全力推动广东自贸试验区建设成为新一轮改革开放先行地、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和粤港澳深度合作示范区，努力形成更多可复制可推广的“广东经验”。要全方位高水平谋划推进广东自贸试验区粤西新片区创建，加强省市协同联动，支持湛江、茂名市通过深化改革优化营商环境、激发内生动力、提升开放水平。
【《兰州新区全民健身实施计划（2021-2025年）》出台】“到2025年，经常参加体育锻炼人数比例保持在60%以上，园区、中心社区（乡镇）、社区（行政村）三级公共健身设施15分钟健身圈实现全覆盖，人均体育场地面积超过全国平均水平，每千人拥有社会体育指导员3名。”近日，《兰州新区全民健身实施计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》）出台，明确了全民健身目标，更为公众生动描绘了升级后的新区全民健身公共服务体系。
三方发力破解“一场难求”
如何解决运动场地“一场难求”“望价兴叹”的问题？兰州新区从补齐场地设施短板、丰富场地设施类型、提升管理使用效率三方面发力，为群众提供多样的健身设施。
鼓励共建共用共享，各园区分别制定本辖区健身设施补短板五年行动计划。至“十四五”末，新建或改建2个以上体育公园，新建2个以上全民健身中心、2块以上11人制社会标准足球场、8条以上健身步道，安装10套以上智能健身路径，更新20套以上村级农民健身路径。新建10个以上多功能运动场。新建1个以上移动式冰场，鼓励利用河湖等自然水域、公园水域、公园空闲地等建设室外滑冰场、嬉雪场地，鼓励社会力量参与室内冰雪设施建设。开展场地设施的适老化和无障碍化改造，新建10处以上儿童健身场地。探索室外健身器材“一键报修”工作。建立健全场馆运营管理机制。加强对公共体育场馆免费低收费开放工作的评估督导和绩效考核。盘活职教园区各类体育资源，率先推动学校体育场馆对外开放。
全民健身公共服务资源跟人转
如何让全民健身公共服务资源跟着人转、跟着人走？兰州新区从实施全民健身品牌战略、推动冰雪运动快速发展、增强重点人群健身实效、创新“互联网+健身”赛事等四个方面入手，为群众提供丰富的健身活动。
每年重点扶持1项具有新区特色的全民健身活动，扶持资金不低于10万元。实现每个行政村或社区都有1项固定体育项目。开展好“群众身边的体育活动”。持续举办兰州新区半程马拉松、甘肃省全民健身运动会等省级以上赛事活动，制定扶持小型体育赛事管理办法，定期组织大型群众踏青、机关事业单位邀请赛、职业院校校际对抗赛、企业之间友谊赛等具有新区特色的体育赛事活动。持续推进冰雪公益体验、冰雪知识大讲堂、冰雪人才培训等工作，举办兰州新区大众冰雪公开赛、青少年短道速滑联赛、冰雪嘉年华等群众性冰雪品牌赛事。
以全国体育特色学校为龙头，打造“一校一品”“一校多品”，促进校园“阳光体育运动”广泛开展，探索建立学校体育项目“自选超市”，创建全国青少年校园足球“满天星”训练营。完善残疾人体育锻炼和康复设施，积极举办多种类多形式的残疾人康复健身活动。结合母亲节、妇女节等节日开展妇女健身活动。推动线上和智能体育赛事活动开展。推动建设全民健身服务平台，支持各园区制定“电子地图”等智能化服务平台，逐步形成信息发布及时、服务获取便捷、信息反馈高效、线上线下融合互动的全民健身智慧化服务机制。
让全民健身成为普遍生活方式
如何让全民健身成为一种普遍生活方式？兰州新区从提高科学健身指导水平、加强体育社会组织建设、提升志愿服务质量水平三个角度，提质增效，为群众提供科学的健身服务。
