周报丨中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布；“AMR 2022中国国际汽保汽配展”延期举办
新闻周报热点
1、工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用
2、中国车辆进出口联盟成立
3、中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布
4、新年伊始多家轮胎企业迎来开门红
5、新能源汽车免税政策有望第三次延长
6、CIAACE雅森北京展，定于3月26日-29日举办
7、“AMR 2022中国国际汽保汽配展”延期举办
8、凤凰滤清器荣获安徽省“专精特新”企业50强称号
9、马瑞利出席海立马瑞利全球研发中心（中国）启用仪式
10、三环离合器获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号
11、全球第七大汽车零部件供应商FORVIA诞生
12、永华滤清器集团组织开展“开工第一课”专题会议
13、上海嘉定欲引进60家智能传感器企业，深化汽车芯片布局
14、威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域
15、小鹏汽车成为首个纳入港股通的造车新势力
16、车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”
17、小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商
18、宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右
19、拓普集团成立滑板底盘公司，注册资本20亿
【工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用】
工信部等八部门印发加快推动工业资源综合利用实施方案。方案提出，完善管理制度，强化新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理。推动产业链上下游合作共建回收渠道，构建跨区域回收利用体系。推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域建设一批梯次和再生利用示范工程。培育一批梯次和再生利用骨干企业，加大动力电池无损检测、自动化拆解、有价金属高效提取等技术的研发推广力度。
【中国车辆进出口联盟成立】
2月9日，中国车辆进出口联盟（以下简称“CAC”）平台正式上线。在我国二手车出口市场前景可期的背景下，CAC的推出，标志着具有国内国际双重视野的中国车辆进出口体系正式面世。2021年全国机动车保有量达3.95亿辆。庞大的汽车保有量，为二手车出口奠定了坚实的产业基础。在我国国际竞争力日益提升的背景下，二手车出口或将迎来高速发展新机遇。
【中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布】
2022年2月10日，中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查报告。
·2021年汽车经销商对主机厂满意度明显提升
调查显示，2021年经销商总体满意度得分为82.7分，经销商对厂家的总体满意度明显提升。
·近三成经销商完成年度销量目标
尽管受到芯片短缺影响，仍有七成经销商完成了全年任务指标的80%以上。调查显示，完成全年销量目标的经销商占比为29.4%，其中，豪华/进口品牌经销商年度目标完成情况较好，近四成经销商完成全年销售目标。
·经销商盈利面大幅上升
由于芯片短缺导致供给不足，有利于经销商消化库存、让利幅度收窄。从盈利情况上看，2021年经销商盈利面上升至53.8%，亏损面下降至17.5%。
·经销商面临的主要困难和挑战
纵观2021年，局部疫情反复、芯片短缺导致车辆供应不及时等多重因素，打乱了销售节奏，增加了经销商应对市场变化的难度。同时，获客成本的居高不下、客流量减少是经销商的核心痛点。
·经销商对2022年汽车市场的信心提升
提及未来整个汽车行业的发展，经销商对2022年汽车市场的信心提升，近90%的经销商保持乐观态度，对销量增长的预期明显。
【新年伊始多家轮胎企业迎来开门红】
1、万力轮胎复产工作高效有序：为满足销售市场的供货需求，万力轮胎于2月3日大年初三即全面恢复生产。截至2月7日，万力轮胎员工到岗率达99.8%，共生产轮胎超16万条，复产工作高效有序。
2、通用股份奋力冲刺开门红：泰国工厂已经连续三年春节加班加点，克服了疫情等种种苦难，保持满负荷的运行，产销两旺，努力实现开门红。此外，通用股份国内工厂也喜迎开门红，厂内忙碌景象不停，也开始了新一年的新订单
3、浪马轮胎喜获4000万元订单：2月8日，浪马轮胎—思方达轮胎销售集团召开2022辽吉经销商大会，会上喜获4000万元订单，实现开门红。
4、新东岳集团18车轮胎产品发往全国：春节假期后开班首日，18辆满载着轮胎产品的货车在热闹的锣鼓声中驶离厂区，发往全国各地，吹响新东岳虎年“开门红”冲锋号。
【新能源汽车免税政策有望第三次延长】
近日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议召集人、工信部部长肖亚庆主持召开了部际联席会议2022年度工作会议。会议要求，2022年要大力推动新能源汽车产业高质量发展，尽早研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策。这意味着继2017年、2020年两次延长新能源汽车车购税免征期限后，免征车辆购置税政策执行期限或将迎来第三次延长。按照现行燃油车购置税计算方法，当消费者以20万元裸车价购买一辆新车时，应缴纳的汽车购置税为17699元。这意味着若花费20万元购买一辆新能源汽车，可节省17699元。
【CIAACE雅森北京展，定于3月26日-29日举办】
2022虎年春节刚过，汽车后市场的新机遇也将正式开启。年初看行业展，成了了解行业变化的必选之路。今日刚获悉，每年春季举办的大型全产业链综合展，第32届中国国际汽车服务连锁暨用品、易损件、保修设备展览会|第6届中国国际洗车展览会（CIAACE雅森北京展）确定将于2022年3月26日-29日在北京·中国国际展览中心（顺义新国展）举办。
【“AMR 2022中国国际汽保汽配展”延期举办】
鉴于当前新冠疫情持续多发、复杂多变，由中国汽车保修设备行业协会、中国汽车维修行业协会、法兰通联展览(北京)有限公司联合主办的“AMR中国国际汽车维修检测诊断设备、零部件及美容养护展览会”(简称：AMR中国国际汽保汽配展)组委会在与属地有关部门充分沟通并听取各方意见后审慎决定，2022年AMR中国国际汽保汽配展将由原定3月份延期至2022年5月27至30日在国家会展中心(天津)举行。
【凤凰滤清器荣获安徽省“专精特新”企业50强称号】
日前，全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上，安徽省“专精特新”企业50强等一批优秀企业受到通报表扬。蚌埠市7家企业获省“专精特新”企业50强称号，数量居全省第2位。
受到通报表扬的企业分别是：安徽芯动联科微系统股份有限公司、蚌埠高华电子股份有限公司、安徽雪郎生物科技股份有限公司、蚌埠依爱消防电子有限责任公司、蚌埠液力机械有限公司、安徽柳工起重机有限公司、安徽凤凰滤清器股份有限公司。
【马瑞利出席海立马瑞利全球研发中心（中国）启用仪式】
2月7日，海立科创中心汽车热管理及关键零部件研发中心暨海立马瑞利全球研发中心（中国）（以下简称海立科创中心）启用仪式在海立科创中心圆满举行。上海电气集团常务副总裁、海立集团董事长董鑑华等领导出席了此次活动。
【三环离合器获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号】
