聚焦2022山东两会丨报告深读⑥｜新一轮海洋强省建设，山东做好这三篇文章1#2022年山东两会#
山东海岸线长3345公里、占全国1/6，海域面积15.95万平方公里，海岛589个，沿海资源丰度指数全国第一。
山东陆域面积和海域面积相当，陆海资源可以统筹开发，是独特优势。
2022年山东省政府工作报告指出，坚定不移推进海洋强省建设，打造海洋高质量发展战略要地。踏上新征程，山东持续做好“港口、产业、生态”三篇文章，聚焦陆海资源统筹开发，向大海要资源、寻财富、求发展，向海洋挖潜力、要质量、求效益。
让海洋高质量发展战略要地加速隆起
海洋，是新阶段实现高质量发展的战略要地。陆海资源可以统筹开发，是山东发展的独特优势。政府工作报告提出，开展新一轮海洋强省建设行动，打造海洋高质量发展战略要地。代表委员们纷纷表示，要持续做好“港口、产业、生态”三篇文章，努力建设海洋高质量发展战略要地，推动海洋强省建设取得更大突破。
对标“世界一流”，向着“枢纽”迈进
港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑。山东作为沿黄九省区唯一地处东部、沿黄又沿海的省份，发挥好在黄河国家战略中的重要作用，打造对外开放新高地，要充分利用港口这一重要战略资源和比较优势。
翻看政府工作报告，山东省港口集团总经理李奉利代表的目光聚焦在两个数字——去年，沿海港口吞吐量、集装箱量分别增长5.5%、8%。
“这两个数字是山东港口一年来高质量发展的缩影。”李奉利说，2021年，山东港口新增班列16条，海铁联运连续保持20%以上的高速增长，年吞吐量超过15亿吨、集装箱吞吐量超过3400万标准箱，稳居全球第一、第三位。
李奉利不光看到了成绩，也清楚地认识到与“世界一流”的差距。“判断港口是否一流的标准不仅看货运能力，更要看能否成为航运枢纽。”李奉利解释，航运枢纽通用的判断标准是“253”——港口权重占20%，航运服务50%，城市综合环境30%，“我们的短板在5和3。”他说，全球排名靠前的船公司一般把中国北方总部设在青岛，但中国总部几乎都在上海；青岛港一年6亿多货值，留在本地结算的很少。在航运服务及城市综合环境方面，山东海洋港口距离“世界一流”的差距明显。
差距就是发力点。去年，山东港口通过一体化改革实现港口资源整合、业务链拓展融合，枢纽功能和平台作用日益增强。对照报告提出的“打造青岛港国际枢纽海港，加快建设东北亚国际集装箱运输枢纽和全球重要的能源原材料中转分拨基地”，李奉利表示，山东港口要在智慧绿色、物流枢纽、金融贸易、游轮文旅、产城融合等方面继续发力，向着“世界一流海洋港口”奋进。
日照岚山港港区30万吨级原油码头写入政府工作报告，让山东港口日照港总经理牟伟代表备受鼓舞。“这将是日照港第4个30万吨级原油码头，配套还将建设储罐群和5条输油管线，建成后日照港原油可以通过管道输送到各地炼厂，进一步发挥日照港保障全国能源安全的作用。”牟伟说，下一步，日照港将继续推进智慧化转型，建设区域性物流综合服务平台，推进数据共享交换中心和智能物流运营中心的升级，持续提升港口综合效率。
“日照是沿黄20多个城市中最便捷、最经济的进出海口，拥有深度辐射沿黄城市、沿黄流域的巨大潜力。”日照市政协副主席、民进日照市委会主委郇梅委员建议，充分发挥日照黄河流域陆海联动转换枢纽的作用，完善瓦日铁路相关配套设施建设，优化运输组织方案，提升以日照港为龙头、以瓦日铁路和新菏兖日铁路为两翼的交通运输体系能级。
强化创新引领，深耕蓝色宝库
如何构建现代海洋产业体系，深耕海洋这座蓝色宝库，代表委员们从不同角度谈认识、提建议，核心议题，都指向科技创新。
