【荆门市公安局招聘辅警70名】根据工作需要，荆门市公安局决定面向社会公开招聘70名警务辅助人员（简称“辅警”）。公告如下：
一、招聘职位人数
共招录男性辅警70名，其中监管看护辅警20名，市公安局局直相关单位勤务辅警50名。
二、招聘条件
（一）基本条件
1、具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，政治素质良好，品行端正、热爱公安工作；
2、具有荆门市户籍或为本地常住居民；
3、年龄18周岁至35周岁，监管看护辅警可放宽至40周岁；
4、具有高中（或中专）及以上文化程度及履行岗位职责所需的工作能力；
5、身心健康，具备正常履职的身体条件，无纹身、口吃、重听、色盲、色弱、身残等；
6、纪律意识严明，有较强的吃苦耐劳精神和服务意识；
7、公安机关规定的其他条件。
涉及出生年月及取得学历等时间计算截止日期均为2022年4月1日。
（二）不得招聘的情形
1、受过刑事处罚或依据刑法被免予刑事处罚，或者曾被劳动教养、收容教养或者收容教育的，或者受到行政拘留处罚的；
2、被依法列为失信联合惩戒对象的；
3、因严重违纪违规被其他国家机关、企事业单位开除、辞退或解聘的；
4、本人家庭成员或近亲属被判处刑罚的；
5、本人或家庭成员近亲属参加非法组织、邪教组织或从事有危害国家安全、荣誉和利益行为的；
6、其他不适合从事警务辅助工作的。
（三）优先招聘情形
公安烈士和因公牺牲公安民警的配偶子女、退役士兵、见义勇为积极分子、公安院校、政法类院校毕业生同等条件下可优先聘用。
三、招聘程序
（一）报名
1、时间：自本公告发布之日起开始报名（周一至周五工作日上午8:30-12:00，下午14:30-17:30），额满截止。
2、地点：荆门市公安局信访接待室（荆门市漳河新区深圳大道69号荆门市公安局东门南侧）。
3、要求：由市公安局负责组织，采取现场报名的方式进行。报名者须仔细阅读本公告，如实填写有关信息。报名时须携带以下资料：
（1）本人居民身份证原件及正反面复印件1份。
（2）学历、学位证书原件及复印件1份。
（3）本人近期一寸免冠彩色登记照1张。
（4）《荆门市公安局招聘公安辅警报名表》1份（详见附件1），报名时填写的通讯地址和电话号码必须真实准确。
（5）其他相关材料，如退役士兵证、优秀士兵证或优秀士官证、表彰奖励证书等原件及复印件1份。
（6）诚信承诺书原件1份。
（二）资格审查
对完成报名的考生实行现场资格审查。
（三）面试
面试时间地点另行通知。通过资格审核的人员直接进入面试环节。面试主要考察报考人员的语言表达能力、逻辑思维能力、综合分析能力以及仪态仪表等。
（四）体能测试
面试合格人员进入体能测试环节。体能测试共设2个项目，具体为：10米×4往返跑、1000米跑。凡其中一项不达标的，视为体能测试不合格。体能测试不合格者，不能进入体检、考察环节。
（五）体检
体能测评合格人员进入体检环节。体检工作由市公安局指定医院负责实施，体检项目、标准参照《公务员体检录用通用标准（试行）》并结合本公告相关具体要求执行，体检费用由考生个人承担。初检不合格者，可提出复检申请，复检只进行一次，体检以复检结果为准。根据公安机关相关规定，考生还需进行涉毒检测。体检、涉毒检测不合格者，不得进入考察环节，出现缺额可依次递补。
（六）考察
根据体检结果，确定纳入考察的人员范围，考察工作由市公安局组织实施。考察内容主要包括考生的政治道德品质、能力素质、现实表现、遵纪守法、个人征信等情况，以及本人及近亲属不得聘用和需要回避的情形。考察不合格者不予聘用，出现缺额可依次递补。
（七）岗前培训
结合体检、考察结果确定拟聘用人员。由市公安局组织岗前培训，培训合格后进行上岗试用，试用期为一个月。
（八）正式聘用
试用期结束后，由市公安局组织进行试用期考核，考核合格者由市公安局委托的劳务派遣公司与拟聘用人员签订劳动合同。劳动合同为期两年，到期后视工作表现择优续签。
四、工作待遇和薪金
（一）享受待遇
1、统一缴纳“五险一金”（单位缴纳单位应缴部分、个人缴纳个人应缴部分）；
2、提供工作期间的就餐、服装等；
3、在重大节日、生日、结婚、因公（工）负伤、生病住院等情形下，发放慰问金；
4、工作满1年以上，享受职工带薪年假；日常婚假、产假、陪护假等假期按照有关法律法规的标准执行。
