成都青白江：主动服务“一带一路” 加速融入国内国际双循环
成都2021年9月16日 /美通社/ -- 自2013年“一带一路”倡议提出以来，作为示范性工程的中欧班列，为我国实现更高水平对外开放拓展了新空间。比海运更快、比空运成本更低 -- 高效、稳定的中欧班列已成为连通亚欧大陆的主要桥梁和绿色通道。
2013年4月26日，蓉欧快铁（后统一为中欧班列）在成都青白江始发，“钢铁驼队”远赴欧洲波兰罗兹，让成都乃至整个四川站在了面向世界开放的前沿。八年多以来，位于青白江的成都国际铁路港依托中欧班列通道优势，建立起以成都为主枢纽，西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。
目前，成都中欧班列已联接境外波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡等65个城市，钦州、上海等境内20个城市，深度融入国内国际双循环相互促进的新发展格局。
借力成都中欧班列跨国企业进军“一带一路”
在“一带一路”和“双循环”加速推进的大背景下，中欧班列互联互通的战略价值越发凸显，越来越多的跨国公司开始分享中欧班列的通道红利。今年上半年，中欧班列（成渝）开行超2800列，智能家电、电子产品等逐渐成为主要货源，占成都出口总量68.35%。
“经过前期测试，成都中欧班列在国际供应链方面的稳定作用给了我们很强的信心，下半年公司将保持每月1-2列的稳定发运。”长虹民生物流国际货代公司总经理宋山说。截至8月初，四川长虹集团今年已开行4趟专列，满载冰箱、液晶电视组件等智能家用电器产品直奔欧洲。
TCL则从2016年起就将销往欧洲的产品通过中欧班列运往欧洲，并实现成都本地生产、本地配套。2020年，TCL通过中欧班列出口产品4000多个集装箱，平均每周就有两趟TCL专列发往欧洲。
今年5月，TCL与青白江区签署投资协议，落户总投资5亿元的TCL出口加工制造基地。该基地一期落地TCL彩电机芯板加工制造和彩电模组出口等业务，未来依据TCL产能规划以及市场状况筹划二期扩产计划。
康佳电子有限公司也是成都中欧班列受益者之一。2019年底，成都康佳多媒体项目正式落户青白江欧洲产业城，并以此打造康佳集团欧洲业务中心，成都成为康佳进军欧洲市场的桥头堡。通过成都中欧班列，今年6月25日，康佳正式发出“第一柜”。
成都康佳电子有限公司制造总监庞双成表示，成都康佳计划在今年下半年出口200多柜、累计20万台产品，出口额预计突破1亿元；从2022年起，公司预计每年出口1000柜以上，海外部分年均产值约在5亿元左右。
成都国际铁路港：架起“买全球”“卖全球”快速通道
成都中欧班列使得成都国际铁路港的辐射带动作用进一步增强，成为辐射周边的转口贸易高地。越来越多的“四川造”乃至“中国造”通过成都国际铁路港卖往全球。到2020年，成都国际铁路港的进出口货值已达1507亿元，年均带动四川进出口贸易700亿元以上。
新冠肺炎疫情发生后，成都中欧班列在全国率先恢复稳定运行，班列开行量和境外订单逆势大幅增长，有效助力了“一带一路”沿线国家和地区抗击疫情和经济复苏。去年疫情最严重的一季度，青白江外贸进出口总额36.1亿元，同比增长70%。
曾经，高昂的运输成本、复杂的中间环节是横亘在成都等内陆城市企业与外贸出口间的一堵高墙。如今，有了便捷的运贸一体班列，成都本土及周边的中小微企业产品也能高效便捷地出口至国外。
7月22日，满载着来自四川隆昌的50个家纺、服装、日用百货等快消品集装箱的成都中欧班列市场采购贸易专列，从成都国际铁路港出发，前往波兰马拉舍维奇，随即分拨发往德国、匈牙利等欧洲国家。此次专列采用“市场采购贸易方式”申报出口，总货值约4000万元，是四川省首个成都以外市州通过中欧班列开展的市场采购贸易出口的专列。
