【江阴市教育局最新发布!事关招生入学!】
5月23日,江阴市教育局下发《江阴市2021年义务教育学校招生入学工作意见》。

基本原则
1.属地管理,分级负责。根据《义务教育法》“以县为主,属地管理”的规定,全市义务教育阶段学校招生入学工作由市教育局负责指导、统筹协调,各镇(街道)负责组织实施。各镇(街道)应充分利用人口信息管理系统数据,科学预测未来几年入学适龄儿童少年的数量与结构的变化,做好辖区内义务教育事业发展和整体规划。采取有效措施,增加学位供给,应对入学高峰,从根本上缓解出生人口高峰带来的入学矛盾。城区初中和敔山湾实验学校的招生工作由市教育局直属管理。

2.相对就近,划片招生。按照“学校划片招生、学生就近入学”的原则,根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,为每所公办义务教育学校科学划定服务片区范围,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖,保障符合我市义务教育阶段入学条件的适龄儿童少年享有一个相对就近的公办学校学位,确保入学率达到100%。

3.公民同招,免试入学。公办民办学校同步招生,坚决杜绝提前招生和掐尖招生。民办学校招生纳入市教育局统一管理,公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。所有学校不得通过任何形式提前摸底争抢生源,不得超出市教育局规定增设限制条件,拒绝或变相拒绝适龄儿童少年报名。公办民办学校都要严格遵守免试入学规定,不得通过笔试、面试(谈)、评测等方式招生,严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。

4.公平公正,阳光招生。各镇(街道)各校要坚持公开、公平、公正的原则,阳光招生。依托“江阴市新生入学登记平台”,为家长提供“一站式”服务。各镇(街道)、各民办学校要在规定时间内向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的实施方案(民办学校同时公布招生计划、招生范围、招生方式、收费标准等)和招生入学工作咨询、监督举报电话等。学校应通过校园网等方式,及时公开招生相关信息,主动接受社会监督。

具体内容
(一)相关政策
1.按照属地管理原则,适龄儿童少年原则上应具有申请入学镇街的户籍,并随父母或其他法定监护人在同一户籍,且户籍与房屋(限住宅性质,下同)、实际居住地三者相符。户籍、房屋及实际居住三者不相符的,由所在镇(街道)根据实际情况统筹安排。

2.积极稳妥地解决在城区长期实际居住的本市非城区户籍适龄儿童少年的入学问题。父母或其他法定监护人在城区拥有房产并长期实际居住,且在城区有稳定工作的,由澄江街道和市教育局根据学校办学能力和学位空缺情况,按照相对就近的原则统筹安排入学。

3.妥善做好新市民子女入学工作。新市民子女入学要严格按照《市政府办公室关于印发<江阴市新市民子女入学工作操作办法(试行)>的通知》(澄政办发〔2017〕29号)有关“父母或其他法定监护人与我市用人单位签订一年及以上劳动合同或取得工商营业执照,并按规定缴纳社会保险费;父母或其他法定监护人取得《江苏省居住证》并在我市实际登记居住半年及以上(入学当年度1月1日之前);新市民子女符合计划生育政策”等要求安排入学。符合我市入学条件的新市民子女由各镇(街道)统筹安排入学。学校不得以择校、借读之名接收不符合条件的新市民子女入学。符合我市城区初中入学条件的新市民子女由市教育局统筹安排。

4.现役军人子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、支援边疆建设干部职工子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、见义勇为人员子女、港澳台商子女、外籍人员子女、市高层次引进人才子女以及城市重点工程项目的被拆迁户子女入学,按照国家、省、市有关规定执行。

5.残疾儿童可根据实际情况申请就读市特殊教育中心校,鼓励轻度残疾的儿童少年在施教区普通中小学随班就读。普通中小学要尊重残疾儿童监护人的选择,不得拒收。涉及残疾儿童残疾类别、残疾程度的认定,应以市(县)级以上教育、卫生、残疾人工作部门指定的有资质专业机构确认或评估鉴定为依据。

6.各小学在开学登记注册时需做好新生预防接种情况核验工作。家长需在7、8月期间携入学新生和《儿童预防接种证》到居住地预防接种单位进行初步查验,完成补证、补种。

(二)招生对象
小学招生对象为2014年9月1日至2015年8月31日出生,年满6周岁的本市户籍适龄儿童及符合我市入学条件的新市民子女。确因身体状况等原因需要延缓入学的,其父母或其他法定监护人应提供二级及以上医疗机构出具的身体状况证明,向各镇(街道)教育科提出申请办理延缓入学手续。各小学不得招收年龄不足的儿童入学。

