省政府办公厅印发《贵州省加快推进政务服务便民热线归并优化工作方案》
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》精神，加快推进政务服务便民热线归并优化工作，结合我省实际，近日，省政府办公厅印发《贵州省加快推进政务服务便民热线归并优化工作方案》（以下简称《方案》），方案主要内容如下：
一、工作目标
2021年底前，除110、119、120、122等紧急热线外，各地各部门设立的政务服务便民热线、国务院有关部门设立并在我省接听的政务服务便民热线实现一个号码服务，归并整合后的热线统一为“12345政务服务便民热线”（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”。优化热线运行工作机制和资源配置，确保企业和群众反映的问题和合理诉求得到及时处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
二、归并方式
（一）整体并入。各地各部门自行设立的政务服务便民热线，全部取消号码，整体并入12345热线。对国务院有关部门设立并由地方接听、企业群众拨打频率较低的13条政务服务便民热线，取消号码，统一将话务座席归并到12345热线。原则上各地各部门不再新设政务服务便民热线（包括新设号码和变更原有号码名称、用途）。
（二）双号并行。对话务量大、社会知晓度高的14条国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线，保留号码，将话务座席并入12345热线统一管理。对不具备归并条件的热线，可保留话务座席，与12345热线建立电话转接机制，按照12345热线标准统一提供服务，具体由各地根据实际情况决定。热线号码已经取消的，原则上不再恢复。
（三）设分中心。对实行垂直管理的国务院部门设立的5条政务服务便民热线，以分中心形式归并到所在地12345热线，保留号码和话务座席，与12345热线建立电话转接机制，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可按知识库解答一般性咨询，相对专业的问题和需由部门办理的事项通过三方转接、派发工单等方式，转至分中心办理。
三、重点任务
（一）统一热线名称。原“12345政府服务热线”统一更名为“12345政务服务便民热线”，提供“7×24小时”全天候人工服务。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（二）全面摸清底数。各地要及时组织开展各类热线调查摸底工作，准确掌握热线数量、热线类别、热线名称、热线号码、座席情况、接听层级、服务方式、经费来源及使用情况、系统平台等情况，加快分类归并优化工作。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（三）明确受理范围。12345热线主要受理企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。不受理须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（四）制定实施方案。各地要根据热线调查摸底情况，按照整体并入、双号并行、设分中心三种方式，科学合理、分类制定归并整合实施方案。要加强与部门协调沟通对接，按照确定的归并方式有序组织推进。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年3月底前）
（五）明确热线工作机构。省政务服务中心具体承担省级12345热线各项工作。各地要结合实际整合组建或明确承担12345热线工作的机构，配备必要的热线工作人员。（责任单位：省政务服务中心、各级机构编制管理部门及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（六）明确热线经费保障。各地要整合各类热线运行经费，做好12345热线运行经费预算保障。归并整合后的部门热线话务人员和经费等统一划转至12345热线。（责任单位：省财政厅及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（七）加强场地座席扩容。各地要根据热线归并优化所需场地面积和话务座席情况，及时做好热线场地和话务座席调配扩容工作，以满足热线归并整合需求，提高12345热线承接保障能力。（责任单位：省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（八）加快热线系统建设。各地要根据热线归并优化后话务量大小、服务功能需求等，加快建设本级12345热线系统平台，支撑热线高效运行。建立12345热线信息安全保障机制，落实信息安全责任，依法依规严格保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。加强智能化应用，方便企业和群众反映诉求建议。（责任单位：省大数据局、省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（九）优化热线工作流程。各地要依法依规完善12345热线的受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节工作流程，实现企业和群众诉求办理的闭环运行，健全对企业和群众诉求高效办理的接诉即办工作机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十）加强受理办理。各地要明确12345热线与有关部门的职责，加强工作衔接和协调联动，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能。部门按职责分工办理相关业务，实施监管执法、应急处置等，涉及行政执法案件和投诉举报的，12345热线第一时间转至相关部门办理，形成高效协同机制。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十一）拓展诉求受理渠道。各地12345热线平台要提供与需求相适应的人工服务，同时拓展互联网渠道，开设和完善多媒体在线客服、网民留言办理，不断丰富受理方式，满足企业和群众个性化、多样化需求。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十二）确保归并平稳过渡。各地要统筹各类政务服务便民热线人员座席、设施设备、工作流程、业务指标、知识库、服务能力等情况，分类制定具体实施方案，做好话务人员衔接安排，以及场地、系统、经费等各项保障，设置过渡期电话语音提示，有序做好12345热线平台与部门业务系统衔接，保障热线服务水平不降低、业务办理有序。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十三）加强知识库建设应用。各地要建立和维护“权威准确、标准统一、实时更新、共建共享”的12345热线知识库，完善多方校核、查漏纠错等制度。