市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元（含15万美元）以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式，具有拼箱组柜、简化申报、通关便利及税收政策支持等特点。
四川省商务厅电商处相关负责人指出，推行市场采购贸易，为广大中小微企业搭建了共享式的商贸流通、供需对接的外易平台，有效激发了那些“不敢不懂不会”做外贸的中小微企业活力，打开了小商品走向国际的大门。
成都国际铁路港不仅仅帮助国内的产品大量销往国外，也为“一带一路”沿线国家和地区的商品打开了广阔的市场空间。一个集“一带一路”沿线国家商品展销、体验和文化交流功能于一体的开放型双向交流平台 -- 亚蓉欧国家（商品）馆集群在青白江应运而生。
目前，亚蓉欧国家（商品）馆已签约法国馆、意大利馆、德国馆等32个馆，引入上万个品种的商品，法国红酒、德国精酿啤酒、意大利皮具、新西兰母婴用品、哈萨克斯坦地毯等极具国别特色的商品同步上架，让成都市民能够零时差、零距离享受全球优质商品。
全球化视野谋篇布局“供应链版图”
随着国际分工不断深化和全球城市在世界范围内配置资源，成都国际铁路港把握产业发展趋势，正着力打造物流、商贸、金融、信息等融合发展的新一代内陆港口，持续推动成渝双城经济圈和成德眉资同城化发展，协同成都乃至四川省开放型产业更好地融入全球供应链。
国家首批多式联运示范工程 -- 成都国际铁路港多式联运项目正紧张收尾，预计今年11月竣工。在成都国际铁路港以全球化视野谋篇布局“供应链版图”的过程中，该项目是具有代表性的一块“拼图”。
成都中远海运陆港多式联运有限公司总经理张旭介绍，该项目将高效利用中欧班列运营优势，逐步建成特色鲜明、设施先进的一站式全程物流服务创新平台和多式联运物流园区，进一步强化和巩固全球供应链。
据成都国际铁路港管理委员会相关负责人介绍，成都中欧班列集结中心已初具雏形，集装箱共享运营基地年内建成投运。1-7月港区新开工易商冷链电商产业园、孩子王西南智慧物流基地等11个项目，加快建设盒马鲜生西南区域供应链运营中心、宝湾蓉欧国际物流供应链中心等29个项目，竣工宝湾智慧供应链物流园、深国际成都综合物流港等23个项目。
近年来，成都国际铁路港口岸功能不断完善，开放平台能级也在提升。目前成都国际铁路港综合保税区正式封关运行，全国首批国家物流枢纽已获批。加快建设多式联运中心、箱管中心和全国首个铁路智慧无人港，成都国际铁路港吞吐能力将达400万标箱。
今年6月，国家级经济技术开发区 -- 成都国际铁路港经济技术开发区正式获批。根据发展规划，成都国际铁路港经济开发区将服务国家“一带一路”建设，充分发挥蓉欧枢纽、自贸区及综合保税区建设等重大资源平台优势，建设全面体现新发展理念的“一带一路”对外开放合作高地。
相关负责人表示，成都国际铁路港将加快“一带一路”金融服务中心建设，持续提升国际贸易服务能力，打造供应链综合解决中心。同时，加快打造面向泛欧泛亚的“一带一路”国际商品展示交易中心，推动跨境电商全模式全业态发展，打造特色鲜明的陆港型跨境电商口岸。
来源：美通社 https://t.cn/A6MZ1JrN
成都2021年9月16日 /美通社/ -- 自2013年“一带一路”倡议提出以来，作为示范性工程的中欧班列，为我国实现更高水平对外开放拓展了新空间。比海运更快、比空运成本更低 -- 高效、稳定的中欧班列已成为连通亚欧大陆的主要桥梁和绿色通道。
2013年4月26日，蓉欧快铁（后统一为中欧班列）在成都青白江始发，“钢铁驼队”远赴欧洲波兰罗兹，让成都乃至整个四川站在了面向世界开放的前沿。八年多以来，位于青白江的成都国际铁路港依托中欧班列通道优势，建立起以成都为主枢纽，西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。