制定面向大众的体育运动水平等级标准及评定体系。建立全民健身科学指导大讲堂，构建多层次的科学健身指导体系。到2025年，85%的城乡居民达到《国民体质测试标准》合格以上。推动各类体育社会组织下沉社区（行政村）。鼓励体育行业协会加强内部治理、强化行业自律、创建服务品牌、普及健身项目、发挥引领作用。持续推进全民健身团队备案登记工作。开展健身团队星级评估定级，根据星级称号级别在场地、教练、培训等方面给予支持。加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务。
完善社会体育指导员培训、使用、管理、服务工作体系，新增社会体育指导员2500人以上。推行社会体育指导员基层报到制度，提升指导服务率和服务水平。组建体育志愿团队，制定服务标准，打造服务品牌，推出1个特色化的全民健身志愿服务品牌。
打造全面健身“新载体”
如何以创新的力量和绿色发展的理念打造全面健身“新载体”？兰州新区从普及全民健身文化、营造全民健身氛围、丰富体育消费市场三个维度优化环境，为群众提供良好的健身氛围。
探索建立科学运动积分体系。向国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准达标者颁发证书。用好用活现有各类体育资源，探索向群众发放体育消费券。加强与周边和发达地区的体育交流合作，构建区域体育发展协作共同体。发展夜间体育消费，培育体育网络消费、定制消费、体验消费等时尚消费，催生更多新产品、新业态、新模式。
三大融合力促健身新体验
如何推动更多竞技体育成果全民共享，让体育社会组织成为推动全民健身的重要力量？兰州新区主打深化体教融合、推动体卫融合、促进体旅融合三大融合牌，为群众提供多元的健身体验。
打造新区课后延时服务“升级版”。规范青少年体育社会组织建设，鼓励支持青少年体育俱乐部发展。支持社会体育组织为学校体育活动提供指导，普及体育运动技能。到2025年，学生每人掌握2项以上体育运动技能，学生体质测试达标率超过96%、优秀率超过35%。推广普及山地户外、马拉松、冰雪、自行车、摩托车、徒步、轮滑等具有新区特色的户外运动项目。鼓励秦王川国家湿地公园、百花公园、晴望川民俗文化村等景区景点完善体育设施、融入体育元素。打造体育旅游精品景区、精品赛事、精品项目、精品线路，发挥体育产业示范基地的引领作用，促进体育和文化、旅游深度融合发展。（新甘肃客户端）
三方发力破解“一场难求”
如何解决运动场地“一场难求”“望价兴叹”的问题？兰州新区从补齐场地设施短板、丰富场地设施类型、提升管理使用效率三方面发力，为群众提供多样的健身设施。
鼓励共建共用共享，各园区分别制定本辖区健身设施补短板五年行动计划。至“十四五”末，新建或改建2个以上体育公园，新建2个以上全民健身中心、2块以上11人制社会标准足球场、8条以上健身步道，安装10套以上智能健身路径，更新20套以上村级农民健身路径。新建10个以上多功能运动场。新建1个以上移动式冰场，鼓励利用河湖等自然水域、公园水域、公园空闲地等建设室外滑冰场、嬉雪场地，鼓励社会力量参与室内冰雪设施建设。开展场地设施的适老化和无障碍化改造，新建10处以上儿童健身场地。探索室外健身器材“一键报修”工作。建立健全场馆运营管理机制。加强对公共体育场馆免费低收费开放工作的评估督导和绩效考核。盘活职教园区各类体育资源，率先推动学校体育场馆对外开放。
全民健身公共服务资源跟人转
如何让全民健身公共服务资源跟着人转、跟着人走？兰州新区从实施全民健身品牌战略、推动冰雪运动快速发展、增强重点人群健身实效、创新“互联网+健身”赛事等四个方面入手，为群众提供丰富的健身活动。