建立各部门向同级12345热线平台推送最新政策和热点问题答复口径、及时更新专业知识库的责任机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十四）建立热线信息共享机制。建立统一的12345热线信息共享规则，推进各地12345热线平台与部门业务系统互联互通和信息共享，向同级政府部门实时推送受理信息、工单记录、回访评价等所需的全量数据，进一步强化研判分析。同时，要建立12345热线与110、119、120、122等紧急热线以及水电气热等公共事业服务热线的联动机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十五）建立督办问责机制。组织开展对各市（州）12345热线平台响应率、解决率、满意率以及热线服务能力评价。各市（州）、县级人民政府要加强对诉求办理单位的问题解决率、企业和群众满意率等指标的综合评价，纳入目标绩效管理、优化营商环境等考核评价指标体系，不断提升热线归并后的服务质量和办理效率。要运用督办单、专题协调、约谈提醒等多种方式，压实诉求办理单位责任，督促履职尽责。对企业和群众诉求办理质量不高、推诿扯皮、谎报瞒报、不作为、慢作为、乱作为、假作为等情形，按照干部管理权限由相关部门给予约谈、限期整改、责令作出检查、通报、诫勉、组织调整或组织处理等；涉嫌违规违纪违法的，依规依纪依法移送纪检监察机关或相关部门严肃追责问责。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十六）加强热线队伍建设。各地12345热线工作机构的人员配备要与工作实际相适应，建设一支政治素质好、服务意识强、业务水平高、工作作风实的热线干部队伍。要加强对一线人员的业务培训，提升热线服务质量和水平。各有关部门要加大对热线工作的支撑力度，明确部门内部热线办理工作职责和人员，做好热线归并后的工作衔接和业务延续。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
四、实施步骤
（一）启动部署阶段（2021年3月底前）。全面启动政务服务便民热线归并优化各项准备工作，组织开展热线摸底调查，研究制定分类实施方案。
（二）归并优化阶段（2021年6月底前）。按照先易后难、分类实施、分步推进的原则，有序推进各类政务服务便民热线归并优化工作。
（三）规范运行阶段（2021年9月底前）。各地根据实际情况制定和完善相关管理规范，建立健全12345热线运行管理、跟踪调度、考核评价、督办问责各项机制制度，制定业务标准，细化工作流程。
（四）总结完善阶段（2021年12月底前）。梳理总结政务服务便民热线归并优化工作中的经验和不足，加强调研指导和分析研判，查缺补漏，补齐短板，不断提升企业和群众满意度和获得感。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地政府办公厅（室）负责政务服务便民热线的统筹协调，指导督促本地区优化政务服务便民热线工作，及时研究解决热线建设发展中的重大问题。省级建立热线归并优化工作会商机制，省有关部门要明确一名厅级领导专门负责此项工作，并明确一名处级干部作为联络员。各地要相应建立会商机制，加强12345热线统筹规划、重大事项决策以及重点难点问题的协调解决，确保热线建设运行各项任务有效落实。
（二）加强责任落实。各地各部门要对照职责分工，将归并优化工作任务细化到项、落实到岗、量化到人，压实地方政府和部门的责任，强化统筹协调、督促检查、定期调度、情况通报，确保按要求按时限高质量完成热线归并任务。
（三）加强宣传引导。各地各部门要广泛宣传12345热线的功能作用，更大程度方便企业和群众记忆和使用，积极引导企业和群众通过12345热线反映问题和表达合理诉求。建立健全12345热线社会监督机制，开展12345热线服务效能“好差评”工作，及时总结推广好经验好做法，不断提升12345热线知晓率和满意度。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》精神，加快推进政务服务便民热线归并优化工作，结合我省实际，近日，省政府办公厅印发《贵州省加快推进政务服务便民热线归并优化工作方案》（以下简称《方案》），方案主要内容如下：
一、工作目标
2021年底前，除110、119、120、122等紧急热线外，各地各部门设立的政务服务便民热线、国务院有关部门设立并在我省接听的政务服务便民热线实现一个号码服务，归并整合后的热线统一为“12345政务服务便民热线”（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”。优化热线运行工作机制和资源配置，确保企业和群众反映的问题和合理诉求得到及时处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
二、归并方式
（一）整体并入。各地各部门自行设立的政务服务便民热线，全部取消号码，整体并入12345热线。对国务院有关部门设立并由地方接听、企业群众拨打频率较低的13条政务服务便民热线，取消号码，统一将话务座席归并到12345热线。原则上各地各部门不再新设政务服务便民热线（包括新设号码和变更原有号码名称、用途）。
（二）双号并行。对话务量大、社会知晓度高的14条国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线，保留号码，将话务座席并入12345热线统一管理。对不具备归并条件的热线，可保留话务座席，与12345热线建立电话转接机制，按照12345热线标准统一提供服务，具体由各地根据实际情况决定。热线号码已经取消的，原则上不再恢复。
（三）设分中心。对实行垂直管理的国务院部门设立的5条政务服务便民热线，以分中心形式归并到所在地12345热线，保留号码和话务座席，与12345热线建立电话转接机制，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可按知识库解答一般性咨询，相对专业的问题和需由部门办理的事项通过三方转接、派发工单等方式，转至分中心办理。
三、重点任务
（一）统一热线名称。原“12345政府服务热线”统一更名为“12345政务服务便民热线”，提供“7×24小时”全天候人工服务。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（二）全面摸清底数。各地要及时组织开展各类热线调查摸底工作，准确掌握热线数量、热线类别、热线名称、热线号码、座席情况、接听层级、服务方式、经费来源及使用情况、系统平台等情况，加快分类归并优化工作。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（三）明确受理范围。12345热线主要受理企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。不受理须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年2月底前）
