【普法宣传】《境外非政府组织境内活动管理法》实施五周年啦!
为了规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动,保障其合法权益,促进其依法开展交流与合作,我国于2017年1月1日实行《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。2022年1月1日至7日,武陟县公安局在全县范围内组织开展《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》实施五周年普法宣传活动。
一、什么是境外非政府组织?
本法所称境外非政府组织,是指在境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。
二、开展项目活动范围
境外非政府组织依照本法可以在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面开展有利于公益事业发展的活动。
境外非政府组织在中国境内开展活动应当遵守中国法律,不得危害中国的国家统一、安全和民族团结,不得损害中国国家利益、社会公共利益和公民、法人以及其他组织的合法权益。
境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动,不得非法从事或者资助宗教活动。
三、登记管理机关和业务主管部门
国务院公安部门和省级人民政府公安机关,是境外非政府组织在中国境内开展活动的相应业务主管单位。
县级以上人民政府公安机关和有关部门在各自职责范围内对境外非政府组织在中国境内开展活动依法实施监督管理、提供服务。
境外非政府组织依照公布的《境外非政府组织在中国境内活动领域和项目目录、业务主管单位名录(2017年)》取得相应业务主管单位书面同意之日起三十日内向代表机构所在地的省级人民政府公安机关境外非政府组织管理办公室提交登记申请材料。所需提交的登记材料如下:
1、《境外非政府组织代表机构设立申请书》
2、《境外非政府组织代表机构登记事项表》
3、《境外非政府组织代表机构首席代表登记表》
4、境外非政府组织办理设立代表机构登记授权书
5、境外非政府组织在境外合法成立的证明文件、材料
6、境外非政府组织章程
7、境外非政府组织在境外存续二年以上并实质性开展活动的证明材料
8、拟设代表机构首席代表身份证明及简历
9、首席代表无犯罪记录证明材料或者声明
10、拟设代表机构的住所证明材料
11、资金来源证明材料
12、业务主管单位的同意文件
登记管理机关应当自受理申请之日起六十日内作出准予登记或者不予登记的决定。
境外非政府组织代表机构凭登记证书依法办理税务登记,刻录印章,在中国境内的银行开立银行账户,并填写《境外非政府组织代表机构有关事项备案表》,将税务登记证件复印件、印章式样以及银行账户、聘用的工作人员信息报登记管理机关备案。
(二)临时活动备案

国家建立境外非政府组织监督管理工作协调机制,负责研究、协调、解决境外非政府组织在中国境内开展活动监督管理和服务便利中的重大问题。
四、开展项目活动登记和备案流程
(一)代表机构设立登记
境外非政府组织开展临时活动,中方合作单位应当在开展临时活动十五日前向其所在地的省级人民政府公安机关境外非政府组织管理办公室备案。所需提交的备案材料如下:
1、《境外非政府组织临时活动备案表》
2、境外非政府组织合法成立的证明文件、材料
3、境外非政府组织与中方合作单位的书面协议
4、临时活动项目经费、资金来源证明材料
5、境外非政府组织临时活动外方负责人员身份证明
6、中方合作单位获得批准的文件
登记管理机关对临时活动备案进行审核,如认为备案的临时活动不合符本法第五条规定的,及时通知中方合作单位停止临时活动。
中方合作单位临时活动结束后三十日内,填写《境外非政府组织临时活动情况报告表》,将活动情况、资金使用情况等书面报送登记管理机关。
临时活动期限不得超过一年,确实需要延长期限的,应当重新备案。
五、开展项目活动规范
境外非政府组织代表机构应当以登记的名称,在登记的业务范围和活动地域开展活动。
境外非政府组织代表机构应当于每年12月31日前将包含项目实施、资金使用等内容的下一年度活动计划报业务主管单位,业务主管单位同意后十日内报登记管理机关备案。特殊情况下需要调整活动计划的,应当及时向登记管理机关备案。
开展临时活动的境外非政府组织,应当以经备案的名称开展活动。境外非政府组织、中方合作单位应当与临时活动结束后三十日内将活动情况、资金使用情况等书面报送登记管理机关。
中国境内任何单位和个人不得接受登记代表机构、开展临时活动未经备案的境外非政府组织的委托、资助,代理或者变相代理境外非政府组织在中国境内开展活动。