目前，成都中欧班列已联接境外波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡等65个城市，钦州、上海等境内20个城市，深度融入国内国际双循环相互促进的新发展格局。
借力成都中欧班列跨国企业进军“一带一路”
在“一带一路”和“双循环”加速推进的大背景下，中欧班列互联互通的战略价值越发凸显，越来越多的跨国公司开始分享中欧班列的通道红利。今年上半年，中欧班列（成渝）开行超2800列，智能家电、电子产品等逐渐成为主要货源，占成都出口总量68.35%。
“经过前期测试，成都中欧班列在国际供应链方面的稳定作用给了我们很强的信心，下半年公司将保持每月1-2列的稳定发运。”长虹民生物流国际货代公司总经理宋山说。截至8月初，四川长虹集团今年已开行4趟专列，满载冰箱、液晶电视组件等智能家用电器产品直奔欧洲。
TCL则从2016年起就将销往欧洲的产品通过中欧班列运往欧洲，并实现成都本地生产、本地配套。2020年，TCL通过中欧班列出口产品4000多个集装箱，平均每周就有两趟TCL专列发往欧洲。
今年5月，TCL与青白江区签署投资协议，落户总投资5亿元的TCL出口加工制造基地。该基地一期落地TCL彩电机芯板加工制造和彩电模组出口等业务，未来依据TCL产能规划以及市场状况筹划二期扩产计划。
康佳电子有限公司也是成都中欧班列受益者之一。2019年底，成都康佳多媒体项目正式落户青白江欧洲产业城，并以此打造康佳集团欧洲业务中心，成都成为康佳进军欧洲市场的桥头堡。通过成都中欧班列，今年6月25日，康佳正式发出“第一柜”。
成都康佳电子有限公司制造总监庞双成表示，成都康佳计划在今年下半年出口200多柜、累计20万台产品，出口额预计突破1亿元；从2022年起，公司预计每年出口1000柜以上，海外部分年均产值约在5亿元左右。
成都国际铁路港：架起“买全球”“卖全球”快速通道
成都中欧班列使得成都国际铁路港的辐射带动作用进一步增强，成为辐射周边的转口贸易高地。越来越多的“四川造”乃至“中国造”通过成都国际铁路港卖往全球。到2020年，成都国际铁路港的进出口货值已达1507亿元，年均带动四川进出口贸易700亿元以上。
新冠肺炎疫情发生后，成都中欧班列在全国率先恢复稳定运行，班列开行量和境外订单逆势大幅增长，有效助力了“一带一路”沿线国家和地区抗击疫情和经济复苏。去年疫情最严重的一季度，青白江外贸进出口总额36.1亿元，同比增长70%。
曾经，高昂的运输成本、复杂的中间环节是横亘在成都等内陆城市企业与外贸出口间的一堵高墙。如今，有了便捷的运贸一体班列，成都本土及周边的中小微企业产品也能高效便捷地出口至国外。
7月22日，满载着来自四川隆昌的50个家纺、服装、日用百货等快消品集装箱的成都中欧班列市场采购贸易专列，从成都国际铁路港出发，前往波兰马拉舍维奇，随即分拨发往德国、匈牙利等欧洲国家。此次专列采用“市场采购贸易方式”申报出口，总货值约4000万元，是四川省首个成都以外市州通过中欧班列开展的市场采购贸易出口的专列。
市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元（含15万美元）以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式，具有拼箱组柜、简化申报、通关便利及税收政策支持等特点。
四川省商务厅电商处相关负责人指出，推行市场采购贸易，为广大中小微企业搭建了共享式的商贸流通、供需对接的外易平台，有效激发了那些“不敢不懂不会”做外贸的中小微企业活力，打开了小商品走向国际的大门。
