【由“黑”翻“红”：娄底一个美丽乡村的蜕变之路】 曾经，娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村由于采煤造成地表下沉、房屋开裂、田土荒废，村民们纷纷外出务工。现在，这里的村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电，拥有了占地30余亩的休闲文化广场，孩子们足不出村就能享受良好教育，不少村民住进了别墅，村外游客也纷至沓来。
秋湖村先后被评为湖南省美丽乡村示范村、湖南省秀美村庄、湖南省文明示范村。
这片曾经千疮百孔的土地呈现出了五彩斑斓、生机勃勃的新景象。
#乡村振兴新角色#
辣酱红火：村民钱袋子鼓起来了
3月8日，娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村的百姓们都兴高采烈。他们的村党支部书记、村委会主任胡少敏被评为“湖南省三八红旗手标兵”。
这是对胡少敏的肯定，也是当地村民对自己眼光的一种肯定。
2017年，当地村民选出了以胡少敏为村党支部书记的村支两委班子。
几年时光过去，秋湖村发生了翻天覆地的变化。
第一个变化就是村民的钱袋子鼓起来了。
秋湖村境内矿产资源丰富，小小一座村庄曾经坐拥7家煤矿，丰富的矿产资源致富了部分村民，但由于采煤造成地表下沉，房屋开裂，田土荒废，同时也给村民的生产和生活带来了严重的影响。特别是随着煤矿企业的关停并转，秋湖村的经济发展、生态修复和环境治理面临着严峻考验。
百姓福祉千钧重。村支两委将生态修复治理、经济转型发展和新农村建设提上重要日程，确定将实施“乡村振兴”作为推动产业升级、促进产业发展、提高村民收入的重要抓手。
2018年，村支两委带领村民和贫困户成立了秋湖食品有限公司，采取“公司+基地+农户”的模式，带动村民种植辣椒200多亩，致力于将该村已有400余年制作历史的辣酱产业发展壮大。秋湖村的“辣酱致富梦”开始了。
创业初期，胡少敏把家变成了工厂，出地、出水、出电、出资。为了全村，她个人垫资50多万元。
辣酱制作期间，胡少敏是掌舵人，选料、发酵、配方，都亲力亲为，全程掌控。
村民们感慨地说：“晒红了辣酱，晒黑了书记。”
其实，怎一个“黑”字了得？胡少敏每天往返于村部和工地，像个陀螺般不停地转动。看着20多吨鲜甜可口的辣酱，销路怎么办？于是，哪里有机会，胡少敏就出现在哪里。上直播、去湘博会参展、办文化节等都有她的身影。
2020年10月，村民们精心制作的第一批产品，亮相在长沙举办的第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部（湖南）农业博览会。没想到，秋湖村的“敏悦”牌辣酱一炮打响，当场销售产品3吨多。不久之后的娄星区首届农博会上，“敏悦”牌辣酱不到一天就买断了货。
同时，通过微信、电商、互联网等平台推广，秋湖食品与长沙冰火楼、广州传奇夫人等企业签订了10吨多辣椒产品订单。如今辣酱已成为秋湖村一张的新名片。
2018年，秋湖村27户贫困户86人全部脱贫，贫困户人均增收6000元以上。2019年申报的扶贫车间，安排就业人员达200人以上，创造效益200万元以上。2020年，秋湖村村级集体经济收入达30万元。
此外，越来越多的产业在乡村雄起。2017年成立“双全”养蜂专业合作社，采取公司+农户+基地的模式，由村民入股，参与生产、经营、管理、分红，现已有5个养蜂基地，年产蜂蜜2吨，价值30余万元。秋湖村村民胡国时的豆制品店年产豆腐60000斤。娄底市大妹农民专业合作社倾情打造秋湖村精准扶贫绿色健康产业，年出栏生猪8000头，年产值2000余万元。秋湖村惠农服务社开启一站式服务，免费为村民送货到家，真正为村民提供惠农便捷服务。
乡亲们从“穷叮当”到“荷包鼓”，脸上笑开了花。
教育红火：外村孩子争相来村入学
“现在好多外村的孩子都争相到我们村来上学。”娄底市娄星区妇联驻秋湖村工作队队长王玲告诉今日女报/凤网记者。
在生活中，有不少人之所以背井离乡，一个重要原因是为了孩子得到良好的教育。
秋湖村村两委也发现了这一点。乡村教育该如何改变现状呢？
秋湖村投资1600万元建成了高标准的南塘中学、秋湖小学，为培养孩子创造优良环境。村两委与南塘中学签订奖励协议，每年用3万元奖励学校优秀教师和成绩优异的学生。师生同心同德同力，教学效果显著，多次囊括娄星区农村学校第一名。外地的教师都慕名而来，学生人数暴增，一些年级的每个班人数都超过60人。
助力教育的爱心人士也纷纷而来。中国烛光教育基金雷霆荪博士和胡肖霞校长，共捐资35万元援建教学楼。两名年轻创业者，为南塘中学优秀教师和成绩优异的学生送去奖励金3万元。麦虹科技和驻村工作队在秋湖村开展“励志圆梦”助学活动，困境学生送去助学金和生活物资。