#郑渊洁称停刊是为了维权#【《童话大王》停刊!#独家专访郑渊洁# :如维权失败,将来就停止出版我所有书】郑渊洁的《童话大王》停刊了,今年的12月刊成了它的绝唱!此消息一出,引发无数惋惜之声。《童话大王》月刊已发行36年,它承载的是无数70后、80后、90后的童年回忆,郑渊洁笔下的皮皮鲁、鲁西西、罗克、舒克和贝塔影响了几代人。《童话大王》为何会走到终点?12月15日下午,红星新闻记者拨通了郑渊洁的电话。

“停刊,当然我也很痛心,这个杂志是1985年创刊的,已经36年半了,快37年,总共印了两亿册,最开始看他的是70后,上小学。”郑渊洁说。

为了维权,痛心停刊

接电话前,郑渊洁正忙着写一封申请书,那是一封针对一个注册商标恶意侵权的无效宣告申请书,明天就向国家知识产权局提交。而这个注册商标的人恶意注册的是第33802599号“魔方大厦”商标,郑渊洁说,最高人民法院2017年3月1日颁发的《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》第22条规定,在著作权保护期内的知名文学作品篇名,未经著作权人授权,他人不能注册。而“魔方大厦”是著作权保护期内的知名篇名。

这些年,郑渊洁不是在维权中,就是在去维权的路上。

他告诉记者,一些商家恶意抢注的商标,就是他笔下具有高知名度的文学角色皮皮鲁、鲁西西、舒克、贝塔、舒克贝塔等,目前,一共有672个侵犯他知识产权的商标,“商标侵权问题已经让我四面楚歌!”

所以,郑渊洁在微博上发出了一封《郑渊洁写给三个商标的一封信》,信中专门提到三个恶意注册皮皮鲁、童话大王、舒克的商标。其中,皮皮鲁是邹某鸿在2010年恶意注册的,被某食品有限公司用于售卖皮皮鲁牌猪皮肉。

郑渊洁在这一封信中谈到,1985年5月创刊的《童话大王》创刊号的版权页上就刊登了杂志社聘请的律师名字。之后的每期《童话大王》杂志几乎都有律师维权声明。他从1981年起给皮皮鲁、鲁西西、舒克贝塔、大灰狼罗克们起名字时就有防止被侵权的意识,他有意不使用汉语常用词汇作为他原创的文学角色的名称,只使用臆造名称,比如可以叫“舒克”,不可以叫“舒服”。郑渊洁从1993年开始陆续将他原创的知名文学角色名称皮皮鲁们注册了280个商标。“我的知识产权防护意识不可谓不强,可是依然躲不过觊觎和疯狂剽窃侵权。”

正是因为忙于商标维权,他不得不亲自宣布把《童话大王》停刊:“面对我的维权,你们三个商标负隅顽抗,利用法律的不完善、审查人员的失职、商标代理公司的唯利是图以及相关机构可能存在的寻租空间,让我用了32年维权依然不能成功。一心不可二用,我决定从2022年1月起,停止写作《童话大王》月刊,拿出全部精力对你们维权。你们的不知悔改殊死侵权,导致1985年创刊已经问世36年的影响了千百万读者总发行量超过2亿册的《童话大王》月刊于2022年1月休刊。”