“海洋科技创新，山东既有科研优势，也有产业优势。”中国水产科学研究院黄海水产研究所海水养殖生态与技术研究室副主任陈四清委员分享了一组数据：在科研人才方面，山东集聚了全国近一半的海洋科技人才、1/3的海洋领域院士；在产业方面，山东拥有国内最大的船舶动力供应商潍柴集团，填补水下智能平台等国内民用潜器领域空白的东宝重工等。“深耕海洋产业，就要加快海洋科技研发、转化、体制机制等领域创新，这是根本动力所在。”他说。
“吞海解渴”离我们还有多远？政府工作报告提出“完善海水淡化与综合利用产业链，海水淡化日产规模突破60万吨”，中国海洋大学化学化工学院化工系主任李春虎委员补充了一组数据：截至去年底，山东已建成海水淡化工程41个，产能达45.09万吨/日。近15万吨的产能差距如何补上？李春虎认为，关键在于海水淡化后产生浓盐水能否得到妥善处理，这也是海水淡化大规模推广的难点之一。
“海水淡化后得到淡水和浓盐水，淡水可以输送到各企业用于生产，但浓盐水如果直接排向大海会对近海生态造成极大破坏。”李春虎说，在不再上马化工企业项目的前提下，要围绕制约山东海水淡化与综合利用产业发展的卡脖子技术，以膜分离海水淡化三个核心关键技术为目标，组织政、产、学、研、金联合攻关，实现海水资源的阶梯综合利用。
“海洋大数据可以广泛应用在水产养殖、渔业捕捞、海洋生态监控、海洋生物灾害防控等领域，是引领未来海洋渔业发展关键因素。”中国科学院青岛生物能源与过程研究所研究员、单细胞研究中心主任徐健委员说，海洋大数据依赖于海洋长期、自动观测系统的建立，目前能够自动测量海洋物理数据、化学数据的芯片技术相对成熟，而测量生物数据的芯片在技术上尚未突破。“开展生物海洋芯片研究需要一支交叉学科人才团队，包括光谱技术、生物信息技术、微流控芯片技术等。”他建议，成立生物海洋芯片研发机构，引进培养相关人才，加速突破生物海洋芯片领域前沿。
发展蓝色碳汇，筑牢生态屏障
水流千遭归大海，海洋是众多污染物的最终归宿。“近年来，烟台实施蓝色海湾整治修复工程、净滩行动，全市近岸海域优良水质面积比例达99.4%。”烟台市政协主席朱秀香委员坦言，海域治理保护的结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未得到根本缓解，陆源性污染压力大。“比如汛期农业面源污染问题突出，一些工业企业清洁生产能力、污废处理水平还亟须提升。”
朱秀香认为，报告提出“强化陆海污染联防联治，深化入海排污口分类整治”，抓住了解决问题的根本。“保护海洋生态要抓点捋线，既要严密排查‘治口’，也要溯源而上‘治河’。”她建议，按照“一口一策”原则，建立排污口名录和重点单位排水档案，制订入海排污口分类整治方案。还要发挥好市县乡村四级“河长制”管理机制，加快推进污水管网、污水处理设施配套升级和雨污分流改造，实现大小流域河畅其流、水复其清。
前段时间，荣成在全省发行首笔“海洋碳汇贷”，为当地一家企业提供2000万元贷款开展海带、裙带菜养殖，促进渔业碳汇。“报告提出‘实施海洋蓝色碳汇行动’，让我们十分振奋。”荣成市委书记徐明代表说，荣成有10万亩浅海多营养层次养殖区，每年固碳量约42.5万吨，相当于7万公顷森林1年的固碳量。“我们要把握海洋蓝色碳汇发展机遇，加快蓝碳发展步伐。”徐明建议，探索建立蓝碳分类核算和动态监测体系，发展蓝色碳汇渔业，搭建蓝碳科技平台。
