#南昌疫情# 【轨迹公布，#江西瑞昌新增初筛阳性9例#】#江西新增本土确诊12例无症状87例#2022年3月22日下午，瑞昌市对市内重点行业重点人群例行核酸检测时，发现1例初筛阳性人员陈某某。市疫情防控指挥部立即组织开展对初筛阳性人员陈某某生产生活地金三角小区、农贸市场等封控区开展流调排查、隔离管控、核酸检测等应急处置工作，又发现9例初筛阳性。现将徐某国等9人活动轨迹公布如下：#江西一阳性人员故意隐瞒行程被立案#
1.初筛阳性人员徐某国活动轨迹
3月10日6：20，夫妻二人及弟媳自驾从瑞昌前往南昌市，8时54分在新建区石岗镇吃炒粉（唐某钢早餐店），之后前往新建区界坛村参加葬礼。中午在界坛村吃流水席。14:00三人自驾返程，16:45从安定湖方向进城，之后一直在家未外出。
3月11日-15日一直在瀼东路34号城东钢材店上班。3月15日上午在钢材店上班，下午接到南昌市防疫部门电话风险告知，告知需要做核酸检测及隔离。
3月16日在钢材店上一天班，在店内就餐。
3月17日早上前往瑞昌市中医院进行核酸检测，下午继续在钢材店内上班。
3月18-19日在钢材店上班，在店内就餐，下班后，邻居汪某某前来家里吃晚饭。
3月20日上午再次前往瑞昌市中医院进行核酸检测，下午在钢材店上班。
3月21日居家未外出。
3月22日中午前往江南名城居委会报备，自述当时居委会有两名女性（其中一名黄姓女性，之后回家未外出）。下午4:00左右，由120转运至瑞昌集中隔离点皇朝大酒店进行隔离观察。
2.初筛阳性人员谈某活动轨迹：
3月19日一直居家，上午7:30和晚上7:30分别至金三角农贸市场口的汪敏副食店购买香烟。
3月20日早餐，守店一天。9:45和10:08分别到金三角如意汤包铺购买包子。后在金三角农贸市场周边散步两圈。11:48前往汪敏副食店购买香烟。
3月21日12：38到汪敏副食店购买香烟。
3月22日7：55至汪敏副食店购买香烟。自述有感冒症状，无发热,在家自行服药。
3.初筛阳性人员胡某某活动轨迹
3月19日早上8:00，客户柯某某曾到店里向胡某某咨询。
3月20日上午未外出，下午3：00前往林安物流园送货给业主陈某某、宋某某；下午3：40前往赤乌工业园智造小镇送货给徐某某。
3月21日上午未外出，下午4:00骑三轮车至瑞丰苑送货给业主叶某某、何某某。
3月22日上午8:00骑三轮车至金鹿公司拉货，并与金鹿公司员工周某进行对接；8:45前往码头华中木业送货给徐某、周某某；12:30返回金三角处的瀼东路34号的钢材店。下午3:00骑车至瑞昌二小一部对面的银行给聂某某送货。
4.初筛阳性人员谈某某活动轨迹
3月14日下午2：00从瀼东路34号的钢材店，步行经柳湖公园到联盛广场王记排骨摊位购物，下午3：55返回家中。其余时间均在钢材店内未外出。
5.初筛阳性徐某和其女儿谈某某两人的活动轨迹
3月19日早上带着女儿到金三角农贸市场买菜之后回家，未外出。
3月20日早上带着女儿到青龙菜市场面店，之后去金三角菜市场买菜。
3月21日带着女儿去桥头排骨店，之后一起去柳湖幼儿园。下午4点多骑车带女儿回家。
3月22日早上7:40带女儿骑车去柳湖幼儿园，下午4点多放学之后带女儿先后去老街福建千里香馄饨店、良品铺子、童话园一楼母婴店、胡某某老师家玩，之后回家。晚上10:00全家到金三角农贸市场核酸检测。
3月23日未外出。
6.初筛阳性人员万某某活动轨迹
3月23日未外出。
3月19日以居家休息为主，偶去柳湖散步。
3月20日居家休息未出门。
3月21日居家休息为主，下楼在金三角农贸市场买菜。
3月22日在楼下金三角农贸市场进门水果店对面一家店内买菜。
7.初筛阳性人员魏某某和女儿谈某两人活动轨迹
3月15日、16日晚饭后与女儿谈某柳湖公园散步，其他时间均在店内未外出。