日子红火：外地人都来村里旅游
更让村民没想到的是，越来越多的外地人来秋湖村旅游观光。
走进村里，10000多平方草皮，10000多株花木便映入眼帘。家家户户门前屋后桂花飘香，鸟语蛙鸣，空气清新! 在村两委号召下，村民们植树造林300多亩。村里还投资600多万元打造了名贵苗木基地，栽有桂花树、银杏树、金丝楠木等名贵树种三十多种。
村里对采煤沉陷区内5000平方空心房、危房全部拆除到位。受损户整体搬迁，集中居住。一排排仿古风格的建筑鳞次栉比，被评为娄星区“秋湖美丽屋场”。这也成为很多外村人打卡的网红地。
村里投资1000多万元的沿河风光带、投资70多万元的亮化工程、投资300多万元的村级公路硬化一一竣工。村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电。
夏天的夜晚，沿河风光带和投资1000多万元建成的占地30余亩的休闲文化广场，更是吸引了一批批人前来消暑。
下一步，村里将投资建设村级儿童乐园，民宿垂钓等旅游项目，大力发展乡村旅游，做好“美丽经济”文章。
一颗红心！文明乡风奏响幸福歌
培育文明乡风，助力乡村振兴。秋湖村之所以有光彩夺目的“外在美”，是因为这里有文明尚德的“内在美”。
2020年4月，秋湖村决定向参与抗击新冠肺炎疫情的医院、基层民政、社会组织捐献200件辣酱。得知消息后，秋湖村的志愿者们纷纷自发前来充当包装工、搬运工，为抗击新冠肺炎疫情贡献了一份“辣酱力量”。这是秋湖村持续聚力乡风文明建设的一个缩影。
近年来，秋湖村通过开展“乡村好人家”、“新乡贤”、“最美系列”等多种评比活动，文明乡风建设成效凸显。
诸多乡贤回乡助力家乡建设。湖南省“最美新乡贤”获得者康雪林捐资6000万元支持家乡新农村建设：改造高标准河道2.7公里、置换土地220亩种植辣椒和经果林、修建沿河风光带2.7公里、建成30亩的休闲公园，安置45户沉陷区村民。
全村志愿者达到200余人，他们中有老板、老党员、普通村民、教师、企业精英、大学生……扶贫帮困、垃圾分类宣传、防疫抗疫一线……哪里需要哪里就有他们的身影。
《村规民约》几经修订，成为了村民行为准则的新“标尺”。移风易俗，大力倡导婚丧新办简办，2019年实现村内红白喜事统一标准统一承办、全面禁燃禁炮；杜绝了借红白喜事攀比的现象。
“一个女人的思想高度决定了一个家庭的未来。”胡少敏带领村支两委制定了家庭妇女积分制。积分制分别从政治思想、履行职责、工作成绩三大方面奖励，并用积分兑换福利，如：积分兑换小商品、优先选择就业、优先高价收购农产品、优先相关减免，极大地调动了村民的积极性。
有了秋湖人的共同努力，秋湖村各项荣誉纷至沓来，先后获得湖南省美丽乡村示范村、湖南省文明示范村、湖南省秀美村庄、湖南省法治示范村等50余种奖项。
（今日女报/凤网记者 唐天喜）
秋湖村先后被评为湖南省美丽乡村示范村、湖南省秀美村庄、湖南省文明示范村。
这片曾经千疮百孔的土地呈现出了五彩斑斓、生机勃勃的新景象。
#乡村振兴新角色#
辣酱红火：村民钱袋子鼓起来了
3月8日，娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村的百姓们都兴高采烈。他们的村党支部书记、村委会主任胡少敏被评为“湖南省三八红旗手标兵”。
这是对胡少敏的肯定，也是当地村民对自己眼光的一种肯定。
2017年，当地村民选出了以胡少敏为村党支部书记的村支两委班子。
几年时光过去，秋湖村发生了翻天覆地的变化。
第一个变化就是村民的钱袋子鼓起来了。
秋湖村境内矿产资源丰富，小小一座村庄曾经坐拥7家煤矿，丰富的矿产资源致富了部分村民，但由于采煤造成地表下沉，房屋开裂，田土荒废，同时也给村民的生产和生活带来了严重的影响。特别是随着煤矿企业的关停并转，秋湖村的经济发展、生态修复和环境治理面临着严峻考验。
百姓福祉千钧重。村支两委将生态修复治理、经济转型发展和新农村建设提上重要日程，确定将实施“乡村振兴”作为推动产业升级、促进产业发展、提高村民收入的重要抓手。
2018年，村支两委带领村民和贫困户成立了秋湖食品有限公司，采取“公司+基地+农户”的模式，带动村民种植辣椒200多亩，致力于将该村已有400余年制作历史的辣酱产业发展壮大。秋湖村的“辣酱致富梦”开始了。
创业初期，胡少敏把家变成了工厂，出地、出水、出电、出资。为了全村，她个人垫资50多万元。
辣酱制作期间，胡少敏是掌舵人，选料、发酵、配方，都亲力亲为，全程掌控。
村民们感慨地说：“晒红了辣酱，晒黑了书记。”
其实，怎一个“黑”字了得？胡少敏每天往返于村部和工地，像个陀螺般不停地转动。看着20多吨鲜甜可口的辣酱，销路怎么办？于是，哪里有机会，胡少敏就出现在哪里。上直播、去湘博会参展、办文化节等都有她的身影。
