【#解读十四五数字经济规划# 何为“十四五”一号工程？】28日，省政府召开新闻发布会，正式发布《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），并请省发改委、省工信厅、省科技厅和省通信管理局等部门领导对《规划》进行解读。发布会上，省发改委党组书记、主任张亚中作主旨发布。
张亚中说，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党中央高度重视发展数字经济，明确提出数字中国战略。省委、省政府决定大力发展数字经济，发布《规划》，目的是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，打好发展数字经济攻坚战，在新一轮竞争中赢得战略主动。发展数字经济是龙江重大机遇，以《规划》为引领，发挥数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性的功能，释放对经济社会发展倍增作用，推动发展方式转型、增长动能转换,加速全面振兴全方位振兴取得新突破。发展数字经济，我省有资源、有基础、有平台、有应用场景，发展数字经济大有可为、必有可为、必须为之，我们必须抢抓机遇，创造条件，推动数字经济跨越式发展。
张亚中介绍说，我省的《规划》特点非常鲜明,是一个具有前瞻性的规划。既立足现有基础，又注重面向未来。针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕数字技术前沿和国际国内市场需求，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。既要实现“无中生有”，又要实现“有中生优”。
《规划》具有引领性。注重突出目标引领。提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，全面积蓄成势，实现“换道超车”；注重突出布局引领。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局；注重突出产业引领。着力补上数字产业化的短板，确定建设集成电路、传感器、智能装备、汽车电子等10条数字产品制造产业链。
《规划》具有系统性。《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业等 8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏；《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，环环紧扣、步步深入，构建了数字经济发展新格局。
《规划》具有创新性。主要体现在打造数字经济发展新引擎。从前沿基础研究、应用技术攻关等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程；拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌；构筑数字生活新图景。建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点；构建数字经济发展新生态。深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
《规划》具有开放性。围绕共建一带一路深化国际合作，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作；围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式；围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
张亚中说，数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题，数字化转型已经成为龙江全面振兴全方位振兴的必选项，如何能答得对、答得快，关键在于实施好《规划》。为此，我省将强化组织保障。省委、省政府将数字经济作为全省发展的“一号工程”，省委、省政府建立省数字经济发展领导小组，把规划纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”推进落实，建立政策清单、任务清单、责任清单、进度清单，形成推动数字经济发展的强大合力。
我省还要优化营商环境。我省有哈工大、哈工程等78个高等院校，有中电科49所、703所等226个科研院所，在数字经济领域创新能力、研发能力、引领能力较强。我省将整合这些最好的资源、创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，推动数字经济发展。
我省要发挥市场作用。我省将以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
为此，我省专门出台了《支持数字经济加快发展的若干政策》，一共有20条，为推进《规划》实施，加快发展数字经济提供有力支撑。
张亚中说，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党中央高度重视发展数字经济，明确提出数字中国战略。省委、省政府决定大力发展数字经济，发布《规划》，目的是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，打好发展数字经济攻坚战，在新一轮竞争中赢得战略主动。发展数字经济是龙江重大机遇，以《规划》为引领，发挥数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性的功能，释放对经济社会发展倍增作用，推动发展方式转型、增长动能转换,加速全面振兴全方位振兴取得新突破。发展数字经济，我省有资源、有基础、有平台、有应用场景，发展数字经济大有可为、必有可为、必须为之，我们必须抢抓机遇，创造条件，推动数字经济跨越式发展。