3月17日上午11:00左右骑电瓶车去瑞客隆超市买菜，后去旁边煌上煌买卤菜，随后去乐士购超市购物。下午1：00乘坐出租车去九江火车站，同乘2人（信息不详），1：44下车后在江西广灵大药房连锁有限公司九江桂花园分店购买风油精、罗汉果、金银花露等。下午2：30到达候车室。逗留约30分钟，期间与邻座一男子有过短暂的交流，双方均戴口罩。下午3：02乘坐Z385车次（15车厢10号中铺）九江至广州茂名,至3月18日9：31到达。乘车期间去过两头相邻车厢洗手间、茶水间，无其他活动。自述全程佩戴口罩。
3月18日上午9:31下火车后步行至火车站口，弟弟魏某鹏开车接其到妹妹工厂（广东省茂名市茂南区环市路黄竹村委会）后一直在该厂，当日无外出。
3月19日全天在妹妹工厂内未外出，下午3：30左右由弟弟开车送往茂名站，乘C6944次列车17：43自茂名站到广州南站（07车厢01C号），于晚上8：15分到达广州南站，自述乘车期间去过相邻两个车厢洗手间、茶水间，无其他活动。下火车后于晚上8：23分乘坐地铁2号线到达广州站，乘坐Z386次列车晚上9：50分自广州站到九江站。自述乘车期间去过相邻两个车厢洗手间、茶水间，无其他活动。
3月20日12：24分到达九江站，下火车后在火车站内购买一份快餐，从地下通道出站乘坐出租车约下午2:00直接到达瑞昌店内，同乘1名乘客。后未外出。
3月21日全天在家无外出，中午共餐9人，晚餐共餐11人。
3月22日全天在家未外出，11：00朋友吴某某来访，在家中用餐。晚上11：00与儿子谈某去金三角农贸市场对面采样亭进行核酸检测；晚上11：30与丈夫陪女儿到金三角农贸市场门口采样亭采样后无外出。
1.初筛阳性人员徐某国活动轨迹
3月10日6：20，夫妻二人及弟媳自驾从瑞昌前往南昌市，8时54分在新建区石岗镇吃炒粉（唐某钢早餐店），之后前往新建区界坛村参加葬礼。中午在界坛村吃流水席。14:00三人自驾返程，16:45从安定湖方向进城，之后一直在家未外出。
3月11日-15日一直在瀼东路34号城东钢材店上班。3月15日上午在钢材店上班，下午接到南昌市防疫部门电话风险告知，告知需要做核酸检测及隔离。
3月16日在钢材店上一天班，在店内就餐。
3月17日早上前往瑞昌市中医院进行核酸检测，下午继续在钢材店内上班。
3月18-19日在钢材店上班，在店内就餐，下班后，邻居汪某某前来家里吃晚饭。
3月20日上午再次前往瑞昌市中医院进行核酸检测，下午在钢材店上班。
3月21日居家未外出。
3月22日中午前往江南名城居委会报备，自述当时居委会有两名女性（其中一名黄姓女性，之后回家未外出）。下午4:00左右，由120转运至瑞昌集中隔离点皇朝大酒店进行隔离观察。
2.初筛阳性人员谈某活动轨迹：
3月19日一直居家，上午7:30和晚上7:30分别至金三角农贸市场口的汪敏副食店购买香烟。
3月20日早餐，守店一天。9:45和10:08分别到金三角如意汤包铺购买包子。后在金三角农贸市场周边散步两圈。11:48前往汪敏副食店购买香烟。
3月21日12：38到汪敏副食店购买香烟。
3月22日7：55至汪敏副食店购买香烟。自述有感冒症状，无发热,在家自行服药。
3.初筛阳性人员胡某某活动轨迹
3月19日早上8:00，客户柯某某曾到店里向胡某某咨询。
3月20日上午未外出，下午3：00前往林安物流园送货给业主陈某某、宋某某；下午3：40前往赤乌工业园智造小镇送货给徐某某。
3月21日上午未外出，下午4:00骑三轮车至瑞丰苑送货给业主叶某某、何某某。
3月22日上午8:00骑三轮车至金鹿公司拉货，并与金鹿公司员工周某进行对接；8:45前往码头华中木业送货给徐某、周某某；12:30返回金三角处的瀼东路34号的钢材店。下午3:00骑车至瑞昌二小一部对面的银行给聂某某送货。
4.初筛阳性人员谈某某活动轨迹
3月14日下午2：00从瀼东路34号的钢材店，步行经柳湖公园到联盛广场王记排骨摊位购物，下午3：55返回家中。其余时间均在钢材店内未外出。
5.初筛阳性徐某和其女儿谈某某两人的活动轨迹
3月19日早上带着女儿到金三角农贸市场买菜之后回家，未外出。