报告提出，统筹实施岸滩、海湾、湿地、海岛等生态保护修复工程，对此，青岛大学环境科学与工程学院教授李悦委员一直关注。“外来入侵物种互花米草具有强大的扩散与繁殖能力，会严重破坏沿海滩涂湿地生态系统，现有工程方式很难彻底解决互花米草的二次入侵。”李悦建议，建立健全互花米草生态防治长效机制，“根据低潮滩、低中潮滩、中高潮滩等不同特征，选用适宜技术限制互花米草的生长繁殖，在不破坏生态的前提下达到控制入侵的目的。”
山东海岸线长3345公里、占全国1/6，海域面积15.95万平方公里，海岛589个，沿海资源丰度指数全国第一。
山东陆域面积和海域面积相当，陆海资源可以统筹开发，是独特优势。
2022年山东省政府工作报告指出，坚定不移推进海洋强省建设，打造海洋高质量发展战略要地。踏上新征程，山东持续做好“港口、产业、生态”三篇文章，聚焦陆海资源统筹开发，向大海要资源、寻财富、求发展，向海洋挖潜力、要质量、求效益。
让海洋高质量发展战略要地加速隆起
海洋，是新阶段实现高质量发展的战略要地。陆海资源可以统筹开发，是山东发展的独特优势。政府工作报告提出，开展新一轮海洋强省建设行动，打造海洋高质量发展战略要地。代表委员们纷纷表示，要持续做好“港口、产业、生态”三篇文章，努力建设海洋高质量发展战略要地，推动海洋强省建设取得更大突破。
对标“世界一流”，向着“枢纽”迈进
港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑。山东作为沿黄九省区唯一地处东部、沿黄又沿海的省份，发挥好在黄河国家战略中的重要作用，打造对外开放新高地，要充分利用港口这一重要战略资源和比较优势。
翻看政府工作报告，山东省港口集团总经理李奉利代表的目光聚焦在两个数字——去年，沿海港口吞吐量、集装箱量分别增长5.5%、8%。
“这两个数字是山东港口一年来高质量发展的缩影。”李奉利说，2021年，山东港口新增班列16条，海铁联运连续保持20%以上的高速增长，年吞吐量超过15亿吨、集装箱吞吐量超过3400万标准箱，稳居全球第一、第三位。
李奉利不光看到了成绩，也清楚地认识到与“世界一流”的差距。“判断港口是否一流的标准不仅看货运能力，更要看能否成为航运枢纽。”李奉利解释，航运枢纽通用的判断标准是“253”——港口权重占20%，航运服务50%，城市综合环境30%，“我们的短板在5和3。”他说，全球排名靠前的船公司一般把中国北方总部设在青岛，但中国总部几乎都在上海；青岛港一年6亿多货值，留在本地结算的很少。在航运服务及城市综合环境方面，山东海洋港口距离“世界一流”的差距明显。
差距就是发力点。去年，山东港口通过一体化改革实现港口资源整合、业务链拓展融合，枢纽功能和平台作用日益增强。对照报告提出的“打造青岛港国际枢纽海港，加快建设东北亚国际集装箱运输枢纽和全球重要的能源原材料中转分拨基地”，李奉利表示，山东港口要在智慧绿色、物流枢纽、金融贸易、游轮文旅、产城融合等方面继续发力，向着“世界一流海洋港口”奋进。
日照岚山港港区30万吨级原油码头写入政府工作报告，让山东港口日照港总经理牟伟代表备受鼓舞。“这将是日照港第4个30万吨级原油码头，配套还将建设储罐群和5条输油管线，建成后日照港原油可以通过管道输送到各地炼厂，进一步发挥日照港保障全国能源安全的作用。”牟伟说，下一步，日照港将继续推进智慧化转型，建设区域性物流综合服务平台，推进数据共享交换中心和智能物流运营中心的升级，持续提升港口综合效率。
“日照是沿黄20多个城市中最便捷、最经济的进出海口，拥有深度辐射沿黄城市、沿黄流域的巨大潜力。”日照市政协副主席、民进日照市委会主委郇梅委员建议，充分发挥日照黄河流域陆海联动转换枢纽的作用，完善瓦日铁路相关配套设施建设，优化运输组织方案，提升以日照港为龙头、以瓦日铁路和新菏兖日铁路为两翼的交通运输体系能级。