张亚中介绍说，我省的《规划》特点非常鲜明,是一个具有前瞻性的规划。既立足现有基础，又注重面向未来。针对我省具备的产业基础和优势条件，围绕数字技术前沿和国际国内市场需求，对我省数字经济核心产业发展方向进行前瞻布局。既要实现“无中生有”，又要实现“有中生优”。
《规划》具有引领性。注重突出目标引领。提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，全面积蓄成势，实现“换道超车”；注重突出布局引领。明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局；注重突出产业引领。着力补上数字产业化的短板，确定建设集成电路、传感器、智能装备、汽车电子等10条数字产品制造产业链。
《规划》具有系统性。《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业等 8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏；《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态，环环紧扣、步步深入，构建了数字经济发展新格局。
《规划》具有创新性。主要体现在打造数字经济发展新引擎。从前沿基础研究、应用技术攻关等方面部署创新链，超前实施一批数字科技创新重大项目、重大工程；拓展跨越发展新路径。加快发展电子商务、智能生活服务等新业态新模式，擦亮龙江“链上农业”“智能制造”“数字冰雪”“智慧供热”“数字开放”5个品牌；构筑数字生活新图景。建设以人为本的“城市生命体”、数字孪生城市和数字乡村试点；构建数字经济发展新生态。深化数字化改革，提升数字化治理能力，推进优化营商环境“双对标”工程、健全数字经济“双清单”制度、激发数字经济“双主体”活力。
《规划》具有开放性。围绕共建一带一路深化国际合作，在数字经济加快发展中促进更高水平开放合作；围绕区域发展战略深化省际合作，深度融入国内大循环，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新模式；围绕构筑发展新优势深化省院合作，《规划》实施必将按下对接高端科技资源的快捷键，推动科技资源双向开放共享、产业协同发展。
张亚中说，数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题，数字化转型已经成为龙江全面振兴全方位振兴的必选项，如何能答得对、答得快，关键在于实施好《规划》。为此，我省将强化组织保障。省委、省政府将数字经济作为全省发展的“一号工程”，省委、省政府建立省数字经济发展领导小组，把规划纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”推进落实，建立政策清单、任务清单、责任清单、进度清单，形成推动数字经济发展的强大合力。
我省还要优化营商环境。我省有哈工大、哈工程等78个高等院校，有中电科49所、703所等226个科研院所，在数字经济领域创新能力、研发能力、引领能力较强。我省将整合这些最好的资源、创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，推动数字经济发展。
我省要发挥市场作用。我省将以数字经济规划为蓝图，以企业为主体，创新体制机制，全方位开展招商引资，让企业家走进龙江、认知龙江、投资龙江，共同描绘龙江数字经济发展的未来。
为此，我省专门出台了《支持数字经济加快发展的若干政策》，一共有20条，为推进《规划》实施，加快发展数字经济提供有力支撑。
【秦创原：打造陕西创新驱动发展总平台】全省高新技术企业数量同比增长32.30%、科技型中小企业总数同比增长38.67%、技术合同成交额同比增长33.23%……陕西创新发展亮点纷呈，秦创原创新驱动平台建设成效明显。
自2021年3月秦创原创新驱动平台建设启动以来，陕西举全省之力围绕加快把创新优势转化为发展优势，开展了一系列探索试验。
深化改革为创新者撑腰
2021年，西北工业大学航空学院教师李占科迈出了从“科学家”到“企业家”的一大步。2021年9月，李占科团队的消防特种无人机项目正式转化并落地西咸新区秦创原总窗口。
陕西创新优势明显，但是科技存量资源与科技成果转化能力薄弱及转化体制机制不畅的问题仍然存在。在秦创原创新驱动平台建设中，陕西首先从“人才”和“机制”两方面破题。
以西北工业大学等高校为试点，陕西开展了赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，着力破除制约科技成果转化的机制障碍。
“成果转化中，公司注册资本为1000万元，我们团队以专利作价600万元入股，负责公司的运营和发展。同时，学校在持股比例、职称评定等方面对我们开展科技成果转化进行了政策倾斜。”李占科介绍。2021年，西北工业大学组建科技成果转化企业数量同比增长75%。
2021年6月7日，陕西首批揭榜挂帅课题榜单发布，面向全国公开征集解决方案和承担单位。“发榜者”即技术需求方为陕西7家创新型领军企业。
这标志着陕西深化科研项目管理改革迈出新的步伐。“推进创新攻关揭榜挂帅体制机制改革”被明确写入《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》中。陕西试行科研项目领衔专家制、“揭榜挂帅”、“赛马制”，以企业需求为导向，构建企业行业技术创新平台，赋予科研机构和科研人员更大的技术路线决策权。截至目前，陕西已发布四批揭榜挂帅项目榜单，涉及20多家行业领军企业，多所高校、科研单位参与其中。
改革探索需要强有力的政策措施“保驾护航”。
秦创原创新驱动平台建设启动伊始，陕西发布“政策包”，涵盖了科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等5大类共70条措施。随着秦创原创新驱动平台建设的加快，全省各市、创新主体、平台园区制定了相应的协同推进政策，形成了多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系。
“两链”融合科技和产业共舞