3月20日早上带着女儿到青龙菜市场面店，之后去金三角菜市场买菜。
3月21日带着女儿去桥头排骨店，之后一起去柳湖幼儿园。下午4点多骑车带女儿回家。
3月22日早上7:40带女儿骑车去柳湖幼儿园，下午4点多放学之后带女儿先后去老街福建千里香馄饨店、良品铺子、童话园一楼母婴店、胡某某老师家玩，之后回家。晚上10:00全家到金三角农贸市场核酸检测。
3月23日未外出。
6.初筛阳性人员万某某活动轨迹
3月23日未外出。
3月19日以居家休息为主，偶去柳湖散步。
3月20日居家休息未出门。
3月21日居家休息为主，下楼在金三角农贸市场买菜。
3月22日在楼下金三角农贸市场进门水果店对面一家店内买菜。
7.初筛阳性人员魏某某和女儿谈某两人活动轨迹
3月15日、16日晚饭后与女儿谈某柳湖公园散步，其他时间均在店内未外出。
3月17日上午11:00左右骑电瓶车去瑞客隆超市买菜，后去旁边煌上煌买卤菜，随后去乐士购超市购物。下午1：00乘坐出租车去九江火车站，同乘2人（信息不详），1：44下车后在江西广灵大药房连锁有限公司九江桂花园分店购买风油精、罗汉果、金银花露等。下午2：30到达候车室。逗留约30分钟，期间与邻座一男子有过短暂的交流，双方均戴口罩。下午3：02乘坐Z385车次（15车厢10号中铺）九江至广州茂名,至3月18日9：31到达。乘车期间去过两头相邻车厢洗手间、茶水间，无其他活动。自述全程佩戴口罩。
3月18日上午9:31下火车后步行至火车站口，弟弟魏某鹏开车接其到妹妹工厂（广东省茂名市茂南区环市路黄竹村委会）后一直在该厂，当日无外出。
3月19日全天在妹妹工厂内未外出，下午3：30左右由弟弟开车送往茂名站，乘C6944次列车17：43自茂名站到广州南站（07车厢01C号），于晚上8：15分到达广州南站，自述乘车期间去过相邻两个车厢洗手间、茶水间，无其他活动。下火车后于晚上8：23分乘坐地铁2号线到达广州站，乘坐Z386次列车晚上9：50分自广州站到九江站。自述乘车期间去过相邻两个车厢洗手间、茶水间，无其他活动。
3月20日12：24分到达九江站，下火车后在火车站内购买一份快餐，从地下通道出站乘坐出租车约下午2:00直接到达瑞昌店内，同乘1名乘客。后未外出。
3月21日全天在家无外出，中午共餐9人，晚餐共餐11人。
3月22日全天在家未外出，11：00朋友吴某某来访，在家中用餐。晚上11：00与儿子谈某去金三角农贸市场对面采样亭进行核酸检测；晚上11：30与丈夫陪女儿到金三角农贸市场门口采样亭采样后无外出。
#拆迁补偿##征拆维权##拆迁案例回放# 【征地维权 | 本村村民擅自以宅基地上房屋向非本村村民抵还借款的，协议无效！】
01
裁判要点
根据我国法律法规的有关规定，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同一般应认定为无效。当事人并非本村村民，其与该村村民签订的以房屋抵还借款的协议，违反了法律法规的规定，应当认定为无效。当事人基于以房屋抵还借款的协议而与征收部门签订的房屋征收补偿协议因缺乏合法的前提基础，故亦应归于无效。
02
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄玲，女，1968年10月11日出生，汉族，住四川省仪陇县。
再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：四川省仪陇县人民政府。住所地：四川省南充市仪陇县新政镇宏德大道1号。
法定代表人：郭宗海，该县县长。
一审第三人：李文和，男，1957年2月6日出生，汉族，住四川省仪陇县。
再审申请人黄玲因诉四川省仪陇县人民政府（以下简称仪陇县政府）不履行房屋拆迁安置补偿协议一案，不服四川省高级人民法院（2017）川行终263号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