初中一年级招生对象为本市户籍的小学毕业生及符合我市初中入学条件的新市民子女。

(三)招生办法
1.公办学校
(1)公布招生工作方案。各镇(街道)根据辖区内学校布局、事业计划,科学合理确定各校施教区域及招生工作方案,报市教育局批准后公布实施。城区初中和敔山湾实验学校初中部招生工作按照《江阴市2021年城区初中和敔山湾实验学校划片招生工作意见》执行,敔山湾实验学校小学部、礼延实验学校小学部招生工作按照《2021年江阴市敔山湾实验学校和江阴市礼延实验学校小学部划片招生入学工作意见》(另行下发)。今年我市义务教育学校招生具体工作安排在7月中旬进行。

(2)实施网上预登记。适龄儿童少年的父母或其他法定监护人在6月5日前通过“最江阴APP”新生入学登记平台完成新生入学的预登记工作。

(3)组织现场验证。各中小学应于现场验证前10天左右在校门口及施教区范围内的居民密集区张贴招生公告,明确施教区范围、现场验证时间和应交验的“户口簿、房屋不动产证原件(有的就提供)、劳动合同原件(在企业就业,有工资流水单的需要提供一年的工资流水单)或工商营业执照原件、预防接种证” 等证件种类。父母或其他法定监护人携适龄儿童少年,在规定时间内到相关学校办理验证及预报名手续,并发放入学通知书。

2.民办学校
(1)公布招生工作方案。民办学校依据教育法律法规和有关规定制定招生工作方案,招生工作方案报市教育局备案并向社会公开。6月5日-12日,民办学校公布招生工作方案。招生宣传必须实事求是,不得以虚假不实信息误导学生、家长。

(2)实施网上预登记。6月13日-19日,有意愿报名民办学校的适龄儿童少年的父母或其他法定监护人通过“最江阴APP”新生入学登记平台中“义务教育阶段民办学校”选项,进行个人信息登记,每名学生限登记1所民办学校。

(3)规范录取程序。6月23日,开展录取工作。报名人数未超过招生计划数,一次性全部录取。如报名人数超过招生计划数,实行电脑随机派位录取。电脑随机派位招生由市教育局统一组织。电脑随机派位录取有公证机构参与,全程接受纪检部门和社会监督,派位结果实时向社会公开。各类优抚照顾对象子女(含烈士子女、符合条件的军警和应急救援人员子女、高层次人才子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、见义勇为人员子女、港澳台及外籍学生、本校教职工子女等)可不参加电脑派位,但须列入总招生计划,名单报市教育局审核备案。

(4)公布录取名单。6月24日,学校通过校园网、微信公众号等方式公布录取学生名单,并通过电话、短信等方式通知家长。6月25-26日,录取学生到学校现场报名(未在规定时间内现场报名的,视作主动放),在“新生入学登记平台”完成新生录取。已被民办学校录取的学生不再保留公办学校学位,未被民办学校录取且符合在江阴入学条件的适龄儿童少年,进入公办学校招生工作录取流程。

(四)分班要求
所有公民办小学、初中新生均实施均衡分班,阳光编班。不得以任何名义分设重点班、快慢班、强化班、实验班等。不得以分层走班等形式变相分设快慢班。按课程标准执行零起点教学要求,小学一年级设置过渡性活动课程,注重做好幼小衔接。

(五)建档规范
新生入学后,各校要在建立学生纸质学籍档案的同时,在全国统一的学籍管理系统中建立学生电子档案,规范学籍管理。

工作要求
1.切实提高政治站位
各镇(街道)、各校要充分认识规范义务教育学校招生入学工作的重要意义,统一思想,积极作为,落实要求。各镇(街道)要切实加强对义务教育学校招生工作的领导,成立由镇(街道)分管领导、中小学校长等人员组成的义务教育学校招生工作领导小组,负责对辖区内义务教育学校招生工作的全过程管理,按照相关法规、文件规定和本意见精神,结合实际认真制定招生工作方案并精心组织实施。要通过网络、电视、广播、报刊等多种方式,加大义务教育招生入学政策宣传力度,形成全社会关心支持的强大合力。严格执行招生政策和招生纪律,建立完善社会公众监督机制,对符合入学条件的儿童少年不得以任何借口推诿、拒收。严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学。严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据。严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源。严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍。严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费。严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生,不得引进境外课程、使用境外教材。

凡属本地区、本施教区内的问题和矛盾,要及时、妥善进行处理,确保群众满意和社会稳定。要切实优化工作服务,及时公

第七次人口普查,只有一条数据值得我们关注!

