【[中国赞]泉州：项目起势 发展胜势】12月7日，随着高精度地基授时系统泉州站在泉州市公共文化中心工人文化宫启动建设，福建省首个国家大科学装置正式落地。这是泉州项目建设“进行曲”中的一记振奋音符。
发展是第一要务，项目是第一支撑。今年以来，泉州市结合推进“产业链招商季”活动，深入开展12个“抓项目、促发展”系列专项行动，找准找实项目支撑和工作抓手，将各种优势和积极因素兑现为加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州的澎湃动力。工业园区标准化建设、抓征迁交净地、抓创新促应用、抓招商要落地、聚城畅通、营商环境持续提升……一个个专项行动满弓劲发，大项目好项目全面起势，拼出泉州发展胜势。
“三服务”
项目攻坚拉动投资40多亿元
征收拆迁向来是项目大提速、区域大发展的“先手棋”。今年8月，一场“抓征迁交净地百日攻坚”专项行动在全市迅速铺开，分扫尾清零、集中攻坚、启动征迁三类精准施策，剑指攻破47个征迁项目“堡垒”，腾挪出600万平方米的发展空间。
何以清障？一线征迁故事里涌动着“三个服务”的泉州秘诀。
干部服务群众，“一户一策”解民忧。鲤城区爱国路周边片区安置房及通政小学北校区扩建项目仅耗时5天征收签约率达92.98%，13天完成100%签约任务量，刷新了该区项目征迁的最快速度。这背后离不开征收工作组数轮摸排，入户解读政策近千次，深入了解汇总被征迁户信息，做好图纸复核、附属物清点、产权确认、初步结算等前期工作，为签约启动打下的良好基础。“除了解决家庭纠纷、邻里矛盾等，我们还主动联系房屋中介、银行进驻指挥部提供现场服务，‘一站式’帮助群众解决后顾之忧。”工作人员林菲坦言，“居民家里的狗还会不会吠你”早已成为干部入户工作到位与否的衡量标准。
政府服务企业，“工作专班”巧破题。毗邻泰禾广场，靠近市行政中心，这样的区位优势吸引不少企业扎根丰泽区东海后埔片区，仅规上企业就有8家。企业主动搬迁意愿不强、证照不齐、配合度不高……面对种种难题，征收指挥部成立由区委副书记任组长、相关区领导任副组长、职能部门及街道干部参与其中的企业工作专班，针对企业搬迁遇到的“新用地审批”“历史遗留”等困难开展各项帮扶措施，为企业提供暖心服务，在集中攻坚阶段就一举攻下了42宗。
机关服务一线，“跨区协作”啃硬骨。泉州大桥及接线扩改工程的前期征迁涉及三个地区，协调难度大、区域范围广。以专项行动为指导，三地政府拧做一股绳：鲤城多部门协同实地踏勘、修改征迁方案，数次登门耐心动员，赢得宝海庵同意迁建；丰泽运用司法力量，最大力度保证群众的合法利益和诉求；晋江积极协调群众在征地补偿尚未解决的情况下让施工队进场，最大程度交叉推进项目争分夺秒建设。如今，该项目施工提速，年底前有望完成桥梁水面的4个水中承台、2座水中墩柱建设，施工进度已优于预期。
抓征迁交净地势如破竹，截至11月底，47个攻坚项目已累计征迁497.46万平方米，完成总任务的八成以上，其中35个项目完成攻坚任务。得益于此，项目建设按下“加速键”，包括泉州大桥及接线扩改工程、泉州白濑水利枢纽工程等在内28个重点项目顺利开建，拉动投资40多亿元，实质性推进了城市建设。
快时代
“聚城畅通”打造环湾30分钟生活圈
一座城市的聚集度，与交通路网密不可分。
去年开始，泉州梯次实施19个“聚城畅通”项目，加快古城与新城、环湾各组团间的快速连接。项目在服务中心城区内部交通的同时，可以快速疏解中心城区向外交通，实现中心市区和环湾集聚发展。
今年10月，泉州市第十三次党代会立足城市现状，站在更高站位强调实施“聚城畅通”工程的使命——“泉州城市组团加速破散促聚，最急迫的就是，以高速快速一体化带动城市功能和产业布局优化。”
日前，《泉州市2021年“聚城畅通”重点项目专项攻坚季活动实施方案》印发，对“聚城畅通”工程给出了更为具象的着力点，交通、市政城建、铁路等三大类共53个项目即将大会战，推动泉州迈向环湾“快”时代。
思想引领实践，蓝图指引行动。一年来，泉州按照项目推进、问题协调、目标任务“三张清单”，梳理难点堵点问题，一个个“聚城畅通”项目攻坚推进，取得重大进展。截至12月底，泉州大桥扩宽改造工程完成六成路基；二重环湾快速路（晋江段）新建工程一期工程已完成路基工程的75%，预计明年完工；兴泉铁路泉州段所有隧道全部贯通，主体结构施工已完成，计划明年通车运营……
在徐徐铺展的便捷交通网络中，一重环湾快速路无疑最引人关注，作为泉州城市快速路网的核心环线，一重环湾快速路是“聚城畅通”工程的重要支撑。在一重环湾快速路石狮段，记者看到，工人们或在预制梁场制作箱梁，或进行雪上沟桥下部结构施工，整个项目已完成近六成工程量；晋江段也已经进入基础施工阶段。明年，随着石狮段和晋江段通车，一重环湾将全线贯通，快速串联环泉州湾区域经济组团，带着城市感受交通快的利好。
在规划的蓝图中，泉州将构建“三环湾+中环城+多向放射线”的城市快速路网体系，形成环湾30分钟生活圈、市域60分钟畅通圈和省域90分钟通达圈，快时代正在到来。
求创新
研发投入增速高于全省及全国10%以上
“十三五”以来，以福厦泉国家自主创新示范区为创新高地，技术、人才、资金等创新要素加速汇集泉州，为泉州经济高质量发展源源不断输送动能，“泉州高新区工业总产值保持年均约15%的快速增长”就是最好的例证。