2月8日，黄石市委、市政府召开“新春第一会”，即全市深入优化营商环境暨“双千”动员大会。会上，我公司荣获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号，公司总经理、党委书记岑伟丰同志出席会议并接受表彰。
【全球第七大汽车零部件供应商FORVIA诞生】
2月7日，零部件供应商佛吉亚（Faurecia）完成了对另一家供应商海拉（Hella）79.5%股份的收购，收购项目总金额（包括现金和股票）为53亿欧元。收购后的新集团命名为FORVIA，成为全球第七大汽车零部件供应商。佛吉亚表示，其现在是海拉公司的控股股东，海拉公司将继续作为一家上市公司，拥有自己独立的管理机构，并将从2022年2月1日起完全计入佛吉亚的财务。双方合并成立的新集团FORVIA将共设有6个业务部门——内饰、座椅、汽车电子、绿动智行、照明和生命周期解决方案。
【永华滤清器集团组织开展“开工第一课”专题会议】
2月8日，新春开工第一天，山东永华集团有限公司召开“开工第一课”安全生产专题会议。“第一课”由公司董事长李永华主讲，向全体员工进行了授课。确保新的一年开工安全、生产安全。从安全开始，增强员工忧患意识，以更严的要求、更实的作风，落实好各项安全防范措施。
【上海嘉定欲引进60家智能传感器企业，深化汽车芯片布局】
依托在智能传感器、物联网产业方面的资源优势，以及雄厚的汽车产业基础，上海嘉定正积极深化汽车芯片产业园的规划建设。为此，2022年上海智能传感器产业园计划再引进60家集成电路、智能传感器企业，以更好地与嘉定汽车产业生态相匹配。
此前，上海智能传感器产业园已经先后完成了欧好声波智慧物联网、协牧电子、芯思微半导体、力矽微电子等85个注册项目，涵盖汽车传感器、集成电路设备、物联网应用等多个新兴领域。
【威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域】
威孚高科2月8日晚间公告，公司拟采用现金方式以约6000万欧元的交易对价向RBIT购买其所持有的VHIT及其全资子公司VHCN的100%股权。标的公司正在研发和推进市场应用的新能源汽车热管理系统核心子系统“电子油泵”产品技术，已经获取多家国际客户项目及多家国内新能源头部客户项目，预计2022年下半年陆续进入批产阶段，市场前景广阔。公司将以此次交易为契机，以电子油泵这一战略新产品业务切入“新能源汽车热管理系统及核心零部件”领域。此次交易构成关联交易。
【小鹏汽车成为首个纳入港股通的造车新势力】
2月9日，深交所发布公告称，根据《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定，将小鹏汽车纳入深港通下的港股通股票名单，自2月9日起正式生效。受此利好消息影响，小鹏汽车当日盘前涨超7%。
2020年8月27日，小鹏汽车正式登陆纽交所，股票代码(NYSE:XPEV)；2021年7月7日，小鹏汽车挂牌香港联交所，股票代码“9868.HK”，成为三年内首个在美国纽交所和香港联交所完成“双重主要上市”的重大中概股。此次，小鹏汽车可谓再夺先机，成为首个纳入港股通的造车新势力。纳入后，符合资格的境内投资者即可开始买入小鹏汽车港股，此举将进一步提升其公司股票的流动性。
【车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”】
记者调研发现，车商不碰、消费者不认，使得新能源二手车市场一片冷清，给行业长期健康发展埋下隐患。而电池寿命决定整车使用周期，会造成很大资源浪费。业内人士呼吁，应推动新能源汽车基础高价值零部件再制造，助力循环经济发展。
【小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商】
新能源汽车电气系统供应商苏州智绿环保科技有限公司完成1亿元C轮融资，由小米领投，涌铧投资、元禾控股、领军创投等跟投。天眼查App显示，苏州智绿环保科技有限公司成立于2010年11月，注册资本690.37万人民币，法定代表人为尹家彤，经营范围包括车用大功率电子器件、电气设备、充电设备、机电设备、汽车零部件等的设计研发、生产及销售；汽车软件开发、技术服务等。股东信息显示，尹家彤为公司大股东及疑似实际控制人，持股约53%。目前，该公司在江苏、广西两地成立有3家全资子公司。
【宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右】
近日，宁德时代发布2021年度业绩预告，预计2021年度净利润为140亿-165亿元，同比增长150%-195%，这也是宁德时代2018年上市以来最高的利润水平。几家欢喜几家愁。即便是在发展较好的行业里面，也会存在业绩两极分化。孚能科技近日发布2021年度业绩预告，预计2021年亏损8亿元到11亿元，同比亏损扩大。孚能科技表示，本年度虽然营业收入大幅度提升，但归属于母公司所有者的净利润和归属于母公司所有者扣除非经常性损益后的净利润亏损较上年同期有所扩大。
【拓普集团成立滑板底盘公司，注册资本20亿】
企查查APP显示，2月10日，拓普滑板底盘（宁波）有限公司成立，注册资本20亿元人民币，经营范围包含：汽车零部件研发；汽车零部件及配件制造；汽车零配件批发；汽车零配件零售等。企查查股权穿透显示，该公司由拓普集团100%控股。
新闻周报热点
1、工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用
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3、中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布
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9、马瑞利出席海立马瑞利全球研发中心（中国）启用仪式
10、三环离合器获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号
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14、威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域
15、小鹏汽车成为首个纳入港股通的造车新势力
16、车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”
17、小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商
18、宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右
19、拓普集团成立滑板底盘公司，注册资本20亿
【工信部：推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用】
工信部等八部门印发加快推动工业资源综合利用实施方案。方案提出，完善管理制度，强化新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理。推动产业链上下游合作共建回收渠道，构建跨区域回收利用体系。推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域建设一批梯次和再生利用示范工程。培育一批梯次和再生利用骨干企业，加大动力电池无损检测、自动化拆解、有价金属高效提取等技术的研发推广力度。
【中国车辆进出口联盟成立】
2月9日，中国车辆进出口联盟（以下简称“CAC”）平台正式上线。在我国二手车出口市场前景可期的背景下，CAC的推出，标志着具有国内国际双重视野的中国车辆进出口体系正式面世。2021年全国机动车保有量达3.95亿辆。庞大的汽车保有量，为二手车出口奠定了坚实的产业基础。在我国国际竞争力日益提升的背景下，二手车出口或将迎来高速发展新机遇。
【中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查结果发布】
2022年2月10日，中国汽车流通协会发布2021年全国汽车经销商生存状况调查报告。