第七次人口普查结果终于出来了,全国人口14.11亿。其实自从4月开始,很多人都在翘首以盼普查结果,我也碰巧预测对了此次数据:

其实,我能猜对也不是侥幸,也是参考了国家统计局公布的历年人口数据:

截图来自于国家统计局

为什么大家如此关注人口数据,因为人口真的跟我们的生活息息相关。

01

第七次数据

5月11日发布的第七次全国人口普查结果显示,我国总人口为141178万人,与2010年(第六次全国人口普查数据)的133972万人相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%(全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员),比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明,我国人口10年来继续保持低速增长态势。

02

历年数据

截图来自于人民日报

1953年第一次全国人口普查全国大陆总人口为5.82亿人。

1964年第二次全国人口普查全国大陆总人口为6.95亿人。

1982年第三次全国人口普查全国大陆总人口为10.08亿人。

1990年第四次全国人口普查全国大陆总人口为11.34亿人。

2000年第五次全国人口普查全国大陆总人口为12.65亿人。

2010年第六次全国人口普查全国大陆总人口为13.39亿人。

2020年第七次全国人口普查全国大陆总人口为14.11亿人。

03

警惕少子化和老龄化

调查结果显示:0—14岁人口为25338万人,占17.95%;15—59岁人口为89438万人,占63.35%;60岁及以上人口为26402万人,占18.70%。

请注意,只有这条数据与我们的生活息息相关!这是人口普查公布数据中,首次出现60岁以上人口占比超过15岁以下人口,这意味着,我国已经进入了深度老龄化社会,“少子化、老龄化”或许已成为不可逆转的趋势,这次人口普查也可能会是最后一次人口保持正增长的数据了。

2020年,全国登记的新生儿数量仅有1003万人。而2019年,这个数字是1465万,下降了46%,呈现出很快的下降趋势,这可不是一个好兆头。

国家统计局局长宁吉喆也指出了我国当前人口老龄化的几个特点:

第一,老年人口规模庞大。我国60岁及以上人口有2.6亿人,其中,65岁及以上人口1.9亿人。全国31个省份中,有16个省份的65岁及以上人口超过了500万人,其中,有6个省份的老年人口是超过了1000万人。

第二,老龄化进程明显加快。2010年-2020年,60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点,65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个十年相比,上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。

第三,老龄化水平城乡差异明显。从全国看,乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差异,除了经济社会原因外,与人口流动也是有密切关系的。

有人说,人口少了,竞争变少了,那么资源分配到每个人身上不就多了吗?但其实并不是,这种说法忽略了人口结构的问题。

我国人口下降的本质,是新出生人口减少,并不是大批老年人逝去。一个国家的发展需要新生力量去推动,毕竟劳动能力和消费能力还是要靠年轻人。

04

警惕日本的老路

日本自二战结束之后,在美国的扶持下迅速崛起,引进国外先进的科技、重视教育和人才、加强政府对经济的干预和指导、制定切实可行的发展规划、实行贸易立国。

在20世纪70年代初,日本一跃成为仅次于美国的世界第二号资本主义经济大国,距离二战之后的百废待兴到世界第二,只用了短短20年时间。

然而随着经济的快速增长,因为较高的房价和生育成本,日本的结婚率和生育率却在不断下降,结婚人数在1972年达到巅峰,共有102万对新婚夫妇,此后逐年下滑,2019年达到最低,不到60万。

截图来自于人口金字塔网

上图是日本目前的人口结构图,60岁以上老年人占比达到了34.4%,这种结构也被成为恐怖的“棺材型结构”。而日本政府为了缓解养老金的压力,将年轻人的赋税提升到了40%。这也导致了日本青年丧文化盛行,兴起“三不”:即不出门、不结婚、不生子。

按照现在的趋势,到2040年,也就是第九次人口普查的时候,我国的人口结构将会变成当前日本的人口结构。

中国的发展之路和日本有着惊人的相似,而遇到的问题也像是历史在重演,结婚率、生育率下降、老龄化上升、低欲望社会等等问题,当我国的人口红利逐步消去,摆在普通民众面前最重要的一件事,就是养老。

05

如何从容面对养老

一、银行储蓄

中国人爱存钱,这在世界上都是出了名的,2019年,中国的储蓄率在45%,全球最高,人均储蓄超过一万元,银行储蓄也是大家眼中最稳定安全的投资方式。不过,银行储蓄的利率偏低,全球利率也有下行的趋势,因此还是需要配置更多权益类的资产,比如基金定投,也不需要花费太多的精力,长期收益一般也能跑赢储蓄利率。

二、房地产

虽然国家年年在调控房地产市场,害怕房地产泡沫太大,但是,还是有很多投资者热衷于炒房,毕竟炒房也不是特别复杂的项目。不过随着人口增长缓慢,未来房产刚需将会逐步下降,通过炒房养老似乎也不再是最好的养老方式。

三、股票

股票一直是投资者热衷的理财方式,收益不错,不过,股票的风险较高,也需要每天投入大量的时间精力去研究,对于理财小白来说可能并不算友好。波动性太大,也不完全适合养老。

四、养老年金

养老年金能提供终身现金流,也就是说,买了养老年金,可以终身领钱,只要活着就可以一直领。养老年金的这个特点,可以帮我们有效避免活得太久、老了没钱花的风险。因此,通过养老年金的方式来保障老年生活质量也越来越被大众所认可。

06

结语

此次人口普查数据公布,虽然目前人口还处于增长状态,但是新增人口却在不断下滑,不光是中国,世界上知名的经济体面临少子化、老龄化都还没有太好的扭转办法,因此与其到将来头疼养老生活问题,不如早做准备,避免老无可养。

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