（四）制定实施方案。各地要根据热线调查摸底情况，按照整体并入、双号并行、设分中心三种方式，科学合理、分类制定归并整合实施方案。要加强与部门协调沟通对接，按照确定的归并方式有序组织推进。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年3月底前）
（五）明确热线工作机构。省政务服务中心具体承担省级12345热线各项工作。各地要结合实际整合组建或明确承担12345热线工作的机构，配备必要的热线工作人员。（责任单位：省政务服务中心、各级机构编制管理部门及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（六）明确热线经费保障。各地要整合各类热线运行经费，做好12345热线运行经费预算保障。归并整合后的部门热线话务人员和经费等统一划转至12345热线。（责任单位：省财政厅及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（七）加强场地座席扩容。各地要根据热线归并优化所需场地面积和话务座席情况，及时做好热线场地和话务座席调配扩容工作，以满足热线归并整合需求，提高12345热线承接保障能力。（责任单位：省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年5月底前）
（八）加快热线系统建设。各地要根据热线归并优化后话务量大小、服务功能需求等，加快建设本级12345热线系统平台，支撑热线高效运行。建立12345热线信息安全保障机制，落实信息安全责任，依法依规严格保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。加强智能化应用，方便企业和群众反映诉求建议。（责任单位：省大数据局、省政务服务中心、云上贵州大数据〔集团〕有限公司、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（九）优化热线工作流程。各地要依法依规完善12345热线的受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节工作流程，实现企业和群众诉求办理的闭环运行，健全对企业和群众诉求高效办理的接诉即办工作机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十）加强受理办理。各地要明确12345热线与有关部门的职责，加强工作衔接和协调联动，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能。部门按职责分工办理相关业务，实施监管执法、应急处置等，涉及行政执法案件和投诉举报的，12345热线第一时间转至相关部门办理，形成高效协同机制。（责任单位：省政务服务中心、各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
（十一）拓展诉求受理渠道。各地12345热线平台要提供与需求相适应的人工服务，同时拓展互联网渠道，开设和完善多媒体在线客服、网民留言办理，不断丰富受理方式，满足企业和群众个性化、多样化需求。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十二）确保归并平稳过渡。各地要统筹各类政务服务便民热线人员座席、设施设备、工作流程、业务指标、知识库、服务能力等情况，分类制定具体实施方案，做好话务人员衔接安排，以及场地、系统、经费等各项保障，设置过渡期电话语音提示，有序做好12345热线平台与部门业务系统衔接，保障热线服务水平不降低、业务办理有序。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十三）加强知识库建设应用。各地要建立和维护“权威准确、标准统一、实时更新、共建共享”的12345热线知识库，完善多方校核、查漏纠错等制度。建立各部门向同级12345热线平台推送最新政策和热点问题答复口径、及时更新专业知识库的责任机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十四）建立热线信息共享机制。建立统一的12345热线信息共享规则，推进各地12345热线平台与部门业务系统互联互通和信息共享，向同级政府部门实时推送受理信息、工单记录、回访评价等所需的全量数据，进一步强化研判分析。同时，要建立12345热线与110、119、120、122等紧急热线以及水电气热等公共事业服务热线的联动机制。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十五）建立督办问责机制。组织开展对各市（州）12345热线平台响应率、解决率、满意率以及热线服务能力评价。各市（州）、县级人民政府要加强对诉求办理单位的问题解决率、企业和群众满意率等指标的综合评价，纳入目标绩效管理、优化营商环境等考核评价指标体系，不断提升热线归并后的服务质量和办理效率。要运用督办单、专题协调、约谈提醒等多种方式，压实诉求办理单位责任，督促履职尽责。对企业和群众诉求办理质量不高、推诿扯皮、谎报瞒报、不作为、慢作为、乱作为、假作为等情形，按照干部管理权限由相关部门给予约谈、限期整改、责令作出检查、通报、诫勉、组织调整或组织处理等；涉嫌违规违纪违法的，依规依纪依法移送纪检监察机关或相关部门严肃追责问责。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年9月底前）
（十六）加强热线队伍建设。各地12345热线工作机构的人员配备要与工作实际相适应，建设一支政治素质好、服务意识强、业务水平高、工作作风实的热线干部队伍。要加强对一线人员的业务培训，提升热线服务质量和水平。各有关部门要加大对热线工作的支撑力度，明确部门内部热线办理工作职责和人员，做好热线归并后的工作衔接和业务延续。（责任单位：省政务服务中心、省相关单位及各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，完成时限：2021年6月底前）
四、实施步骤
（一）启动部署阶段（2021年3月底前）。全面启动政务服务便民热线归并优化各项准备工作，组织开展热线摸底调查，研究制定分类实施方案。
（二）归并优化阶段（2021年6月底前）。按照先易后难、分类实施、分步推进的原则，有序推进各类政务服务便民热线归并优化工作。
（三）规范运行阶段（2021年9月底前）。各地根据实际情况制定和完善相关管理规范，建立健全12345热线运行管理、跟踪调度、考核评价、督办问责各项机制制度，制定业务标准，细化工作流程。
（四）总结完善阶段（2021年12月底前）。梳理总结政务服务便民热线归并优化工作中的经验和不足，加强调研指导和分析研判，查缺补漏，补齐短板，不断提升企业和群众满意度和获得感。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地政府办公厅（室）负责政务服务便民热线的统筹协调，指导督促本地区优化政务服务便民热线工作，及时研究解决热线建设发展中的重大问题。省级建立热线归并优化工作会商机制，省有关部门要明确一名厅级领导专门负责此项工作，并明确一名处级干部作为联络员。各地要相应建立会商机制，加强12345热线统筹规划、重大事项决策以及重点难点问题的协调解决，确保热线建设运行各项任务有效落实。