成都国际铁路港不仅仅帮助国内的产品大量销往国外，也为“一带一路”沿线国家和地区的商品打开了广阔的市场空间。一个集“一带一路”沿线国家商品展销、体验和文化交流功能于一体的开放型双向交流平台 -- 亚蓉欧国家（商品）馆集群在青白江应运而生。
目前，亚蓉欧国家（商品）馆已签约法国馆、意大利馆、德国馆等32个馆，引入上万个品种的商品，法国红酒、德国精酿啤酒、意大利皮具、新西兰母婴用品、哈萨克斯坦地毯等极具国别特色的商品同步上架，让成都市民能够零时差、零距离享受全球优质商品。
全球化视野谋篇布局“供应链版图”
随着国际分工不断深化和全球城市在世界范围内配置资源，成都国际铁路港把握产业发展趋势，正着力打造物流、商贸、金融、信息等融合发展的新一代内陆港口，持续推动成渝双城经济圈和成德眉资同城化发展，协同成都乃至四川省开放型产业更好地融入全球供应链。
国家首批多式联运示范工程 -- 成都国际铁路港多式联运项目正紧张收尾，预计今年11月竣工。在成都国际铁路港以全球化视野谋篇布局“供应链版图”的过程中，该项目是具有代表性的一块“拼图”。
成都中远海运陆港多式联运有限公司总经理张旭介绍，该项目将高效利用中欧班列运营优势，逐步建成特色鲜明、设施先进的一站式全程物流服务创新平台和多式联运物流园区，进一步强化和巩固全球供应链。
据成都国际铁路港管理委员会相关负责人介绍，成都中欧班列集结中心已初具雏形，集装箱共享运营基地年内建成投运。1-7月港区新开工易商冷链电商产业园、孩子王西南智慧物流基地等11个项目，加快建设盒马鲜生西南区域供应链运营中心、宝湾蓉欧国际物流供应链中心等29个项目，竣工宝湾智慧供应链物流园、深国际成都综合物流港等23个项目。
近年来，成都国际铁路港口岸功能不断完善，开放平台能级也在提升。目前成都国际铁路港综合保税区正式封关运行，全国首批国家物流枢纽已获批。加快建设多式联运中心、箱管中心和全国首个铁路智慧无人港，成都国际铁路港吞吐能力将达400万标箱。
今年6月，国家级经济技术开发区 -- 成都国际铁路港经济技术开发区正式获批。根据发展规划，成都国际铁路港经济开发区将服务国家“一带一路”建设，充分发挥蓉欧枢纽、自贸区及综合保税区建设等重大资源平台优势，建设全面体现新发展理念的“一带一路”对外开放合作高地。
相关负责人表示，成都国际铁路港将加快“一带一路”金融服务中心建设，持续提升国际贸易服务能力，打造供应链综合解决中心。同时，加快打造面向泛欧泛亚的“一带一路”国际商品展示交易中心，推动跨境电商全模式全业态发展，打造特色鲜明的陆港型跨境电商口岸。
来源：美通社 https://t.cn/A6MZ1JrN
一文了解广西制造业创新中心试点建设工作方案
自治区制造业创新中心建设试点（以下简称创新中心试点） 由企业、科研院所、高校等各类创新主体自愿组合、自主结合， 以独立法人形式建立的新型创新载体。其核心功能是通过整合科 研设施设备、知识产权以及人才、技术、信息、资本等各类创新 资源和要素，突破制约行业发展的关键共性技术、应用基础技术 和关键工艺；促进行业新型通用技术的开发、转移扩散和首次商 业化应用；开展行业前沿基础性技术的研发与储备；面向行业、 企业提供公共技术服务；建立产学研用紧密结合的人才培养机制， 加强制造业创新型人才和企业家、“工匠”精神的培养，集聚培养 高水平领军人才和创新团队；广泛开展国际合作，积极跟踪国际 发展前沿，通过项目合作、高水平技术和团队引进、联合研发、 联合共建等形式，促进行业共性技术水平提升和产业发展。
重点领域和目标。