童话大王的顽强抗争:
如果停刊都没用,将来只能停止出版我的所有书

有人说,在中国的儿童出版市场,《童话大王》本身就是一个难以再现的“童话”。

“我一个人已经将《童话大王》杂志写了36年,出刊495期,总印数超过2亿册。需要说明的是,《童话大王》杂志有几年是半月刊。495期如果按照每年12期计算,相当于我一个人将《童话大王》月刊写了41年。《童话大王》杂志陪伴中国70后、80后、90后、00后、10后五代读者长大。千百万读者通过《童话大王》月刊认识了我,他们给我写信,和我成为朋友。36年来,我每天清晨4点半起床写作《童话大王》月刊,无一天中断。”郑渊洁说,过去,他认为没有任何事情能阻止我写作《童话大王》月刊,“但是我错了。你们三个商标能够阻止我写作《童话大王》月刊,你们做到了。”

对于读者,郑渊洁感到非常抱歉:“我要对36年来支持《童话大王》月刊的千百万读者朋友说声对不起,抱歉已经66岁的我精力有限,只能通过停止写作《童话大王》月刊从而拿出全部精力去和第7197328号皮皮鲁商标、第8229932号童话大王商标、第5423972号舒克商标斗争维权。我还希望读者为我加油。加油的方式是每个人都尊重知识产权,崇尚原创,鄙视抄袭剽窃,远离通过不正当竞争非法牟利的商家和商品。”

为了与商标侵权对抗,郑渊洁在两年前就曾经做出一个决定,自己写的最新作品不发表,除非什么时候停止商标侵权,他再发表。结果,依然没有结果,依然有新的注册商标还在侵权,他每天早上都在写,电脑里已经积压了五百万字了。侵权阻碍他的新作发表。所以,他才出此下策,势必要和商标侵权战斗到底,不惜“自断一臂”:“我想用《童话大王》停刊的方式,唤醒大家对保护商标领域知识产权的重视,这样如果还没用,那我可能将来只能停止出版我的所有书。”

对话郑渊洁

红星新闻:你宣布《童话大王》的停刊,很多读者表示惋惜,以后就真的看不到《童话大王》了吗?

郑渊洁:停刊我很伤心,我也给读者道歉了,我想不出别的办法了,只能用这种办法,就是说差不多五代读者,每天都有无数读者跟我联系,问我他们能做什么,我说我也不知道,非常痛心,想不出别的办法。正如我写的:商标维权难于上青天。

红星新闻:停刊是否也有一些其他因素,跟现在传统刊物的衰落有关系吗?

郑渊洁:没有,《童话大王》销量挺好,一年至少几十万册。《童话大王》相当于就是一个我自己的孩子,36岁了。当然,如果所有商标维权成功后,也是能够复刊的,我说的是672个商标都维权成功的那一天,如果我没到一百岁,那么我会宣布复刊。

红星新闻:你不觉得为了维权,亲手停刊,代价太大了?

郑渊洁:这是值得的。

其实,我是反盗版形象大使,关于盗版书,我这么多年也一直在维权,现在,我们国家打击盗版书和其他保护知识产权方面都有非常大的进步。唯独只有商标领域,还是一片乱象。

最近我看到“潼关肉夹馍”等地理标志维权的新闻,其实商标法有规定,县级以上地名不能注册,说明一个问题,商标审核人员的自由裁量权过大,决定别人商标能不能通过,就让“潼关肉夹馍”注册了,我建议有一个像法官判了错案可以追责的制度用在商标审核员上。现在遇到恶意注册的商标,当事人虽然可以反驳,可以提出异议,可以提无效,但是要交钱,要花时间。我维权成功一个商标大概要花9万元的费用。

目前,著作权、专利权都被管理得很好了。但我的672个侵权商标维权中,最短的6年维权成功,最长的是14年。所以,现在商标维权看不到希望。

红星新闻:你说这些商标的侵权让你四面楚歌,这些商标侵权对你会造成什么大的伤害?