（二）工资薪金
1、参照《荆门市公安机关警务辅助人员管理暂行办法（试行）》工资标准执行，试用期1个月工资标准为2000元/月，正式聘用后月工资标准为3600元至4600元之间（含“五险一金”单位、个人部分），看护津贴按照50元/天的标准执行。
2、年底发放年度绩效考核奖金，按现行辅警绩效考核规定执行。
五、相关事项
（一）严肃纪律
1、招聘工作严格按照规定的条件和程序组织开展，做到程序合法、过程透明、操作规范。对应聘人员要严格把关，突出政治标准、素质标准、健康标准。在招考过程中，严格执行人事工作纪律，纪检部门全程监督，严肃考风考纪。对违反考试规定的考生和工作人员，将按相关规定严肃处理。
2、凡考生未在规定时间内按要求参加资格审查、面试、体能测试、体检、考察、培训等环节工作的，均视为自动放弃招聘资格。
3、资格审查贯穿招聘工作全过程，在任何环节发现考生不符合招聘条件，一律取消考录资格。
（二）防疫要求
应聘考生要自觉服从招聘单位防疫工作安排，配合做好卫生防疫工作。招聘全程所有考生必须佩戴口罩，现场测量体温低于37.3度，才能在工作人员指引下参加相关招聘活动。不服从防疫工作安排的，取消应聘资格。
（三）其它事项：
报名政策咨询电话：0724-8882052；政策咨询时间：工作日上午8：30—12：00，下午14：30—18：00。
特此公告。
荆门市公安局
2022年4月6日
一、招聘职位人数
共招录男性辅警70名，其中监管看护辅警20名，市公安局局直相关单位勤务辅警50名。
二、招聘条件
（一）基本条件
1、具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，政治素质良好，品行端正、热爱公安工作；
2、具有荆门市户籍或为本地常住居民；
3、年龄18周岁至35周岁，监管看护辅警可放宽至40周岁；
4、具有高中（或中专）及以上文化程度及履行岗位职责所需的工作能力；
5、身心健康，具备正常履职的身体条件，无纹身、口吃、重听、色盲、色弱、身残等；
6、纪律意识严明，有较强的吃苦耐劳精神和服务意识；
7、公安机关规定的其他条件。
涉及出生年月及取得学历等时间计算截止日期均为2022年4月1日。
（二）不得招聘的情形
1、受过刑事处罚或依据刑法被免予刑事处罚，或者曾被劳动教养、收容教养或者收容教育的，或者受到行政拘留处罚的；
2、被依法列为失信联合惩戒对象的；
3、因严重违纪违规被其他国家机关、企事业单位开除、辞退或解聘的；
4、本人家庭成员或近亲属被判处刑罚的；
5、本人或家庭成员近亲属参加非法组织、邪教组织或从事有危害国家安全、荣誉和利益行为的；
6、其他不适合从事警务辅助工作的。
（三）优先招聘情形
公安烈士和因公牺牲公安民警的配偶子女、退役士兵、见义勇为积极分子、公安院校、政法类院校毕业生同等条件下可优先聘用。
三、招聘程序
（一）报名
1、时间：自本公告发布之日起开始报名（周一至周五工作日上午8:30-12:00，下午14:30-17:30），额满截止。
2、地点：荆门市公安局信访接待室（荆门市漳河新区深圳大道69号荆门市公安局东门南侧）。
3、要求：由市公安局负责组织，采取现场报名的方式进行。报名者须仔细阅读本公告，如实填写有关信息。报名时须携带以下资料：
（1）本人居民身份证原件及正反面复印件1份。
（2）学历、学位证书原件及复印件1份。
（3）本人近期一寸免冠彩色登记照1张。
（4）《荆门市公安局招聘公安辅警报名表》1份（详见附件1），报名时填写的通讯地址和电话号码必须真实准确。
（5）其他相关材料，如退役士兵证、优秀士兵证或优秀士官证、表彰奖励证书等原件及复印件1份。
（6）诚信承诺书原件1份。
（二）资格审查
对完成报名的考生实行现场资格审查。
（三）面试
面试时间地点另行通知。通过资格审核的人员直接进入面试环节。面试主要考察报考人员的语言表达能力、逻辑思维能力、综合分析能力以及仪态仪表等。
（四）体能测试
面试合格人员进入体能测试环节。体能测试共设2个项目，具体为：10米×4往返跑、1000米跑。凡其中一项不达标的，视为体能测试不合格。体能测试不合格者，不能进入体检、考察环节。
（五）体检