成绩固然喜人，然而面对传统制造业转型升级对科技创新的迫切需求，泉州并没有“小富即安”，止步不前。瞄准研发经费投入不足、高新技术企业数量不多、科技人才总量较少等软肋，市第十三次党代会提出实施“四个倍增”科技赋能计划，一场抓创新促应用专项行动旋即在泉州大地拉开帷幕，剑指到2025年，实现全社会研发经费投入、高新技术企业、高水平科研平台、高层次人才团队等4项倍增指标。
循着路线图指引，泉州大地劲掀“抓创新促应用”热潮。
“抓创新”，依托大院大所突破尖端技术。去年年底，在位于泉港石化科教园区的清源创新实验室，一项名为“高浓度CF显影液”的最新科研成果通过中国科学院院士欧阳钟灿等7位专家的鉴定。专家们一致认为，该产品的技术水平达到国内领先，突破了国外对显影液材料的垄断，建议加大市场推广力度。
“促应用”，打通科研成果转移转化渠道。不久前，泉州师范学院自主研发的“海蛎壳高值化利用技术”成功完成中试，该技术通过纳米技术与生物技术高效结合，实现对海蛎壳的高价值利用，目前已与企业达成项目合作，即将实现产品批量生产。“这些年，我们一些研发技术快速走出实验室，落地到市场应用。”泉州师范学院科研处处长戴聪杰说，“这得益于泉州科技成果转移转化环境的优化，不仅打破了很多条条框框的束缚，而且很多激励政策在为科研人员加油鼓劲。”
这样生动的故事绝非个例。来自泉州市科技局的消息，“抓创新促应用”专项行动取得阶段性成效：国家统计局10月份公布的2020年度全社会研发经费支出数据显示，我市2020年全社会研发经费支出142.08亿元，同比增长17.4%，领先于全国10.2%、全省11.8%的平均水平。在高企培育方面，今年全市共推荐申报高企916家，同比增长51.4%，按往年约80%通过率测算，预计今年通过认定高企720家，有望完成新增500家目标任务。
发展是第一要务，项目是第一支撑。今年以来，泉州市结合推进“产业链招商季”活动，深入开展12个“抓项目、促发展”系列专项行动，找准找实项目支撑和工作抓手，将各种优势和积极因素兑现为加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州的澎湃动力。工业园区标准化建设、抓征迁交净地、抓创新促应用、抓招商要落地、聚城畅通、营商环境持续提升……一个个专项行动满弓劲发，大项目好项目全面起势，拼出泉州发展胜势。
“三服务”
项目攻坚拉动投资40多亿元
征收拆迁向来是项目大提速、区域大发展的“先手棋”。今年8月，一场“抓征迁交净地百日攻坚”专项行动在全市迅速铺开，分扫尾清零、集中攻坚、启动征迁三类精准施策，剑指攻破47个征迁项目“堡垒”，腾挪出600万平方米的发展空间。
何以清障？一线征迁故事里涌动着“三个服务”的泉州秘诀。
干部服务群众，“一户一策”解民忧。鲤城区爱国路周边片区安置房及通政小学北校区扩建项目仅耗时5天征收签约率达92.98%，13天完成100%签约任务量，刷新了该区项目征迁的最快速度。这背后离不开征收工作组数轮摸排，入户解读政策近千次，深入了解汇总被征迁户信息，做好图纸复核、附属物清点、产权确认、初步结算等前期工作，为签约启动打下的良好基础。“除了解决家庭纠纷、邻里矛盾等，我们还主动联系房屋中介、银行进驻指挥部提供现场服务，‘一站式’帮助群众解决后顾之忧。”工作人员林菲坦言，“居民家里的狗还会不会吠你”早已成为干部入户工作到位与否的衡量标准。
政府服务企业，“工作专班”巧破题。毗邻泰禾广场，靠近市行政中心，这样的区位优势吸引不少企业扎根丰泽区东海后埔片区，仅规上企业就有8家。企业主动搬迁意愿不强、证照不齐、配合度不高……面对种种难题，征收指挥部成立由区委副书记任组长、相关区领导任副组长、职能部门及街道干部参与其中的企业工作专班，针对企业搬迁遇到的“新用地审批”“历史遗留”等困难开展各项帮扶措施，为企业提供暖心服务，在集中攻坚阶段就一举攻下了42宗。
机关服务一线，“跨区协作”啃硬骨。泉州大桥及接线扩改工程的前期征迁涉及三个地区，协调难度大、区域范围广。以专项行动为指导，三地政府拧做一股绳：鲤城多部门协同实地踏勘、修改征迁方案，数次登门耐心动员，赢得宝海庵同意迁建；丰泽运用司法力量，最大力度保证群众的合法利益和诉求；晋江积极协调群众在征地补偿尚未解决的情况下让施工队进场，最大程度交叉推进项目争分夺秒建设。如今，该项目施工提速，年底前有望完成桥梁水面的4个水中承台、2座水中墩柱建设，施工进度已优于预期。
抓征迁交净地势如破竹，截至11月底，47个攻坚项目已累计征迁497.46万平方米，完成总任务的八成以上，其中35个项目完成攻坚任务。得益于此，项目建设按下“加速键”，包括泉州大桥及接线扩改工程、泉州白濑水利枢纽工程等在内28个重点项目顺利开建，拉动投资40多亿元，实质性推进了城市建设。
快时代
“聚城畅通”打造环湾30分钟生活圈
一座城市的聚集度，与交通路网密不可分。
去年开始，泉州梯次实施19个“聚城畅通”项目，加快古城与新城、环湾各组团间的快速连接。项目在服务中心城区内部交通的同时，可以快速疏解中心城区向外交通，实现中心市区和环湾集聚发展。
今年10月，泉州市第十三次党代会立足城市现状，站在更高站位强调实施“聚城畅通”工程的使命——“泉州城市组团加速破散促聚，最急迫的就是，以高速快速一体化带动城市功能和产业布局优化。”
日前，《泉州市2021年“聚城畅通”重点项目专项攻坚季活动实施方案》印发，对“聚城畅通”工程给出了更为具象的着力点，交通、市政城建、铁路等三大类共53个项目即将大会战，推动泉州迈向环湾“快”时代。