每年重点扶持1项具有新区特色的全民健身活动，扶持资金不低于10万元。实现每个行政村或社区都有1项固定体育项目。开展好“群众身边的体育活动”。持续举办兰州新区半程马拉松、甘肃省全民健身运动会等省级以上赛事活动，制定扶持小型体育赛事管理办法，定期组织大型群众踏青、机关事业单位邀请赛、职业院校校际对抗赛、企业之间友谊赛等具有新区特色的体育赛事活动。持续推进冰雪公益体验、冰雪知识大讲堂、冰雪人才培训等工作，举办兰州新区大众冰雪公开赛、青少年短道速滑联赛、冰雪嘉年华等群众性冰雪品牌赛事。
以全国体育特色学校为龙头，打造“一校一品”“一校多品”，促进校园“阳光体育运动”广泛开展，探索建立学校体育项目“自选超市”，创建全国青少年校园足球“满天星”训练营。完善残疾人体育锻炼和康复设施，积极举办多种类多形式的残疾人康复健身活动。结合母亲节、妇女节等节日开展妇女健身活动。推动线上和智能体育赛事活动开展。推动建设全民健身服务平台，支持各园区制定“电子地图”等智能化服务平台，逐步形成信息发布及时、服务获取便捷、信息反馈高效、线上线下融合互动的全民健身智慧化服务机制。
让全民健身成为普遍生活方式
如何让全民健身成为一种普遍生活方式？兰州新区从提高科学健身指导水平、加强体育社会组织建设、提升志愿服务质量水平三个角度，提质增效，为群众提供科学的健身服务。
制定面向大众的体育运动水平等级标准及评定体系。建立全民健身科学指导大讲堂，构建多层次的科学健身指导体系。到2025年，85%的城乡居民达到《国民体质测试标准》合格以上。推动各类体育社会组织下沉社区（行政村）。鼓励体育行业协会加强内部治理、强化行业自律、创建服务品牌、普及健身项目、发挥引领作用。持续推进全民健身团队备案登记工作。开展健身团队星级评估定级，根据星级称号级别在场地、教练、培训等方面给予支持。加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务。
完善社会体育指导员培训、使用、管理、服务工作体系，新增社会体育指导员2500人以上。推行社会体育指导员基层报到制度，提升指导服务率和服务水平。组建体育志愿团队，制定服务标准，打造服务品牌，推出1个特色化的全民健身志愿服务品牌。
打造全面健身“新载体”
如何以创新的力量和绿色发展的理念打造全面健身“新载体”？兰州新区从普及全民健身文化、营造全民健身氛围、丰富体育消费市场三个维度优化环境，为群众提供良好的健身氛围。
探索建立科学运动积分体系。向国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准达标者颁发证书。用好用活现有各类体育资源，探索向群众发放体育消费券。加强与周边和发达地区的体育交流合作，构建区域体育发展协作共同体。发展夜间体育消费，培育体育网络消费、定制消费、体验消费等时尚消费，催生更多新产品、新业态、新模式。
三大融合力促健身新体验
如何推动更多竞技体育成果全民共享，让体育社会组织成为推动全民健身的重要力量？兰州新区主打深化体教融合、推动体卫融合、促进体旅融合三大融合牌，为群众提供多元的健身体验。
打造新区课后延时服务“升级版”。规范青少年体育社会组织建设，鼓励支持青少年体育俱乐部发展。支持社会体育组织为学校体育活动提供指导，普及体育运动技能。到2025年，学生每人掌握2项以上体育运动技能，学生体质测试达标率超过96%、优秀率超过35%。推广普及山地户外、马拉松、冰雪、自行车、摩托车、徒步、轮滑等具有新区特色的户外运动项目。鼓励秦王川国家湿地公园、百花公园、晴望川民俗文化村等景区景点完善体育设施、融入体育元素。打造体育旅游精品景区、精品赛事、精品项目、精品线路，发挥体育产业示范基地的引领作用，促进体育和文化、旅游深度融合发展。（新甘肃客户端）