体能测评合格人员进入体检环节。体检工作由市公安局指定医院负责实施，体检项目、标准参照《公务员体检录用通用标准（试行）》并结合本公告相关具体要求执行，体检费用由考生个人承担。初检不合格者，可提出复检申请，复检只进行一次，体检以复检结果为准。根据公安机关相关规定，考生还需进行涉毒检测。体检、涉毒检测不合格者，不得进入考察环节，出现缺额可依次递补。
（六）考察
根据体检结果，确定纳入考察的人员范围，考察工作由市公安局组织实施。考察内容主要包括考生的政治道德品质、能力素质、现实表现、遵纪守法、个人征信等情况，以及本人及近亲属不得聘用和需要回避的情形。考察不合格者不予聘用，出现缺额可依次递补。
（七）岗前培训
结合体检、考察结果确定拟聘用人员。由市公安局组织岗前培训，培训合格后进行上岗试用，试用期为一个月。
（八）正式聘用
试用期结束后，由市公安局组织进行试用期考核，考核合格者由市公安局委托的劳务派遣公司与拟聘用人员签订劳动合同。劳动合同为期两年，到期后视工作表现择优续签。
四、工作待遇和薪金
（一）享受待遇
1、统一缴纳“五险一金”（单位缴纳单位应缴部分、个人缴纳个人应缴部分）；
2、提供工作期间的就餐、服装等；
3、在重大节日、生日、结婚、因公（工）负伤、生病住院等情形下，发放慰问金；
4、工作满1年以上，享受职工带薪年假；日常婚假、产假、陪护假等假期按照有关法律法规的标准执行。
（二）工资薪金
1、参照《荆门市公安机关警务辅助人员管理暂行办法（试行）》工资标准执行，试用期1个月工资标准为2000元/月，正式聘用后月工资标准为3600元至4600元之间（含“五险一金”单位、个人部分），看护津贴按照50元/天的标准执行。
2、年底发放年度绩效考核奖金，按现行辅警绩效考核规定执行。
五、相关事项
（一）严肃纪律
1、招聘工作严格按照规定的条件和程序组织开展，做到程序合法、过程透明、操作规范。对应聘人员要严格把关，突出政治标准、素质标准、健康标准。在招考过程中，严格执行人事工作纪律，纪检部门全程监督，严肃考风考纪。对违反考试规定的考生和工作人员，将按相关规定严肃处理。
2、凡考生未在规定时间内按要求参加资格审查、面试、体能测试、体检、考察、培训等环节工作的，均视为自动放弃招聘资格。
3、资格审查贯穿招聘工作全过程，在任何环节发现考生不符合招聘条件，一律取消考录资格。
（二）防疫要求
应聘考生要自觉服从招聘单位防疫工作安排，配合做好卫生防疫工作。招聘全程所有考生必须佩戴口罩，现场测量体温低于37.3度，才能在工作人员指引下参加相关招聘活动。不服从防疫工作安排的，取消应聘资格。
（三）其它事项：
报名政策咨询电话：0724-8882052；政策咨询时间：工作日上午8：30—12：00，下午14：30—18：00。
特此公告。
荆门市公安局
2022年4月6日
【让“有感”化“好感” 使“不满”变“圆满”】合肥蜀山公安“鲁胜之工作室”化解矛盾纠纷二三事
地处安徽省合肥市蜀山区跑马场路的蜀山公安西园派出所，有个“鲁胜之工作室”，48岁的派出所教导员鲁胜之是工作室的金牌“主持”。如今，该工作室已成为蜀山公安有效化解信访、探索基层治理能力提升、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动缩影。
2021年以来，蜀山公安探索总结信访调解、矛盾化解“五定工作法”——通过当事人陈述、广泛走访的方式，在全面了解事实的基础上，对信访事项的性质和类别进行准确“定性”；在事实清楚、当事人诉求稳定且明确的情况下，找准法律法规和政策界定，准确“定法”；依据事实和性质，明确当事人在案件中享有的权利和应承担的责任、义务后，准确“定责”；再依据化解案事件合法合情合理的处理意见和调处结论，准确“定调”；最后，结合信访人个性特点和家庭环境，按照“三到位”工作规范要求，出台化解方法解决路径，准确“定策”。把工作做到群众心坎上，确保把问题解释通透、解决到位，让群众解气舒心，连续两年实现涉法涉诉信访人诉求在本地申报、问题在本地依法解决。
把群众合理合法的利益诉求解决好，是解决问题的根本遵循，落实在公安机关，就是做好群众工作。蜀山公安西园派出所“鲁胜之工作室”秉持“群众无小事”的工作理念，精准适用“五定工作法”，用汗水和智慧推动大量信访矛盾化解，温暖了辖区群众的心。
“接地气”才能“扬正气”