2020年10月，村民们精心制作的第一批产品，亮相在长沙举办的第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部（湖南）农业博览会。没想到，秋湖村的“敏悦”牌辣酱一炮打响，当场销售产品3吨多。不久之后的娄星区首届农博会上，“敏悦”牌辣酱不到一天就买断了货。
同时，通过微信、电商、互联网等平台推广，秋湖食品与长沙冰火楼、广州传奇夫人等企业签订了10吨多辣椒产品订单。如今辣酱已成为秋湖村一张的新名片。
2018年，秋湖村27户贫困户86人全部脱贫，贫困户人均增收6000元以上。2019年申报的扶贫车间，安排就业人员达200人以上，创造效益200万元以上。2020年，秋湖村村级集体经济收入达30万元。
此外，越来越多的产业在乡村雄起。2017年成立“双全”养蜂专业合作社，采取公司+农户+基地的模式，由村民入股，参与生产、经营、管理、分红，现已有5个养蜂基地，年产蜂蜜2吨，价值30余万元。秋湖村村民胡国时的豆制品店年产豆腐60000斤。娄底市大妹农民专业合作社倾情打造秋湖村精准扶贫绿色健康产业，年出栏生猪8000头，年产值2000余万元。秋湖村惠农服务社开启一站式服务，免费为村民送货到家，真正为村民提供惠农便捷服务。
乡亲们从“穷叮当”到“荷包鼓”，脸上笑开了花。
教育红火：外村孩子争相来村入学
“现在好多外村的孩子都争相到我们村来上学。”娄底市娄星区妇联驻秋湖村工作队队长王玲告诉今日女报/凤网记者。
在生活中，有不少人之所以背井离乡，一个重要原因是为了孩子得到良好的教育。
秋湖村村两委也发现了这一点。乡村教育该如何改变现状呢？
秋湖村投资1600万元建成了高标准的南塘中学、秋湖小学，为培养孩子创造优良环境。村两委与南塘中学签订奖励协议，每年用3万元奖励学校优秀教师和成绩优异的学生。师生同心同德同力，教学效果显著，多次囊括娄星区农村学校第一名。外地的教师都慕名而来，学生人数暴增，一些年级的每个班人数都超过60人。
助力教育的爱心人士也纷纷而来。中国烛光教育基金雷霆荪博士和胡肖霞校长，共捐资35万元援建教学楼。两名年轻创业者，为南塘中学优秀教师和成绩优异的学生送去奖励金3万元。麦虹科技和驻村工作队在秋湖村开展“励志圆梦”助学活动，困境学生送去助学金和生活物资。
日子红火：外地人都来村里旅游
更让村民没想到的是，越来越多的外地人来秋湖村旅游观光。
走进村里，10000多平方草皮，10000多株花木便映入眼帘。家家户户门前屋后桂花飘香，鸟语蛙鸣，空气清新! 在村两委号召下，村民们植树造林300多亩。村里还投资600多万元打造了名贵苗木基地，栽有桂花树、银杏树、金丝楠木等名贵树种三十多种。
村里对采煤沉陷区内5000平方空心房、危房全部拆除到位。受损户整体搬迁，集中居住。一排排仿古风格的建筑鳞次栉比，被评为娄星区“秋湖美丽屋场”。这也成为很多外村人打卡的网红地。
村里投资1000多万元的沿河风光带、投资70多万元的亮化工程、投资300多万元的村级公路硬化一一竣工。村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电。
夏天的夜晚，沿河风光带和投资1000多万元建成的占地30余亩的休闲文化广场，更是吸引了一批批人前来消暑。
下一步，村里将投资建设村级儿童乐园，民宿垂钓等旅游项目，大力发展乡村旅游，做好“美丽经济”文章。
一颗红心！文明乡风奏响幸福歌
培育文明乡风，助力乡村振兴。秋湖村之所以有光彩夺目的“外在美”，是因为这里有文明尚德的“内在美”。
2020年4月，秋湖村决定向参与抗击新冠肺炎疫情的医院、基层民政、社会组织捐献200件辣酱。得知消息后，秋湖村的志愿者们纷纷自发前来充当包装工、搬运工，为抗击新冠肺炎疫情贡献了一份“辣酱力量”。这是秋湖村持续聚力乡风文明建设的一个缩影。
近年来，秋湖村通过开展“乡村好人家”、“新乡贤”、“最美系列”等多种评比活动，文明乡风建设成效凸显。
诸多乡贤回乡助力家乡建设。湖南省“最美新乡贤”获得者康雪林捐资6000万元支持家乡新农村建设：改造高标准河道2.7公里、置换土地220亩种植辣椒和经果林、修建沿河风光带2.7公里、建成30亩的休闲公园，安置45户沉陷区村民。
全村志愿者达到200余人，他们中有老板、老党员、普通村民、教师、企业精英、大学生……扶贫帮困、垃圾分类宣传、防疫抗疫一线……哪里需要哪里就有他们的身影。
《村规民约》几经修订，成为了村民行为准则的新“标尺”。移风易俗，大力倡导婚丧新办简办，2019年实现村内红白喜事统一标准统一承办、全面禁燃禁炮；杜绝了借红白喜事攀比的现象。