·2021年汽车经销商对主机厂满意度明显提升
调查显示，2021年经销商总体满意度得分为82.7分，经销商对厂家的总体满意度明显提升。
·近三成经销商完成年度销量目标
尽管受到芯片短缺影响，仍有七成经销商完成了全年任务指标的80%以上。调查显示，完成全年销量目标的经销商占比为29.4%，其中，豪华/进口品牌经销商年度目标完成情况较好，近四成经销商完成全年销售目标。
·经销商盈利面大幅上升
由于芯片短缺导致供给不足，有利于经销商消化库存、让利幅度收窄。从盈利情况上看，2021年经销商盈利面上升至53.8%，亏损面下降至17.5%。
·经销商面临的主要困难和挑战
纵观2021年，局部疫情反复、芯片短缺导致车辆供应不及时等多重因素，打乱了销售节奏，增加了经销商应对市场变化的难度。同时，获客成本的居高不下、客流量减少是经销商的核心痛点。
·经销商对2022年汽车市场的信心提升
提及未来整个汽车行业的发展，经销商对2022年汽车市场的信心提升，近90%的经销商保持乐观态度，对销量增长的预期明显。
【新年伊始多家轮胎企业迎来开门红】
1、万力轮胎复产工作高效有序：为满足销售市场的供货需求，万力轮胎于2月3日大年初三即全面恢复生产。截至2月7日，万力轮胎员工到岗率达99.8%，共生产轮胎超16万条，复产工作高效有序。
2、通用股份奋力冲刺开门红：泰国工厂已经连续三年春节加班加点，克服了疫情等种种苦难，保持满负荷的运行，产销两旺，努力实现开门红。此外，通用股份国内工厂也喜迎开门红，厂内忙碌景象不停，也开始了新一年的新订单
3、浪马轮胎喜获4000万元订单：2月8日，浪马轮胎—思方达轮胎销售集团召开2022辽吉经销商大会，会上喜获4000万元订单，实现开门红。
4、新东岳集团18车轮胎产品发往全国：春节假期后开班首日，18辆满载着轮胎产品的货车在热闹的锣鼓声中驶离厂区，发往全国各地，吹响新东岳虎年“开门红”冲锋号。
【新能源汽车免税政策有望第三次延长】
近日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议召集人、工信部部长肖亚庆主持召开了部际联席会议2022年度工作会议。会议要求，2022年要大力推动新能源汽车产业高质量发展，尽早研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策。这意味着继2017年、2020年两次延长新能源汽车车购税免征期限后，免征车辆购置税政策执行期限或将迎来第三次延长。按照现行燃油车购置税计算方法，当消费者以20万元裸车价购买一辆新车时，应缴纳的汽车购置税为17699元。这意味着若花费20万元购买一辆新能源汽车，可节省17699元。
【CIAACE雅森北京展，定于3月26日-29日举办】
2022虎年春节刚过，汽车后市场的新机遇也将正式开启。年初看行业展，成了了解行业变化的必选之路。今日刚获悉，每年春季举办的大型全产业链综合展，第32届中国国际汽车服务连锁暨用品、易损件、保修设备展览会|第6届中国国际洗车展览会（CIAACE雅森北京展）确定将于2022年3月26日-29日在北京·中国国际展览中心（顺义新国展）举办。
【“AMR 2022中国国际汽保汽配展”延期举办】
鉴于当前新冠疫情持续多发、复杂多变，由中国汽车保修设备行业协会、中国汽车维修行业协会、法兰通联展览(北京)有限公司联合主办的“AMR中国国际汽车维修检测诊断设备、零部件及美容养护展览会”(简称：AMR中国国际汽保汽配展)组委会在与属地有关部门充分沟通并听取各方意见后审慎决定，2022年AMR中国国际汽保汽配展将由原定3月份延期至2022年5月27至30日在国家会展中心(天津)举行。
【凤凰滤清器荣获安徽省“专精特新”企业50强称号】
日前，全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上，安徽省“专精特新”企业50强等一批优秀企业受到通报表扬。蚌埠市7家企业获省“专精特新”企业50强称号，数量居全省第2位。
受到通报表扬的企业分别是：安徽芯动联科微系统股份有限公司、蚌埠高华电子股份有限公司、安徽雪郎生物科技股份有限公司、蚌埠依爱消防电子有限责任公司、蚌埠液力机械有限公司、安徽柳工起重机有限公司、安徽凤凰滤清器股份有限公司。
【马瑞利出席海立马瑞利全球研发中心（中国）启用仪式】
2月7日，海立科创中心汽车热管理及关键零部件研发中心暨海立马瑞利全球研发中心（中国）（以下简称海立科创中心）启用仪式在海立科创中心圆满举行。上海电气集团常务副总裁、海立集团董事长董鑑华等领导出席了此次活动。
【三环离合器获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号】
2月8日，黄石市委、市政府召开“新春第一会”，即全市深入优化营商环境暨“双千”动员大会。会上，我公司荣获“黄石市先进制造之城建设工作先进集体”称号，公司总经理、党委书记岑伟丰同志出席会议并接受表彰。
【全球第七大汽车零部件供应商FORVIA诞生】
2月7日，零部件供应商佛吉亚（Faurecia）完成了对另一家供应商海拉（Hella）79.5%股份的收购，收购项目总金额（包括现金和股票）为53亿欧元。收购后的新集团命名为FORVIA，成为全球第七大汽车零部件供应商。佛吉亚表示，其现在是海拉公司的控股股东，海拉公司将继续作为一家上市公司，拥有自己独立的管理机构，并将从2022年2月1日起完全计入佛吉亚的财务。双方合并成立的新集团FORVIA将共设有6个业务部门——内饰、座椅、汽车电子、绿动智行、照明和生命周期解决方案。
【永华滤清器集团组织开展“开工第一课”专题会议】
2月8日，新春开工第一天，山东永华集团有限公司召开“开工第一课”安全生产专题会议。“第一课”由公司董事长李永华主讲，向全体员工进行了授课。确保新的一年开工安全、生产安全。从安全开始，增强员工忧患意识，以更严的要求、更实的作风，落实好各项安全防范措施。
【上海嘉定欲引进60家智能传感器企业，深化汽车芯片布局】
依托在智能传感器、物联网产业方面的资源优势，以及雄厚的汽车产业基础，上海嘉定正积极深化汽车芯片产业园的规划建设。为此，2022年上海智能传感器产业园计划再引进60家集成电路、智能传感器企业，以更好地与嘉定汽车产业生态相匹配。
此前，上海智能传感器产业园已经先后完成了欧好声波智慧物联网、协牧电子、芯思微半导体、力矽微电子等85个注册项目，涵盖汽车传感器、集成电路设备、物联网应用等多个新兴领域。
【威孚高科：切入新能源汽车热管理系统及核心零部件领域】
威孚高科2月8日晚间公告，公司拟采用现金方式以约6000万欧元的交易对价向RBIT购买其所持有的VHIT及其全资子公司VHCN的100%股权。标的公司正在研发和推进市场应用的新能源汽车热管理系统核心子系统“电子油泵”产品技术，已经获取多家国际客户项目及多家国内新能源头部客户项目，预计2022年下半年陆续进入批产阶段，市场前景广阔。公司将以此次交易为契机，以电子油泵这一战略新产品业务切入“新能源汽车热管理系统及核心零部件”领域。此次交易构成关联交易。
【小鹏汽车成为首个纳入港股通的造车新势力】
2月9日，深交所发布公告称，根据《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定，将小鹏汽车纳入深港通下的港股通股票名单，自2月9日起正式生效。受此利好消息影响，小鹏汽车当日盘前涨超7%。
2020年8月27日，小鹏汽车正式登陆纽交所，股票代码(NYSE:XPEV)；2021年7月7日，小鹏汽车挂牌香港联交所，股票代码“9868.HK”，成为三年内首个在美国纽交所和香港联交所完成“双重主要上市”的重大中概股。此次，小鹏汽车可谓再夺先机，成为首个纳入港股通的造车新势力。纳入后，符合资格的境内投资者即可开始买入小鹏汽车港股，此举将进一步提升其公司股票的流动性。
【车商不碰买家不认二手市场成新能源车发展“堵点”】
记者调研发现，车商不碰、消费者不认，使得新能源二手车市场一片冷清，给行业长期健康发展埋下隐患。而电池寿命决定整车使用周期，会造成很大资源浪费。业内人士呼吁，应推动新能源汽车基础高价值零部件再制造，助力循环经济发展。