“鲁教，感谢你，以后我再也不会走这条路了。”3月的第一天，鲁胜之接到84岁老人汪某某的电话。至此，一起持续6年、8名当事人年纪加起来超过640岁的信访积案，终得化解，鲁胜之为之努力超过大半年，当事双方均对结果表示满意。这起信访积案的化解，让鲁胜之松了一口气。
84岁的老人汪某某系原合肥某厂退休职工，知悉该厂江某某等人在一笔经费开支上有“贪污”行为，从2016年开始，汪某某便多次前往公安、检察院、法院等单位要求处理江某某等人。经调查，多家单位都认为这笔钱确实是正常的开支，无法认定对方有所谓的“贪污”行为。由于没有得到自己想要的结果，汪某某就开始多次上访，形成缠访闹访的信访积案。
去年7月，鲁胜之一接手该案，就主动与群众同向同位思考：几位年纪这么大的人为什么会如此纠缠？身为国家二级心理咨询师和通过法考、项目管理师的鲁胜之陷入了沉思。
面对困难，鲁胜之仍信心满满。他先后十余次与汪某某等8位老人沟通交流，寻找突破口，功夫不负有心人，终于让他找到了“门道”。虽然之前派出所等单位做了大量的工作，但老人十分执拗，不看文字答复也不听法条解释，要想解决问题，只能以老人能接受的方式进行释法说理。
找到解决问题的“钥匙”后，鲁胜之乘胜追击，他安排双方坐在一起，按照“五定工作法”的思路，主持谈话，让问题在现场先“煮沸”，最后抽丝剥茧，逐一解答，找到双方“共鸣点”。最终，双方握手言和，汪某某也答应停访息诉。历时9个月，在鲁胜之的努力下，这起信访积案终于得到圆满解决。
“不忽悠”才能“见真情”
做好信访工作的关键就是要有真情实意，来不得半点虚假，鲁胜之说：“你忽悠群众，群众也会忽悠你；你把群众当朋友，群众就会把你当朋友。”
早在1987年，今年76岁的何某某就因房屋拆迁安置问题开始持续信访，至2021年已有35年。在信访过程中，何某某又因无理上访与某派出所发生纠纷，随后将上访矛头对准了派出所，希望借此让之前的信访问题更加得到重视。
“去年11月接手了这个案件，当时就感觉有难度，当事人信访了这么多年，心里肯定有积怨，一时可能难以化解。”鲁胜之说。在派出所第一次看到何某某的时候，鲁胜之就决定“少说多听”，双方大概交流了一个半小时，他一直在耐心倾听何某某的诉求。随后，鲁胜之找来何某某之前提供的所有信访材料，结合对方亲口叙述的诉求进行整理分析，从而对何某某的真实诉求有了充分的了解。
“心里有底了，再沟通就好对症下药了。”与何某某再次沟通时，鲁胜之就掌握了主动权，对于他无理的诉求给予逐一解释，对于他的一些实际困难也提供了解决方法和解决途径。
通过近两个小时的沟通，看着面前这个所想所说无不是设身处地为自己考虑的鲁胜之，何某某彻底“服气”，并表示今后要好好生活。这个持续了近40年的信访积案得以成功化解。
“抓源头”才能“遏苗头”
2021年1月至6月，蜀山某小区出现12次报警，反映某电梯安装公司未经全体业主同意，暗箱操作，擅自安装电梯，影响小区居住环境。涉及群体规模大，并多次发生肢体冲突，仅伤害治安案件就有4起，其间社居委、街道、派出所多次组织协调处理无果。
鲁胜之主动接下这个“硬骨头”。他按照“五定工作法”思路，安排专人查处具体治安案件，及时收集固定证据，落实案件查处工作；与社区民警通过现场走访街道、社区，向城建局咨询解答，联系专业律师团队分析老旧小区电梯安装政策及合同，找准纠纷的症结所在；与业主和电梯安装公司逐一进行谈心谈话，了解双方的诉求和意见，利用法律专业知识分析施工合同的政策依据和争论焦点，找到双方都认可的法律依据，促使双方认可解决方式；在充分做好双方思想工作的前提下，约定双方代表到派出所面对面和谈调解，街道、居委会全程参与解答；建立完善警民联系机制，由业委会、社区民警、居委会通过互联机制和网格化信息互享，加强小区动态舆情分析研判，防患于未然。
由于双方对处理结果十分满意，鲁胜之随即通过社区民警、物业、业委会进行多方思想疏导工作，对具体治安案件当事人进行思想和法治教育，治安案件也及时依法得到办理，最终化解积怨，当事人均握手言和。
据了解，2021年，西园派出所成功办理“12345”投诉42个，民意工单84项，厅局长信箱（热线）1项，信访件6件。“12389”举报投诉信访件19件，目前已经全部办结，信访积案全部清零，受到辖区群众普遍赞誉。
（稿件来源： 法治日报平安中国记者李光明、通讯员 徐文太）