主要围绕我区汽车、机械、电子信息、高端有色金属新材料、 精品碳酸钙、绿色高端石化、高端绿色家居和生物医药等支柱产 业链，以及新能源汽车、新一代通信设备、高端装备制造、前沿 新材料等战略性新兴产业链，聚焦产业关键共性技术和短板，兼 顾我区特色产业和支柱产业发展，引导各类创新主体自愿选择、 自主结合，发挥各自优势，整合相关资源，创建自治区制造业创 新中心建设试点，并向国家级制造业创新中心迈进，整体提升我 区制造业创新水平。
创新中心试点原则上按照“一领域一中心”进行布局，采取 “成熟一个，启动一个”的方式推进，力争到 2025 年创建一批 创新中心试点，形成比较完善的制造业创新体系。同时鼓励和支 持符合条件的自治区制造业创新中心申报国家制造业创新中心。
试点的组建和运行
（一）组建形式。
创新中心试点应由在产业内具有较大影响力的单位牵头组 建，其依托公司应是面向行业，由本领域骨干企业及产业链上下 游单位以资本为纽带组成的独立企业法人，股东中应包括若干家 在本领域排名前十的企业。以行业龙头企业研发机构为主体，以 新机制、新模式联合若干个产业链上下游企业、科研院所和高校 组成，形成跨学科、跨行业协同创新机制，有条件的可以跨区域 强强联合组建。坚持以市场为导向，突出协同创新取向，以突破 产业发展瓶颈为核心，以“工程化”研发和成果快速“产业化” 为目标，逐步形成产业技术开发和服务能力，为产业链提供技术 支撑和服务。
（二）牵头单位条件。
1.长期从事本领域的研究开发，有较雄厚的科研力量和经济 实力，在区内本行业有显著的领先地位和竞争优势，有承担并出 色完成国家或行业重点研发项目的经历；牵头单位为龙头企业的， 该企业近三年销售收入平均不低于 1 亿元，对特色支柱产业领域 企业可适当放宽。
2.牵头单位或创新中心试点的核心成员建有自治区级以上创 新平台（企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、 工程实验室、新型研发机构等）。 3.在本领域保持较高、持续的研发经费投入，近三年平均研 发经费支出占主营业务收入的比重不低于 2%。
4.有先进的研发基础设施、仪器设备和固定的研发团队，能 够为技术创新提供较完善的支撑能力。
5.有较好的产学研合作基础，有较强的技术转移扩散能力， 有较丰富的成果转化实践经验。
6.拥有国内外有效发明专利授权等自主知识产权。 7.近三年内无环境、安全、知识产权和税务等违法行为，无 司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。
（三）创新中心试点建设方案要点。 根据参与成员和所在行业特征，自治区制造业创新中心试点 的组织结构由各成员单位协商决定，可采取公司制或非营利法人 等形式实现自主决策，实现自负盈亏、自我发展。
1.有明确的产业化技术发展方向和目标，有 1 项或若干项有 待突破、可促进形成国内领先的、拥有自主知识产权的共性技术， 或有前瞻性、有望在国际上领先的技术。
2.有产业链的重要客户、上下游企业、相关重点学科的科研 院所和高校等单位作为组建成员；创新中心试点的组建单位不少 于 3 家。
3.有吸引可持续投资和商业运行的能力，在组建过程中成员 单位有一定资金匹配。
4.有明确的组织架构和管理团队，有科学合理的章程或规章 制度，包括科学的决策机制、自主经营机制、内部管理制度、成 员单位利益共享和风险共担的长效合作机制等，有技术转让、知 识产权保护等具体措施。
5.有具体可行的发展规划，包括中长期研发项目计划、成果 转化产业化目标、经费筹措（包括政府资助）计划、研发投入和 转化收益预算以及实现市场化自主运营的进程计划等。
6.有明确的组织架构和管理队伍，建立技术专家委员会作为 内部咨询机构。
7.有开放合作交流机制，面向行业和地区提供服务。
8.有专职研发人员，具备吸引和培养高层次研发人员和工程 技术人才的能力。
试点创建程序