（二）加强责任落实。各地各部门要对照职责分工，将归并优化工作任务细化到项、落实到岗、量化到人，压实地方政府和部门的责任，强化统筹协调、督促检查、定期调度、情况通报，确保按要求按时限高质量完成热线归并任务。
（三）加强宣传引导。各地各部门要广泛宣传12345热线的功能作用，更大程度方便企业和群众记忆和使用，积极引导企业和群众通过12345热线反映问题和表达合理诉求。建立健全12345热线社会监督机制，开展12345热线服务效能“好差评”工作，及时总结推广好经验好做法，不断提升12345热线知晓率和满意度。
【绵阳：一个内陆城市的“开放姿态”】 9月21日15时，在第八届科博会官网，一场企业家之间的“云约会”，点击量一路猛增到190多万。这也是科博会首次在线上举行投资推介大会，并少见的由两个城市共同承办——四川省绵阳市与重庆市北碚区。
透过科博会，我们看到中国科技城的“朋友圈”越来越大，绵阳加快由“内陆腹地”走向“开放前沿”，走向世界、融入全球。
抢抓机遇、敢于创新的绵阳，在加快建设中国科技城进程中，着力建设对外开放大通道、搭建开放合作大平台、营造创新创业大环境、开展精准专业大招商，让开放合作的动能更加强劲、氛围更加浓厚，建设西部内陆改革开放新高地的步伐更加铿锵有力。
不积跬步，无以至千里。绵阳以开放的姿态敞开大门，广交天下友人，同时积极走出去拥抱世界，传播自己的声音，彰显了中国科技城的自信和底气。
建设对外开放大通道
俯瞰绵州大地，气势磅礴的画卷上，描绘着一幅波澜壮阔的交通发展全景图：一纵一横“十字型”骨架铁路网建设加快推进，“一环八射四联”高速公路网加快构建，区域性航空枢纽正逐步形成。
不沿边、不靠海的绵阳，如何在融入对外开放合作大局中实现自身更好发展?中央深入推进“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，省委作出“四向拓展、全域开放”重大部署，这些都为绵阳加速由西部内陆走向开放前沿创造了有利条件。
东风已备，如何起航?绵阳瞄准“建设西部内陆改革开放新高地”发展定位，建设对外开放大通道，持续用力推进交通建设攻坚大会战，统筹推进航空、铁路、公路通道建设，充分发挥“铁公机”优势，加快建设西部区域性综合交通枢纽，以大通道促大开放、大发展。
“交通建设攻坚大会战启动以来，全市不断掀起交通建设热潮，外部联通格局加快形成，内部贯通网络持续加密。”市交通运输局相关负责人说，目前，已累计完成投资680亿元，是“十二五”期间总投资的1.6倍。其中公路水路完成投资625亿元、铁路完成投资50亿元、航空完成投资5亿元。
绵阳已迈入“高铁时代”。现有铁路264公里，其中高铁121公里，已建成宝成铁路、成绵乐城际铁路、西成客运专线3条铁路，高铁和动车的开行频率处于全省前列。尤其是成绵间动车班次持续加密，周内每天突破100趟、周末每天突破120趟，基本实现“公交化”运行。
铁路建设现场一片热火朝天的场景，成兰铁路正加快推进，皂角铺铁路物流基地正抓紧施工。市发改委相关负责人表示，绵阳紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设为对外开放合作带来的重大机遇，与重庆和遂宁协同争取兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划。
高速公路是一个地方对外联系的交通大动脉。绵阳已建成成绵广、绵遂、成绵复线、绕城南环线、成巴高速、绵西高速公路6条，形成“一环、五射、一联”高速公路网络，与成都、重庆、西安均实现了高速公路直接联通，还有在建的九绵、广平、中遂、G5成绵扩容、绵苍高速公路5条，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里，位列全省第三，逐步拓宽加密对外联系的快速通道。
高速公路从无到有、从通变畅，逐步打通了对外联系的快速通道，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里。航空运输也在持续发力。目前，绵阳南郊机场通航城市41个，航线55条，2019年旅客吞吐量415万人次，居四川省第2位、全国机场50强。
如今的绵阳，高速公路网四通八达，高铁动车风驰电掣，飞机更是拉近了我们与世界的距离，公路、铁路、航路犹如一条条舞动的“巨龙”，一举冲破绵阳周围的群山，与全国全球紧紧相连。
搭建开放合作大平台
对中国科技城而言，每一届科博会举办的日子，意义都非同寻常。连续举办八届的科博会，让世界的目光聚焦绵阳，在这里结出累累硕果。
每一届科博会都上演着一幕幕“魔法”事件，当年描述过的场景、憧憬过的故事，正逐渐从想象变为现实。
在2013年第一届科博会上，“4G体验馆”惊艳亮相，带领观展者提前进入4G极速网络生活，憧憬未来网络时间的变迁。而7年后的第七届科博会上，5G产业发展备受瞩目。在中国电信展区，集中展示了5G+无人机、5G+超级玩家、5G+垃圾分类、5G+8K高清iTV等17项创新应用场景，让大家感受5G速度的同时，也了解到更多的智能生活场景。
透过科博会上一个个知名企业、一件件高科技展品，不仅看到了全球最新科技成果，更看到了四川和绵阳以全局思维和国际视野，推动“四向拓展、全域开放”，构建立体全面开放格局。
在这个国际化的展会上，交流合作的智慧火花激烈碰撞，炽热深沉。前七届科博会，共吸引5179家单位参会参展，世界走进锦绣巴蜀、科技绵阳，四川和绵阳走向世界、融入全球。
在这场共赢的对话中，世界各地的客商嘉宾汇聚一堂，共谋发展。自科博会创办以来，累计签约产业投资、成果交易、产品采购等项目3066个、金额6454.08亿元。
科博会是一面镜子，照见绵阳以开放促改革、促发展、促创新的坚定决心。一个个项目背后，不仅体现了海内外投资者投资绵阳的远见卓识，也证明绵阳是一片创新创业的投资沃土。
芯片被称为现代工业的“粮食”，是电子信息产业最基本的必需品，从手机、计算机、汽车，到高铁、电网、工业控制，再到物联网、大数据、云计算，这些领域产品的生产和更新换代都离不开芯片产业。“立足绵阳、放眼全球”，作为专注于电子元器件分销的工业电商，位于中国(绵阳)跨境电商产业园内的四川有芯电子有限公司把眼光放得很长远。“我们利用自身在检测、物流、技术、仓储等整个芯片产业链的优势资源，不仅引入国外的高端芯片和先进技术，为本土企业提供专业可靠的供应链支撑和设计方案服务，也全面打造通过一带一路推广国产器件到海外，把长虹、九洲等‘绵阳造’产品卖出去。”该公司总经理赖燕说，公司仅供应链服务平台的月销售额就达到6000万元以上，合作供应商超过5000家。
随着绵阳电商产业规模持续扩大、质效稳步提升，绵阳跨境电商产业园目前已入驻近百家相关企业，今年还获批建设“中国(绵阳)跨境电商综合试验区”。
好消息接踵而至，国务院批复同意四川绵阳出口加工区整合优化为“绵阳综合保税区”。当前，绵阳综合保税区正在加快对现有配套设施进行全面改造升级，力争一年内建成验收并封关运行。
一个个开放平台为中国科技城加快发展提供了坚实的硬件支撑，也激荡出开放发展的澎湃动力。
营造创新创业大环境