【小米领投智绿科技C轮融资后者系新能源汽车电气系统供应商】
新能源汽车电气系统供应商苏州智绿环保科技有限公司完成1亿元C轮融资，由小米领投，涌铧投资、元禾控股、领军创投等跟投。天眼查App显示，苏州智绿环保科技有限公司成立于2010年11月，注册资本690.37万人民币，法定代表人为尹家彤，经营范围包括车用大功率电子器件、电气设备、充电设备、机电设备、汽车零部件等的设计研发、生产及销售；汽车软件开发、技术服务等。股东信息显示，尹家彤为公司大股东及疑似实际控制人，持股约53%。目前，该公司在江苏、广西两地成立有3家全资子公司。
【宁德时代全年赚上百亿孚能科技亏10亿左右】
近日，宁德时代发布2021年度业绩预告，预计2021年度净利润为140亿-165亿元，同比增长150%-195%，这也是宁德时代2018年上市以来最高的利润水平。几家欢喜几家愁。即便是在发展较好的行业里面，也会存在业绩两极分化。孚能科技近日发布2021年度业绩预告，预计2021年亏损8亿元到11亿元，同比亏损扩大。孚能科技表示，本年度虽然营业收入大幅度提升，但归属于母公司所有者的净利润和归属于母公司所有者扣除非经常性损益后的净利润亏损较上年同期有所扩大。
【拓普集团成立滑板底盘公司，注册资本20亿】
企查查APP显示，2月10日，拓普滑板底盘（宁波）有限公司成立，注册资本20亿元人民币，经营范围包含：汽车零部件研发；汽车零部件及配件制造；汽车零配件批发；汽车零配件零售等。企查查股权穿透显示，该公司由拓普集团100%控股。
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 【科技创新活力如何充分释放——聚焦山东省2022年工作动员大会①】科技创新是全面创新的核心。科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，就难以赢得竞争新优势。山东省2022年工作动员大会将“加强科技研发创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之首，提出要聚焦经济社会发展重大需求，持续开展重点环节攻关，突破创新难题。
加强科技研发创新，要围绕哪些重点环节进行攻关？怎样才能突破创新道路上的一个个难题？
持续提高研发投入优化科技力量布局
研发经费投入及其占GDP的比重，是反映一个国家和地区科技投入规模和水平的重要指标。近年来，山东将提高研发经费投入总量与投入强度，列为高水平创新型省份建设的重要任务。
政府投入对全社会研发经费增长，具有引导和放大效应。2019和2020年，我省每年省级科技创新发展资金都达到了120亿元，是2018年的3.75倍。在此基础上，2021年又同比增长10%，达到了132亿元。我省确定，今年再增长10%，达到145.2亿元，带动全社会研发经费投入增长10%。
如何在增加政府投入中带动全社会研发经费投入？省财政厅厅长刘兴云表示，省财政厅一方面将全面落实高新技术企业优惠税率征收、企业研发费用加计扣除及财政后补助等普惠引导政策，带动企业加大研发投入力度，另一方面将进一步加强财金政策联动，健全财政、银行、担保、保险等多方优势互补、风险共担的政策联动长效机制，加大科技财政股权投资实施力度，支持科技型企业加快破解融资瓶颈，吸引更多社会资本共同投向创新领域。
打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，离不开有效载体和平台。我省提出，要发挥好产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等创新平台作用，推动研发创新取得新成效。
“创新是干未来的事情，没有现成路可以走，只有不断实践探索。”山东产业技术研究院院长孙殿义说，通过体制机制改革，山东产研院逐步搭建了开放合作的创新生态，已组织实施各类科技项目达到322个，带动社会总投资超过500亿元，今后将一如既往地探索符合山东产业发展实际、符合产业技术创新规律、有利于技术商业成功的创新发展之路。
基础研究是整个科学体系的源头，高水平实验室是源头创新的主要平台和载体，是战略科技力量的重要组成部分。按照相关规划，到2025年我省争取建设1个国家实验室、30个左右国家重点实验室、10个左右山东省实验室、300个以内山东省重点实验室，形成具有我省特色的“1313”基础研究平台布局。
截至目前，全省建有青岛海洋科学与技术试点国家实验室1个，国家重点实验室21个，省实验室6个，省重点实验室260个。“我们将重点抓好现有国家重点实验室的重组，并争取有更多国家重点实验室在山东布局。同时，进一步指导有关市围绕生物制药、医用材料与高端器械、功能材料与绿色化工等特色主导产业和优势科技资源，做好省实验室工作筹建工作，成熟一个启动一个，尽快完成省实验室建设布局。”省科技厅厅长唐波说。
让企业在科技创新中站“C位”唱“主角”
企业是科技创新的主体。在歌尔股份有限公司董事长姜滨看来，以企业为主体的创新体系，最灵活、最高效、最可持续。“企业始终身居市场竞争一线。歌尔深耕声学、光学、微电子等前沿技术，诸多细分领域能做到世界第一，很大原因是对市场需求的灵敏洞悉。”
让企业在科研创新中站稳“C位”、唱好“主角”，必须为企业营造优质的发展环境。近年来，山东大力实施科技型企业梯次培育行动计划，持续完善科技型企业扶持政策体系，推动一系列创新要素向企业集聚，科技创新氛围愈发浓厚。最直观的表现，就是科技型企业队伍群体的持续壮大：2021年，全省国家科技型中小企业库入库企业达到2.89万家，是2019年的2.9倍；高新技术企业突破2万家，是2019年的1.8倍。
与先进省份相比，我省企业科研创新还存在一些亟待解决的问题，比如研发产品层次不高、缺少龙头企业，一些中小型企业面临项目支持少、创新资源有限等问题依然突出。
“强化企业创新主体地位，加快推动企业主体培大做强，既是我省‘稳中求进’的重要抓手，更是增强经济社会发展创新力的有力途径。”唐波介绍，今年山东将聚焦我省新一代信息技术、集成电路、高端装备、生物医药等战略新兴产业领域和其他重点发展产业领域，组织实施科技型中小企业创新能力提升工程，同时持续深化体制机制创新，更大力度支持骨干科技型企业组织实施重大科技创新项目、建设高层次创新平台、引育高层次人才，促进更多企业成长为科技领军企业，引领全省科技型企业高质量发展。
破除科技成果转化“中梗阻”
科技成果转化是科技与经济相结合的关键环节。然而，科技成果转化不顺不畅，依然是很多高校和企业普遍面临的问题。打通“中梗阻”，改革和市场化是两个关键词。
近年来，省科技厅以推进技术要素市场化配置、持续优化政策环境、强化成果转化服务体系为重点，提升科技成果供给质量和转化效率，推出科技成果使用权、处置权和收益权改革。目前，齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东省农科院等8家试点单位赋予长期使用权60项、所有权29项。
“科技成果三权改革虽然取得一定成效，但在职务科技成果确权、科技人员激励、正职领导持股、技术转移机构建设等方面还需进一步加大力度。”唐波表示，今年计划在8家试点单位的基础上，扩大试点范围，在省级层面再选择一批高校院所开展试点，形成可复制、可推广的改革举措和试点经验，激发源头供给，加速推进科技成果转化。
产学研结合是很多企业科技成果转化的重要路径。去年底，赛轮集团全球首发“液体黄金轮胎”，其采用高性能橡胶新型材料EVEC胶（液体黄金）生产，在油耗方面表现突出，引起业内强烈反响。
我省提出将开展“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程，这让赛轮集团股份有限公司董事长、总裁袁仲雪感到很振奋。他同时兼任青岛科技大学教授。“青岛科技大学在橡胶产业上下游一共有20多个专业，依托这些专业的研究所，我们形成150多个产品公司，把国家课题变成了项目，把项目变成了产品，再把产品变成产业，形成了橡胶产业完整的、市场化的产学研链条。”
今年，我省将支持2000家左右科技型中小企业成果转化。科技型中小企业尤其是初创期科创企业，成果转化的突出瓶颈是融资难、融资贵。