地处安徽省合肥市蜀山区跑马场路的蜀山公安西园派出所，有个“鲁胜之工作室”，48岁的派出所教导员鲁胜之是工作室的金牌“主持”。如今，该工作室已成为蜀山公安有效化解信访、探索基层治理能力提升、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动缩影。
2021年以来，蜀山公安探索总结信访调解、矛盾化解“五定工作法”——通过当事人陈述、广泛走访的方式，在全面了解事实的基础上，对信访事项的性质和类别进行准确“定性”；在事实清楚、当事人诉求稳定且明确的情况下，找准法律法规和政策界定，准确“定法”；依据事实和性质，明确当事人在案件中享有的权利和应承担的责任、义务后，准确“定责”；再依据化解案事件合法合情合理的处理意见和调处结论，准确“定调”；最后，结合信访人个性特点和家庭环境，按照“三到位”工作规范要求，出台化解方法解决路径，准确“定策”。把工作做到群众心坎上，确保把问题解释通透、解决到位，让群众解气舒心，连续两年实现涉法涉诉信访人诉求在本地申报、问题在本地依法解决。
把群众合理合法的利益诉求解决好，是解决问题的根本遵循，落实在公安机关，就是做好群众工作。蜀山公安西园派出所“鲁胜之工作室”秉持“群众无小事”的工作理念，精准适用“五定工作法”，用汗水和智慧推动大量信访矛盾化解，温暖了辖区群众的心。
“接地气”才能“扬正气”
“鲁教，感谢你，以后我再也不会走这条路了。”3月的第一天，鲁胜之接到84岁老人汪某某的电话。至此，一起持续6年、8名当事人年纪加起来超过640岁的信访积案，终得化解，鲁胜之为之努力超过大半年，当事双方均对结果表示满意。这起信访积案的化解，让鲁胜之松了一口气。
84岁的老人汪某某系原合肥某厂退休职工，知悉该厂江某某等人在一笔经费开支上有“贪污”行为，从2016年开始，汪某某便多次前往公安、检察院、法院等单位要求处理江某某等人。经调查，多家单位都认为这笔钱确实是正常的开支，无法认定对方有所谓的“贪污”行为。由于没有得到自己想要的结果，汪某某就开始多次上访，形成缠访闹访的信访积案。
去年7月，鲁胜之一接手该案，就主动与群众同向同位思考：几位年纪这么大的人为什么会如此纠缠？身为国家二级心理咨询师和通过法考、项目管理师的鲁胜之陷入了沉思。
面对困难，鲁胜之仍信心满满。他先后十余次与汪某某等8位老人沟通交流，寻找突破口，功夫不负有心人，终于让他找到了“门道”。虽然之前派出所等单位做了大量的工作，但老人十分执拗，不看文字答复也不听法条解释，要想解决问题，只能以老人能接受的方式进行释法说理。
找到解决问题的“钥匙”后，鲁胜之乘胜追击，他安排双方坐在一起，按照“五定工作法”的思路，主持谈话，让问题在现场先“煮沸”，最后抽丝剥茧，逐一解答，找到双方“共鸣点”。最终，双方握手言和，汪某某也答应停访息诉。历时9个月，在鲁胜之的努力下，这起信访积案终于得到圆满解决。
“不忽悠”才能“见真情”
做好信访工作的关键就是要有真情实意，来不得半点虚假，鲁胜之说：“你忽悠群众，群众也会忽悠你；你把群众当朋友，群众就会把你当朋友。”
早在1987年，今年76岁的何某某就因房屋拆迁安置问题开始持续信访，至2021年已有35年。在信访过程中，何某某又因无理上访与某派出所发生纠纷，随后将上访矛头对准了派出所，希望借此让之前的信访问题更加得到重视。
“去年11月接手了这个案件，当时就感觉有难度，当事人信访了这么多年，心里肯定有积怨，一时可能难以化解。”鲁胜之说。在派出所第一次看到何某某的时候，鲁胜之就决定“少说多听”，双方大概交流了一个半小时，他一直在耐心倾听何某某的诉求。随后，鲁胜之找来何某某之前提供的所有信访材料，结合对方亲口叙述的诉求进行整理分析，从而对何某某的真实诉求有了充分的了解。
“心里有底了，再沟通就好对症下药了。”与何某某再次沟通时，鲁胜之就掌握了主动权，对于他无理的诉求给予逐一解释，对于他的一些实际困难也提供了解决方法和解决途径。
通过近两个小时的沟通，看着面前这个所想所说无不是设身处地为自己考虑的鲁胜之，何某某彻底“服气”，并表示今后要好好生活。这个持续了近40年的信访积案得以成功化解。
“抓源头”才能“遏苗头”
2021年1月至6月，蜀山某小区出现12次报警，反映某电梯安装公司未经全体业主同意，暗箱操作，擅自安装电梯，影响小区居住环境。涉及群体规模大，并多次发生肢体冲突，仅伤害治安案件就有4起，其间社居委、街道、派出所多次组织协调处理无果。