营商环境“怎么样”“好不好”，企业家感受最真切，最有发言权。“每隔一段时间，企业服务专员就会到我们公司走走，送来最新政策，并帮助解决企业发展中的困难。”四川龙华光电薄膜股份有限公司常务副总经理罗林感慨，新生产线的快速投产，离不开绵阳不断优化的营商环境。
不仅仅是企业服务专员，绵阳的干部都愿意到“一线”找问题，帮助企业解决发展难题，从政府“端菜”转向企业“点菜”，从“我要怎么办”转向企业和群众“要我怎么办”。
随着优化营商环境35条、促进民营经济发展33条的政策措施落地，我市持续为营商环境“放大招”，为企业当好“店小二”。如今，企业开办、不动产登记、一般工程建设项目审批时间分别压减至2个、2.5个、80个工作日以内。
如何聚天下英才而用之?市人才办相关负责人表示，绵阳聚焦人才引进、培育、激励、服务等关键环节，着力构建系统完备的人才政策体系、搭建共建共享的人才发展平台、提升贴心暖心的人才服务水平，打出“组合拳”。
对人才，绵阳一直“厚爱有加”，对创新创业团队，绵阳向来“诚意满满”。绵阳相继出台“1+18”人才新政，实施“科技城人才计划”引人才、“绵州育才计划”育人才、“国家科研人员激励计划”用人才，每年拿出6000万元人才发展专项资金，配置绵阳人才公寓，发放“绵州英才卡”，逐步形成具有含金量和吸引力的人才政策体系。
从“小树苗”成长为“参天大树”，四川奇石缘科技股份有限公司凭借创新测控技术在行业干得风生水起。随着人才发展专项资助资金和融资贷款的陆续到位，再加上人才政策的加持，使其产生了连锁效应，员工总量、学历层次、研发人员数量翻倍，专利数量不断攀升，近3年，公司获得人才发展专项资助资金230万元，累计实现工业总产值2.56亿元。
一笔笔资金到账，对优秀人才、创新创业团队来说如虎添翼。近7年，绵阳投入人才发展专项资金近3.5亿元，资助引进领军人才397名、创新创业团队467个，受资助企业实现利润52.82亿元。
数据的背后，是绵阳精心打造“绵州金英荟”人才金融合作品牌，出台金融支持人才创新创业10条措施，设立9家人才金融特色机构，推出22款人才金融特色产品。其中凡是获得绵阳市人才发展专项资金资助的团队，可以给予人才资金最高资助金额10倍的授信。
在推动科技金融结合上持续发力，绵阳大力推行“科金云”科技金融服务模式，设立规模为7000万元的信贷融资风险补偿基金以及创新推出“科创·税e贷”“专利权质押融资”“设备仪器贷”等产品50多个……用金融杠杆撬动丰富的科技资源。
开展精准专业大招商
绵阳京东方第6代AMOLED(柔性)生产线项目，是迄今为止绵阳投资额最大的单体工业项目、招商引资项目，从2016年10月项目签约到2019年7月实现产线量产，一直备受关注。
走进绵阳京东方光电科技有限公司展厅，一片手机大小的漂浮柔性显示屏映入眼帘，其特点鲜明，不仅非常薄、可折叠，还自发光，展品中BOE画屏中展示的油画、国画等艺术作品清晰可见、十分逼真。
作为全球半导体显示产业龙头企业，京东方在柔性显示技术领域不断突破，为显示屏创新应用带来更多可能。今年5月，绵阳京东方出货量创新高，良率爬坡速度及产能提升速度远超项目设计水平。这标志着绵阳京东方项目在“行政批复速度”“环评批复速度”“建设速度”创造业内标杆后，在产能、良率等关键性指标上再创佳绩。
显示面板巨头京东方、惠科来了，新能源汽车独角兽企业威马来了，网络安全大佬企业奇安信来了……一个个“金凤凰”奔向绵阳，创造了重大项目引进接连不断的“绵阳现象”,也折射出科技城蕴藏的巨大发展潜力和广阔发展前景。
重大项目是拉动经济增长的“火车头”。近年来，绵阳把招商引资作为经济发展的“第一抓手”，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，开展精准专业化招商，吸引一批大项目、好项目纷至沓来，“招大引强”的虹吸效应逐步彰显，为加快建设中国科技城注入强劲动能。
在“招大引强”的同时，绵阳紧盯“686”重点产业和六大创新产业，通过招龙头、抓配套、健全产业链，形成产业集群发展效应。“瞄准产业链招商，以龙头项目为引领，带动上下游配套企业到绵阳投资兴业。”绵阳高新区管委会相关负责人表示，截至目前，已招引法国液化空气、锐坤电子、信融新材料等10余个京东方配套项目。
以电子信息产业领域举例来说，从中国电子信息百强企业长虹集团、九洲集团，到京东方、惠科、新加坡拓普，再到法国液化空气、诚帆科技、腾达光学、天津鑫利盛达等配套项目，绵阳正加快推进新型显示产业实现成链、集群发展，全力打造国家级电子信息产业基地。
“放眼全球视野，我们把‘来绵投资邀请’发到全球各地，扩大对外开放合作的‘朋友圈’，通过持续开展精准专业化招商，招大引强保持强劲势头。”市经合局相关负责人表示，近年来，全市新引进5亿元以上项目400余个，其中百亿级先进制造业项目10个。
全球视野、开放理念，让绵阳在更大范围、更广领域、更深层次聚集更多优质资源，为科技城的腾飞注入不竭动能。
在这个互联互通、合作共赢的时代，开放合作的潮流滚滚向前。站在新的起点，绵阳对外开放、加快发展的步伐更加坚定有力，正以更加开放的姿态拥抱世界。
（绵阳日报社融媒体记者 黄小芹）
透过科博会，我们看到中国科技城的“朋友圈”越来越大，绵阳加快由“内陆腹地”走向“开放前沿”，走向世界、融入全球。
抢抓机遇、敢于创新的绵阳，在加快建设中国科技城进程中，着力建设对外开放大通道、搭建开放合作大平台、营造创新创业大环境、开展精准专业大招商，让开放合作的动能更加强劲、氛围更加浓厚，建设西部内陆改革开放新高地的步伐更加铿锵有力。
不积跬步，无以至千里。绵阳以开放的姿态敞开大门，广交天下友人，同时积极走出去拥抱世界，传播自己的声音，彰显了中国科技城的自信和底气。
建设对外开放大通道
俯瞰绵州大地，气势磅礴的画卷上，描绘着一幅波澜壮阔的交通发展全景图：一纵一横“十字型”骨架铁路网建设加快推进，“一环八射四联”高速公路网加快构建，区域性航空枢纽正逐步形成。
不沿边、不靠海的绵阳，如何在融入对外开放合作大局中实现自身更好发展?中央深入推进“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，省委作出“四向拓展、全域开放”重大部署，这些都为绵阳加速由西部内陆走向开放前沿创造了有利条件。
东风已备，如何起航?绵阳瞄准“建设西部内陆改革开放新高地”发展定位，建设对外开放大通道，持续用力推进交通建设攻坚大会战，统筹推进航空、铁路、公路通道建设，充分发挥“铁公机”优势，加快建设西部区域性综合交通枢纽，以大通道促大开放、大发展。
“交通建设攻坚大会战启动以来，全市不断掀起交通建设热潮，外部联通格局加快形成，内部贯通网络持续加密。”市交通运输局相关负责人说，目前，已累计完成投资680亿元，是“十二五”期间总投资的1.6倍。其中公路水路完成投资625亿元、铁路完成投资50亿元、航空完成投资5亿元。
绵阳已迈入“高铁时代”。现有铁路264公里，其中高铁121公里，已建成宝成铁路、成绵乐城际铁路、西成客运专线3条铁路，高铁和动车的开行频率处于全省前列。尤其是成绵间动车班次持续加密，周内每天突破100趟、周末每天突破120趟，基本实现“公交化”运行。