“一个女人的思想高度决定了一个家庭的未来。”胡少敏带领村支两委制定了家庭妇女积分制。积分制分别从政治思想、履行职责、工作成绩三大方面奖励，并用积分兑换福利，如：积分兑换小商品、优先选择就业、优先高价收购农产品、优先相关减免，极大地调动了村民的积极性。
有了秋湖人的共同努力，秋湖村各项荣誉纷至沓来，先后获得湖南省美丽乡村示范村、湖南省文明示范村、湖南省秀美村庄、湖南省法治示范村等50余种奖项。
（今日女报/凤网记者 唐天喜）
【小苗长在希望的田野上--高质量发展看鄂尔多斯】一个个育苗托盘整齐排列，一株株辣椒种苗横竖成行，一排排节水喷淋转动前行……仲春四月，走进鄂托克前旗三段地蔬菜瓜果种苗繁育基地的智能温室，映入眼帘的是一派生机盎然的景象：明亮宽敞的玻璃温室里，温度持续升腾，水雾氤氲弥漫，刚破土的幼苗也正在努力地吐着嫩芽。
“正月过后我们开始着手准备签单和育苗，现在基地正在培育的几棚辣椒苗已经全部预订出去了。”基地负责人白智宏说。
幼苗刚刚抽绿，就已售罄，到底是什么原因使得，该基地培育的种苗，如此受青睐呢？
育苗，保量保质！
在基地播种车间，一台自动化播种机用时不到30秒就完成了一盘幼苗从基质装盘到精准播种，再到覆土压实的全过程。点穴精准，深浅一致，自动化设备缩短了育苗时间，也让基地具备了量产的硬实力。同时，基地连栋智能温室配备了全自动化控制系统，棚内育苗所需的水、肥，均实现一体化浇灌，棚内全天温度不低于30度，幼苗长势好、产量高、抗病强，成活率能达到90%以上。
“这一排培育的是世纪螺丝椒王苗，长得比较高，前面那一排培育的是垄鼎辣椒苗。我们现在的工作就是把没发芽和长势弱的幼苗剔除，然后重新手工补株拼盘。”在基地4号日光温室大棚里，有着两年拼苗工作经验的陈月娜说，基地对成品苗的质量要求非常严格，通过手工拼盘，可以保证每盘苗的成活率达到98%以上。
服务，全程无忧！
家住鄂托克前旗敖勒召其镇大沙头村村民苏红已连续种植12年辣椒，早些年他都是自己育苗自己种，从去年开始，他选择了在基地育苗。“基地育苗的科技投入和管理都是专业的，我们农户选良种种植更放心。另外，农户们选择在基地育苗能享受到政府补贴，在种苗运输过程中还能享受到公司的补贴，这可是一举多得的好事呢。”采访中苏红笑着说。
诚如苏红所说，目前基地除了为全旗广大种植户供苗之外，还提供购种、移栽、管理一条龙服务，通过与农户签订订单种植，大力推进订单农业发展。可以说，从育苗到大田，无论农户遇到什么样的难题，基地都会全程给予指导，保证农户在育苗、种植，甚至销售等环节都没有后顾之忧。
节水，绿色发展！
三段地蔬菜瓜果种苗繁育基地作为鄂尔多斯市最大的单体育苗基地，目前已投资4000余万元，建成连栋智能温室60亩，四季日光温室7栋，基地每年育苗量2500万株，可为周边农田提供辣椒、西瓜等种苗8000余亩。然而，拥有如此庞大的育苗基数，基地发展设施农业的年用水量却极其节省。
提及节水，一方面基于基地采用水肥一体化浇灌技术，节省劳动力的同时，最大程度上实现了节省水肥的用量。另一方面，基地为了能够节省水资源，起到示范带动作用，投资建设了一座蓄水池，目的是通过收集智能温室及基地可用雨雪水，经循环后继续用于灌溉农作物，以此来提高灌溉用水的有效利用率，保证水资源充分使用。据介绍，目前基地蓄水池可储存3000方的水，循环后可供基地使用一个月，一年算下来，节省水资源近10000立方。
入春以来，面对水资源紧缺的现状，鄂托克前旗立足实际，通过政策扶持、示范带动等方式，不断转变农业生产方式，积极引导农民种植大棚蔬菜，并通过滴灌、微喷灌的方式补给农作物水分和养分，助推农村产业兴旺，农民增收，切实让设施农业成为村民们致富增收的新引擎。（鄂尔多斯新闻网）#高质量发展看内蒙古# #生态内蒙古 绿色新发展#
“正月过后我们开始着手准备签单和育苗，现在基地正在培育的几棚辣椒苗已经全部预订出去了。”基地负责人白智宏说。
幼苗刚刚抽绿，就已售罄，到底是什么原因使得，该基地培育的种苗，如此受青睐呢？
育苗，保量保质！
在基地播种车间，一台自动化播种机用时不到30秒就完成了一盘幼苗从基质装盘到精准播种，再到覆土压实的全过程。点穴精准，深浅一致，自动化设备缩短了育苗时间，也让基地具备了量产的硬实力。同时，基地连栋智能温室配备了全自动化控制系统，棚内育苗所需的水、肥，均实现一体化浇灌，棚内全天温度不低于30度，幼苗长势好、产量高、抗病强，成活率能达到90%以上。
“这一排培育的是世纪螺丝椒王苗，长得比较高，前面那一排培育的是垄鼎辣椒苗。我们现在的工作就是把没发芽和长势弱的幼苗剔除，然后重新手工补株拼盘。”在基地4号日光温室大棚里，有着两年拼苗工作经验的陈月娜说，基地对成品苗的质量要求非常严格，通过手工拼盘，可以保证每盘苗的成活率达到98%以上。