强化创新引领，深耕蓝色宝库
如何构建现代海洋产业体系，深耕海洋这座蓝色宝库，代表委员们从不同角度谈认识、提建议，核心议题，都指向科技创新。
“海洋科技创新，山东既有科研优势，也有产业优势。”中国水产科学研究院黄海水产研究所海水养殖生态与技术研究室副主任陈四清委员分享了一组数据：在科研人才方面，山东集聚了全国近一半的海洋科技人才、1/3的海洋领域院士；在产业方面，山东拥有国内最大的船舶动力供应商潍柴集团，填补水下智能平台等国内民用潜器领域空白的东宝重工等。“深耕海洋产业，就要加快海洋科技研发、转化、体制机制等领域创新，这是根本动力所在。”他说。
“吞海解渴”离我们还有多远？政府工作报告提出“完善海水淡化与综合利用产业链，海水淡化日产规模突破60万吨”，中国海洋大学化学化工学院化工系主任李春虎委员补充了一组数据：截至去年底，山东已建成海水淡化工程41个，产能达45.09万吨/日。近15万吨的产能差距如何补上？李春虎认为，关键在于海水淡化后产生浓盐水能否得到妥善处理，这也是海水淡化大规模推广的难点之一。
“海水淡化后得到淡水和浓盐水，淡水可以输送到各企业用于生产，但浓盐水如果直接排向大海会对近海生态造成极大破坏。”李春虎说，在不再上马化工企业项目的前提下，要围绕制约山东海水淡化与综合利用产业发展的卡脖子技术，以膜分离海水淡化三个核心关键技术为目标，组织政、产、学、研、金联合攻关，实现海水资源的阶梯综合利用。
“海洋大数据可以广泛应用在水产养殖、渔业捕捞、海洋生态监控、海洋生物灾害防控等领域，是引领未来海洋渔业发展关键因素。”中国科学院青岛生物能源与过程研究所研究员、单细胞研究中心主任徐健委员说，海洋大数据依赖于海洋长期、自动观测系统的建立，目前能够自动测量海洋物理数据、化学数据的芯片技术相对成熟，而测量生物数据的芯片在技术上尚未突破。“开展生物海洋芯片研究需要一支交叉学科人才团队，包括光谱技术、生物信息技术、微流控芯片技术等。”他建议，成立生物海洋芯片研发机构，引进培养相关人才，加速突破生物海洋芯片领域前沿。
发展蓝色碳汇，筑牢生态屏障
水流千遭归大海，海洋是众多污染物的最终归宿。“近年来，烟台实施蓝色海湾整治修复工程、净滩行动，全市近岸海域优良水质面积比例达99.4%。”烟台市政协主席朱秀香委员坦言，海域治理保护的结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未得到根本缓解，陆源性污染压力大。“比如汛期农业面源污染问题突出，一些工业企业清洁生产能力、污废处理水平还亟须提升。”
朱秀香认为，报告提出“强化陆海污染联防联治，深化入海排污口分类整治”，抓住了解决问题的根本。“保护海洋生态要抓点捋线，既要严密排查‘治口’，也要溯源而上‘治河’。”她建议，按照“一口一策”原则，建立排污口名录和重点单位排水档案，制订入海排污口分类整治方案。还要发挥好市县乡村四级“河长制”管理机制，加快推进污水管网、污水处理设施配套升级和雨污分流改造，实现大小流域河畅其流、水复其清。
前段时间，荣成在全省发行首笔“海洋碳汇贷”，为当地一家企业提供2000万元贷款开展海带、裙带菜养殖，促进渔业碳汇。“报告提出‘实施海洋蓝色碳汇行动’，让我们十分振奋。”荣成市委书记徐明代表说，荣成有10万亩浅海多营养层次养殖区，每年固碳量约42.5万吨，相当于7万公顷森林1年的固碳量。“我们要把握海洋蓝色碳汇发展机遇，加快蓝碳发展步伐。”徐明建议，探索建立蓝碳分类核算和动态监测体系，发展蓝色碳汇渔业，搭建蓝碳科技平台。