铁路建设现场一片热火朝天的场景，成兰铁路正加快推进，皂角铺铁路物流基地正抓紧施工。市发改委相关负责人表示，绵阳紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设为对外开放合作带来的重大机遇，与重庆和遂宁协同争取兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划。
高速公路是一个地方对外联系的交通大动脉。绵阳已建成成绵广、绵遂、成绵复线、绕城南环线、成巴高速、绵西高速公路6条，形成“一环、五射、一联”高速公路网络，与成都、重庆、西安均实现了高速公路直接联通，还有在建的九绵、广平、中遂、G5成绵扩容、绵苍高速公路5条，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里，位列全省第三，逐步拓宽加密对外联系的快速通道。
高速公路从无到有、从通变畅，逐步打通了对外联系的快速通道，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里。航空运输也在持续发力。目前，绵阳南郊机场通航城市41个，航线55条，2019年旅客吞吐量415万人次，居四川省第2位、全国机场50强。
如今的绵阳，高速公路网四通八达，高铁动车风驰电掣，飞机更是拉近了我们与世界的距离，公路、铁路、航路犹如一条条舞动的“巨龙”，一举冲破绵阳周围的群山，与全国全球紧紧相连。
搭建开放合作大平台
对中国科技城而言，每一届科博会举办的日子，意义都非同寻常。连续举办八届的科博会，让世界的目光聚焦绵阳，在这里结出累累硕果。
每一届科博会都上演着一幕幕“魔法”事件，当年描述过的场景、憧憬过的故事，正逐渐从想象变为现实。
在2013年第一届科博会上，“4G体验馆”惊艳亮相，带领观展者提前进入4G极速网络生活，憧憬未来网络时间的变迁。而7年后的第七届科博会上，5G产业发展备受瞩目。在中国电信展区，集中展示了5G+无人机、5G+超级玩家、5G+垃圾分类、5G+8K高清iTV等17项创新应用场景，让大家感受5G速度的同时，也了解到更多的智能生活场景。
透过科博会上一个个知名企业、一件件高科技展品，不仅看到了全球最新科技成果，更看到了四川和绵阳以全局思维和国际视野，推动“四向拓展、全域开放”，构建立体全面开放格局。
在这个国际化的展会上，交流合作的智慧火花激烈碰撞，炽热深沉。前七届科博会，共吸引5179家单位参会参展，世界走进锦绣巴蜀、科技绵阳，四川和绵阳走向世界、融入全球。
在这场共赢的对话中，世界各地的客商嘉宾汇聚一堂，共谋发展。自科博会创办以来，累计签约产业投资、成果交易、产品采购等项目3066个、金额6454.08亿元。
科博会是一面镜子，照见绵阳以开放促改革、促发展、促创新的坚定决心。一个个项目背后，不仅体现了海内外投资者投资绵阳的远见卓识，也证明绵阳是一片创新创业的投资沃土。
芯片被称为现代工业的“粮食”，是电子信息产业最基本的必需品，从手机、计算机、汽车，到高铁、电网、工业控制，再到物联网、大数据、云计算，这些领域产品的生产和更新换代都离不开芯片产业。“立足绵阳、放眼全球”，作为专注于电子元器件分销的工业电商，位于中国(绵阳)跨境电商产业园内的四川有芯电子有限公司把眼光放得很长远。“我们利用自身在检测、物流、技术、仓储等整个芯片产业链的优势资源，不仅引入国外的高端芯片和先进技术，为本土企业提供专业可靠的供应链支撑和设计方案服务，也全面打造通过一带一路推广国产器件到海外，把长虹、九洲等‘绵阳造’产品卖出去。”该公司总经理赖燕说，公司仅供应链服务平台的月销售额就达到6000万元以上，合作供应商超过5000家。
随着绵阳电商产业规模持续扩大、质效稳步提升，绵阳跨境电商产业园目前已入驻近百家相关企业，今年还获批建设“中国(绵阳)跨境电商综合试验区”。
好消息接踵而至，国务院批复同意四川绵阳出口加工区整合优化为“绵阳综合保税区”。当前，绵阳综合保税区正在加快对现有配套设施进行全面改造升级，力争一年内建成验收并封关运行。
一个个开放平台为中国科技城加快发展提供了坚实的硬件支撑，也激荡出开放发展的澎湃动力。
营造创新创业大环境
营商环境“怎么样”“好不好”，企业家感受最真切，最有发言权。“每隔一段时间，企业服务专员就会到我们公司走走，送来最新政策，并帮助解决企业发展中的困难。”四川龙华光电薄膜股份有限公司常务副总经理罗林感慨，新生产线的快速投产，离不开绵阳不断优化的营商环境。
不仅仅是企业服务专员，绵阳的干部都愿意到“一线”找问题，帮助企业解决发展难题，从政府“端菜”转向企业“点菜”，从“我要怎么办”转向企业和群众“要我怎么办”。
随着优化营商环境35条、促进民营经济发展33条的政策措施落地，我市持续为营商环境“放大招”，为企业当好“店小二”。如今，企业开办、不动产登记、一般工程建设项目审批时间分别压减至2个、2.5个、80个工作日以内。
如何聚天下英才而用之?市人才办相关负责人表示，绵阳聚焦人才引进、培育、激励、服务等关键环节，着力构建系统完备的人才政策体系、搭建共建共享的人才发展平台、提升贴心暖心的人才服务水平，打出“组合拳”。
对人才，绵阳一直“厚爱有加”，对创新创业团队，绵阳向来“诚意满满”。绵阳相继出台“1+18”人才新政，实施“科技城人才计划”引人才、“绵州育才计划”育人才、“国家科研人员激励计划”用人才，每年拿出6000万元人才发展专项资金，配置绵阳人才公寓，发放“绵州英才卡”，逐步形成具有含金量和吸引力的人才政策体系。
从“小树苗”成长为“参天大树”，四川奇石缘科技股份有限公司凭借创新测控技术在行业干得风生水起。随着人才发展专项资助资金和融资贷款的陆续到位，再加上人才政策的加持，使其产生了连锁效应，员工总量、学历层次、研发人员数量翻倍，专利数量不断攀升，近3年，公司获得人才发展专项资助资金230万元，累计实现工业总产值2.56亿元。
一笔笔资金到账，对优秀人才、创新创业团队来说如虎添翼。近7年，绵阳投入人才发展专项资金近3.5亿元，资助引进领军人才397名、创新创业团队467个，受资助企业实现利润52.82亿元。
数据的背后，是绵阳精心打造“绵州金英荟”人才金融合作品牌，出台金融支持人才创新创业10条措施，设立9家人才金融特色机构，推出22款人才金融特色产品。其中凡是获得绵阳市人才发展专项资金资助的团队，可以给予人才资金最高资助金额10倍的授信。
在推动科技金融结合上持续发力，绵阳大力推行“科金云”科技金融服务模式，设立规模为7000万元的信贷融资风险补偿基金以及创新推出“科创·税e贷”“专利权质押融资”“设备仪器贷”等产品50多个……用金融杠杆撬动丰富的科技资源。
开展精准专业大招商
绵阳京东方第6代AMOLED(柔性)生产线项目，是迄今为止绵阳投资额最大的单体工业项目、招商引资项目，从2016年10月项目签约到2019年7月实现产线量产，一直备受关注。
走进绵阳京东方光电科技有限公司展厅，一片手机大小的漂浮柔性显示屏映入眼帘，其特点鲜明，不仅非常薄、可折叠，还自发光，展品中BOE画屏中展示的油画、国画等艺术作品清晰可见、十分逼真。
作为全球半导体显示产业龙头企业，京东方在柔性显示技术领域不断突破，为显示屏创新应用带来更多可能。今年5月，绵阳京东方出货量创新高，良率爬坡速度及产能提升速度远超项目设计水平。这标志着绵阳京东方项目在“行政批复速度”“环评批复速度”“建设速度”创造业内标杆后，在产能、良率等关键性指标上再创佳绩。