服务，全程无忧！
家住鄂托克前旗敖勒召其镇大沙头村村民苏红已连续种植12年辣椒，早些年他都是自己育苗自己种，从去年开始，他选择了在基地育苗。“基地育苗的科技投入和管理都是专业的，我们农户选良种种植更放心。另外，农户们选择在基地育苗能享受到政府补贴，在种苗运输过程中还能享受到公司的补贴，这可是一举多得的好事呢。”采访中苏红笑着说。
诚如苏红所说，目前基地除了为全旗广大种植户供苗之外，还提供购种、移栽、管理一条龙服务，通过与农户签订订单种植，大力推进订单农业发展。可以说，从育苗到大田，无论农户遇到什么样的难题，基地都会全程给予指导，保证农户在育苗、种植，甚至销售等环节都没有后顾之忧。
节水，绿色发展！
三段地蔬菜瓜果种苗繁育基地作为鄂尔多斯市最大的单体育苗基地，目前已投资4000余万元，建成连栋智能温室60亩，四季日光温室7栋，基地每年育苗量2500万株，可为周边农田提供辣椒、西瓜等种苗8000余亩。然而，拥有如此庞大的育苗基数，基地发展设施农业的年用水量却极其节省。
提及节水，一方面基于基地采用水肥一体化浇灌技术，节省劳动力的同时，最大程度上实现了节省水肥的用量。另一方面，基地为了能够节省水资源，起到示范带动作用，投资建设了一座蓄水池，目的是通过收集智能温室及基地可用雨雪水，经循环后继续用于灌溉农作物，以此来提高灌溉用水的有效利用率，保证水资源充分使用。据介绍，目前基地蓄水池可储存3000方的水，循环后可供基地使用一个月，一年算下来，节省水资源近10000立方。
入春以来，面对水资源紧缺的现状，鄂托克前旗立足实际，通过政策扶持、示范带动等方式，不断转变农业生产方式，积极引导农民种植大棚蔬菜，并通过滴灌、微喷灌的方式补给农作物水分和养分，助推农村产业兴旺，农民增收，切实让设施农业成为村民们致富增收的新引擎。（鄂尔多斯新闻网）#高质量发展看内蒙古# #生态内蒙古 绿色新发展#
【百日打卡， 畅行RCEP大市场】https://t.cn/A66m5ZvI
区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于今年1月1日正式生效，4月10日正好满“百天”。全国各地和广大企业反响热烈，积极利用协定中的市场开放承诺和规则，扩大对RCEP成员国进出口贸易，深入参与区域产业链供应链合作，推动我国产业提质升级。根据我国海关统计，1-2月，我与RCEP国家进出口总额达2900.7亿美元，同比增长12.7%，与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰进出口额同比增长分别为13.1%、7.2%、17.5%、6.0%、22.8%。RCEP实施为今年我国外贸“开门稳”提供了重要支撑，对区域贸易的促进作用已初步显现。
一、商务部等有关部门
着力指导高质量实施RCEP
（一）印发《关于高质量实施RCEP的指导意见》（下称《指导意见》）。经国务院批准，商务部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、海关总署、市场监管总局6部门联合出台了《指导意见》，要求全面落实协定规定的市场开放承诺和规则，为各地方、各行业和企业积极把握RCEP机遇、分享优惠政策红利提供了指导。
（二）完善协定原产地规则实施配套文件。海关总署在2021年年底公布《RCEP项下进出口货物原产地管理办法》和《经核准出口商管理办法》的基础上，陆续出台4项配套文件，为全面实施原产地规则和协定税率提供了可靠的制度保障。
（三）强化自贸协定实施公共服务平台的作用。商务部在前期建立和完善中国自由贸易区服务网基础上，进一步丰富平台功能，全面提供中国自贸区关税查询，纳入自贸伙伴投资合作国别指南，并会同海关总署等部门提供协定规则和政策的咨询服务，帮助企业解决在实际利用协定中面临的问题和困难，受到企业广泛欢迎。
（四）持续开展面向企业的RCEP专题培训。商务部制订了详细工作方案，计划通过政府购买服务方式，在全国分片区开展面向企业的RCEP专题培训。目前，商务部已会同海关总署等部门编辑近10万字的培训教材，培训工作在做好规则解读的同时，注重实际操作方面的讲解，提升企业利用协定的能力和本领。同时，支持各地方、各部门和各行业开展针对性培训，指导企业不断提升质量标准，促进产业升级，增强国际竞争力，实现高质量发展。
二、各地抢抓RCEP生效机遇
促进产业企业发展