报告提出，统筹实施岸滩、海湾、湿地、海岛等生态保护修复工程，对此，青岛大学环境科学与工程学院教授李悦委员一直关注。“外来入侵物种互花米草具有强大的扩散与繁殖能力，会严重破坏沿海滩涂湿地生态系统，现有工程方式很难彻底解决互花米草的二次入侵。”李悦建议，建立健全互花米草生态防治长效机制，“根据低潮滩、低中潮滩、中高潮滩等不同特征，选用适宜技术限制互花米草的生长繁殖，在不破坏生态的前提下达到控制入侵的目的。”
【一个外省人在巴中当村支书的365天】
近日，四川一批拟命名为省级乡村振兴先进县、成效显著县、重点帮扶优秀村的名单正在公示，巴中市巴州区狮子寨村进入了大名单。
住在村委会办公室门口的老李认为，这份荣誉和村支书余安波的努力分不开。
余安波是重庆市梁平区人，是巴中首位外省籍村支书。因为这个名头，他是巴中村支书里的“名人”，引来了不少关注，也因此倍感压力。
2022年1月15日，余安波到任整整一周年。在这365天里，他至少有350天都泡在村里，这个小村庄，一天天变得好起来。
为啥选个外省人当村支书？
时光回溯到2021年1月15日。
这天，狮子寨村举行党支部换届选举，余安波全票通过，当选为狮子寨村党支部书记。本地选了个不沾边的外省人当村支书，一时间，这则新闻传遍十里八乡。
为啥选了个外省人当村支书？
起因还在村子本身。狮子寨村地处巴中市巴州区天马山镇，是当地人口数量较少的脱贫村。全村总共249户、781人，常住人口几乎都是老人和小孩，没有年轻人愿意回来。日积月累，这个村子最终“熬”成了全镇村干部老龄化最严重的村庄，连村支书的后备人选都没有。
2020年下半年，村两委换届选举迫在眉睫。选不出村支书可不行，村里找不到，那就出去找。
翻遍了整个天马山镇的“适龄”青年，镇上相看、村里考察，外地来的“茶老板”余安波进入了大家的视线。
余安波出生于1987年，是重庆市梁平区人。2018年，他和一个浙江朋友来到天马山镇建了上千亩茶园，吸引附近数十人就地就业。
能带来资金、人才、技术，能带动群众致富，余安波的能力大家有目共睹。“不仅如此，通过走访老党员、村社干部、部分群众了解到，余安波熟悉基层工作，能和群众打成一片，大家对他评价很高。”天马山镇党委书记龚毅说。
前期考察结束后，天马山镇党委、政府便找到余安波本人谈心谈话，准备将他纳入狮子寨村党支部书记的候选人名单。
此时的余安波，吃惊之余，也动了心。原来他也出生在农村，上大学后就很少回到家乡，“以前，我是真的想过，年纪大了就回老家竞选个村支书，为农村做点贡献。”在征求家人意见后，他答应试一试。
这一试，余安波全票当选，成为巴中历史上首位外省籍村支书。
“摸着石头过河”的一年
虽然经常和基层干部打交道，但如何当好一名村支书，起初余安波心里也没谱。
一夜辗转反侧后，他便开始了长达55天的走访。从2021年1月16日到3月12日，余安波独自跑遍了全村249户人家。大到村里的饮用水季节性短缺、电压不稳，小到聚居点上的“菜园之争”，在基本掌握了村情民意，他将所有问题梳理成“民情台账”，逐个销号。
从完善基础设施开始，他联系到对口帮扶企业中石化四川分公司，协调到50万元，挨家挨户接通了自来水管道，村民们终于用上了期盼已久的自来水。通过农网升级改造，村民们的用电问题也得到了解决。近日，村里第一批天然气管道也陆续接通，村民们春节前就能用上。
