占到全球贸易的30%左右。两国也是全球油料作物的主产区，油籽产量占到全球产量比重约21%，出口占到全球贸易约16%；其中以葵花籽油最为突出，两国葵花籽油全球产量的一半以上。两国玉米产量不算高，但是乌克兰玉米出口高，占到全球玉米贸易的14%-15%。两国大麦产量占到全球的11%-12%，不过出口共计占到全球贸易的比重超过两成。
当前战事蔓延，乌克兰粮油的物流、仓储、港口、码头等设施，都遭到了破坏。程国强介绍，此前乌克兰主要通过亚速海、黑海出口，但亚述海已被俄罗斯封锁。当下乌克兰如要运出粮食，只能运到毗邻黑海的其他口岸，比如罗马尼亚的口岸，需要通过内河、铁路运输转运，现在也很困难。
乌克兰也担心今年农业生产不能正常开展，国内会出现粮荒，并且已经在3月初限制农产品出口。乌克兰去年的秋收还没有完全收完，春播又极可能受到影响，总体来看，乌克兰国内的小麦、玉米、大麦、油籽等产量今年都会受到影响。
而俄罗斯由于受到经济制裁，被踢出SWIFT系统，存在结算障碍，很多欧盟国家不愿从俄罗斯进口粮食。俄罗斯也在3月中旬开始，禁止向欧亚经济联盟国家出口谷物。
除此，俄罗斯农药、种子依赖国际市场，拜耳等农业跨国巨头，也已停止对俄罗斯的非必要业务以及新增投资。如果后面农药巨头禁止向俄罗斯出口农药，俄罗斯或也会面临大幅减产。即使俄罗斯转向其他国家购买农药，也会受到制裁的影响。
因此，全球农产品供应急剧减少。以小麦为例，全球正常1.88亿吨全球贸易中，突然少了俄罗斯与乌克兰的5400万吨出口。
作为化石能源生产大国的俄罗斯，还在全球化肥供应中举足轻重。2021年，俄罗斯是氮肥的的第一大出口国、钾肥的第二大供应国，以及磷肥的第三大供应国。
当前，俄罗斯已暂停化肥出口。程国强指出，很多粮食主产区都使用俄罗斯化肥，缺失这部分化肥供给，未来对全球粮食主产地会带来很大影响。其中，南美、东欧、中亚等很多国家，30%以上化肥来自俄罗斯。而受经济制裁以及企业自裁影响，欧洲使用俄罗斯天然气作原料的化肥厂也开不了工。
两相夹击，全球化肥供给急剧下降。“这意味着今年粮食产量会有很大的减产风险。”程国强称，化肥短缺或许是今年全球粮食生产最主要的减产风险因素。
贫困人口增长警报
程国强认为，最直接受到冲击的，是北非、西亚、东亚等紧邻黑海地区、直接从俄罗斯和乌克兰进口小麦的国家，会直接威胁到这些国家的粮源。
这里面，埃及、土耳其、孟加拉、伊朗等国家60%以上的小麦来自黑海地区的，受到的冲击最直接、最显著。2015-2020年，俄罗斯小麦第一大买家是埃及，占埃及小麦总进口的60%。俄罗斯小麦大约有22%的小麦去往埃及，有21%的小麦去往土耳其，有约5%-6%卖到孟加拉。中国从俄罗斯进口仅400吨小麦，影响不算大。
俄乌冲突给农产品市场带来的次生影响同样显著。自3月以来，除俄乌两国，白俄罗斯、塞尔维亚、匈牙利、阿根廷、吉尔吉斯斯坦、保加利亚、土耳其、印尼等三十几个国家均已宣布限制粮食出口的措施。程国强解释，俄乌冲突前景不明，多国预期不稳，担心自己吃粮会有问题，于是禁止出口，又进一步推动了粮价的上涨。
更为严重的是，粮价的突然上涨，抬高了全球低收入国家的进口成本，尤其是低收入的粮食净进口国。他介绍，其中风险较大的是非洲、南亚国家，这些国家的粮食安全长期存在风险，每一次粮价波动都会影响到这些人的吃饭问题。
而在俄乌冲突之前，新冠疫情冲击供应链两年，加上美国大规模量化宽松，从2020年一季度开始，全球粮价就在一路走高，粮食价格本在高位运行。这次俄乌冲突加上经济制裁，又给低收入国家带来了新的困难。“实际上，过去全球粮食是过剩的。不是全球没有粮食供给，而是这些低收入者买不起粮食的危机。”程国强称。
新冠疫情本已给全球粮食安全带来挑战。根据多个国际组织联合发布的《2021年世界粮食安全和营养状况》报告，2020年，全球人口的约十分之一（约8.11亿人）面临食物不足困境。进入2021年，粮价又继续攀升。
程国强分析，去年的警报还没解除，如果不采取措施，今年预估会再增加2000-3000万贫困人口。
打破谷物供给三角格局
更令人担忧的是，黑海地区是最近20年成长起来的全球新兴粮食供给地，成为仅次于北美的全球第二大谷物供给地。长期来看，俄乌冲突或重塑全球粮食供给格局。贸易转移之后，俄罗斯、乌克兰或不得不被迫减产，而腾出来的空档会被其他产区逐步填补。
2000年—2009年，俄罗斯小麦年均产量4789万吨，增长到俄乌冲突前的8300万吨，增长近1倍，占世界小麦产量从6.4%增加到10.8%；小麦出口能力从年均962万吨增加到3500万吨，成为世界最大小麦出口国。
同一期间，乌克兰小麦则从年均产量1800万吨增长到2900万吨；小麦出口占比从3%增加到10%。
“本来已经形成了全球谷物供给的三角格局，但现在黑海这一角可能会出问题。”程国强认为，供给格局越多元化，全球粮食安全就越稳定。但这次战争的冲击可能改变三角供应格局，对全球粮食安全极为不利，对构建一个多元平衡的全球粮食供应链非常不利，也会增加保障全球粮食安全的不稳定性、不确定性。
俄乌冲突影响深远，程国强判断，要修复这轮粮食危机带来的影响，短则两年、长则三五年，所付出的时间与努力势必超过上一轮粮食危机。
全球在现代历史上曾发生两次大规模的粮食危机，第一次是70年代初由石油价格危机引起的全球粮食危机；第二次是2008-2011年，在次贷危机下粮价上涨及油价上涨，引发的粮食次生危机。■
文｜财新 罗国平
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