如何破解？去年底获批建设的济南科创金融改革试验区，正在为破解这些难题蹚路子、作示范。济南市地方金融监督管理局局长冯毅举例说，济南科技金融大厦探索构建“评－保－贷－投－易”五位一体的科技金融服务体系，为企业提供全流程服务。日前，山东海逸生态环境保护有限公司入驻大厦后，通过这一服务体系，从齐鲁银行科创支行拿到了总额近700万元的纯信用贷款，为企业扩大经营插上了腾飞的翅膀。
“我们将建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，根据企业不同时期特点和需求提供精准金融支持，打造全周期、全要素的扶持政策体系，真正让科技成果转化为生产力、形成竞争力。”冯毅说。（来源：大众日报）
加强科技研发创新，要围绕哪些重点环节进行攻关？怎样才能突破创新道路上的一个个难题？
持续提高研发投入优化科技力量布局
研发经费投入及其占GDP的比重，是反映一个国家和地区科技投入规模和水平的重要指标。近年来，山东将提高研发经费投入总量与投入强度，列为高水平创新型省份建设的重要任务。
政府投入对全社会研发经费增长，具有引导和放大效应。2019和2020年，我省每年省级科技创新发展资金都达到了120亿元，是2018年的3.75倍。在此基础上，2021年又同比增长10%，达到了132亿元。我省确定，今年再增长10%，达到145.2亿元，带动全社会研发经费投入增长10%。
如何在增加政府投入中带动全社会研发经费投入？省财政厅厅长刘兴云表示，省财政厅一方面将全面落实高新技术企业优惠税率征收、企业研发费用加计扣除及财政后补助等普惠引导政策，带动企业加大研发投入力度，另一方面将进一步加强财金政策联动，健全财政、银行、担保、保险等多方优势互补、风险共担的政策联动长效机制，加大科技财政股权投资实施力度，支持科技型企业加快破解融资瓶颈，吸引更多社会资本共同投向创新领域。
打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，离不开有效载体和平台。我省提出，要发挥好产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等创新平台作用，推动研发创新取得新成效。
“创新是干未来的事情，没有现成路可以走，只有不断实践探索。”山东产业技术研究院院长孙殿义说，通过体制机制改革，山东产研院逐步搭建了开放合作的创新生态，已组织实施各类科技项目达到322个，带动社会总投资超过500亿元，今后将一如既往地探索符合山东产业发展实际、符合产业技术创新规律、有利于技术商业成功的创新发展之路。
基础研究是整个科学体系的源头，高水平实验室是源头创新的主要平台和载体，是战略科技力量的重要组成部分。按照相关规划，到2025年我省争取建设1个国家实验室、30个左右国家重点实验室、10个左右山东省实验室、300个以内山东省重点实验室，形成具有我省特色的“1313”基础研究平台布局。
截至目前，全省建有青岛海洋科学与技术试点国家实验室1个，国家重点实验室21个，省实验室6个，省重点实验室260个。“我们将重点抓好现有国家重点实验室的重组，并争取有更多国家重点实验室在山东布局。同时，进一步指导有关市围绕生物制药、医用材料与高端器械、功能材料与绿色化工等特色主导产业和优势科技资源，做好省实验室工作筹建工作，成熟一个启动一个，尽快完成省实验室建设布局。”省科技厅厅长唐波说。
让企业在科技创新中站“C位”唱“主角”
企业是科技创新的主体。在歌尔股份有限公司董事长姜滨看来，以企业为主体的创新体系，最灵活、最高效、最可持续。“企业始终身居市场竞争一线。歌尔深耕声学、光学、微电子等前沿技术，诸多细分领域能做到世界第一，很大原因是对市场需求的灵敏洞悉。”
让企业在科研创新中站稳“C位”、唱好“主角”，必须为企业营造优质的发展环境。近年来，山东大力实施科技型企业梯次培育行动计划，持续完善科技型企业扶持政策体系，推动一系列创新要素向企业集聚，科技创新氛围愈发浓厚。最直观的表现，就是科技型企业队伍群体的持续壮大：2021年，全省国家科技型中小企业库入库企业达到2.89万家，是2019年的2.9倍；高新技术企业突破2万家，是2019年的1.8倍。
与先进省份相比，我省企业科研创新还存在一些亟待解决的问题，比如研发产品层次不高、缺少龙头企业，一些中小型企业面临项目支持少、创新资源有限等问题依然突出。
“强化企业创新主体地位，加快推动企业主体培大做强，既是我省‘稳中求进’的重要抓手，更是增强经济社会发展创新力的有力途径。”唐波介绍，今年山东将聚焦我省新一代信息技术、集成电路、高端装备、生物医药等战略新兴产业领域和其他重点发展产业领域，组织实施科技型中小企业创新能力提升工程，同时持续深化体制机制创新，更大力度支持骨干科技型企业组织实施重大科技创新项目、建设高层次创新平台、引育高层次人才，促进更多企业成长为科技领军企业，引领全省科技型企业高质量发展。
破除科技成果转化“中梗阻”
科技成果转化是科技与经济相结合的关键环节。然而，科技成果转化不顺不畅，依然是很多高校和企业普遍面临的问题。打通“中梗阻”，改革和市场化是两个关键词。
近年来，省科技厅以推进技术要素市场化配置、持续优化政策环境、强化成果转化服务体系为重点，提升科技成果供给质量和转化效率，推出科技成果使用权、处置权和收益权改革。目前，齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东省农科院等8家试点单位赋予长期使用权60项、所有权29项。
“科技成果三权改革虽然取得一定成效，但在职务科技成果确权、科技人员激励、正职领导持股、技术转移机构建设等方面还需进一步加大力度。”唐波表示，今年计划在8家试点单位的基础上，扩大试点范围，在省级层面再选择一批高校院所开展试点，形成可复制、可推广的改革举措和试点经验，激发源头供给，加速推进科技成果转化。
产学研结合是很多企业科技成果转化的重要路径。去年底，赛轮集团全球首发“液体黄金轮胎”，其采用高性能橡胶新型材料EVEC胶（液体黄金）生产，在油耗方面表现突出，引起业内强烈反响。
我省提出将开展“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程，这让赛轮集团股份有限公司董事长、总裁袁仲雪感到很振奋。他同时兼任青岛科技大学教授。“青岛科技大学在橡胶产业上下游一共有20多个专业，依托这些专业的研究所，我们形成150多个产品公司，把国家课题变成了项目，把项目变成了产品，再把产品变成产业，形成了橡胶产业完整的、市场化的产学研链条。”
今年，我省将支持2000家左右科技型中小企业成果转化。科技型中小企业尤其是初创期科创企业，成果转化的突出瓶颈是融资难、融资贵。
如何破解？去年底获批建设的济南科创金融改革试验区，正在为破解这些难题蹚路子、作示范。济南市地方金融监督管理局局长冯毅举例说，济南科技金融大厦探索构建“评－保－贷－投－易”五位一体的科技金融服务体系，为企业提供全流程服务。日前，山东海逸生态环境保护有限公司入驻大厦后，通过这一服务体系，从齐鲁银行科创支行拿到了总额近700万元的纯信用贷款，为企业扩大经营插上了腾飞的翅膀。
“我们将建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，根据企业不同时期特点和需求提供精准金融支持，打造全周期、全要素的扶持政策体系，真正让科技成果转化为生产力、形成竞争力。”冯毅说。（来源：大众日报）
仅仅“看穿”还不够：能源转型下的通胀风险
2022-02-11
能源转型给中期通胀带来上行风险。不断上涨的能源价格可能需要背离“看穿”政策。
2021年全球经济因能源危机而为之一“震”。随着经济在疫情导致的封锁后重开，原油、天然气、电力价格皆迅速上涨。尽管去年的事件在很多层面上都非比寻常，但能源价格飙升是一个共同现象。自20世纪70年代以来，能源价格的剧烈波动一直是反复导致经济混乱和波动的祸源。
然而，本次冲击的根源可能会更深。虽然在过去，能源价格的回落往往与其激增一样迅速。但这次，加强应对气候变化的必要性可能意味着，如果我们要满足巴黎气候协定的目标，化石燃料价格现在不仅必须保持高位，甚至还需继续上涨。