四川省南充市中级人民法院一审查明，2002年4月29日，李文和、王秀容（甲方）与黄玲以及黄仕琳、周军（乙方）签订了《关于以房屋抵还借款的协议》，约定甲方自愿将坐落在四川省仪陇县自建砖混结构的楼房划出约260平方米给乙方作偿还6万元借款；根据借款数额，乙方黄玲占有面积90平方米；楼房抵给乙方后，其产权证暂时保留在甲方，乙方可随时搬入居住，甲方不得以任何理由拒绝乙方居住；所抵偿楼房四至界限以墙体外边缘为界。2002年8月2日，四川省仪陇县新政镇大东村民委员会在该协议上盖章，并签属实。
2007年因四川省仪陇县新县城建设需要，四川省仪陇县新政镇大东村的房屋纳入规划拆迁范围，并制定了《仪陇县新政城市规划区征地房屋拆迁补偿安置实施细则》。2008年5月18日，四川省仪陇县房地产管理局对李文和抵给黄玲等三人的房屋进行了审核，确定建筑面积244.79平方米，其中住宅砖混152.49平方米，土木92.30平方米，并在审核通知书上载明：经实地勘查，产权属实，可以发证。5月19日，四川省仪陇县新县城建设指挥部与黄玲等3人签订了《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》，约定由甲方在松海路区域内进行安置，其中安置房水电气户表工程费按物价部门核定的收费标准结算，建房过渡期为一年半，过渡期间，乙方投亲靠友自找房屋暂住，由甲方按《仪陇县新政城市规划区征地房屋拆迁补偿安置实施细则》规定发给乙方搬家费734.37元/次和过渡费4406.22元/月等，四川省仪陇县土地收购储备中心在甲方处盖章，黄仕琳在乙方处签字。该协议后附有两张表，附表一载明奖励补偿金额1468.37元，《房屋拆迁附属设施补偿标准表》载明补偿4822元，同时黄玲等三人获取了四川省仪陇县新县城建设指挥部松海路还房安置区拆房顺序号0204。
因仪陇县政府发现黄玲和李文和有违规行为，于2012年8月20日，四川省仪陇县县城建设指挥部（甲方）与李文和（乙方）签订了《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书的补充协议》，约定：一、原《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》的签订情况。乙方原房屋坐落在大东街1社，总建筑面积504.63平方米，其中住宅房504.63平方米，拟安置在松海路安置区。附：原拆迁协议合户汇总表中载明房主李文和，总建筑面积504.63平方米，分户李旭明安置序号205号住宅129.92平方米，李虎义安置序号206号住宅129.92平方米，出售黄玲等三人安置序号204号住宅244.79平方米。二、面积认定及处理（一）安置还房面积。甲乙双方共同认定安置还房建筑面积504.63平方米，其中住宅房504.63平方米，附安置还房建筑面积认定汇总表：家庭成员分户李旭明安置序号205号住宅202.32平方米，李虎义安置序号206号住宅302.31平方米。三、原拆迁协议涉及违规交易的处理。在房屋拆迁时，乙方将部分被拆迁房屋面积（包括违规修建面积）出售给第三方，并要求甲方与第三方黄仕琳、周军、黄玲签订了原拆迁协议。现乙方同意自行解除与第三方的买卖关系，并同意放弃安置还房，第三方与甲方签订的原拆迁协议作废，如乙方与第三人解除买卖协议有困难的，可由乙方向甲方申请，甲方协助乙方与第三人解除买卖关系。协议签订后，李文和与黄玲至今未解除《关于以房屋抵还借款的协议》。
2013年11月15日，四川省仪陇县县城建设指挥部对李文和进行了安置还房，李文和在《松海路安置还房结算单》上签字。
该院另查明，黄玲不是四川省仪陇县新政镇大东村村民。李文和与黄仕琳、周军解除了《关于以房屋抵还借款的协议》中关于黄仕琳和周军的权利义务。