如何发展村集体经济，是另一个“难啃的骨头”。其实，早在2019年，通过余安波的引荐，巴中本地一家企业已经在狮子寨村建成了330亩茶园。如今，茶园每年可给村集体带来12万元的收益。在此基础上，余安波打算再办一家属于村集体的农产品加工厂，“到时候，香肠腊肉、萝卜白菜都能直接变成商品，大家在家门口就能挣钱。”
原来，狮子寨村紧邻天马山国家森林公园，去年村里刚建成一条穿村而过的旅游骑步道。余安波因此产生了“农旅”融合发展的想法，打算鼓励一些村民返乡开办农家乐、民宿，带领大家规模种植粮油、果蔬。
渐渐赶上“潮流”的村民
“这些莲白、萝卜是哪家的，卖不卖？”前些日子，气温骤降，李子树刚修完枝，到狮子寨村看雪的游客一茬接着一茬，过路游客“随地买菜”的做法让73岁的村民李定国感到新奇。
这让他想起余安波在坝坝会上提到的“一斤土豆十块钱”的设想。“当时完全觉得不可思议，现在回过头来想，以后游客多了，弄个烧烤摊，还真能把土豆卖上肉价钱。”毕竟，去年一年，连李定国的老伴儿都学会了用抖音售卖土鸡蛋。
不仅如此，余安波化解村民矛盾也很有一套。为体现新一届村委会风清气正、公平公正的办事态度，在他的建议下，村两委会议一致通过，村委会的院子里装上5台视频监控设备，狮子寨村自此实现了“透明化”办公，一举化解村民多年来的不信任，村民矛盾少了，笑容多了。
同样，他也把“新潮”思想带给了村里的孩子们。去年夏天，在余安波的带动下，狮子寨村举办了首场夏令营，7名来自四川外国语学院成都学院的大学生们进村授课，陪伴村里的43名留守儿童度过了难忘的一周。
村民们渐渐喜欢这个办事公道、眼界开阔的年轻人，家家户户杀年猪都请余安波去喝“疱汤”。
他曾带着无人机在村里飞了一圈，记录了狮子寨村“最初的模样”，打算几年后再来对比。
村支书不必都是本村人
但党组织关系要在本地
实际上，巴中的村“官”不是本村人早在2018年就有“先例”。
2018年，巴中市南江县在农村基础党组织普遍存在年龄结构老化的情况下，就曾探索过村党组织书记异地选任和实行“职业化”管理，选拔了8名在职村两委干部、11名村级后备干部、3名退伍军人、5名产业“能人”异地担任村党组织书记，有效解决了“头雁难选”的问题。不过，这次尝鲜，各种原因，选的还是巴中本地人。
去年，巴中集中开展全市的村(社区)“两委”换届选举时也是如此，除余安波外，还从省市外回引优秀人才任村党组织书记3人、跨镇村任职59人、退伍军人230人，不过，除余安波外，其他人也都是巴中本地人。
记者从巴中市委组织部了解到，村支书的候选人对户籍是没有严格限制的，但要求此人的党组织关系必须在本地。如余安波，早在2019年因发展产业需要，已将党组织关系转到了天马山镇，他本人常住地也是天马山镇。在《村“两委”换届选举工作指导书册（2020年版）》中也提到，“对本村暂时没有党组织书记合适人选的，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，有条件的地方也可以探索跨村任职。”
既然没有户籍限制，那为何外省籍的村支书如此稀少？“村支书是农村的带头人，五年一届，必须扎根农村，需要看这人的年龄、能力、学历、品行等条件是否符合，同样得征求本人意见。”据巴中市委组织部相关负责人介绍，综合所有因素，多年来确实难以遇到所有条件都满足的外省籍人员。
如今，在乡村振兴的时代浪潮下，选好农村“头雁”更加关键。对此，巴中接下来将进一步优化村“两委”班子结构，深入实施优秀农民工回引培养工程，持续选拔优秀农民工、退役军人、致富能手等进入村“两委”班子；实施“大学生进农村计划”，每年选聘一批大学生到村任职，逐步实现每个村至少有一名大学生村干部。
来源： 川观新闻
近日，四川一批拟命名为省级乡村振兴先进县、成效显著县、重点帮扶优秀村的名单正在公示，巴中市巴州区狮子寨村进入了大名单。