思想引领实践，蓝图指引行动。一年来，泉州按照项目推进、问题协调、目标任务“三张清单”，梳理难点堵点问题，一个个“聚城畅通”项目攻坚推进，取得重大进展。截至12月底，泉州大桥扩宽改造工程完成六成路基；二重环湾快速路（晋江段）新建工程一期工程已完成路基工程的75%，预计明年完工；兴泉铁路泉州段所有隧道全部贯通，主体结构施工已完成，计划明年通车运营……
在徐徐铺展的便捷交通网络中，一重环湾快速路无疑最引人关注，作为泉州城市快速路网的核心环线，一重环湾快速路是“聚城畅通”工程的重要支撑。在一重环湾快速路石狮段，记者看到，工人们或在预制梁场制作箱梁，或进行雪上沟桥下部结构施工，整个项目已完成近六成工程量；晋江段也已经进入基础施工阶段。明年，随着石狮段和晋江段通车，一重环湾将全线贯通，快速串联环泉州湾区域经济组团，带着城市感受交通快的利好。
在规划的蓝图中，泉州将构建“三环湾+中环城+多向放射线”的城市快速路网体系，形成环湾30分钟生活圈、市域60分钟畅通圈和省域90分钟通达圈，快时代正在到来。
求创新
研发投入增速高于全省及全国10%以上
“十三五”以来，以福厦泉国家自主创新示范区为创新高地，技术、人才、资金等创新要素加速汇集泉州，为泉州经济高质量发展源源不断输送动能，“泉州高新区工业总产值保持年均约15%的快速增长”就是最好的例证。
成绩固然喜人，然而面对传统制造业转型升级对科技创新的迫切需求，泉州并没有“小富即安”，止步不前。瞄准研发经费投入不足、高新技术企业数量不多、科技人才总量较少等软肋，市第十三次党代会提出实施“四个倍增”科技赋能计划，一场抓创新促应用专项行动旋即在泉州大地拉开帷幕，剑指到2025年，实现全社会研发经费投入、高新技术企业、高水平科研平台、高层次人才团队等4项倍增指标。
循着路线图指引，泉州大地劲掀“抓创新促应用”热潮。
“抓创新”，依托大院大所突破尖端技术。去年年底，在位于泉港石化科教园区的清源创新实验室，一项名为“高浓度CF显影液”的最新科研成果通过中国科学院院士欧阳钟灿等7位专家的鉴定。专家们一致认为，该产品的技术水平达到国内领先，突破了国外对显影液材料的垄断，建议加大市场推广力度。
“促应用”，打通科研成果转移转化渠道。不久前，泉州师范学院自主研发的“海蛎壳高值化利用技术”成功完成中试，该技术通过纳米技术与生物技术高效结合，实现对海蛎壳的高价值利用，目前已与企业达成项目合作，即将实现产品批量生产。“这些年，我们一些研发技术快速走出实验室，落地到市场应用。”泉州师范学院科研处处长戴聪杰说，“这得益于泉州科技成果转移转化环境的优化，不仅打破了很多条条框框的束缚，而且很多激励政策在为科研人员加油鼓劲。”
这样生动的故事绝非个例。来自泉州市科技局的消息，“抓创新促应用”专项行动取得阶段性成效：国家统计局10月份公布的2020年度全社会研发经费支出数据显示，我市2020年全社会研发经费支出142.08亿元，同比增长17.4%，领先于全国10.2%、全省11.8%的平均水平。在高企培育方面，今年全市共推荐申报高企916家，同比增长51.4%，按往年约80%通过率测算，预计今年通过认定高企720家，有望完成新增500家目标任务。
【仓山：奋力打造现代化国际城市先行示范区】#建设有福之州 打造幸福仓山# 2020年，智能产业预计实现产值550亿元；高新技术企业从61家增加到243家，总量居全市第2位；引进生物医药产业60多个，总投资300多亿元；GDP总量排名从全省第18位上升至第13位；全区“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比分别达到98%和71%……刚刚过去的“十三五”，仓山区经济社会发展各项工作可圈可点。
作为福州大开发大建设的主战场，仓山区拥有地域优势、开放优势、科教优势等三大优势，以及“多区叠加”的政策优势。展望“十四五”，仓山区将在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴“抓项目促提升”，加快实施六大提升工程，在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新仓山，奋力打造现代化国际城市先行示范区。
过去五年，仓山区聚力优二产强三产，工业园区标准化建设稳步推进，招商建设势如潮涌频添动能，智能产业逆势增长初露锋芒，生物医药产业链式发展加速崛起，现代服务业提档升级活力迸发。
2020年11月30日，随着最后一根钢构件安装成功，金山工业园橘园洲A地块钢结构主体正式封顶。按照计划，2021年4月底，项目将竣工，助力仓山加快构建创新开放现代化的城市产业体系。
金山工业园橘园洲片区是我市工业园区规范提升的示范点。为全力破解老工业园发展难题，向空间要效益，重塑片区生态，打造更大的产业发展空间，推动经济高质量发展，仓山区积极贯彻落实市委、市政府决策部署，通过政府收储提升和鼓励优质企业自主提升相结合的方式，将其打造成以高端现代化服务业和高新技术产业为主的创新型产业园区。
一年来，以A地块为样板，橘园洲片区其余3个地块的开发加速推进。同时，仓山区还计划在金山、福湾、浦上等片区推广工业园区规范提升经验模式，为产业发展增添新动能。
工业园区标准化建设稳步推进，智能产业发展亮点频现。仓山区全力打造“智能应用先行区”，围绕“一轴三带、三区三镇”等重点区域，全面扶持人工智能、互联网服务、北斗应用、5G+、虚拟现实等领域优质项目，加快打造以“高精尖智”为特色的智能产业高地，搭建高端产业发展载体，激发经济活力。短短两年多，仓山智能产业一跃成为第一大支柱性产业，今日头条、百度、华为等人工智能领域的龙头企业接连落地，智能产业载体“三个小镇”从无到有，品牌效益、经济效益不断凸显，提供了产业转型升级的“仓山样本”。2020年，仓山智能产业预计实现产值550亿元。