鲁胜之主动接下这个“硬骨头”。他按照“五定工作法”思路，安排专人查处具体治安案件，及时收集固定证据，落实案件查处工作；与社区民警通过现场走访街道、社区，向城建局咨询解答，联系专业律师团队分析老旧小区电梯安装政策及合同，找准纠纷的症结所在；与业主和电梯安装公司逐一进行谈心谈话，了解双方的诉求和意见，利用法律专业知识分析施工合同的政策依据和争论焦点，找到双方都认可的法律依据，促使双方认可解决方式；在充分做好双方思想工作的前提下，约定双方代表到派出所面对面和谈调解，街道、居委会全程参与解答；建立完善警民联系机制，由业委会、社区民警、居委会通过互联机制和网格化信息互享，加强小区动态舆情分析研判，防患于未然。
由于双方对处理结果十分满意，鲁胜之随即通过社区民警、物业、业委会进行多方思想疏导工作，对具体治安案件当事人进行思想和法治教育，治安案件也及时依法得到办理，最终化解积怨，当事人均握手言和。
据了解，2021年，西园派出所成功办理“12345”投诉42个，民意工单84项，厅局长信箱（热线）1项，信访件6件。“12389”举报投诉信访件19件，目前已经全部办结，信访积案全部清零，受到辖区群众普遍赞誉。
（稿件来源： 法治日报平安中国记者李光明、通讯员 徐文太）
【让“有感”化“好感” 使“不满”变“圆满”】合肥蜀山公安“鲁胜之工作室”化解矛盾纠纷二三事
稿件来源： 法治日报平安中国
本报记者 李光明
本报通讯员 徐文太
地处安徽省合肥市蜀山区跑马场路的蜀山公安西园派出所，有个“鲁胜之工作室”，48岁的派出所教导员鲁胜之是工作室的金牌“主持”。如今，该工作室已成为蜀山公安有效化解信访、探索基层治理能力提升、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动缩影。
2021年以来，蜀山公安探索总结信访调解、矛盾化解“五定工作法”——通过当事人陈述、广泛走访的方式，在全面了解事实的基础上，对信访事项的性质和类别进行准确“定性”；在事实清楚、当事人诉求稳定且明确的情况下，找准法律法规和政策界定，准确“定法”；依据事实和性质，明确当事人在案件中享有的权利和应承担的责任、义务后，准确“定责”；再依据化解案事件合法合情合理的处理意见和调处结论，准确“定调”；最后，结合信访人个性特点和家庭环境，按照“三到位”工作规范要求，出台化解方法解决路径，准确“定策”。把工作做到群众心坎上，确保把问题解释通透、解决到位，让群众解气舒心，连续两年实现涉法涉诉信访人诉求在本地申报、问题在本地依法解决。
把群众合理合法的利益诉求解决好，是解决问题的根本遵循，落实在公安机关，就是做好群众工作。蜀山公安西园派出所“鲁胜之工作室”秉持“群众无小事”的工作理念，精准适用“五定工作法”，用汗水和智慧推动大量信访矛盾化解，温暖了辖区群众的心。
“接地气”才能“扬正气”
“鲁教，感谢你，以后我再也不会走这条路了。”3月的第一天，鲁胜之接到84岁老人汪某某的电话。至此，一起持续6年、8名当事人年纪加起来超过640岁的信访积案，终得化解，鲁胜之为之努力超过大半年，当事双方均对结果表示满意。这起信访积案的化解，让鲁胜之松了一口气。
84岁的老人汪某某系原合肥某厂退休职工，知悉该厂江某某等人在一笔经费开支上有“贪污”行为，从2016年开始，汪某某便多次前往公安、检察院、法院等单位要求处理江某某等人。经调查，多家单位都认为这笔钱确实是正常的开支，无法认定对方有所谓的“贪污”行为。由于没有得到自己想要的结果，汪某某就开始多次上访，形成缠访闹访的信访积案。
去年7月，鲁胜之一接手该案，就主动与群众同向同位思考：几位年纪这么大的人为什么会如此纠缠？身为国家二级心理咨询师和通过法考、项目管理师的鲁胜之陷入了沉思。
面对困难，鲁胜之仍信心满满。他先后十余次与汪某某等8位老人沟通交流，寻找突破口，功夫不负有心人，终于让他找到了“门道”。虽然之前派出所等单位做了大量的工作，但老人十分执拗，不看文字答复也不听法条解释，要想解决问题，只能以老人能接受的方式进行释法说理。
找到解决问题的“钥匙”后，鲁胜之乘胜追击，他安排双方坐在一起，按照“五定工作法”的思路，主持谈话，让问题在现场先“煮沸”，最后抽丝剥茧，逐一解答，找到双方“共鸣点”。最终，双方握手言和，汪某某也答应停访息诉。历时9个月，在鲁胜之的努力下，这起信访积案终于得到圆满解决。