（一）试点申报。自治区工业和信息化厅每年组织自治区制 造业创新中心试点建设的申报。各设区市工业和信息化主管部门 立足本地产业或区域优势产业，积极发动行业龙头企业牵头，联 合高校和科研院所、相关企业等成员单位组建创新中心试点。
（二）试点遴选。自治区工业和信息化厅组织经济、技术、 产业、管理、金融等领域的专家，对创新中心试点进行初审评估、 现场考察和认定评审。通过评审的创新中心试点完成新法人单位 工商登记注册等筹备工作后，由自治区工业和信息化厅审核批复 认定为自治区制造业创新中心试点。
（三）试点建设。创新中心试点建设期最长不超过 3 年。经 过试点的建设和运行，重点探索中心内部组织运行机制、创新功 - 6 - 能的实现、管理模式、经营机制和投融资方式等，总结经验，完 善各项制度，逐步推广。
（四）考核评估。自治区工业和信息化厅负责每年对自治区 制造业创新中心试点的建设和运行管理情况进行评估考核，将可 量化的委托研发合同数及金额、知识产权成果、产业化数量和成 功率等市场效益衡量指标作为评估重点，评估报告将作为后续管 理和是否继续支持的主要依据；连续两次评价不合格或超过建设 期限仍未能达到考核要求的，取消其试点资格。
（五）试点建设任务和运行发展指标完成后，自治区工业和 信息化厅将组织专家进行考核。考核合格的，正式认定为自治区 制造业创新中心。相关程序和要求另行制定发布。
政策措施
（一）加强部门合作。 自治区工业和信息化厅会同区级相关部门，加强制造业创新 中心的顶层设计，强化资源整合共享，形成工作合力，强化创新 中心试点建设的组织领导。
（二）加大资金和财税支持。 在自治区工业和信息化发展专项资金中安排资金对自治区制 造业创新中心给予支持，对新认定的自治区制造业创新中心给予 一次性不超过 200 万元财政资金补助（对在同一领域已组建独立 法人类广西技术创新中心的自治区制造业创新中心不重复补助）； 对获批复为国家制造业创新中心的参照《广西壮族自治区人民政 府印发关于促进广西高新技术产业开发区高质量发展若干措施的 通知》（桂政办发〔2021〕81 号）给予一次性不超过 1000 万元财 政资金补助。自治区工业和信息化发展专项资金、自治区财政科 技计划资金等专项资金在同等条件下优先支持创新中心所在单位 申报的项目。 创新中心符合税收法律法规政策相关规定的，按规定享受研 发费用加计扣除、固定资产加速折旧、技术转让所得减免征企业 所得税等税收优惠政策，创新中心符合有关规定的，按规定享受 研发投入奖补政策。
（三）拓宽融资渠道。 鼓励各类投资者积极参与投资自治区制造业创新中心建设。 鼓励企业采取多方协同、多元投资、成果分享的新模式，按照约 定，通过入股或缴纳会员费等方式予以投入。鼓励社会资本利用 股权投资等多种形式参与自治区制造业创新中心建设。
（四）鼓励开放合作和协同创新。 鼓励创新中心开放合作，整合区内外及全球资源，加强引进 消化吸收国际先进技术，切实推进企业技术创新国际化。鼓励创 新中心设立或并购收购境外研发机构，整合利用全球高端创新资 源，加强与跨国公司、国际组织、科研机构合作，开展高层次国 际创新合作。
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自治区制造业创新中心建设试点（以下简称创新中心试点） 由企业、科研院所、高校等各类创新主体自愿组合、自主结合， 以独立法人形式建立的新型创新载体。其核心功能是通过整合科 研设施设备、知识产权以及人才、技术、信息、资本等各类创新 资源和要素，突破制约行业发展的关键共性技术、应用基础技术 和关键工艺；促进行业新型通用技术的开发、转移扩散和首次商 业化应用；开展行业前沿基础性技术的研发与储备；面向行业、 企业提供公共技术服务；建立产学研用紧密结合的人才培养机制， 加强制造业创新型人才和企业家、“工匠”精神的培养，集聚培养 高水平领军人才和创新团队；广泛开展国际合作，积极跟踪国际 发展前沿，通过项目合作、高水平技术和团队引进、联合研发、 联合共建等形式，促进行业共性技术水平提升和产业发展。