生物医药产业是仓山区另一个支柱性产业。过去一年，该区围绕生物医药产业链引进落地微医集团、银丰生物、精准与再生医学等60多个重点项目，加快推进福尔生物医药产业园、克里贝尔生物医药产业园、海西医药研发及转化中心等重点项目建设，举行了3次生物医药产业专场签约活动，共与22家企业签订合作协议，预计投资额超300亿元，初步构建了“两园两中心”产业载体格局。
2021年，仓山区将加快实施产业发展提升工程。发展壮大智能产业，聚焦“一区三镇”，重点推动互联网小镇三期、橘园洲片区建设，加快产业载体扩容提质。谋划30个以上智能应用示范场景，力争引进智能产业项目350项，实现产值超630亿元。加快培育生物医药产业，依托“两园两中心”，力争引进一批优质生物医药产业项目，实现产业规模突破180亿元。
同时，加快实施招商质效提升工程，强化招商选资，探索实行“一长两图两库”产业链招商工作法，加强招商考核，培育外资项目，力争落地招商项目500个以上、投资总额1200亿元以上，确保招商工作继续位列全市第一方阵。加快实施营商环境提升工程，深化“放管服”改革，积极推行“打包办”“通窗办”“全城办”“园区办”等创新举措，力争“一趟不用跑”事项提升至75%、即办事项比例提高至50%以上。
过去五年，仓山区着力增颜值提品质，征迁出让拉开城市建设框架，“绿化仓山”妆点南台缤纷如画，水系治理串起百里生态廊道，琼花玉岛再现如诗如赋光华。
银杏披黄迎寒冬。近期，烟台山石厝教堂前的百年银杏黄了，吸引无数游客前往打卡、观赏。观赏美景之余，人们发现，周边乐群路、梅坞路、爱国路等道路上的架空缆线不见了，立新路等老街巷也实施了提升改造，“烟台山更美了”。
着力为城市增颜值提品质。近年来，仓山区坚持城乡统筹抓城建，结合新一轮城市品质提升、古厝保护提升、老城区综合提升等工作，让城区面貌焕然一新，推出“南台十景”文旅品牌。烟台山历史风貌区仅2020年就安排并完工42个新一轮品质提升项目，投资约23.05亿元。此外，仓山区还完成严复故居修缮、建成陈岱孙纪念馆，举办纪念陈岱孙诞辰120周年系列活动；完成陈婧姑故居周边征迁、龙潭角祈雨处提升，举办十三届闽台陈婧姑信俗文化旅游节；2020年9月30日，经过一年整治提升的学生街特色街区开街，提升了风貌，保留了温度，成为新的打卡地。南二环最美迎宾大道顺利建成，一路绿树成荫、四季有景。
城市增颜值提品质离不开项目征迁的全力推进。过去五年，仓山区完成三叉街旧改、郭宅跃进周边旧改等363个项目征迁，交地近4万亩、拆迁1391.94万平方米。福州新区三江口“最美区域”征迁建设一再提速，五大征迁组团中，樟岚一、樟岚二、梁厝、清富四大组团实现净地交付，2020年累计完成15个项目，共计交地3098亩、拆除旧房78万平方米，下洋组团全面进场，剩余下洋收储地块一二三等5个项目进入征迁扫尾阶段。不仅如此，海峡文化艺术中心、三江口大桥等项目建成启用，亚升集团总部等优质项目落地，片区面貌焕然一新。
绿化仓山提质行动成效显著，城区更绿更美了。飞凤山公园、高盖山公园等6个生态公园建成开放，全区新增绿地面积83.87万平方米，建成区绿化覆盖率达45.26%，人均公园绿地面积达15.6平方米，较2016年增加了2.04平方米，增长率达15%，市民外出休闲增添了很多好去处。
水系综合治理全面推进，家门口的生活环境更好了。完成白湖亭河、金港河等36条主干河道以及浦上支河等10条规划支流治理工作，实现水系的大贯通，流花溪成为福州内河的样板河。
2021年，仓山区将加快实施城市品质提升工程，加快推进福州六中新校区、东升旧厂房改造等49个项目的征地拆迁，力争全年交地3000亩以上。加快推动南江滨东大道30米绿化带等216个品质提升项目，以及福州学校等教育项目、樟岚南北片区等配套设施项目建设，提升三江口片区宜居宜业水平。加快老城和城中村改造，力争打造1个~2个精品乡村示范点。开展“十位一体”和古厝保护专项行动，打造一批古厝活化利用精品案例，让古厝焕发新活力。
过去五年，仓山区竭力惠民生办实事，基础教育、学位学额加快补齐，群众收入、就业水平稳步提升，社区治理、居家养老形成示范，宜业宜居新仓山让群众拥有满满的幸福感、获得感。
“新建成的东方小学就在家门口，创下了仓山区中小学五个‘最’，还是仓山小学教育集团校，现在很多朋友都羡慕我们，幸福生活美滋滋。”新福州人严女士的一席话，道出仓山居民满满的幸福感。
走进三江口片区岚湖小学项目现场，塔吊林立，主体施工如火如荼开展。“主要建设教学楼、综合楼及附属配套设施等，计划2021年9月建成交付使用。”项目相关负责人说，学校总建筑面积1.3万平方米，按24个班配建，最大可扩展至36个班，可提供1620个学位。
教育是最大的民生。过去一年，仓山区坚持教育优先发展，推进教育强区建设，统筹学校布局规划、经费投入保障、学校标准化建设、教师队伍建设和教育教学改革等工作，整体提升义务教育资源配置和质量水平，不仅集中交付了12个教育项目，还加快推进岚湖小学、永南中学等16个新建、改扩建中小学和5个幼儿园二次装修项目，力争两年内动建，项目全部建成后可新增校舍面积39.22万平方米，新增学位约2.35万个。