“不忽悠”才能“见真情”
做好信访工作的关键就是要有真情实意，来不得半点虚假，鲁胜之说：“你忽悠群众，群众也会忽悠你；你把群众当朋友，群众就会把你当朋友。”
早在1987年，今年76岁的何某某就因房屋拆迁安置问题开始持续信访，至2021年已有35年。在信访过程中，何某某又因无理上访与某派出所发生纠纷，随后将上访矛头对准了派出所，希望借此让之前的信访问题更加得到重视。
“去年11月接手了这个案件，当时就感觉有难度，当事人信访了这么多年，心里肯定有积怨，一时可能难以化解。”鲁胜之说。在派出所第一次看到何某某的时候，鲁胜之就决定“少说多听”，双方大概交流了一个半小时，他一直在耐心倾听何某某的诉求。随后，鲁胜之找来何某某之前提供的所有信访材料，结合对方亲口叙述的诉求进行整理分析，从而对何某某的真实诉求有了充分的了解。
“心里有底了，再沟通就好对症下药了。”与何某某再次沟通时，鲁胜之就掌握了主动权，对于他无理的诉求给予逐一解释，对于他的一些实际困难也提供了解决方法和解决途径。
通过近两个小时的沟通，看着面前这个所想所说无不是设身处地为自己考虑的鲁胜之，何某某彻底“服气”，并表示今后要好好生活。这个持续了近40年的信访积案得以成功化解。
“抓源头”才能“遏苗头”
2021年1月至6月，蜀山某小区出现12次报警，反映某电梯安装公司未经全体业主同意，暗箱操作，擅自安装电梯，影响小区居住环境。涉及群体规模大，并多次发生肢体冲突，仅伤害治安案件就有4起，其间社居委、街道、派出所多次组织协调处理无果。
鲁胜之主动接下这个“硬骨头”。他按照“五定工作法”思路，安排专人查处具体治安案件，及时收集固定证据，落实案件查处工作；与社区民警通过现场走访街道、社区，向城建局咨询解答，联系专业律师团队分析老旧小区电梯安装政策及合同，找准纠纷的症结所在；与业主和电梯安装公司逐一进行谈心谈话，了解双方的诉求和意见，利用法律专业知识分析施工合同的政策依据和争论焦点，找到双方都认可的法律依据，促使双方认可解决方式；在充分做好双方思想工作的前提下，约定双方代表到派出所面对面和谈调解，街道、居委会全程参与解答；建立完善警民联系机制，由业委会、社区民警、居委会通过互联机制和网格化信息互享，加强小区动态舆情分析研判，防患于未然。
由于双方对处理结果十分满意，鲁胜之随即通过社区民警、物业、业委会进行多方思想疏导工作，对具体治安案件当事人进行思想和法治教育，治安案件也及时依法得到办理，最终化解积怨，当事人均握手言和。
据了解，2021年，西园派出所成功办理“12345”投诉42个，民意工单84项，厅局长信箱（热线）1项，信访件6件。“12389”举报投诉信访件19件，目前已经全部办结，信访积案全部清零，受到辖区群众普遍赞誉。
稿件来源： 法治日报平安中国
本报记者 李光明
本报通讯员 徐文太
地处安徽省合肥市蜀山区跑马场路的蜀山公安西园派出所，有个“鲁胜之工作室”，48岁的派出所教导员鲁胜之是工作室的金牌“主持”。如今，该工作室已成为蜀山公安有效化解信访、探索基层治理能力提升、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动缩影。
2021年以来，蜀山公安探索总结信访调解、矛盾化解“五定工作法”——通过当事人陈述、广泛走访的方式，在全面了解事实的基础上，对信访事项的性质和类别进行准确“定性”；在事实清楚、当事人诉求稳定且明确的情况下，找准法律法规和政策界定，准确“定法”；依据事实和性质，明确当事人在案件中享有的权利和应承担的责任、义务后，准确“定责”；再依据化解案事件合法合情合理的处理意见和调处结论，准确“定调”；最后，结合信访人个性特点和家庭环境，按照“三到位”工作规范要求，出台化解方法解决路径，准确“定策”。把工作做到群众心坎上，确保把问题解释通透、解决到位，让群众解气舒心，连续两年实现涉法涉诉信访人诉求在本地申报、问题在本地依法解决。
把群众合理合法的利益诉求解决好，是解决问题的根本遵循，落实在公安机关，就是做好群众工作。蜀山公安西园派出所“鲁胜之工作室”秉持“群众无小事”的工作理念，精准适用“五定工作法”，用汗水和智慧推动大量信访矛盾化解，温暖了辖区群众的心。
“接地气”才能“扬正气”