（一）因地制宜制定出台对接RCEP行动计划。各地根据自身禀赋条件和优势，结合本地发展规划，出台对接RCEP的行动计划或工作方案。为积极落实《指导意见》，多地纷纷出台了细化工作举措。其中，有些地方在与RCEP成员国开展货物贸易、承接服务外包、对外投资和实际利用RCEP外资等方面明确了重点任务。有些地方立足本地经济发展实际，着力深化对外开放合作，推动产业迈向中高端，打造高水平开放示范平台。
（二）积极加强营商环境建设，全力提升对企业的服务水平。有关地方持续举办RCEP系列培训，根据本地特点和实际需要设计培训课程，提升培训落地效果，增强企业的获得感。一些地方建设自贸协定公共服务平台，提供RCEP手机端一站式便捷咨询，协助企业挖掘协定关税减让利好。还有一些地方建立RCEP企业服务中心，提供经贸合作、项目引进、市场拓展、原产地认证、法律援助、涉外人才等多方面服务。各地的好实践、好做法为企业充分挖掘RCEP机遇提供了助力。
三、企业积极利用RCEP
分享优惠政策红利
（一）RCEP成员国关税优惠为我国出口企业开拓海外市场提供了重要机遇。RCEP生效后，区域内90%的货物将逐步实现零关税，我国还通过RCEP新增日本作为自贸伙伴，协定货物关税减让安排显著降低出口企业税负，大大提升出口产品竞争力，为企业开拓海外市场提供了有利条件。根据海关统计，我国企业通过申领RCEP原产地证书，在有机化学品、纺织制品、塑料及其制品等领域已获得大幅关税减免，明显降低了生产成本，出口业务量显著增长。
（二）我国履行RCEP降税承诺，显著降低企业进口成本。RCEP成员国是我国许多企业原材料和零部件的重要来源地，关税减让有助于降低商品采购成本和制造业生产成本。例如，在RCEP项下，我将对日本产大部分电子元器件、集成电路、汽车零部件、机械设备、仪器仪表等产品逐步实施零关税，外贸企业利用关税优惠进口所需产品，可有效减低采购和生产成本，也有利于增强我下游汽车整车、电子产品、成套设备等出口竞争力。
（三）RCEP原产地规则助推企业积极参与区域产业链布局和供应链合作。RCEP原产地区域累积规则有助于显著降低企业利用关税优惠的门槛，扩大区域内中间品生产和贸易，同时有利于吸引更多RCEP区域外跨国公司加大对域内产业布局，这为更多企业更深层次参与区域产业链供应链融合发展创造了有利条件。汽车、轻纺、集成电路等多行业企业均表示，已着手利用原产地区域累积规则加强区域产业链供应链合作，培育多元化全球供应链网络，提高产品质量和公司整体竞争力。
（四）RCEP贸易便利化措施助力企业享惠。RCEP简化了海关通关程序，允许经核准出口商自主出具原产地声明，还规定了电子商务无纸化贸易等便利化规则，可大大缩短货物整体通关时间，显著降低企业通关成本。如一家工程机械公司表示，在RCEP项下自韩国进口产品时，利用韩国出口商自主出具的原产地声明享受优惠关税，单证准备时间大幅压缩，预计使公司每年新增享惠货值近亿元，降低税负成本约400万元。一家进出口贸易公司表示，将依托RCEP优惠政策完善其在区域内跨境电商供应链体系，加快海外仓升级建设，搭建一体化海外仓服务平台，提升跨境电商服务效率及业务量。
四、帮助和推动企业深入挖掘RCEP机遇，获得更高水平发展
随着协定实施的深入，关税减让进一步到位，RCEP的贸易红利还将得到持续释放，也将为RCEP成员国之间进一步深化产业链供应链合作提供持久动力。商务部等有关部门将按照党中央、国务院有关部署，做好高质量实施RCEP相关工作，积极倾听企业诉求，帮助指导企业解决享惠受阻等问题。同时，建议企业从以下几方面持续发力：
一是尽快熟悉RCEP成员国关税优惠承诺和贸易便利化举措，扩大优势产品出口和优质商品进口。企业要根据自身经营发展方向，认真研究我国与RCEP成员国间的国别关税减让情况，因国施策、取长补短，着力扩大重点产品的进出口。同时，要密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺的落地情况，借助区域物流通关效率提升，实现跨境电商等外贸新业态的持续增长。
二是吃透用好原产地区域累积规则，深度参与区域产业链供应链。企业要充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值，用好RCEP原产享惠门槛更低的优势，积极扩大中间产品生产规模，吸引更多投资者开展合作，参与本地区产业链供应链重构，将企业生产和服务推向价值链的中高端。同时，要培养掌握原产地规则的专业人员，熟悉证书申领、自主声明、经核准出口商认证等各项业务，将高质量实施RCEP全面纳入企业的国际化经营策略。
三是努力挖掘服务业和投资扩大开放带来的商机。企业在进行海外投资和提供跨境服务时，可以抓住RCEP成员国开放的机遇，推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展，推动制造业和高端服务业融合发展，提升在价值链中的地位。特别是，协定有利于发展贸易新业态，包括打造跨境电商供应链体系、开展海外仓建设等。企业要积极把握这些发展动向，进一步开拓发展空间。