“五年来，我们坚持多措并举惠民生，人民生活更加幸福。坚持民生为本，累计投入民生事业资金113.12亿元，占一般公共预算支出的78.44%，义务教育实现基本均衡。”仓山区相关负责人说。
过去五年，仓山区还完成为民办实事项目162项。完成3.5万套、300多万平方米的安置回迁。建成14个居家养老服务中心，新增养老机构5家，每千名老年人床位数达50张，位居全市前列。
接下来，仓山区将加快实施民生事业提升工程，2021年集中开工三江口小学等16个新改扩建项目，岚湖小学等4个项目年内建成，新增学位5310个；开办5所公办园，新认定5所普惠性民办幼儿园，新增区级示范性幼儿园4所，新增学前公益普惠学位3700个以上。加快推进仓山区公共卫生服务中心项目建设，持续推进孟超肝胆医院金山院区等6个省、市优质公立医院项目建设。高标准高质量高水平做好第44届世界遗产大会参观考察路线相关筹备工作，拓展整合烟台山历史风貌区及周边文化旅游资源，打造大烟台山片区的时尚休闲山水空间，推动烟台山历史风貌区、梁厝村创建国家4A级旅游景区，同步推进阳岐、林浦等历史风貌区的文旅品牌拓展提升。详情：https://t.cn/A6qB4rcQ
作为福州大开发大建设的主战场，仓山区拥有地域优势、开放优势、科教优势等三大优势，以及“多区叠加”的政策优势。展望“十四五”，仓山区将在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴“抓项目促提升”，加快实施六大提升工程，在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新仓山，奋力打造现代化国际城市先行示范区。
过去五年，仓山区聚力优二产强三产，工业园区标准化建设稳步推进，招商建设势如潮涌频添动能，智能产业逆势增长初露锋芒，生物医药产业链式发展加速崛起，现代服务业提档升级活力迸发。
2020年11月30日，随着最后一根钢构件安装成功，金山工业园橘园洲A地块钢结构主体正式封顶。按照计划，2021年4月底，项目将竣工，助力仓山加快构建创新开放现代化的城市产业体系。
金山工业园橘园洲片区是我市工业园区规范提升的示范点。为全力破解老工业园发展难题，向空间要效益，重塑片区生态，打造更大的产业发展空间，推动经济高质量发展，仓山区积极贯彻落实市委、市政府决策部署，通过政府收储提升和鼓励优质企业自主提升相结合的方式，将其打造成以高端现代化服务业和高新技术产业为主的创新型产业园区。
一年来，以A地块为样板，橘园洲片区其余3个地块的开发加速推进。同时，仓山区还计划在金山、福湾、浦上等片区推广工业园区规范提升经验模式，为产业发展增添新动能。
工业园区标准化建设稳步推进，智能产业发展亮点频现。仓山区全力打造“智能应用先行区”，围绕“一轴三带、三区三镇”等重点区域，全面扶持人工智能、互联网服务、北斗应用、5G+、虚拟现实等领域优质项目，加快打造以“高精尖智”为特色的智能产业高地，搭建高端产业发展载体，激发经济活力。短短两年多，仓山智能产业一跃成为第一大支柱性产业，今日头条、百度、华为等人工智能领域的龙头企业接连落地，智能产业载体“三个小镇”从无到有，品牌效益、经济效益不断凸显，提供了产业转型升级的“仓山样本”。2020年，仓山智能产业预计实现产值550亿元。
生物医药产业是仓山区另一个支柱性产业。过去一年，该区围绕生物医药产业链引进落地微医集团、银丰生物、精准与再生医学等60多个重点项目，加快推进福尔生物医药产业园、克里贝尔生物医药产业园、海西医药研发及转化中心等重点项目建设，举行了3次生物医药产业专场签约活动，共与22家企业签订合作协议，预计投资额超300亿元，初步构建了“两园两中心”产业载体格局。
2021年，仓山区将加快实施产业发展提升工程。发展壮大智能产业，聚焦“一区三镇”，重点推动互联网小镇三期、橘园洲片区建设，加快产业载体扩容提质。谋划30个以上智能应用示范场景，力争引进智能产业项目350项，实现产值超630亿元。加快培育生物医药产业，依托“两园两中心”，力争引进一批优质生物医药产业项目，实现产业规模突破180亿元。
同时，加快实施招商质效提升工程，强化招商选资，探索实行“一长两图两库”产业链招商工作法，加强招商考核，培育外资项目，力争落地招商项目500个以上、投资总额1200亿元以上，确保招商工作继续位列全市第一方阵。加快实施营商环境提升工程，深化“放管服”改革，积极推行“打包办”“通窗办”“全城办”“园区办”等创新举措，力争“一趟不用跑”事项提升至75%、即办事项比例提高至50%以上。
过去五年，仓山区着力增颜值提品质，征迁出让拉开城市建设框架，“绿化仓山”妆点南台缤纷如画，水系治理串起百里生态廊道，琼花玉岛再现如诗如赋光华。
银杏披黄迎寒冬。近期，烟台山石厝教堂前的百年银杏黄了，吸引无数游客前往打卡、观赏。观赏美景之余，人们发现，周边乐群路、梅坞路、爱国路等道路上的架空缆线不见了，立新路等老街巷也实施了提升改造，“烟台山更美了”。
着力为城市增颜值提品质。近年来，仓山区坚持城乡统筹抓城建，结合新一轮城市品质提升、古厝保护提升、老城区综合提升等工作，让城区面貌焕然一新，推出“南台十景”文旅品牌。烟台山历史风貌区仅2020年就安排并完工42个新一轮品质提升项目，投资约23.05亿元。此外，仓山区还完成严复故居修缮、建成陈岱孙纪念馆，举办纪念陈岱孙诞辰120周年系列活动；完成陈婧姑故居周边征迁、龙潭角祈雨处提升，举办十三届闽台陈婧姑信俗文化旅游节；2020年9月30日，经过一年整治提升的学生街特色街区开街，提升了风貌，保留了温度，成为新的打卡地。南二环最美迎宾大道顺利建成，一路绿树成荫、四季有景。