更便宜更清洁的能源供给不能立即满足能源需求的迅速上升，这对财政和货币政策制定者们构成各种挑战。政府需要推动能源转型前进，同时对最易受能源匮乏影响的群体给予保护。各国央行则必须评估能源转型是否对其价格稳定构成风险，并评估能源对总体通胀贡献造成的通胀目标偏离是否在可承受的范围内，并且与其价格稳定目标一致。
各国央行需要打破货币政策应看穿能源价格上涨的普遍共识，以确保中期价格稳定。
一、碳价格的快速上涨有助于加速能源转型
世界经济将不得不经历一场意义深远的转型，才能履行巴黎协议，将全球平均气温的上升幅度限制在前工业化时期水平之上1.5 摄氏度以内。
其核心是需要从根本上减少温室气体排放。根据联合国的数据，全球排放量需要在2020年至2030年间每年下降7.6%，才能达到巴黎协定的目标。相比之下，即使在2020年全球经济活动几乎停滞的情况下，温室气体排放量也仅下降了5.8%。
人们普遍认为，要实现这些雄心勃勃的目标就需要为全球碳排放定价，而且需要迅速行动。目前，碳排放定价工具仅覆盖全球排放量的21.5%，且只有4%的排放量定价在40美元(每吨)以上。根据最近的一项调查，大多数气候经济学家认为，碳价格应高于75美元才能在2050年实现净零排放。而要在2030年实现巴黎协定的目标，碳价格的中位数必须达到100美元。
在欧盟，碳排放交易体系(ETS)中的碳价格最近开始迅速接近上述水平，部分反映了欧盟致力于实现清洁能源转型的预期(图1)。2021年12月初，ETS价格创下历史新高，每吨碳近90欧元，几乎是2021年初的三倍，是几年前的数倍。这种可观的碳价格上涨将有助于加速能源转型。如果持续下去，会强烈抑制对化石燃料能源的新投资。
有两条并行的进展正在加强碳价格上涨的影响。
第一条是欧盟委员会于2021年7月提出的“Fit for 55”一揽子改革计划。该计划包括一项建议，即大幅加强ETS并扩大其影响范围，目前ETS仅涵盖欧盟温室气体排放量的40%左右。“Fit for 55”一揽子计划还提议对欧盟能源税收指令进行重新检讨，旨在提高低效和污染性燃料的最低税率，并降低高效和清洁燃料的最低税率。
第二条是金融市场的持续转变。可持续投资将不再仅仅是"值得拥有"的投资方针，而是已成为大多数投资者投资组合中的基本要素。许多机构投资者已开始大幅减少对化石燃料能源生产商的风险敞口，并将资本转向更环保的低碳替代品。
欧洲央行的分析表明，金融市场正日益成为一种矫正工具，市场价格已开始反映投资者对气候相关风险敞口的溢价要求。根据信用评级和市场隐含的违约距离(Distance to Default)来衡量，公司经营导致的温室气体排放与信用风险衡量之间存在正相关关系。平均而言，它与影响信用评级的传统决定因素(如杠杆率)相当(图2)。分析还发现，披露排放和减排目标有助于降低信用风险溢价。
由于金融市场是全球性的，这些进展似乎已经开始产生与气候相关的切实影响，即使在美国等尚未制定国内碳价格的国家也是如此。例如，去年美国经济强劲扩张，但是页岩油产量对油价上涨的反应异常缓慢，因为这些投资在中期内可能不再对投资者有利可图，至少不会达到与过去相同的程度，或者回报可能变得更加不稳定(图3)。换句话说，即使没有全球碳价格(这仍然是必不可少的)，越来越多的迹象表明，能源转型正在全球范围内加速。
二、绿色转型可能带来长期的能源通胀
虽然化石燃料相对价格的变化是可取的，也是有意为之的，但企业和家庭如果不能用更清洁廉价的能源代替昂贵的碳密集型能源，将会给经济带来压力。
提高碳价格的部分作用在于刺激低碳技术的投资和创新，但这些投资需要时间。目前，可再生能源尚未被证明具有足够的规模来满足快速增长的需求。在欧盟，可再生能源目前仅占能源消耗的20%左右。“Fit for 55”计划在2030年将这一比例提高到40%。
短期内可再生能源产能不足，化石燃料投资低迷，以及碳价格上涨，这些因素结合在一起可能意味着我们面临一个旷日持久的过渡期，在此期间能源费用将不断上涨。
天然气价格就是一个很好的例子。去年的恶劣天气条件限制了可再生能源的生产，随着全球增长加速，导致天然气市场出现严重的供需失衡，将天然气价格推至历史新高(图4)。
能源转型可能会在未来加剧这些失衡。在许多国家，尤其是在亚洲当然也包括欧洲，由于天然气的污染程度只有煤炭的一半，因此被视为向更绿色能源体系转变过程中的权宜之计。在欧盟，天然气价格上涨对批发电价有直接且即时的影响，这与燃气发电厂的短期边际成本有关。去年11月，欧元区的批发电价达到每兆瓦时196欧元，几乎是疫情爆发前两年平均水平的四倍。因此，以消费者物价调和指数(HICP)能源分项衡量的欧元区能源价格通胀在去年11月达到历史新高，电力和天然气合计占总增幅的三分之一以上，也创下历史新高。
反过来，能源一直是欧元区总体消费价格通胀大幅上升背后的主要因素，根据欧盟统计局的初步估计，2021年12月HICP为5.0%，这是自1999年欧元诞生以来的最高水平(图6)。在2021年4月至12月期间，能源对HICP通胀的贡献平均超过50%。
三、政府需要推进能源转型保护易受群体
这些情况给政策制定者(包括政府和央行)带来了重大挑战。在财政方面，许多国家政府通过减税、价格上限或退税来应对能源价格上涨，以保护最易受影响的家庭免受天然气、燃料和电价大幅上涨的影响。由于能源支出通常高度缺乏弹性，并且占不太富裕家庭收入的极大份额，因此碳税往往是递减的。到2020年，欧盟已有8%的人口(约3600万人)表示，他们无法保持家中足够的供暖。能源匮乏严重威胁着社会的凝聚力和对气候相关政策的支持。因此，补贴措施十分重要。但这些措施不应打击降低碳排放的动力。如果面对不断上涨的能源价格，各国政府背弃其减排承诺，那将是一个重大错误。政府也不应放慢过渡的步伐或推迟逐步取消化石燃料补贴。
欧盟委员会最近的两项建议正推动政策朝着正确的方向发展。一个是引入社会气候基金，旨在解决因提议将碳排放交易体系(ETS)的范围扩大到建筑和运输部门而导致能源价格上涨的社会影响，这两者都会对家庭产生严重影响。另一个是拟议成立欧盟国家联合采购天然气战略储备的系统，这些储备可以在供给短缺的情况下释放。目前，欧洲天然气储存设施的容量利用率略低于三分之二，比季节性标准低近20%。战略储备将有助于限制天然气价格的波动。
四、能源转型给中期通胀带来上行风险
对各国央行来说，挑战同样深远。
过去，各国央行通常会“看穿”能源冲击，这是有充分理由的。大多数时候，这种冲击是短暂的，意味着政策反应会放大能源价格上涨对总需求和产出的负面影响，并且鉴于政策传导的长期滞后，在冲击可能已经消退的时候对通胀施加下行压力。因此，暂时的供给侧冲击通常意味着在短期内偏离目标，前提是价格在中期内恢复稳定，通胀预期仍然锚定。
这种思路也影响着我们今天的政策反应。在我们的基线情景中，当前的能源冲击预计将在预测期内逐渐消退。欧元体系工作人员的预测是基于天然气和原油期货价格作出的，这表明今年能源价格应该会大幅下跌，从而显著促进了HICP总体通胀率在中期内的下降。
然而，这些技术假设却被巨大的不确定性所笼罩。过去，期货价格往往明显低估或高估了能源价格通胀。这一次，这种风险可以说更大。要看到这一点，只需看一下预测通胀路径的概况就足够了：在预测期末端，整体通胀率是否下降到2%以下的水平，取决于从期货曲线得出的假设，即在2023年和2024年，能源价格对整体通胀没有贡献。但历史表明，这样的概况是不寻常的。自1999年以来，能源对年度总体通胀的贡献平均为0.3个百分点。欧元体系工作人员进行的敏感性分析表明，油价若保持在2021年11月的水平就足以使2024年的HICP达到2%的目标。
能源转型的规模及其背后的政治决心意味着这些估计可能是保守的。与天然气等"过渡燃料"相关的潜在长期供需失衡，以及碳价格可能进一步上涨并延伸到更多经济部门的事实，意味着能源和电力价格对消费者价格通胀的贡献可能高于而非低于中期的历史常态。
因此，能源转型给我们对中期通胀的基线预测带来了显著的上行风险。在12月的理事会会议上，这些风险是决定在未来几个季度逐步降低资产购买步伐的一个因素。
五、不断上涨的能源价格可能需要背离“看穿”政策
问题是，如果能源通胀被证明比我们目前在基线情景下预期的更持久，那么我们的容忍限度是什么呢?