四是借助RCEP完善营商环境带来的利好，增强国际合作和竞争的本领。RCEP在知识产权、电子商务、竞争政策等领域均提供了制度保障和良好的政策环境。企业要积极行动，在“走出去”中“测水温”，努力探索与区域各国开展贸易投资合作，在更广阔国际环境中参与竞争，提升产品质量，提高企业的国际化经营能力和水平，实现高质量发展。
五是提高竞争意识，妥善应对挑战。在RCEP统一大市场中，机遇与挑战并存。协定更高水平开放在为企业带来机遇的同时，也将为部分行业和部分企业带来竞争压力和风险挑战。对此，企业要注重科学论证和风险防控，制定更合理的国际化经营策略，加快技术创新，提升核心竞争力。如确实遇到不公平竞争，企业也要善于依法利用贸易救济等协定允许的措施，维护自身合法利益。（转载国际商报）
区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于今年1月1日正式生效，4月10日正好满“百天”。全国各地和广大企业反响热烈，积极利用协定中的市场开放承诺和规则，扩大对RCEP成员国进出口贸易，深入参与区域产业链供应链合作，推动我国产业提质升级。根据我国海关统计，1-2月，我与RCEP国家进出口总额达2900.7亿美元，同比增长12.7%，与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰进出口额同比增长分别为13.1%、7.2%、17.5%、6.0%、22.8%。RCEP实施为今年我国外贸“开门稳”提供了重要支撑，对区域贸易的促进作用已初步显现。
一、商务部等有关部门
着力指导高质量实施RCEP
（一）印发《关于高质量实施RCEP的指导意见》（下称《指导意见》）。经国务院批准，商务部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、海关总署、市场监管总局6部门联合出台了《指导意见》，要求全面落实协定规定的市场开放承诺和规则，为各地方、各行业和企业积极把握RCEP机遇、分享优惠政策红利提供了指导。
（二）完善协定原产地规则实施配套文件。海关总署在2021年年底公布《RCEP项下进出口货物原产地管理办法》和《经核准出口商管理办法》的基础上，陆续出台4项配套文件，为全面实施原产地规则和协定税率提供了可靠的制度保障。
（三）强化自贸协定实施公共服务平台的作用。商务部在前期建立和完善中国自由贸易区服务网基础上，进一步丰富平台功能，全面提供中国自贸区关税查询，纳入自贸伙伴投资合作国别指南，并会同海关总署等部门提供协定规则和政策的咨询服务，帮助企业解决在实际利用协定中面临的问题和困难，受到企业广泛欢迎。
（四）持续开展面向企业的RCEP专题培训。商务部制订了详细工作方案，计划通过政府购买服务方式，在全国分片区开展面向企业的RCEP专题培训。目前，商务部已会同海关总署等部门编辑近10万字的培训教材，培训工作在做好规则解读的同时，注重实际操作方面的讲解，提升企业利用协定的能力和本领。同时，支持各地方、各部门和各行业开展针对性培训，指导企业不断提升质量标准，促进产业升级，增强国际竞争力，实现高质量发展。
二、各地抢抓RCEP生效机遇
促进产业企业发展
（一）因地制宜制定出台对接RCEP行动计划。各地根据自身禀赋条件和优势，结合本地发展规划，出台对接RCEP的行动计划或工作方案。为积极落实《指导意见》，多地纷纷出台了细化工作举措。其中，有些地方在与RCEP成员国开展货物贸易、承接服务外包、对外投资和实际利用RCEP外资等方面明确了重点任务。有些地方立足本地经济发展实际，着力深化对外开放合作，推动产业迈向中高端，打造高水平开放示范平台。
（二）积极加强营商环境建设，全力提升对企业的服务水平。有关地方持续举办RCEP系列培训，根据本地特点和实际需要设计培训课程，提升培训落地效果，增强企业的获得感。一些地方建设自贸协定公共服务平台，提供RCEP手机端一站式便捷咨询，协助企业挖掘协定关税减让利好。还有一些地方建立RCEP企业服务中心，提供经贸合作、项目引进、市场拓展、原产地认证、法律援助、涉外人才等多方面服务。各地的好实践、好做法为企业充分挖掘RCEP机遇提供了助力。
三、企业积极利用RCEP
分享优惠政策红利
（一）RCEP成员国关税优惠为我国出口企业开拓海外市场提供了重要机遇。RCEP生效后，区域内90%的货物将逐步实现零关税，我国还通过RCEP新增日本作为自贸伙伴，协定货物关税减让安排显著降低出口企业税负，大大提升出口产品竞争力，为企业开拓海外市场提供了有利条件。根据海关统计，我国企业通过申领RCEP原产地证书，在有机化学品、纺织制品、塑料及其制品等领域已获得大幅关税减免，明显降低了生产成本，出口业务量显著增长。