【共同关注】石泉经开区：蓄势腾飞正当时 笃行不怠开新篇
春回大地，万物竞发，生机盎然。在自嗨锅菜肴西北生产基地车间里，百余名操作工人在岗位上各显身手，一片热火朝天的景象。该项目是自嗨锅品牌继河南漯河、浙江金华、江苏宿迁后，在全国布局的第4个生产基地，主要辐射西北五省市场。
目前已完成一期建设、二期5月底将投产。项目建成后，将与全县11个镇2/3的合作社、产业大户链接，发展优质种养殖基地5万亩，直接提供就业岗位2000余个，带动上下游产业就业约50000人，预计年销售收入超过15亿元，实现龙头企业“接一连三”的有效融合。
自嗨锅菜肴西北生产基地只是安康市石泉经开区招商引资和项目建设成果的一个缩影。今年以来，石泉经开区始终将招商引资作为“一号工程”来抓，紧盯链主产业延链补链强链，持续优化营商环境，不断加大人才引进、培养和使用力度，为经济高质量发展不断积蓄新动能。
结合产业发展现状和产业优势，石泉经开区根据“育龙头、强链主、补链条”的思路，突出打造“富硒食品、蚕桑丝绸、装备制造”专业园区，围绕资源、资金、技术、装备、人力、市场等方面的需求，按照“有链强链、无链建链、短链补链”和“横向耦合、纵向匹配”的原则，对照“四库一图”精心谋划招商项目，按图索骥、挂图作战，进一步提高招商引资的精准化、专业化水平，夯实区域高质量发展基石。
聚焦延链补链强链，瞄准京津冀、长三角、大湾区等重点区域，由主要领导带队“上门叩商”，“点对点”精准对接线索；举办产业链专场招商推介会，力促引进一批关联配套企业落户石泉；突出“迎老乡、回故乡、建家乡”主题，举办2次以上石泉在外企业家恳谈会，不断拓展招商引资“朋友圈”，提升“造血”功能，服务地方经济发展。
营商环境就是生产力、竞争力。石泉经开区多管齐下，全面优化营商环境，跑出追赶超越“加速度”，继续推行营商环境“三本账”，建立企业“办不成事”快速响应机制。深化全程领办、帮办、代办制，强化跟踪服务和保障，力促自嗨锅菜肴二期、“石泉食美”小碗菜全国连锁、AI智能产品生产基地等签约项目及早投产投用，促进项目生根发芽，茁壮成长，形成新的工业经济增长点。
大力实施人才战略，积极探索创新人才引进、培养和服务机制，通过带动性强、支撑作用明显的产业龙头企业和项目辐射带动，引进集聚高、尖端专业人才，走出一条以项目聚人才、以人才促项目，人才与项目同步发展的新路子。全面深化校政企合作，集聚创新动能，建设一批研发设计、检验检测认证等创新服务能力强的科技公共服务平台，把高新科研成果较快的转化为生产力，谱写共赢发展新篇章。
同时，建立健全人才保障机制，设立市场化运作的人才专项基金，对新招引的高层次人才和急需紧缺人才，给予一次性补助并新建或改造一批人才公寓，以多种形式保障人才的住房需求，优化生活配套。强化知识产权创造、运用和保护，实施企业知识产权战略推进计划，开展优势核心产业专利导航，厚植人才沃土，招引更多的高层次人才和科技项目落户。
为进一步加大招商引资力度，石泉经开区坚持亩均效益导向，采取创新产业用地分类、鼓励土地混合使用、提高土地利用效率、实行用地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式，满足产业项目用地需求。助推新入区企业和土地使用权权属企业合作，允许对具备土地独立分宗条件的工业物业产权进行分割，用以引进优质项目。加大地下空间开发建设力度，探索分层设立地下空间建设用地使用权的价格体系。激励企业利用闲置土地、闲置工业厂房，推进存量用地二次开发，促进低效闲置资产的处置利用。