四川省南充市中级人民法院认为，黄玲不是四川省仪陇县新政镇大东村村民，李文和与其签订《关于以房屋抵还借款协议》系向集体经济组织以外的人员转让农村住房和宅基地，因其违反了集体经济组织的成员权属性，故黄玲取得该房屋的行为不合法。其与仪陇县政府签订的《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》主体资格不合法，该产权调换协议无效。黄玲要求仪陇县政府履行该协议的主张，该院不予支持。据此，该院作出（2015）南行初字第35号行政判决，驳回黄玲的诉讼请求。
黄玲不服上述一审行政判决，向四川省高级人民法院提起上诉。
四川省高级人民法院二审认为，黄玲作为城镇居民，与李文和签订的《关于以房屋抵还借款的协议》违反了法律、行政法规的强制性规定。本案中，黄玲并非案涉房屋社区的集体经济组织成员，不是四川省仪陇县新政城市规划区征地房屋拆迁中的被拆迁相对人，不具备仪陇县政府拆迁安置中的主体资格，一审法院认为其与仪陇县政府签订的《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》无效，并无不当。黄玲在二审中申请调取证据，不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十四条第一款、第四条第一款的规定，故不予支持。该院遂判决驳回上诉，维持一审判决。
黄玲向本院提出再审申请，请求:撤销一、二审行政判决，依法改判要求仪陇县政府依约履行房屋征收补偿协议。其申请再审的事实与理由：1.再审申请人合法取得房屋产权，且其与仪陇县政府签订《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》是基于四川省仪陇县房地产管理所发出的仪房权审字（2008）第07号《仪陇县城镇房屋所有权审核通知书》，该产权认定的行政行为和协议至今未被撤销，具有既定的法律效力，再审申请人要求履行该协议合理合法。2.一、二审法院以《关于以房屋抵还借款的协议》无效为由进而认定《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》无效，混淆了民事法律关系和行政征收补偿法律关系两种不同法律关系的性质，适用法律错误。
本院认为，本案的审查重点系黄玲请求仪陇县政府履行的房屋拆迁产权调换协议的合法性问题。根据我国法律法规的有关规定，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同一般应认定为无效。根据本案已查明的事实，黄玲并非四川省仪陇县村民，其与该村村民签订的《关于以房屋抵还借款的协议》，违反了法律法规的规定，应当认定为无效。黄玲基于《关于以房屋抵还借款的协议》而与四川省仪陇县新县城建设指挥部签订的《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》因缺乏合法的前提基础，故亦应归于无效。黄玲请求仪陇县政府依约履行房屋征收补偿协议，一审判决驳回其诉讼请求，二审维持一审判决，并无不当。
综上，黄玲的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回黄玲的再审申请。
03
京尹律师提醒
知法，懂法，守法，依法维权。
关键词：【土地征收】、【企业拆迁】、【危房改造】、【商铺拆迁】、【环保关停】、【棚户区改造】、【养殖场拆迁】、【水源地关停】、违法拆迁 、拆迁违建 、拆迁律师、拆迁投诉电话、北京京尹律师事务所、合同纠纷、股权纠纷、劳动纠纷、侵权诉讼、房地产纠纷、招标投标、知识产权纠纷、婚姻咨询、刑事辩护……
01
裁判要点
根据我国法律法规的有关规定，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同一般应认定为无效。当事人并非本村村民，其与该村村民签订的以房屋抵还借款的协议，违反了法律法规的规定，应当认定为无效。当事人基于以房屋抵还借款的协议而与征收部门签订的房屋征收补偿协议因缺乏合法的前提基础，故亦应归于无效。
02