我认为在两种情况下需要货币政策改变方向。
如果我们发现通胀预期已经有脱锚的迹象，就会触发转向。消费者的价格预期特别容易受到经常购买的商品价格变化的影响。能源，尤其是汽油，是这一篮子商品的一部分。在过去的一年里，消费者对未来12个月的价格预期急剧上升
20世纪70年代的经验有力地证明，当能源价格上涨引发有害的价格-工资螺旋式上升时，允许通胀预期偏离目标会使通胀率回到目标水平的成本大大增加，无论是在产出损失还是失业率上升方面。然而，到目前为止，还没有迹象表明会出现更广泛的第二轮效应。工资增长和工会的诉求仍然相对温和。
但在大量过剩储蓄和长期供给中断的环境中，能源转型可能导致通胀在更长时间内保持高位，从而可能增加通胀预期不稳定的风险。在这种情况下，货币政策需要立刻应对而不是“看穿”通胀上行，以保持中期价格稳定。
货币政策需要调整的第二种情况是，能源冲击的性质发生变化。
十多年前，Lutz Kilian的开创性论文提出，并非所有的油价冲击都是一样的。它们对经济的影响主要取决于冲击的潜在根源。例如，由于总需求增加导致的油价上涨与实体经济活动的增加有关，这要求货币政策给出与供给中断导致的油价上涨截然不同的反应。
碳税可能具有原油负面供给冲击的部分特征。更高的能源价格会给经济活动造成压力，并因此在中期对通胀造成下行压力。在这种情况下，货币政策应该“看穿”通胀暂时偏离目标的情况。
但是碳税又在两个根本方面与原油负面供给冲击不同。
第一，我们通过大规模公共和私人投资进行经济转型，以及随后采用更高效、更环保的技术，预计将促进(而不是拖累)经济增长，从而支持工资和总需求。
第二，对于像欧元区这样的能源进口经济体来说，标准的石油供给冲击是一种负面的贸易条件冲击(terms-of-trade shocks)，会提高通胀并将财富转移到国外。但是，碳税归根结底是一种国内征税，它将财政资源从私人部门转移到公共部门。例如，在欧盟，预计未来几年ETS收入将大幅增加。根据欧盟委员会的数据，欧洲央行计算表明，ETS收入将从2019年的140亿欧元增至2026-30年间每年高达860亿欧元
拟议中的碳边界调整税将对选定的进口产品征收碳税，还有提高化石燃料的最低税率，以及其他一些国家税收举措，将进一步提高税收收入。基于西班牙的例子，欧元体系经济学家们表明，政府如何处理这些收入将塑造经济对能源转型的反应。例如，许多政府目前实施的向家庭的一次性转移支付和电费补贴可以在很大程度上缓解能源价格上涨对消费和GDP的短期负面影响。
又或者，如果该收入被用来削减其他扭曲性税收，如社保缴款，从而降低劳动力雇佣成本中税收楔子(Labour tax wedge)，碳税实际上可能会促进经济活动，即使在短期内也是如此。由于在更环保的行业中可能会出现新的经济活动，因此一部分的GDP增长将是永久性的，可能会在短期和中期抬高通胀。
这些发现并不只是假设。一系列新出现的实证证据表明，碳税对GDP增长和就业并没有强烈的负面影响，反而有适度的正面影响。
因此，如果未来能源价格的走势在中期内推动整体通胀超过我们的目标，且增长和需求前景与坚实的潜在价格压力保持一致，货币政策就需要采取行动维护价格稳定。
2022-02-11
能源转型给中期通胀带来上行风险。不断上涨的能源价格可能需要背离“看穿”政策。
2021年全球经济因能源危机而为之一“震”。随着经济在疫情导致的封锁后重开，原油、天然气、电力价格皆迅速上涨。尽管去年的事件在很多层面上都非比寻常，但能源价格飙升是一个共同现象。自20世纪70年代以来，能源价格的剧烈波动一直是反复导致经济混乱和波动的祸源。
然而，本次冲击的根源可能会更深。虽然在过去，能源价格的回落往往与其激增一样迅速。但这次，加强应对气候变化的必要性可能意味着，如果我们要满足巴黎气候协定的目标，化石燃料价格现在不仅必须保持高位，甚至还需继续上涨。
更便宜更清洁的能源供给不能立即满足能源需求的迅速上升，这对财政和货币政策制定者们构成各种挑战。政府需要推动能源转型前进，同时对最易受能源匮乏影响的群体给予保护。各国央行则必须评估能源转型是否对其价格稳定构成风险，并评估能源对总体通胀贡献造成的通胀目标偏离是否在可承受的范围内，并且与其价格稳定目标一致。
各国央行需要打破货币政策应看穿能源价格上涨的普遍共识，以确保中期价格稳定。
一、碳价格的快速上涨有助于加速能源转型
世界经济将不得不经历一场意义深远的转型，才能履行巴黎协议，将全球平均气温的上升幅度限制在前工业化时期水平之上1.5 摄氏度以内。
其核心是需要从根本上减少温室气体排放。根据联合国的数据，全球排放量需要在2020年至2030年间每年下降7.6%，才能达到巴黎协定的目标。相比之下，即使在2020年全球经济活动几乎停滞的情况下，温室气体排放量也仅下降了5.8%。
人们普遍认为，要实现这些雄心勃勃的目标就需要为全球碳排放定价，而且需要迅速行动。目前，碳排放定价工具仅覆盖全球排放量的21.5%，且只有4%的排放量定价在40美元(每吨)以上。根据最近的一项调查，大多数气候经济学家认为，碳价格应高于75美元才能在2050年实现净零排放。而要在2030年实现巴黎协定的目标，碳价格的中位数必须达到100美元。
在欧盟，碳排放交易体系(ETS)中的碳价格最近开始迅速接近上述水平，部分反映了欧盟致力于实现清洁能源转型的预期(图1)。2021年12月初，ETS价格创下历史新高，每吨碳近90欧元，几乎是2021年初的三倍，是几年前的数倍。这种可观的碳价格上涨将有助于加速能源转型。如果持续下去，会强烈抑制对化石燃料能源的新投资。
有两条并行的进展正在加强碳价格上涨的影响。
第一条是欧盟委员会于2021年7月提出的“Fit for 55”一揽子改革计划。该计划包括一项建议，即大幅加强ETS并扩大其影响范围，目前ETS仅涵盖欧盟温室气体排放量的40%左右。“Fit for 55”一揽子计划还提议对欧盟能源税收指令进行重新检讨，旨在提高低效和污染性燃料的最低税率，并降低高效和清洁燃料的最低税率。
第二条是金融市场的持续转变。可持续投资将不再仅仅是"值得拥有"的投资方针，而是已成为大多数投资者投资组合中的基本要素。许多机构投资者已开始大幅减少对化石燃料能源生产商的风险敞口，并将资本转向更环保的低碳替代品。
欧洲央行的分析表明，金融市场正日益成为一种矫正工具，市场价格已开始反映投资者对气候相关风险敞口的溢价要求。根据信用评级和市场隐含的违约距离(Distance to Default)来衡量，公司经营导致的温室气体排放与信用风险衡量之间存在正相关关系。平均而言，它与影响信用评级的传统决定因素(如杠杆率)相当(图2)。分析还发现，披露排放和减排目标有助于降低信用风险溢价。
由于金融市场是全球性的，这些进展似乎已经开始产生与气候相关的切实影响，即使在美国等尚未制定国内碳价格的国家也是如此。例如，去年美国经济强劲扩张，但是页岩油产量对油价上涨的反应异常缓慢，因为这些投资在中期内可能不再对投资者有利可图，至少不会达到与过去相同的程度，或者回报可能变得更加不稳定(图3)。换句话说，即使没有全球碳价格(这仍然是必不可少的)，越来越多的迹象表明，能源转型正在全球范围内加速。
二、绿色转型可能带来长期的能源通胀
虽然化石燃料相对价格的变化是可取的，也是有意为之的，但企业和家庭如果不能用更清洁廉价的能源代替昂贵的碳密集型能源，将会给经济带来压力。
提高碳价格的部分作用在于刺激低碳技术的投资和创新，但这些投资需要时间。目前，可再生能源尚未被证明具有足够的规模来满足快速增长的需求。在欧盟，可再生能源目前仅占能源消耗的20%左右。“Fit for 55”计划在2030年将这一比例提高到40%。