城市增颜值提品质离不开项目征迁的全力推进。过去五年，仓山区完成三叉街旧改、郭宅跃进周边旧改等363个项目征迁，交地近4万亩、拆迁1391.94万平方米。福州新区三江口“最美区域”征迁建设一再提速，五大征迁组团中，樟岚一、樟岚二、梁厝、清富四大组团实现净地交付，2020年累计完成15个项目，共计交地3098亩、拆除旧房78万平方米，下洋组团全面进场，剩余下洋收储地块一二三等5个项目进入征迁扫尾阶段。不仅如此，海峡文化艺术中心、三江口大桥等项目建成启用，亚升集团总部等优质项目落地，片区面貌焕然一新。
绿化仓山提质行动成效显著，城区更绿更美了。飞凤山公园、高盖山公园等6个生态公园建成开放，全区新增绿地面积83.87万平方米，建成区绿化覆盖率达45.26%，人均公园绿地面积达15.6平方米，较2016年增加了2.04平方米，增长率达15%，市民外出休闲增添了很多好去处。
水系综合治理全面推进，家门口的生活环境更好了。完成白湖亭河、金港河等36条主干河道以及浦上支河等10条规划支流治理工作，实现水系的大贯通，流花溪成为福州内河的样板河。
2021年，仓山区将加快实施城市品质提升工程，加快推进福州六中新校区、东升旧厂房改造等49个项目的征地拆迁，力争全年交地3000亩以上。加快推动南江滨东大道30米绿化带等216个品质提升项目，以及福州学校等教育项目、樟岚南北片区等配套设施项目建设，提升三江口片区宜居宜业水平。加快老城和城中村改造，力争打造1个~2个精品乡村示范点。开展“十位一体”和古厝保护专项行动，打造一批古厝活化利用精品案例，让古厝焕发新活力。
过去五年，仓山区竭力惠民生办实事，基础教育、学位学额加快补齐，群众收入、就业水平稳步提升，社区治理、居家养老形成示范，宜业宜居新仓山让群众拥有满满的幸福感、获得感。
“新建成的东方小学就在家门口，创下了仓山区中小学五个‘最’，还是仓山小学教育集团校，现在很多朋友都羡慕我们，幸福生活美滋滋。”新福州人严女士的一席话，道出仓山居民满满的幸福感。
走进三江口片区岚湖小学项目现场，塔吊林立，主体施工如火如荼开展。“主要建设教学楼、综合楼及附属配套设施等，计划2021年9月建成交付使用。”项目相关负责人说，学校总建筑面积1.3万平方米，按24个班配建，最大可扩展至36个班，可提供1620个学位。
教育是最大的民生。过去一年，仓山区坚持教育优先发展，推进教育强区建设，统筹学校布局规划、经费投入保障、学校标准化建设、教师队伍建设和教育教学改革等工作，整体提升义务教育资源配置和质量水平，不仅集中交付了12个教育项目，还加快推进岚湖小学、永南中学等16个新建、改扩建中小学和5个幼儿园二次装修项目，力争两年内动建，项目全部建成后可新增校舍面积39.22万平方米，新增学位约2.35万个。
“五年来，我们坚持多措并举惠民生，人民生活更加幸福。坚持民生为本，累计投入民生事业资金113.12亿元，占一般公共预算支出的78.44%，义务教育实现基本均衡。”仓山区相关负责人说。
过去五年，仓山区还完成为民办实事项目162项。完成3.5万套、300多万平方米的安置回迁。建成14个居家养老服务中心，新增养老机构5家，每千名老年人床位数达50张，位居全市前列。
接下来，仓山区将加快实施民生事业提升工程，2021年集中开工三江口小学等16个新改扩建项目，岚湖小学等4个项目年内建成，新增学位5310个；开办5所公办园，新认定5所普惠性民办幼儿园，新增区级示范性幼儿园4所，新增学前公益普惠学位3700个以上。加快推进仓山区公共卫生服务中心项目建设，持续推进孟超肝胆医院金山院区等6个省、市优质公立医院项目建设。高标准高质量高水平做好第44届世界遗产大会参观考察路线相关筹备工作，拓展整合烟台山历史风貌区及周边文化旅游资源，打造大烟台山片区的时尚休闲山水空间，推动烟台山历史风貌区、梁厝村创建国家4A级旅游景区，同步推进阳岐、林浦等历史风貌区的文旅品牌拓展提升。详情：https://t.cn/A6qB4rcQ
【“旧巢”引“新凤” 激发活力添动力——辽阳市白塔区盘活闲置资产做强区域经济】
12月16日，记者来到辽阳市白塔区中天书香庭院和碧桂园如颐两个项目的地产销售处，看到来这里看房的人络绎不绝。来咨询的张女士告诉记者：这两个项目我都挺喜欢，项目地理位置好，园区规划好，地产商都是知名的大企业，有信誉。这两年，白塔区真是建了一批好房子，我们老百姓真正体会到了生活质量在提高。
今年以来，白塔区以盘活闲置资产为突破口，在高质量发展方面进行了一系列富有创造性的探索和攻坚，实现闲置资产搬迁改造一批、产业链条延伸一批、转型升级一批、招商合作一批，走出了盘活存量、做优增量的新路。
直面问题 破解难题
原辽阳市政府、二热电厂等6个地块共20万平方米土地全部净地，原市公安局办公楼等30余处共49万平方米闲置资产先后盘活，“飞入”项目总投资达到1.2亿元……伴随着中天书香庭院、碧桂园如颐等重大项目的迅速推进，盘活的闲置资产正成为推动白塔区投资增长的强力支撑。
白塔区是中心城区，区域面积仅24.5平方公里，城市化程度最高，经济发展和产业转型升级均面临着空间狭窄的制约。白塔区的决策者意识到要发展，就必须化解空间有限与经济社会发展对土地强大需求之间的矛盾，把盘活闲置资产作为全面深化改革、推动经济社会发展的一项重要举措，精准排查闲置资产，有效盘活利用。