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄玲，女，1968年10月11日出生，汉族，住四川省仪陇县。
再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：四川省仪陇县人民政府。住所地：四川省南充市仪陇县新政镇宏德大道1号。
法定代表人：郭宗海，该县县长。
一审第三人：李文和，男，1957年2月6日出生，汉族，住四川省仪陇县。
再审申请人黄玲因诉四川省仪陇县人民政府（以下简称仪陇县政府）不履行房屋拆迁安置补偿协议一案，不服四川省高级人民法院（2017）川行终263号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
四川省南充市中级人民法院一审查明，2002年4月29日，李文和、王秀容（甲方）与黄玲以及黄仕琳、周军（乙方）签订了《关于以房屋抵还借款的协议》，约定甲方自愿将坐落在四川省仪陇县自建砖混结构的楼房划出约260平方米给乙方作偿还6万元借款；根据借款数额，乙方黄玲占有面积90平方米；楼房抵给乙方后，其产权证暂时保留在甲方，乙方可随时搬入居住，甲方不得以任何理由拒绝乙方居住；所抵偿楼房四至界限以墙体外边缘为界。2002年8月2日，四川省仪陇县新政镇大东村民委员会在该协议上盖章，并签属实。
2007年因四川省仪陇县新县城建设需要，四川省仪陇县新政镇大东村的房屋纳入规划拆迁范围，并制定了《仪陇县新政城市规划区征地房屋拆迁补偿安置实施细则》。2008年5月18日，四川省仪陇县房地产管理局对李文和抵给黄玲等三人的房屋进行了审核，确定建筑面积244.79平方米，其中住宅砖混152.49平方米，土木92.30平方米，并在审核通知书上载明：经实地勘查，产权属实，可以发证。5月19日，四川省仪陇县新县城建设指挥部与黄玲等3人签订了《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》，约定由甲方在松海路区域内进行安置，其中安置房水电气户表工程费按物价部门核定的收费标准结算，建房过渡期为一年半，过渡期间，乙方投亲靠友自找房屋暂住，由甲方按《仪陇县新政城市规划区征地房屋拆迁补偿安置实施细则》规定发给乙方搬家费734.37元/次和过渡费4406.22元/月等，四川省仪陇县土地收购储备中心在甲方处盖章，黄仕琳在乙方处签字。该协议后附有两张表，附表一载明奖励补偿金额1468.37元，《房屋拆迁附属设施补偿标准表》载明补偿4822元，同时黄玲等三人获取了四川省仪陇县新县城建设指挥部松海路还房安置区拆房顺序号0204。
因仪陇县政府发现黄玲和李文和有违规行为，于2012年8月20日，四川省仪陇县县城建设指挥部（甲方）与李文和（乙方）签订了《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书的补充协议》，约定：一、原《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》的签订情况。乙方原房屋坐落在大东街1社，总建筑面积504.63平方米，其中住宅房504.63平方米，拟安置在松海路安置区。附：原拆迁协议合户汇总表中载明房主李文和，总建筑面积504.63平方米，分户李旭明安置序号205号住宅129.92平方米，李虎义安置序号206号住宅129.92平方米，出售黄玲等三人安置序号204号住宅244.79平方米。二、面积认定及处理（一）安置还房面积。甲乙双方共同认定安置还房建筑面积504.63平方米，其中住宅房504.63平方米，附安置还房建筑面积认定汇总表：家庭成员分户李旭明安置序号205号住宅202.32平方米，李虎义安置序号206号住宅302.31平方米。三、原拆迁协议涉及违规交易的处理。在房屋拆迁时，乙方将部分被拆迁房屋面积（包括违规修建面积）出售给第三方，并要求甲方与第三方黄仕琳、周军、黄玲签订了原拆迁协议。现乙方同意自行解除与第三方的买卖关系，并同意放弃安置还房，第三方与甲方签订的原拆迁协议作废，如乙方与第三人解除买卖协议有困难的，可由乙方向甲方申请，甲方协助乙方与第三人解除买卖关系。协议签订后，李文和与黄玲至今未解除《关于以房屋抵还借款的协议》。