显示面板巨头京东方、惠科来了，新能源汽车独角兽企业威马来了，网络安全大佬企业奇安信来了……一个个“金凤凰”奔向绵阳，创造了重大项目引进接连不断的“绵阳现象”,也折射出科技城蕴藏的巨大发展潜力和广阔发展前景。
重大项目是拉动经济增长的“火车头”。近年来，绵阳把招商引资作为经济发展的“第一抓手”，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，开展精准专业化招商，吸引一批大项目、好项目纷至沓来，“招大引强”的虹吸效应逐步彰显，为加快建设中国科技城注入强劲动能。
在“招大引强”的同时，绵阳紧盯“686”重点产业和六大创新产业，通过招龙头、抓配套、健全产业链，形成产业集群发展效应。“瞄准产业链招商，以龙头项目为引领，带动上下游配套企业到绵阳投资兴业。”绵阳高新区管委会相关负责人表示，截至目前，已招引法国液化空气、锐坤电子、信融新材料等10余个京东方配套项目。
以电子信息产业领域举例来说，从中国电子信息百强企业长虹集团、九洲集团，到京东方、惠科、新加坡拓普，再到法国液化空气、诚帆科技、腾达光学、天津鑫利盛达等配套项目，绵阳正加快推进新型显示产业实现成链、集群发展，全力打造国家级电子信息产业基地。
“放眼全球视野，我们把‘来绵投资邀请’发到全球各地，扩大对外开放合作的‘朋友圈’，通过持续开展精准专业化招商，招大引强保持强劲势头。”市经合局相关负责人表示，近年来，全市新引进5亿元以上项目400余个，其中百亿级先进制造业项目10个。
全球视野、开放理念，让绵阳在更大范围、更广领域、更深层次聚集更多优质资源，为科技城的腾飞注入不竭动能。
在这个互联互通、合作共赢的时代，开放合作的潮流滚滚向前。站在新的起点，绵阳对外开放、加快发展的步伐更加坚定有力，正以更加开放的姿态拥抱世界。
（绵阳日报社融媒体记者 黄小芹）
#洛阳24小时# 【洛阳将加快建设国家物流枢纽，让国际物流通道四通八达】国家物流枢纽是物流体系的核心基础设施，是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。
市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，洛阳要建设生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，持续推动“铁海公”多式联运，打通国际铁路物流和贸易通道，适时开行中亚班列，推动与中欧班列(郑州)联动发展，设立国际邮件互换站。
加快对外开放口岸建设 让“洛阳制造”走向全球
8月26日下午，伴随着一声响亮的鸣笛，一列满载中国一拖YTO大马力轮式拖拉机的列车，从东方红(洛阳)国际陆港驶出，经满洲里出境后将驶向俄罗斯巴尔瑙尔。
火车头上，“中欧班列(洛阳—俄罗斯)”的字样格外醒目。
这是自我市发出的首趟中欧国际集装箱货运班列。中欧班列的开行，将使企业降低运输成本，缩减运输时间，增强产品竞争力。
这是我市厚植对外开放新优势、全面拓展开放领域的重大成果之一。当古老的丝绸之路被中欧班列的滚滚车轮赋予新的生命时，“洛阳制造”北上开拓国际市场也迎来了新的机遇。
2017年，我市成功开通中亚国际货运班列、洛阳到青岛货运班列、洛阳到宁波港的铁海联运班列，实现了洛阳国际货运班列零的突破。
今年8月，洛阳成功开行到俄罗斯的铁路货运班列，进一步巩固了我市西向进出口运输通道。
今年前7个月，我市累计开行铁海联运班列65列，发运集装箱4600标箱，同比增长32.2%，为企业降低陆路运输成本1143万元。
曾经的一拖铁路编组站，如今的东方红(洛阳)国际陆港，从服务国内运输到服务国际国内双循环，不仅让中国一拖多了一个对外开放的物流窗口，更让洛阳企业以开放、合作、共赢的姿态闪耀国际舞台。
“口岸是对外开放的门户，是对外交往和经贸合作的桥梁。”市商务局相关负责人介绍，我市将持续拓展升级开放通道，提升互联互通水平，构建空中、陆上、海上、网上“丝绸之路”发展格局，到2025年，基本建成“一带一路”重要国际门户枢纽和全省重要开放门户城市。
我市还将加快建设东方红(洛阳)国际陆港。推动东方红(洛阳)国际陆港与西安国际陆港、郑州国际陆港合作，合作开行中亚班列，积极融入中欧班列体系，推动与中欧班列(郑州)联动发展。积极对接宁波港、天津港、青岛港、连云港等港口、口岸，持续推动铁海联运班列开行。2020年国际陆港铁路集装箱吞吐量达1.2万标箱，2023年达3万标箱，2025年达5万标箱。
发挥物流产业优势 加快建设国家物流枢纽
洛阳建设生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，有基础，有优势，更有前景。
2018年12月21日，国家发展改革委、交通运输部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，洛阳分别入选生产服务型国家物流枢纽承载城市和商贸服务型国家物流枢纽承载城市。
一个个热火朝天的项目现场，正在勾画洛阳建设国家物流枢纽的美好蓝图。
高铁动车所存车场，将谋划建设高铁物流基地，打造国际铁路物流枢纽中心、现代商贸物流集散分拨中心、“一带一路”大型生产资料物流集散交易中心。
华晟国际物流港，将依托伊电集团铝产品加工产业链，建设海关监管作业场所，构建以铝产品为主的进出口物流通道和平台。
一个个紧张繁忙的工作车间，正是洛阳建设国家物流枢纽的生动实践。
以大张、丹尼斯为代表的大型商超，以众品、正大为代表的畜产品加工，以宏进、通河为代表的农产品批发，冷链物流业发展势头强劲。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确目标——2020年，开工建设华晟国际物流港，建成东方红(洛阳)国际陆港集装箱场站和海关监管场所；到2023年，东方红(洛阳)国际陆港实现定船、定舱等服务功能；到2025年，生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽全面建成。
邮政服务稳步提升 助推经济社会发展
当物流业遇上“新基建”，从自动驾驶到自动装卸堆存，再到无人配送，“新基建”让物流“跑”出了加速度，更推动了智慧物流加快发展。
眼下，“直播带货”成为拉动中国经济的新动能。
8月1日，“格力·中国造”全国巡回直播活动第二站在洛阳举行。直播当晚，首个“格力董明珠店”线下实体店洛阳66号店正式营业，当天销售额101.2亿元。
“直播带货”火爆的背后，离不开物流行业的支持。
数据显示，今年1月至7月，我市快递业务投递量完成13488.38万件，同比增长26.11%。在洛阳建设副中心、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎进程中，物流业也成为新的经济增长点。
规划引领。我市先后出台《洛阳市促进物流业转型发展若干意见》《洛阳市冷链物流转型发展工作方案》《洛阳市快递物流转型发展工作方案》《洛阳市电商物流转型发展工作方案》4个文件，为物流寄递行业发展提供有力政策支撑。
转型发展。借助全市现代物流转型发展和推广应用新能源汽车的有利契机，我市完成对22个标准化快递营业网点和3台安检机补贴，引导全市物流寄递企业购置新能源汽车100余辆。