截至目前，白塔区共排查出存量资产334项，总占地面积80万平方米，总建筑面积107万平方米。其中：楼宇类存量资产317项，占地面积25万平方米，建筑面积89万平方米；土地类存量资产5项，占地面积48万平方米，建筑面积8万平方米；厂房类存量资产12项，占地面积7万平方米，建筑面积10万平方米。
精准推介闲置资产，是有效盘活利用的关键。白塔区先后制作《印象白塔投资指南》《魅力白塔二零二零》等招商宣传资料，按照“一企一策”原则，分类精准招商推介。截至目前，白塔区按照精准推介模式，重点推介项目15个，策划包装各类项目44个，共吸引了30余家企业前来洽谈。
盘活存量 激发活力
实行搬迁改造，促进闲置楼宇转型升级。原市公安局搬迁至河东后，大楼整体闲置。白塔区立足打造白塔金融街的战略定位，精准招商引进了浩瑀金融中心。该中心以银行、保险、证券及高端酒店为主，建成后预计销售收入2.8亿元，上缴税收3200万元，新增就业400人。目前该中心已经营业，平安保险公司、中国人寿保险公司、辽阳国际范模特学院入驻营业，还有2家保险公司、1家银行正在洽谈。
快速实现净地，促进碧桂园入驻辽阳。为加快碧桂园引进速度，白塔区加快多个地块征收进度，提前取得净地21万平方米。目前，碧桂园成功摘得辽阳二热电厂地块，如期举行项目奠基仪式，工程进展顺利。
全面服务企业，促进高端项目落地。康佳集团在白塔区建设康佳东北亚总部基地，设立康佳东北亚结算中心，项目总体投资将达到14亿元。白塔区全力促进康佳集团与恒利集团对接合作，还同时引进“双创”平台“康佳之星”入驻白塔国际科创总部基地，打造康佳之星·辽阳5G科创中心项目，并从政策、税收、运营、人才等方面全力支持项目进驻。目前，康佳集团东北亚总部基地、南方电网总部、时代网红总部等7个项目入驻白塔国际科创总部基地，总部经济集聚效应和竞争力进一步增强。
政府牵线搭桥，促进大型商场强强联合。经过白塔区政府牵线搭桥，友谊商城与辽阳万嘉集团达成合作意向，共同打造新型商业综合体，计划年底前开业。新店位于民主路核心地段，面积5500余平方米, 与现友谊商城形成错位经营优势，预计首年零售额达5亿元，上缴税金1000万元以上，解决近2000人就业，现已经招商品牌100多家。
启动招商合作，促进现代服务业品质化发展。原3500平方米的辽阳市残联闲置大楼，白塔区把准促进高端现代服务业发展的战略定位，引进爱玛家国际母婴会所，填补了辽阳市高端母婴会所的空白，建成后可同时接纳31对母婴，同时还可以提供居家服务。预计年产值1500万元，上缴税收100万元，新增就业百余人。
整合资源要素，促进短板增长、长板更优。截至目前，白塔区先后盘活原辽阳市公安局办公楼等30余处闲置资产共48.57万平方米。5月份，举行白塔区招商项目集中签约仪式，21个项目总签约额达35.8亿元。通过盘活闲置资产引进的浩瑀金融中心、国际科创总部等企业又引进金、银、财、保和总部项目十余个，延长产业链条激发消费近8000万元，实现“变闲为宝”。此外，带动友谊、大润发等传统商贸创新线上线下经营方式，拉动网上消费增长21.4%。
做优增量 优势升级
今年以来，白塔区以盘活利用闲置资产为突破口，深耕细作金融业等城区服务业，实现区域经济平稳增长。
抓征收、抓存量、抓飞地，腾出发展空间。白塔区采取灵活多样的创新征收补偿方式和依法强制执行一批的方式，推进二热电厂、聋哑学校、新民危旧平房等6个征收地块取得突破性进展，亮出净地20万平方米。借力“沈阳经济区”，主动对接兄弟县区，着力吸引总部项目“飞入”，扩大中心城区磁吸效应，时代互联国际科创总部等8个项目实现落地，总计“飞入”项目共12个，总投资1.2亿元。
抓招商、抓落地、抓服务，加快发展速度。白塔区构建区、街招商联动体系，开展以商招商、委托招商，发挥深圳、福州等12个招商联络处和温州、安徽等17家商会协会作用，借助抖音、微博、政府网站等平台，拓宽招商渠道。瞄准重点、靶向发力，开展“走出去”“请进来”招商洽谈11次。康佳集团东北亚总部、书香庭院等8个项目实现落地。在深化“项目年”活动中，白塔区建立“县级领导包项目、科级干部包企业”包保服务机制和一个项目、一名包保领导、一名“项目管家”、一个服务小组、一套方案的“五个一”项目服务机制，覆盖全区40个重点项目和197家骨干企业，累计帮助企业解决各类问题100余个。
抓改造、抓转型、抓升级，提升发展质量。今年，白塔区投资6300万元改造老旧小区，惠及居民6150户。推进智慧白塔“2+4+N”框架建设，引领带动数字经济、“互联网+”、人工智能落地生根，辽联、久森电子商务产业基地建设初具规模，辽宁声谷、五合科创中心等进展顺利。建立特色街区办公室，加快推进西关商业步行街、白塔历史文化街区、襄平古文化街等特色街区建设，让特色街区成为白塔区发展新名片。
（记者 白惠娟）
12月16日，记者来到辽阳市白塔区中天书香庭院和碧桂园如颐两个项目的地产销售处，看到来这里看房的人络绎不绝。来咨询的张女士告诉记者：这两个项目我都挺喜欢，项目地理位置好，园区规划好，地产商都是知名的大企业，有信誉。这两年，白塔区真是建了一批好房子，我们老百姓真正体会到了生活质量在提高。
今年以来，白塔区以盘活闲置资产为突破口，在高质量发展方面进行了一系列富有创造性的探索和攻坚，实现闲置资产搬迁改造一批、产业链条延伸一批、转型升级一批、招商合作一批，走出了盘活存量、做优增量的新路。
直面问题 破解难题