住在村委会办公室门口的老李认为，这份荣誉和村支书余安波的努力分不开。
余安波是重庆市梁平区人，是巴中首位外省籍村支书。因为这个名头，他是巴中村支书里的“名人”，引来了不少关注，也因此倍感压力。
2022年1月15日，余安波到任整整一周年。在这365天里，他至少有350天都泡在村里，这个小村庄，一天天变得好起来。
为啥选个外省人当村支书？
时光回溯到2021年1月15日。
这天，狮子寨村举行党支部换届选举，余安波全票通过，当选为狮子寨村党支部书记。本地选了个不沾边的外省人当村支书，一时间，这则新闻传遍十里八乡。
为啥选了个外省人当村支书？
起因还在村子本身。狮子寨村地处巴中市巴州区天马山镇，是当地人口数量较少的脱贫村。全村总共249户、781人，常住人口几乎都是老人和小孩，没有年轻人愿意回来。日积月累，这个村子最终“熬”成了全镇村干部老龄化最严重的村庄，连村支书的后备人选都没有。
2020年下半年，村两委换届选举迫在眉睫。选不出村支书可不行，村里找不到，那就出去找。
翻遍了整个天马山镇的“适龄”青年，镇上相看、村里考察，外地来的“茶老板”余安波进入了大家的视线。
余安波出生于1987年，是重庆市梁平区人。2018年，他和一个浙江朋友来到天马山镇建了上千亩茶园，吸引附近数十人就地就业。
能带来资金、人才、技术，能带动群众致富，余安波的能力大家有目共睹。“不仅如此，通过走访老党员、村社干部、部分群众了解到，余安波熟悉基层工作，能和群众打成一片，大家对他评价很高。”天马山镇党委书记龚毅说。
前期考察结束后，天马山镇党委、政府便找到余安波本人谈心谈话，准备将他纳入狮子寨村党支部书记的候选人名单。
此时的余安波，吃惊之余，也动了心。原来他也出生在农村，上大学后就很少回到家乡，“以前，我是真的想过，年纪大了就回老家竞选个村支书，为农村做点贡献。”在征求家人意见后，他答应试一试。
这一试，余安波全票当选，成为巴中历史上首位外省籍村支书。
“摸着石头过河”的一年
虽然经常和基层干部打交道，但如何当好一名村支书，起初余安波心里也没谱。
一夜辗转反侧后，他便开始了长达55天的走访。从2021年1月16日到3月12日，余安波独自跑遍了全村249户人家。大到村里的饮用水季节性短缺、电压不稳，小到聚居点上的“菜园之争”，在基本掌握了村情民意，他将所有问题梳理成“民情台账”，逐个销号。
从完善基础设施开始，他联系到对口帮扶企业中石化四川分公司，协调到50万元，挨家挨户接通了自来水管道，村民们终于用上了期盼已久的自来水。通过农网升级改造，村民们的用电问题也得到了解决。近日，村里第一批天然气管道也陆续接通，村民们春节前就能用上。
如何发展村集体经济，是另一个“难啃的骨头”。其实，早在2019年，通过余安波的引荐，巴中本地一家企业已经在狮子寨村建成了330亩茶园。如今，茶园每年可给村集体带来12万元的收益。在此基础上，余安波打算再办一家属于村集体的农产品加工厂，“到时候，香肠腊肉、萝卜白菜都能直接变成商品，大家在家门口就能挣钱。”
原来，狮子寨村紧邻天马山国家森林公园，去年村里刚建成一条穿村而过的旅游骑步道。余安波因此产生了“农旅”融合发展的想法，打算鼓励一些村民返乡开办农家乐、民宿，带领大家规模种植粮油、果蔬。
渐渐赶上“潮流”的村民
“这些莲白、萝卜是哪家的，卖不卖？”前些日子，气温骤降，李子树刚修完枝，到狮子寨村看雪的游客一茬接着一茬，过路游客“随地买菜”的做法让73岁的村民李定国感到新奇。