2013年11月15日，四川省仪陇县县城建设指挥部对李文和进行了安置还房，李文和在《松海路安置还房结算单》上签字。
该院另查明，黄玲不是四川省仪陇县新政镇大东村村民。李文和与黄仕琳、周军解除了《关于以房屋抵还借款的协议》中关于黄仕琳和周军的权利义务。
四川省南充市中级人民法院认为，黄玲不是四川省仪陇县新政镇大东村村民，李文和与其签订《关于以房屋抵还借款协议》系向集体经济组织以外的人员转让农村住房和宅基地，因其违反了集体经济组织的成员权属性，故黄玲取得该房屋的行为不合法。其与仪陇县政府签订的《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》主体资格不合法，该产权调换协议无效。黄玲要求仪陇县政府履行该协议的主张，该院不予支持。据此，该院作出（2015）南行初字第35号行政判决，驳回黄玲的诉讼请求。
黄玲不服上述一审行政判决，向四川省高级人民法院提起上诉。
四川省高级人民法院二审认为，黄玲作为城镇居民，与李文和签订的《关于以房屋抵还借款的协议》违反了法律、行政法规的强制性规定。本案中，黄玲并非案涉房屋社区的集体经济组织成员，不是四川省仪陇县新政城市规划区征地房屋拆迁中的被拆迁相对人，不具备仪陇县政府拆迁安置中的主体资格，一审法院认为其与仪陇县政府签订的《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》无效，并无不当。黄玲在二审中申请调取证据，不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十四条第一款、第四条第一款的规定，故不予支持。该院遂判决驳回上诉，维持一审判决。
黄玲向本院提出再审申请，请求:撤销一、二审行政判决，依法改判要求仪陇县政府依约履行房屋征收补偿协议。其申请再审的事实与理由：1.再审申请人合法取得房屋产权，且其与仪陇县政府签订《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》是基于四川省仪陇县房地产管理所发出的仪房权审字（2008）第07号《仪陇县城镇房屋所有权审核通知书》，该产权认定的行政行为和协议至今未被撤销，具有既定的法律效力，再审申请人要求履行该协议合理合法。2.一、二审法院以《关于以房屋抵还借款的协议》无效为由进而认定《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》无效，混淆了民事法律关系和行政征收补偿法律关系两种不同法律关系的性质，适用法律错误。
本院认为，本案的审查重点系黄玲请求仪陇县政府履行的房屋拆迁产权调换协议的合法性问题。根据我国法律法规的有关规定，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同一般应认定为无效。根据本案已查明的事实，黄玲并非四川省仪陇县村民，其与该村村民签订的《关于以房屋抵还借款的协议》，违反了法律法规的规定，应当认定为无效。黄玲基于《关于以房屋抵还借款的协议》而与四川省仪陇县新县城建设指挥部签订的《仪陇县城市规划区房屋拆迁产权调换协议书》因缺乏合法的前提基础，故亦应归于无效。黄玲请求仪陇县政府依约履行房屋征收补偿协议，一审判决驳回其诉讼请求，二审维持一审判决，并无不当。
综上，黄玲的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回黄玲的再审申请。
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