郑渊洁:不管到哪里,别人都问我,我们这里有皮皮鲁、鲁西西公司是你成立的吗?你怎么卖猪皮肉呢?再比如,在河南有个很大的皮皮鲁餐厅,因为食品安全的一些问题,消费者就直接找我,后来我问律师,如果餐厅出现问题,我要担责吗?律师说要看你知不知道,知道就要维权,有责任让公众知道这家皮皮鲁餐厅并没有获得你授权。知道了维权,就应该要担责。所以这个问题让我十分困扰。现在,我已经把商标法背下来了,出庭几乎没有律师能够辩得过我了。作家能背诵《商标法》,这对谁都不是光彩的事。

红星新闻:《童话大王》停刊后,除了维权,你还会写作吗?

郑渊洁:当然,我接下去还有两个事情会继续,一个是写作会继续写,二是与读者的互动会继续。每天早晨4点半到6点半,我现在晚上六点半睡觉,两点半就起床,每天第一条微博提前到两点半起床就发。以前读者都是靠来信跟我联系,记得多年前,我在成都的签售会,签了15个小时,读者为了获得一个签名排了15个小时。现在小读者可以跟我通过微博或者抖音互动。我愿意用这种方式和大家交流。

红星新闻:上世纪九十年代,因为读者来信堆积成山,你在北京一口气买了10套房,专门用来存放这些信件。那这10套房子还在吗?现在怎么样了?

郑渊洁:房子在,信也在,想起一个小插曲,在2019年8月,我其中一个房子被入室偷窃了,窃贼偷走了我的藏书,一些读者的信也被糟蹋了。后来,这个小偷被抓住判了刑,但是部分藏书没有追回。

当时,丢了三本书比较心疼,一是作家路遥送给我的签名版书,二是作家二月河送给我的签名版书,三是韩美林送给我的签名版书,这三本书一直没有找到,直到前几天,我在孔夫子网上看到有人在卖韩美林的这本签名版,我立即在微博@平安北京,结果不到24小时就把这个人抓住了。戏剧性的是,韩美林看到,说再给我写一本,因祸得福。#童话大王将于明年1月停刊# #郑渊洁称若维权失败将停止出版所有书# https://t.cn/A6xEIejk

#赛前发布会# 北京时间12月11日下午13:00,2021赛季中超联赛第15轮上海申花队对阵青岛队的赛前发布会在苏州赛区新闻发布厅举行,上海申花队代理主教练毛毅军和球员汪海健一起出席了发布会。

毛毅军首先介绍了球队对青岛队的备战情况:“球队近期的备战情况不错,除了个别球员有些伤病,其他球员都做了充分的准备。第二阶段的比赛,我们将会给年轻球员更多的机会,同时也会全力以赴打好每一场比赛。”

对于球队启用年轻球员,毛毅军回应到:“我们的年轻球员都比较有潜力,他们现在欠缺的就是比赛的经验积累,我平时在技战术层面会给他们一些指导,在赛场上我也希望他们能够放下包袱,轻装上阵。”

谈及明天的比赛对手,毛毅军回答道:“青岛队从赛季开始遇到了很多的困难,但他们始终是一个不容小觑的对手。其实,从青岛队的人员组成来看,他们还是一支具备一定实力的球队。到了现在这个时刻,他们一定也会迸发出更大的能量,所以我们一定会认真对待这场比赛。”

一同出席发布会的汪海健表示:“大家通过这个间歇期已经做好了比赛的准备,我们接下来将会尽全力打好后面的比赛。作为一名年轻球员,我也一定会珍惜这来之不易的机会,在场上大胆表现自己,通过比赛来积累更多的经验。”

当被问及与同为年轻球员朱辰杰平时有何交流时,汪海健答到:“我和朱辰杰是室友,平时交流也比较多。他的比赛经验相对更加丰富,他一直也会和我分享一些信息。他鼓励我做好自己,摆正心态,心态和自信有时候更加重要,同时也要在场上努力发挥自己的特点。”


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