（二）我国履行RCEP降税承诺，显著降低企业进口成本。RCEP成员国是我国许多企业原材料和零部件的重要来源地，关税减让有助于降低商品采购成本和制造业生产成本。例如，在RCEP项下，我将对日本产大部分电子元器件、集成电路、汽车零部件、机械设备、仪器仪表等产品逐步实施零关税，外贸企业利用关税优惠进口所需产品，可有效减低采购和生产成本，也有利于增强我下游汽车整车、电子产品、成套设备等出口竞争力。
（三）RCEP原产地规则助推企业积极参与区域产业链布局和供应链合作。RCEP原产地区域累积规则有助于显著降低企业利用关税优惠的门槛，扩大区域内中间品生产和贸易，同时有利于吸引更多RCEP区域外跨国公司加大对域内产业布局，这为更多企业更深层次参与区域产业链供应链融合发展创造了有利条件。汽车、轻纺、集成电路等多行业企业均表示，已着手利用原产地区域累积规则加强区域产业链供应链合作，培育多元化全球供应链网络，提高产品质量和公司整体竞争力。
（四）RCEP贸易便利化措施助力企业享惠。RCEP简化了海关通关程序，允许经核准出口商自主出具原产地声明，还规定了电子商务无纸化贸易等便利化规则，可大大缩短货物整体通关时间，显著降低企业通关成本。如一家工程机械公司表示，在RCEP项下自韩国进口产品时，利用韩国出口商自主出具的原产地声明享受优惠关税，单证准备时间大幅压缩，预计使公司每年新增享惠货值近亿元，降低税负成本约400万元。一家进出口贸易公司表示，将依托RCEP优惠政策完善其在区域内跨境电商供应链体系，加快海外仓升级建设，搭建一体化海外仓服务平台，提升跨境电商服务效率及业务量。
四、帮助和推动企业深入挖掘RCEP机遇，获得更高水平发展
随着协定实施的深入，关税减让进一步到位，RCEP的贸易红利还将得到持续释放，也将为RCEP成员国之间进一步深化产业链供应链合作提供持久动力。商务部等有关部门将按照党中央、国务院有关部署，做好高质量实施RCEP相关工作，积极倾听企业诉求，帮助指导企业解决享惠受阻等问题。同时，建议企业从以下几方面持续发力：
一是尽快熟悉RCEP成员国关税优惠承诺和贸易便利化举措，扩大优势产品出口和优质商品进口。企业要根据自身经营发展方向，认真研究我国与RCEP成员国间的国别关税减让情况，因国施策、取长补短，着力扩大重点产品的进出口。同时，要密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺的落地情况，借助区域物流通关效率提升，实现跨境电商等外贸新业态的持续增长。
二是吃透用好原产地区域累积规则，深度参与区域产业链供应链。企业要充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值，用好RCEP原产享惠门槛更低的优势，积极扩大中间产品生产规模，吸引更多投资者开展合作，参与本地区产业链供应链重构，将企业生产和服务推向价值链的中高端。同时，要培养掌握原产地规则的专业人员，熟悉证书申领、自主声明、经核准出口商认证等各项业务，将高质量实施RCEP全面纳入企业的国际化经营策略。
三是努力挖掘服务业和投资扩大开放带来的商机。企业在进行海外投资和提供跨境服务时，可以抓住RCEP成员国开放的机遇，推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展，推动制造业和高端服务业融合发展，提升在价值链中的地位。特别是，协定有利于发展贸易新业态，包括打造跨境电商供应链体系、开展海外仓建设等。企业要积极把握这些发展动向，进一步开拓发展空间。
四是借助RCEP完善营商环境带来的利好，增强国际合作和竞争的本领。RCEP在知识产权、电子商务、竞争政策等领域均提供了制度保障和良好的政策环境。企业要积极行动，在“走出去”中“测水温”，努力探索与区域各国开展贸易投资合作，在更广阔国际环境中参与竞争，提升产品质量，提高企业的国际化经营能力和水平，实现高质量发展。
五是提高竞争意识，妥善应对挑战。在RCEP统一大市场中，机遇与挑战并存。协定更高水平开放在为企业带来机遇的同时，也将为部分行业和部分企业带来竞争压力和风险挑战。对此，企业要注重科学论证和风险防控，制定更合理的国际化经营策略，加快技术创新，提升核心竞争力。如确实遇到不公平竞争，企业也要善于依法利用贸易救济等协定允许的措施，维护自身合法利益。（转载国际商报）
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