这让他想起余安波在坝坝会上提到的“一斤土豆十块钱”的设想。“当时完全觉得不可思议，现在回过头来想，以后游客多了，弄个烧烤摊，还真能把土豆卖上肉价钱。”毕竟，去年一年，连李定国的老伴儿都学会了用抖音售卖土鸡蛋。
不仅如此，余安波化解村民矛盾也很有一套。为体现新一届村委会风清气正、公平公正的办事态度，在他的建议下，村两委会议一致通过，村委会的院子里装上5台视频监控设备，狮子寨村自此实现了“透明化”办公，一举化解村民多年来的不信任，村民矛盾少了，笑容多了。
同样，他也把“新潮”思想带给了村里的孩子们。去年夏天，在余安波的带动下，狮子寨村举办了首场夏令营，7名来自四川外国语学院成都学院的大学生们进村授课，陪伴村里的43名留守儿童度过了难忘的一周。
村民们渐渐喜欢这个办事公道、眼界开阔的年轻人，家家户户杀年猪都请余安波去喝“疱汤”。
他曾带着无人机在村里飞了一圈，记录了狮子寨村“最初的模样”，打算几年后再来对比。
村支书不必都是本村人
但党组织关系要在本地
实际上，巴中的村“官”不是本村人早在2018年就有“先例”。
2018年，巴中市南江县在农村基础党组织普遍存在年龄结构老化的情况下，就曾探索过村党组织书记异地选任和实行“职业化”管理，选拔了8名在职村两委干部、11名村级后备干部、3名退伍军人、5名产业“能人”异地担任村党组织书记，有效解决了“头雁难选”的问题。不过，这次尝鲜，各种原因，选的还是巴中本地人。
去年，巴中集中开展全市的村(社区)“两委”换届选举时也是如此，除余安波外，还从省市外回引优秀人才任村党组织书记3人、跨镇村任职59人、退伍军人230人，不过，除余安波外，其他人也都是巴中本地人。
记者从巴中市委组织部了解到，村支书的候选人对户籍是没有严格限制的，但要求此人的党组织关系必须在本地。如余安波，早在2019年因发展产业需要，已将党组织关系转到了天马山镇，他本人常住地也是天马山镇。在《村“两委”换届选举工作指导书册（2020年版）》中也提到，“对本村暂时没有党组织书记合适人选的，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，有条件的地方也可以探索跨村任职。”
既然没有户籍限制，那为何外省籍的村支书如此稀少？“村支书是农村的带头人，五年一届，必须扎根农村，需要看这人的年龄、能力、学历、品行等条件是否符合，同样得征求本人意见。”据巴中市委组织部相关负责人介绍，综合所有因素，多年来确实难以遇到所有条件都满足的外省籍人员。
如今，在乡村振兴的时代浪潮下，选好农村“头雁”更加关键。对此，巴中接下来将进一步优化村“两委”班子结构，深入实施优秀农民工回引培养工程，持续选拔优秀农民工、退役军人、致富能手等进入村“两委”班子；实施“大学生进农村计划”，每年选聘一批大学生到村任职，逐步实现每个村至少有一名大学生村干部。
来源： 川观新闻
【开局十四五 | 黑龙江：北国仓廪端稳“中国饭碗” 共和国工业摇篮拥抱数字浪潮】编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
总策划：张军 于锋
总监制：伍刚 夏凌云
统筹：陶玉德
记者：杨海全 马俊玮 庞淼
编审：张伟 王文伟
视频：马俊玮
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
总策划：张军 于锋
总监制：伍刚 夏凌云
统筹：陶玉德
记者：杨海全 马俊玮 庞淼
编审：张伟 王文伟
视频：马俊玮
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