重点领域和目标。
主要围绕我区汽车、机械、电子信息、高端有色金属新材料、 精品碳酸钙、绿色高端石化、高端绿色家居和生物医药等支柱产 业链，以及新能源汽车、新一代通信设备、高端装备制造、前沿 新材料等战略性新兴产业链，聚焦产业关键共性技术和短板，兼 顾我区特色产业和支柱产业发展，引导各类创新主体自愿选择、 自主结合，发挥各自优势，整合相关资源，创建自治区制造业创 新中心建设试点，并向国家级制造业创新中心迈进，整体提升我 区制造业创新水平。
创新中心试点原则上按照“一领域一中心”进行布局，采取 “成熟一个，启动一个”的方式推进，力争到 2025 年创建一批 创新中心试点，形成比较完善的制造业创新体系。同时鼓励和支 持符合条件的自治区制造业创新中心申报国家制造业创新中心。
试点的组建和运行
（一）组建形式。
创新中心试点应由在产业内具有较大影响力的单位牵头组 建，其依托公司应是面向行业，由本领域骨干企业及产业链上下 游单位以资本为纽带组成的独立企业法人，股东中应包括若干家 在本领域排名前十的企业。以行业龙头企业研发机构为主体，以 新机制、新模式联合若干个产业链上下游企业、科研院所和高校 组成，形成跨学科、跨行业协同创新机制，有条件的可以跨区域 强强联合组建。坚持以市场为导向，突出协同创新取向，以突破 产业发展瓶颈为核心，以“工程化”研发和成果快速“产业化” 为目标，逐步形成产业技术开发和服务能力，为产业链提供技术 支撑和服务。
（二）牵头单位条件。
1.长期从事本领域的研究开发，有较雄厚的科研力量和经济 实力，在区内本行业有显著的领先地位和竞争优势，有承担并出 色完成国家或行业重点研发项目的经历；牵头单位为龙头企业的， 该企业近三年销售收入平均不低于 1 亿元，对特色支柱产业领域 企业可适当放宽。
2.牵头单位或创新中心试点的核心成员建有自治区级以上创 新平台（企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、 工程实验室、新型研发机构等）。 3.在本领域保持较高、持续的研发经费投入，近三年平均研 发经费支出占主营业务收入的比重不低于 2%。
4.有先进的研发基础设施、仪器设备和固定的研发团队，能 够为技术创新提供较完善的支撑能力。
5.有较好的产学研合作基础，有较强的技术转移扩散能力， 有较丰富的成果转化实践经验。
6.拥有国内外有效发明专利授权等自主知识产权。 7.近三年内无环境、安全、知识产权和税务等违法行为，无 司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。
（三）创新中心试点建设方案要点。 根据参与成员和所在行业特征，自治区制造业创新中心试点 的组织结构由各成员单位协商决定，可采取公司制或非营利法人 等形式实现自主决策，实现自负盈亏、自我发展。
1.有明确的产业化技术发展方向和目标，有 1 项或若干项有 待突破、可促进形成国内领先的、拥有自主知识产权的共性技术， 或有前瞻性、有望在国际上领先的技术。
2.有产业链的重要客户、上下游企业、相关重点学科的科研 院所和高校等单位作为组建成员；创新中心试点的组建单位不少 于 3 家。
3.有吸引可持续投资和商业运行的能力，在组建过程中成员 单位有一定资金匹配。
4.有明确的组织架构和管理团队，有科学合理的章程或规章 制度，包括科学的决策机制、自主经营机制、内部管理制度、成 员单位利益共享和风险共担的长效合作机制等，有技术转让、知 识产权保护等具体措施。