短期内可再生能源产能不足，化石燃料投资低迷，以及碳价格上涨，这些因素结合在一起可能意味着我们面临一个旷日持久的过渡期，在此期间能源费用将不断上涨。
天然气价格就是一个很好的例子。去年的恶劣天气条件限制了可再生能源的生产，随着全球增长加速，导致天然气市场出现严重的供需失衡，将天然气价格推至历史新高(图4)。
能源转型可能会在未来加剧这些失衡。在许多国家，尤其是在亚洲当然也包括欧洲，由于天然气的污染程度只有煤炭的一半，因此被视为向更绿色能源体系转变过程中的权宜之计。在欧盟，天然气价格上涨对批发电价有直接且即时的影响，这与燃气发电厂的短期边际成本有关。去年11月，欧元区的批发电价达到每兆瓦时196欧元，几乎是疫情爆发前两年平均水平的四倍。因此，以消费者物价调和指数(HICP)能源分项衡量的欧元区能源价格通胀在去年11月达到历史新高，电力和天然气合计占总增幅的三分之一以上，也创下历史新高。
反过来，能源一直是欧元区总体消费价格通胀大幅上升背后的主要因素，根据欧盟统计局的初步估计，2021年12月HICP为5.0%，这是自1999年欧元诞生以来的最高水平(图6)。在2021年4月至12月期间，能源对HICP通胀的贡献平均超过50%。
三、政府需要推进能源转型保护易受群体
这些情况给政策制定者(包括政府和央行)带来了重大挑战。在财政方面，许多国家政府通过减税、价格上限或退税来应对能源价格上涨，以保护最易受影响的家庭免受天然气、燃料和电价大幅上涨的影响。由于能源支出通常高度缺乏弹性，并且占不太富裕家庭收入的极大份额，因此碳税往往是递减的。到2020年，欧盟已有8%的人口(约3600万人)表示，他们无法保持家中足够的供暖。能源匮乏严重威胁着社会的凝聚力和对气候相关政策的支持。因此，补贴措施十分重要。但这些措施不应打击降低碳排放的动力。如果面对不断上涨的能源价格，各国政府背弃其减排承诺，那将是一个重大错误。政府也不应放慢过渡的步伐或推迟逐步取消化石燃料补贴。
欧盟委员会最近的两项建议正推动政策朝着正确的方向发展。一个是引入社会气候基金，旨在解决因提议将碳排放交易体系(ETS)的范围扩大到建筑和运输部门而导致能源价格上涨的社会影响，这两者都会对家庭产生严重影响。另一个是拟议成立欧盟国家联合采购天然气战略储备的系统，这些储备可以在供给短缺的情况下释放。目前，欧洲天然气储存设施的容量利用率略低于三分之二，比季节性标准低近20%。战略储备将有助于限制天然气价格的波动。
四、能源转型给中期通胀带来上行风险
对各国央行来说，挑战同样深远。
过去，各国央行通常会“看穿”能源冲击，这是有充分理由的。大多数时候，这种冲击是短暂的，意味着政策反应会放大能源价格上涨对总需求和产出的负面影响，并且鉴于政策传导的长期滞后，在冲击可能已经消退的时候对通胀施加下行压力。因此，暂时的供给侧冲击通常意味着在短期内偏离目标，前提是价格在中期内恢复稳定，通胀预期仍然锚定。
这种思路也影响着我们今天的政策反应。在我们的基线情景中，当前的能源冲击预计将在预测期内逐渐消退。欧元体系工作人员的预测是基于天然气和原油期货价格作出的，这表明今年能源价格应该会大幅下跌，从而显著促进了HICP总体通胀率在中期内的下降。
然而，这些技术假设却被巨大的不确定性所笼罩。过去，期货价格往往明显低估或高估了能源价格通胀。这一次，这种风险可以说更大。要看到这一点，只需看一下预测通胀路径的概况就足够了：在预测期末端，整体通胀率是否下降到2%以下的水平，取决于从期货曲线得出的假设，即在2023年和2024年，能源价格对整体通胀没有贡献。但历史表明，这样的概况是不寻常的。自1999年以来，能源对年度总体通胀的贡献平均为0.3个百分点。欧元体系工作人员进行的敏感性分析表明，油价若保持在2021年11月的水平就足以使2024年的HICP达到2%的目标。
能源转型的规模及其背后的政治决心意味着这些估计可能是保守的。与天然气等"过渡燃料"相关的潜在长期供需失衡，以及碳价格可能进一步上涨并延伸到更多经济部门的事实，意味着能源和电力价格对消费者价格通胀的贡献可能高于而非低于中期的历史常态。
因此，能源转型给我们对中期通胀的基线预测带来了显著的上行风险。在12月的理事会会议上，这些风险是决定在未来几个季度逐步降低资产购买步伐的一个因素。
五、不断上涨的能源价格可能需要背离“看穿”政策
问题是，如果能源通胀被证明比我们目前在基线情景下预期的更持久，那么我们的容忍限度是什么呢?
我认为在两种情况下需要货币政策改变方向。
如果我们发现通胀预期已经有脱锚的迹象，就会触发转向。消费者的价格预期特别容易受到经常购买的商品价格变化的影响。能源，尤其是汽油，是这一篮子商品的一部分。在过去的一年里，消费者对未来12个月的价格预期急剧上升
20世纪70年代的经验有力地证明，当能源价格上涨引发有害的价格-工资螺旋式上升时，允许通胀预期偏离目标会使通胀率回到目标水平的成本大大增加，无论是在产出损失还是失业率上升方面。然而，到目前为止，还没有迹象表明会出现更广泛的第二轮效应。工资增长和工会的诉求仍然相对温和。
但在大量过剩储蓄和长期供给中断的环境中，能源转型可能导致通胀在更长时间内保持高位，从而可能增加通胀预期不稳定的风险。在这种情况下，货币政策需要立刻应对而不是“看穿”通胀上行，以保持中期价格稳定。
货币政策需要调整的第二种情况是，能源冲击的性质发生变化。
十多年前，Lutz Kilian的开创性论文提出，并非所有的油价冲击都是一样的。它们对经济的影响主要取决于冲击的潜在根源。例如，由于总需求增加导致的油价上涨与实体经济活动的增加有关，这要求货币政策给出与供给中断导致的油价上涨截然不同的反应。
碳税可能具有原油负面供给冲击的部分特征。更高的能源价格会给经济活动造成压力，并因此在中期对通胀造成下行压力。在这种情况下，货币政策应该“看穿”通胀暂时偏离目标的情况。
但是碳税又在两个根本方面与原油负面供给冲击不同。
第一，我们通过大规模公共和私人投资进行经济转型，以及随后采用更高效、更环保的技术，预计将促进(而不是拖累)经济增长，从而支持工资和总需求。
第二，对于像欧元区这样的能源进口经济体来说，标准的石油供给冲击是一种负面的贸易条件冲击(terms-of-trade shocks)，会提高通胀并将财富转移到国外。但是，碳税归根结底是一种国内征税，它将财政资源从私人部门转移到公共部门。例如，在欧盟，预计未来几年ETS收入将大幅增加。根据欧盟委员会的数据，欧洲央行计算表明，ETS收入将从2019年的140亿欧元增至2026-30年间每年高达860亿欧元
拟议中的碳边界调整税将对选定的进口产品征收碳税，还有提高化石燃料的最低税率，以及其他一些国家税收举措，将进一步提高税收收入。基于西班牙的例子，欧元体系经济学家们表明，政府如何处理这些收入将塑造经济对能源转型的反应。例如，许多政府目前实施的向家庭的一次性转移支付和电费补贴可以在很大程度上缓解能源价格上涨对消费和GDP的短期负面影响。
又或者，如果该收入被用来削减其他扭曲性税收，如社保缴款，从而降低劳动力雇佣成本中税收楔子(Labour tax wedge)，碳税实际上可能会促进经济活动，即使在短期内也是如此。由于在更环保的行业中可能会出现新的经济活动，因此一部分的GDP增长将是永久性的，可能会在短期和中期抬高通胀。
这些发现并不只是假设。一系列新出现的实证证据表明，碳税对GDP增长和就业并没有强烈的负面影响，反而有适度的正面影响。
因此，如果未来能源价格的走势在中期内推动整体通胀超过我们的目标，且增长和需求前景与坚实的潜在价格压力保持一致，货币政策就需要采取行动维护价格稳定。
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