强化创新引领驱动，指引企业深度做好新技术、新产品研发、技改扩能和质量管理，充分利用创新中心、科技成果孵化基地、河海大学石泉专家工作站和武汉理工大学石泉科技成果交流中心扩大资源链、完善生产链、打通消费链，勇于承接新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，提升产业链条“含金量”“含新量”“含绿量”。做强品牌生态，坚持品牌强企、质量兴企，引导企业申报国家级和省级名牌产品、驰名商标，鼓励企业打造具有自主知识产权和综合竞争力的品牌。紧盯富硒农产品种养殖、加工、仓储、物流、消费各个环节，建立大数据溯源平台，以品牌建设引领高质量发展。
着眼实现碳达峰、碳中和目标，严控总量、增量和要素保障，扎实推进经开区低碳化、循环化、集约化发展，摸清各企业用能情况，实行用能计划管理，制定能耗减排方案及能耗总量管控要求，深化“亩均论英雄”改革，促进土地、能耗等要素向优质企业和产业倾斜。优化结构调整和产业转型升级，重点推动传统建材、纺织等高耗能行业转型升级，出台相关政策，支持鼓励企业通过技术改造、新产品研发等方式提升绿色生产水平。加快经开区光伏发电项目建设进度，围绕产业链上下游进行招商引资，构建合理的产品链和废物再利用链条，形成绿色循环经济产业链。
牢固树立生态优先绿色发展理念，进一步提升环境基础设施供给和规范化水平，推广建设清洁低碳能源中心等，提高经开区和产业集群监测监控能力。实施经开区污水处理项目，在古堰和池河片区各建污水处理站一座，提高工业污水处理能力，并铺设再生水利用管网，确保再生水利用率达30%以上。完善供水、燃气、固体废物的集中处理处置等规划布局，引导和规范危险废物综合利用和安全处置，实现废水和固体废物的减量化、再利用、资源化，推动经济建设与环境保护互促共赢、物质文明与生态文明同步发展。
春回大地，万物竞发，生机盎然。在自嗨锅菜肴西北生产基地车间里，百余名操作工人在岗位上各显身手，一片热火朝天的景象。该项目是自嗨锅品牌继河南漯河、浙江金华、江苏宿迁后，在全国布局的第4个生产基地，主要辐射西北五省市场。
目前已完成一期建设、二期5月底将投产。项目建成后，将与全县11个镇2/3的合作社、产业大户链接，发展优质种养殖基地5万亩，直接提供就业岗位2000余个，带动上下游产业就业约50000人，预计年销售收入超过15亿元，实现龙头企业“接一连三”的有效融合。
自嗨锅菜肴西北生产基地只是安康市石泉经开区招商引资和项目建设成果的一个缩影。今年以来，石泉经开区始终将招商引资作为“一号工程”来抓，紧盯链主产业延链补链强链，持续优化营商环境，不断加大人才引进、培养和使用力度，为经济高质量发展不断积蓄新动能。
结合产业发展现状和产业优势，石泉经开区根据“育龙头、强链主、补链条”的思路，突出打造“富硒食品、蚕桑丝绸、装备制造”专业园区，围绕资源、资金、技术、装备、人力、市场等方面的需求，按照“有链强链、无链建链、短链补链”和“横向耦合、纵向匹配”的原则，对照“四库一图”精心谋划招商项目，按图索骥、挂图作战，进一步提高招商引资的精准化、专业化水平，夯实区域高质量发展基石。
聚焦延链补链强链，瞄准京津冀、长三角、大湾区等重点区域，由主要领导带队“上门叩商”，“点对点”精准对接线索；举办产业链专场招商推介会，力促引进一批关联配套企业落户石泉；突出“迎老乡、回故乡、建家乡”主题，举办2次以上石泉在外企业家恳谈会，不断拓展招商引资“朋友圈”，提升“造血”功能，服务地方经济发展。