原辽阳市政府、二热电厂等6个地块共20万平方米土地全部净地，原市公安局办公楼等30余处共49万平方米闲置资产先后盘活，“飞入”项目总投资达到1.2亿元……伴随着中天书香庭院、碧桂园如颐等重大项目的迅速推进，盘活的闲置资产正成为推动白塔区投资增长的强力支撑。
白塔区是中心城区，区域面积仅24.5平方公里，城市化程度最高，经济发展和产业转型升级均面临着空间狭窄的制约。白塔区的决策者意识到要发展，就必须化解空间有限与经济社会发展对土地强大需求之间的矛盾，把盘活闲置资产作为全面深化改革、推动经济社会发展的一项重要举措，精准排查闲置资产，有效盘活利用。
截至目前，白塔区共排查出存量资产334项，总占地面积80万平方米，总建筑面积107万平方米。其中：楼宇类存量资产317项，占地面积25万平方米，建筑面积89万平方米；土地类存量资产5项，占地面积48万平方米，建筑面积8万平方米；厂房类存量资产12项，占地面积7万平方米，建筑面积10万平方米。
精准推介闲置资产，是有效盘活利用的关键。白塔区先后制作《印象白塔投资指南》《魅力白塔二零二零》等招商宣传资料，按照“一企一策”原则，分类精准招商推介。截至目前，白塔区按照精准推介模式，重点推介项目15个，策划包装各类项目44个，共吸引了30余家企业前来洽谈。
盘活存量 激发活力
实行搬迁改造，促进闲置楼宇转型升级。原市公安局搬迁至河东后，大楼整体闲置。白塔区立足打造白塔金融街的战略定位，精准招商引进了浩瑀金融中心。该中心以银行、保险、证券及高端酒店为主，建成后预计销售收入2.8亿元，上缴税收3200万元，新增就业400人。目前该中心已经营业，平安保险公司、中国人寿保险公司、辽阳国际范模特学院入驻营业，还有2家保险公司、1家银行正在洽谈。
快速实现净地，促进碧桂园入驻辽阳。为加快碧桂园引进速度，白塔区加快多个地块征收进度，提前取得净地21万平方米。目前，碧桂园成功摘得辽阳二热电厂地块，如期举行项目奠基仪式，工程进展顺利。
全面服务企业，促进高端项目落地。康佳集团在白塔区建设康佳东北亚总部基地，设立康佳东北亚结算中心，项目总体投资将达到14亿元。白塔区全力促进康佳集团与恒利集团对接合作，还同时引进“双创”平台“康佳之星”入驻白塔国际科创总部基地，打造康佳之星·辽阳5G科创中心项目，并从政策、税收、运营、人才等方面全力支持项目进驻。目前，康佳集团东北亚总部基地、南方电网总部、时代网红总部等7个项目入驻白塔国际科创总部基地，总部经济集聚效应和竞争力进一步增强。
政府牵线搭桥，促进大型商场强强联合。经过白塔区政府牵线搭桥，友谊商城与辽阳万嘉集团达成合作意向，共同打造新型商业综合体，计划年底前开业。新店位于民主路核心地段，面积5500余平方米, 与现友谊商城形成错位经营优势，预计首年零售额达5亿元，上缴税金1000万元以上，解决近2000人就业，现已经招商品牌100多家。
启动招商合作，促进现代服务业品质化发展。原3500平方米的辽阳市残联闲置大楼，白塔区把准促进高端现代服务业发展的战略定位，引进爱玛家国际母婴会所，填补了辽阳市高端母婴会所的空白，建成后可同时接纳31对母婴，同时还可以提供居家服务。预计年产值1500万元，上缴税收100万元，新增就业百余人。
整合资源要素，促进短板增长、长板更优。截至目前，白塔区先后盘活原辽阳市公安局办公楼等30余处闲置资产共48.57万平方米。5月份，举行白塔区招商项目集中签约仪式，21个项目总签约额达35.8亿元。通过盘活闲置资产引进的浩瑀金融中心、国际科创总部等企业又引进金、银、财、保和总部项目十余个，延长产业链条激发消费近8000万元，实现“变闲为宝”。此外，带动友谊、大润发等传统商贸创新线上线下经营方式，拉动网上消费增长21.4%。
做优增量 优势升级
今年以来，白塔区以盘活利用闲置资产为突破口，深耕细作金融业等城区服务业，实现区域经济平稳增长。
抓征收、抓存量、抓飞地，腾出发展空间。白塔区采取灵活多样的创新征收补偿方式和依法强制执行一批的方式，推进二热电厂、聋哑学校、新民危旧平房等6个征收地块取得突破性进展，亮出净地20万平方米。借力“沈阳经济区”，主动对接兄弟县区，着力吸引总部项目“飞入”，扩大中心城区磁吸效应，时代互联国际科创总部等8个项目实现落地，总计“飞入”项目共12个，总投资1.2亿元。
抓招商、抓落地、抓服务，加快发展速度。白塔区构建区、街招商联动体系，开展以商招商、委托招商，发挥深圳、福州等12个招商联络处和温州、安徽等17家商会协会作用，借助抖音、微博、政府网站等平台，拓宽招商渠道。瞄准重点、靶向发力，开展“走出去”“请进来”招商洽谈11次。康佳集团东北亚总部、书香庭院等8个项目实现落地。在深化“项目年”活动中，白塔区建立“县级领导包项目、科级干部包企业”包保服务机制和一个项目、一名包保领导、一名“项目管家”、一个服务小组、一套方案的“五个一”项目服务机制，覆盖全区40个重点项目和197家骨干企业，累计帮助企业解决各类问题100余个。
抓改造、抓转型、抓升级，提升发展质量。今年，白塔区投资6300万元改造老旧小区，惠及居民6150户。推进智慧白塔“2+4+N”框架建设，引领带动数字经济、“互联网+”、人工智能落地生根，辽联、久森电子商务产业基地建设初具规模，辽宁声谷、五合科创中心等进展顺利。建立特色街区办公室，加快推进西关商业步行街、白塔历史文化街区、襄平古文化街等特色街区建设，让特色街区成为白塔区发展新名片。
（记者 白惠娟）
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