硬件提升。我市还支持主要快递企业建设邮件快件分拨中心面积达到6.5万平方米，支持京东在洛阳建设2万平方米电商仓库；提升末端投递能力，大力推进快递末端网点备案522个，推广智能快件箱1000余组。
值得一提的是，在国家邮政局发布的关于2019年快递服务满意度调查结果的通告中，洛阳排名全国第一。
市邮政管理局相关负责人表示，今年，我市将引导快递企业加快网点建设，实现乡镇快递网点全覆盖。大力开展“快递进村”工程，支持快递企业通过邮政快递合作、电商快递合作等方式，联合在农村设立快递网点。
古时，丝绸之路见证了中外文明的激情互动。如今，洛阳推动“四路协同”，加快空中、陆上、海上、网上“丝绸之路”建设，正全面提升国际化互联互通水平。建设生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，打造四通八达的国际物流通道，将助推洛阳打造内陆开放型经济新高地。（洛阳日报记者 李迎博 余子愚）
市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，洛阳要建设生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，持续推动“铁海公”多式联运，打通国际铁路物流和贸易通道，适时开行中亚班列，推动与中欧班列(郑州)联动发展，设立国际邮件互换站。
加快对外开放口岸建设 让“洛阳制造”走向全球
8月26日下午，伴随着一声响亮的鸣笛，一列满载中国一拖YTO大马力轮式拖拉机的列车，从东方红(洛阳)国际陆港驶出，经满洲里出境后将驶向俄罗斯巴尔瑙尔。
火车头上，“中欧班列(洛阳—俄罗斯)”的字样格外醒目。
这是自我市发出的首趟中欧国际集装箱货运班列。中欧班列的开行，将使企业降低运输成本，缩减运输时间，增强产品竞争力。
这是我市厚植对外开放新优势、全面拓展开放领域的重大成果之一。当古老的丝绸之路被中欧班列的滚滚车轮赋予新的生命时，“洛阳制造”北上开拓国际市场也迎来了新的机遇。
2017年，我市成功开通中亚国际货运班列、洛阳到青岛货运班列、洛阳到宁波港的铁海联运班列，实现了洛阳国际货运班列零的突破。
今年8月，洛阳成功开行到俄罗斯的铁路货运班列，进一步巩固了我市西向进出口运输通道。
今年前7个月，我市累计开行铁海联运班列65列，发运集装箱4600标箱，同比增长32.2%，为企业降低陆路运输成本1143万元。
曾经的一拖铁路编组站，如今的东方红(洛阳)国际陆港，从服务国内运输到服务国际国内双循环，不仅让中国一拖多了一个对外开放的物流窗口，更让洛阳企业以开放、合作、共赢的姿态闪耀国际舞台。
“口岸是对外开放的门户，是对外交往和经贸合作的桥梁。”市商务局相关负责人介绍，我市将持续拓展升级开放通道，提升互联互通水平，构建空中、陆上、海上、网上“丝绸之路”发展格局，到2025年，基本建成“一带一路”重要国际门户枢纽和全省重要开放门户城市。
我市还将加快建设东方红(洛阳)国际陆港。推动东方红(洛阳)国际陆港与西安国际陆港、郑州国际陆港合作，合作开行中亚班列，积极融入中欧班列体系，推动与中欧班列(郑州)联动发展。积极对接宁波港、天津港、青岛港、连云港等港口、口岸，持续推动铁海联运班列开行。2020年国际陆港铁路集装箱吞吐量达1.2万标箱，2023年达3万标箱，2025年达5万标箱。
发挥物流产业优势 加快建设国家物流枢纽
洛阳建设生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，有基础，有优势，更有前景。
2018年12月21日，国家发展改革委、交通运输部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，洛阳分别入选生产服务型国家物流枢纽承载城市和商贸服务型国家物流枢纽承载城市。
一个个热火朝天的项目现场，正在勾画洛阳建设国家物流枢纽的美好蓝图。
高铁动车所存车场，将谋划建设高铁物流基地，打造国际铁路物流枢纽中心、现代商贸物流集散分拨中心、“一带一路”大型生产资料物流集散交易中心。
华晟国际物流港，将依托伊电集团铝产品加工产业链，建设海关监管作业场所，构建以铝产品为主的进出口物流通道和平台。
一个个紧张繁忙的工作车间，正是洛阳建设国家物流枢纽的生动实践。
以大张、丹尼斯为代表的大型商超，以众品、正大为代表的畜产品加工，以宏进、通河为代表的农产品批发，冷链物流业发展势头强劲。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确目标——2020年，开工建设华晟国际物流港，建成东方红(洛阳)国际陆港集装箱场站和海关监管场所；到2023年，东方红(洛阳)国际陆港实现定船、定舱等服务功能；到2025年，生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽全面建成。
邮政服务稳步提升 助推经济社会发展
当物流业遇上“新基建”，从自动驾驶到自动装卸堆存，再到无人配送，“新基建”让物流“跑”出了加速度，更推动了智慧物流加快发展。
眼下，“直播带货”成为拉动中国经济的新动能。
8月1日，“格力·中国造”全国巡回直播活动第二站在洛阳举行。直播当晚，首个“格力董明珠店”线下实体店洛阳66号店正式营业，当天销售额101.2亿元。
“直播带货”火爆的背后，离不开物流行业的支持。
数据显示，今年1月至7月，我市快递业务投递量完成13488.38万件，同比增长26.11%。在洛阳建设副中心、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎进程中，物流业也成为新的经济增长点。
规划引领。我市先后出台《洛阳市促进物流业转型发展若干意见》《洛阳市冷链物流转型发展工作方案》《洛阳市快递物流转型发展工作方案》《洛阳市电商物流转型发展工作方案》4个文件，为物流寄递行业发展提供有力政策支撑。
转型发展。借助全市现代物流转型发展和推广应用新能源汽车的有利契机，我市完成对22个标准化快递营业网点和3台安检机补贴，引导全市物流寄递企业购置新能源汽车100余辆。
硬件提升。我市还支持主要快递企业建设邮件快件分拨中心面积达到6.5万平方米，支持京东在洛阳建设2万平方米电商仓库；提升末端投递能力，大力推进快递末端网点备案522个，推广智能快件箱1000余组。
值得一提的是，在国家邮政局发布的关于2019年快递服务满意度调查结果的通告中，洛阳排名全国第一。
市邮政管理局相关负责人表示，今年，我市将引导快递企业加快网点建设，实现乡镇快递网点全覆盖。大力开展“快递进村”工程，支持快递企业通过邮政快递合作、电商快递合作等方式，联合在农村设立快递网点。
古时，丝绸之路见证了中外文明的激情互动。如今，洛阳推动“四路协同”，加快空中、陆上、海上、网上“丝绸之路”建设，正全面提升国际化互联互通水平。建设生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽，打造四通八达的国际物流通道，将助推洛阳打造内陆开放型经济新高地。（洛阳日报记者 李迎博 余子愚）
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