“鲁教，感谢你，以后我再也不会走这条路了。”3月的第一天，鲁胜之接到84岁老人汪某某的电话。至此，一起持续6年、8名当事人年纪加起来超过640岁的信访积案，终得化解，鲁胜之为之努力超过大半年，当事双方均对结果表示满意。这起信访积案的化解，让鲁胜之松了一口气。
84岁的老人汪某某系原合肥某厂退休职工，知悉该厂江某某等人在一笔经费开支上有“贪污”行为，从2016年开始，汪某某便多次前往公安、检察院、法院等单位要求处理江某某等人。经调查，多家单位都认为这笔钱确实是正常的开支，无法认定对方有所谓的“贪污”行为。由于没有得到自己想要的结果，汪某某就开始多次上访，形成缠访闹访的信访积案。
去年7月，鲁胜之一接手该案，就主动与群众同向同位思考：几位年纪这么大的人为什么会如此纠缠？身为国家二级心理咨询师和通过法考、项目管理师的鲁胜之陷入了沉思。
面对困难，鲁胜之仍信心满满。他先后十余次与汪某某等8位老人沟通交流，寻找突破口，功夫不负有心人，终于让他找到了“门道”。虽然之前派出所等单位做了大量的工作，但老人十分执拗，不看文字答复也不听法条解释，要想解决问题，只能以老人能接受的方式进行释法说理。
找到解决问题的“钥匙”后，鲁胜之乘胜追击，他安排双方坐在一起，按照“五定工作法”的思路，主持谈话，让问题在现场先“煮沸”，最后抽丝剥茧，逐一解答，找到双方“共鸣点”。最终，双方握手言和，汪某某也答应停访息诉。历时9个月，在鲁胜之的努力下，这起信访积案终于得到圆满解决。
“不忽悠”才能“见真情”
做好信访工作的关键就是要有真情实意，来不得半点虚假，鲁胜之说：“你忽悠群众，群众也会忽悠你；你把群众当朋友，群众就会把你当朋友。”
早在1987年，今年76岁的何某某就因房屋拆迁安置问题开始持续信访，至2021年已有35年。在信访过程中，何某某又因无理上访与某派出所发生纠纷，随后将上访矛头对准了派出所，希望借此让之前的信访问题更加得到重视。
“去年11月接手了这个案件，当时就感觉有难度，当事人信访了这么多年，心里肯定有积怨，一时可能难以化解。”鲁胜之说。在派出所第一次看到何某某的时候，鲁胜之就决定“少说多听”，双方大概交流了一个半小时，他一直在耐心倾听何某某的诉求。随后，鲁胜之找来何某某之前提供的所有信访材料，结合对方亲口叙述的诉求进行整理分析，从而对何某某的真实诉求有了充分的了解。
“心里有底了，再沟通就好对症下药了。”与何某某再次沟通时，鲁胜之就掌握了主动权，对于他无理的诉求给予逐一解释，对于他的一些实际困难也提供了解决方法和解决途径。
通过近两个小时的沟通，看着面前这个所想所说无不是设身处地为自己考虑的鲁胜之，何某某彻底“服气”，并表示今后要好好生活。这个持续了近40年的信访积案得以成功化解。
“抓源头”才能“遏苗头”
2021年1月至6月，蜀山某小区出现12次报警，反映某电梯安装公司未经全体业主同意，暗箱操作，擅自安装电梯，影响小区居住环境。涉及群体规模大，并多次发生肢体冲突，仅伤害治安案件就有4起，其间社居委、街道、派出所多次组织协调处理无果。
鲁胜之主动接下这个“硬骨头”。他按照“五定工作法”思路，安排专人查处具体治安案件，及时收集固定证据，落实案件查处工作；与社区民警通过现场走访街道、社区，向城建局咨询解答，联系专业律师团队分析老旧小区电梯安装政策及合同，找准纠纷的症结所在；与业主和电梯安装公司逐一进行谈心谈话，了解双方的诉求和意见，利用法律专业知识分析施工合同的政策依据和争论焦点，找到双方都认可的法律依据，促使双方认可解决方式；在充分做好双方思想工作的前提下，约定双方代表到派出所面对面和谈调解，街道、居委会全程参与解答；建立完善警民联系机制，由业委会、社区民警、居委会通过互联机制和网格化信息互享，加强小区动态舆情分析研判，防患于未然。
由于双方对处理结果十分满意，鲁胜之随即通过社区民警、物业、业委会进行多方思想疏导工作，对具体治安案件当事人进行思想和法治教育，治安案件也及时依法得到办理，最终化解积怨，当事人均握手言和。
据了解，2021年，西园派出所成功办理“12345”投诉42个，民意工单84项，厅局长信箱（热线）1项，信访件6件。“12389”举报投诉信访件19件，目前已经全部办结，信访积案全部清零，受到辖区群众普遍赞誉。
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