5.有具体可行的发展规划，包括中长期研发项目计划、成果 转化产业化目标、经费筹措（包括政府资助）计划、研发投入和 转化收益预算以及实现市场化自主运营的进程计划等。
6.有明确的组织架构和管理队伍，建立技术专家委员会作为 内部咨询机构。
7.有开放合作交流机制，面向行业和地区提供服务。
8.有专职研发人员，具备吸引和培养高层次研发人员和工程 技术人才的能力。
试点创建程序
（一）试点申报。自治区工业和信息化厅每年组织自治区制 造业创新中心试点建设的申报。各设区市工业和信息化主管部门 立足本地产业或区域优势产业，积极发动行业龙头企业牵头，联 合高校和科研院所、相关企业等成员单位组建创新中心试点。
（二）试点遴选。自治区工业和信息化厅组织经济、技术、 产业、管理、金融等领域的专家，对创新中心试点进行初审评估、 现场考察和认定评审。通过评审的创新中心试点完成新法人单位 工商登记注册等筹备工作后，由自治区工业和信息化厅审核批复 认定为自治区制造业创新中心试点。
（三）试点建设。创新中心试点建设期最长不超过 3 年。经 过试点的建设和运行，重点探索中心内部组织运行机制、创新功 - 6 - 能的实现、管理模式、经营机制和投融资方式等，总结经验，完 善各项制度，逐步推广。
（四）考核评估。自治区工业和信息化厅负责每年对自治区 制造业创新中心试点的建设和运行管理情况进行评估考核，将可 量化的委托研发合同数及金额、知识产权成果、产业化数量和成 功率等市场效益衡量指标作为评估重点，评估报告将作为后续管 理和是否继续支持的主要依据；连续两次评价不合格或超过建设 期限仍未能达到考核要求的，取消其试点资格。
（五）试点建设任务和运行发展指标完成后，自治区工业和 信息化厅将组织专家进行考核。考核合格的，正式认定为自治区 制造业创新中心。相关程序和要求另行制定发布。
政策措施
（一）加强部门合作。 自治区工业和信息化厅会同区级相关部门，加强制造业创新 中心的顶层设计，强化资源整合共享，形成工作合力，强化创新 中心试点建设的组织领导。
（二）加大资金和财税支持。 在自治区工业和信息化发展专项资金中安排资金对自治区制 造业创新中心给予支持，对新认定的自治区制造业创新中心给予 一次性不超过 200 万元财政资金补助（对在同一领域已组建独立 法人类广西技术创新中心的自治区制造业创新中心不重复补助）； 对获批复为国家制造业创新中心的参照《广西壮族自治区人民政 府印发关于促进广西高新技术产业开发区高质量发展若干措施的 通知》（桂政办发〔2021〕81 号）给予一次性不超过 1000 万元财 政资金补助。自治区工业和信息化发展专项资金、自治区财政科 技计划资金等专项资金在同等条件下优先支持创新中心所在单位 申报的项目。 创新中心符合税收法律法规政策相关规定的，按规定享受研 发费用加计扣除、固定资产加速折旧、技术转让所得减免征企业 所得税等税收优惠政策，创新中心符合有关规定的，按规定享受 研发投入奖补政策。
（三）拓宽融资渠道。 鼓励各类投资者积极参与投资自治区制造业创新中心建设。 鼓励企业采取多方协同、多元投资、成果分享的新模式，按照约 定，通过入股或缴纳会员费等方式予以投入。鼓励社会资本利用 股权投资等多种形式参与自治区制造业创新中心建设。
（四）鼓励开放合作和协同创新。 鼓励创新中心开放合作，整合区内外及全球资源，加强引进 消化吸收国际先进技术，切实推进企业技术创新国际化。鼓励创 新中心设立或并购收购境外研发机构，整合利用全球高端创新资 源，加强与跨国公司、国际组织、科研机构合作，开展高层次国 际创新合作。
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