营商环境就是生产力、竞争力。石泉经开区多管齐下，全面优化营商环境，跑出追赶超越“加速度”，继续推行营商环境“三本账”，建立企业“办不成事”快速响应机制。深化全程领办、帮办、代办制，强化跟踪服务和保障，力促自嗨锅菜肴二期、“石泉食美”小碗菜全国连锁、AI智能产品生产基地等签约项目及早投产投用，促进项目生根发芽，茁壮成长，形成新的工业经济增长点。
大力实施人才战略，积极探索创新人才引进、培养和服务机制，通过带动性强、支撑作用明显的产业龙头企业和项目辐射带动，引进集聚高、尖端专业人才，走出一条以项目聚人才、以人才促项目，人才与项目同步发展的新路子。全面深化校政企合作，集聚创新动能，建设一批研发设计、检验检测认证等创新服务能力强的科技公共服务平台，把高新科研成果较快的转化为生产力，谱写共赢发展新篇章。
同时，建立健全人才保障机制，设立市场化运作的人才专项基金，对新招引的高层次人才和急需紧缺人才，给予一次性补助并新建或改造一批人才公寓，以多种形式保障人才的住房需求，优化生活配套。强化知识产权创造、运用和保护，实施企业知识产权战略推进计划，开展优势核心产业专利导航，厚植人才沃土，招引更多的高层次人才和科技项目落户。
为进一步加大招商引资力度，石泉经开区坚持亩均效益导向，采取创新产业用地分类、鼓励土地混合使用、提高土地利用效率、实行用地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式，满足产业项目用地需求。助推新入区企业和土地使用权权属企业合作，允许对具备土地独立分宗条件的工业物业产权进行分割，用以引进优质项目。加大地下空间开发建设力度，探索分层设立地下空间建设用地使用权的价格体系。激励企业利用闲置土地、闲置工业厂房，推进存量用地二次开发，促进低效闲置资产的处置利用。
强化创新引领驱动，指引企业深度做好新技术、新产品研发、技改扩能和质量管理，充分利用创新中心、科技成果孵化基地、河海大学石泉专家工作站和武汉理工大学石泉科技成果交流中心扩大资源链、完善生产链、打通消费链，勇于承接新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，提升产业链条“含金量”“含新量”“含绿量”。做强品牌生态，坚持品牌强企、质量兴企，引导企业申报国家级和省级名牌产品、驰名商标，鼓励企业打造具有自主知识产权和综合竞争力的品牌。紧盯富硒农产品种养殖、加工、仓储、物流、消费各个环节，建立大数据溯源平台，以品牌建设引领高质量发展。
着眼实现碳达峰、碳中和目标，严控总量、增量和要素保障，扎实推进经开区低碳化、循环化、集约化发展，摸清各企业用能情况，实行用能计划管理，制定能耗减排方案及能耗总量管控要求，深化“亩均论英雄”改革，促进土地、能耗等要素向优质企业和产业倾斜。优化结构调整和产业转型升级，重点推动传统建材、纺织等高耗能行业转型升级，出台相关政策，支持鼓励企业通过技术改造、新产品研发等方式提升绿色生产水平。加快经开区光伏发电项目建设进度，围绕产业链上下游进行招商引资，构建合理的产品链和废物再利用链条，形成绿色循环经济产业链。
牢固树立生态优先绿色发展理念，进一步提升环境基础设施供给和规范化水平，推广建设清洁低碳能源中心等，提高经开区和产业集群监测监控能力。实施经开区污水处理项目，在古堰和池河片区各建污水处理站一座，提高工业污水处理能力，并铺设再生水利用管网，确保再生水利用率达30%以上。完善供水、燃气、固体废物的集中处理处置等规划布局，引导和规范危险废物综合利用和安全处置，实现废水和固体废物的减量化、再利用、资源化，推动经济建设与环境保护互促共赢、物质文明与生态文明同步发展。
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