在秦创原创新驱动平台的政策和资源加持下，西安赛隆实现了快速发展：企业自主研发的国内首台电子束3D打印设备和国内唯一的3D打印金属粉末制备装置，国内市场占有率均达到90%以上；高品质金属粉末粉床电子束3D打印技术与装备产业化项目开工建设，项目建成后将带动陕西3D打印设备与产品开发再上新台阶。
西安赛隆是陕西增材制造产业链的龙头企业之一。2021年，陕西明确了包括增材制造产业链在内的23条重点产业链。针对科技资源富集而产业发展不强的现实，陕西把推动“两链”深度融合作为秦创原创新驱动平台建设的重中之重。
随着秦创原创新驱动平台建设的启动，“两链”融合科技行动在全省展开。2021年，陕西承接国家重点研发计划40余项，并首次与科技部联合组织实施2个国家重点研发计划部省联动专项。省科技厅梳理凝练了29个重点领域2662项关键核心技术需求，部署实施8个科技重大专项和272个重点产业链创新项目。
围绕促进“两链”深度融合的新型研发平台的探索也在进行。
2021年3月30日，在秦创原创新驱动平台建设大会上，陕西启动了先进稀有金属材料、光子产业、半导体与集成电路、高档数控机床等首批4个共性技术研发平台建设工作，赋予他们在共性技术研发、行业开放共享、企业孵化培育、人才引进培养、体制机制创新等方面开展探索试验。
其中，先进稀有金属材料共性技术研发平台的牵头单位西北有色金属研究院被省委、省政府定位为“新型科研机构”，成为秦创原创新驱动平台建设的示范点。截至目前，该院已成功孵化39个公司，其中有3个上市公司和4个新三板挂牌公司，实现了高质量的“两链”融合发展。
协同联动释放创新潜能
2021年初，西安交通大学李洋教授带着一项名为“非粮生物质一体化制氢及储氢”的项目先后对接了多家单位，希望得到支持，开展中试生产，均未能如愿。秦创原创新驱动平台建设启动后，该项目得到春种基金青睐；在秦创原路演平台展示时，该项目又获得另外一家机构跟投，最终得到了两家机构的联投。
秦创原创新驱动平台建设启动以来，科技成果在陕西快速就地转化，科技型企业培育孵化提质增效。科技成果的快速转化，离不开创新资源的协同联动。
路演平台就是让创新资源充分对接的一个尝试。按照“秦创驿站”“每周发布”和“月度专场”三种形式，陕西打造了“三级跳台”式的常态化路演平台。截至目前，全省举办各类路演活动130多场，推介科技成果转化项目3000余项，辅导路演680余项，300余家投资机构参与，130多个项目和团队完成融资，规模超13亿元。
高校、科研院所、企业的协同联动不断深入，一批产业创新平台加快建设。截至目前，陕西建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟、84个“四主体一联合”新型研发平台。
秦创原总窗口的服务能力不断向各地辐射：宝鸡市以“一把手带头进高校，院士宝鸡行、企业老总院校行、专家企业行”活动创新校地合作模式；商洛市探索“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式，在秦创原总窗口布局建设约4万平方米的空间载体；铜川市设立2亿元的高新科技成果创业投资基金，在中国西部科技创新港挂牌成立的铜川创新谷投入运行……
自2021年3月秦创原创新驱动平台建设启动以来，陕西举全省之力围绕加快把创新优势转化为发展优势，开展了一系列探索试验。
深化改革为创新者撑腰
2021年，西北工业大学航空学院教师李占科迈出了从“科学家”到“企业家”的一大步。2021年9月，李占科团队的消防特种无人机项目正式转化并落地西咸新区秦创原总窗口。
陕西创新优势明显，但是科技存量资源与科技成果转化能力薄弱及转化体制机制不畅的问题仍然存在。在秦创原创新驱动平台建设中，陕西首先从“人才”和“机制”两方面破题。
以西北工业大学等高校为试点，陕西开展了赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，着力破除制约科技成果转化的机制障碍。
“成果转化中，公司注册资本为1000万元，我们团队以专利作价600万元入股，负责公司的运营和发展。同时，学校在持股比例、职称评定等方面对我们开展科技成果转化进行了政策倾斜。”李占科介绍。2021年，西北工业大学组建科技成果转化企业数量同比增长75%。
2021年6月7日，陕西首批揭榜挂帅课题榜单发布，面向全国公开征集解决方案和承担单位。“发榜者”即技术需求方为陕西7家创新型领军企业。
这标志着陕西深化科研项目管理改革迈出新的步伐。“推进创新攻关揭榜挂帅体制机制改革”被明确写入《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》中。陕西试行科研项目领衔专家制、“揭榜挂帅”、“赛马制”，以企业需求为导向，构建企业行业技术创新平台，赋予科研机构和科研人员更大的技术路线决策权。截至目前，陕西已发布四批揭榜挂帅项目榜单，涉及20多家行业领军企业，多所高校、科研单位参与其中。
改革探索需要强有力的政策措施“保驾护航”。
秦创原创新驱动平台建设启动伊始，陕西发布“政策包”，涵盖了科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等5大类共70条措施。随着秦创原创新驱动平台建设的加快，全省各市、创新主体、平台园区制定了相应的协同推进政策，形成了多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系。
“两链”融合科技和产业共舞
在秦创原创新驱动平台的政策和资源加持下，西安赛隆实现了快速发展：企业自主研发的国内首台电子束3D打印设备和国内唯一的3D打印金属粉末制备装置，国内市场占有率均达到90%以上；高品质金属粉末粉床电子束3D打印技术与装备产业化项目开工建设，项目建成后将带动陕西3D打印设备与产品开发再上新台阶。
西安赛隆是陕西增材制造产业链的龙头企业之一。2021年，陕西明确了包括增材制造产业链在内的23条重点产业链。针对科技资源富集而产业发展不强的现实，陕西把推动“两链”深度融合作为秦创原创新驱动平台建设的重中之重。
随着秦创原创新驱动平台建设的启动，“两链”融合科技行动在全省展开。2021年，陕西承接国家重点研发计划40余项，并首次与科技部联合组织实施2个国家重点研发计划部省联动专项。省科技厅梳理凝练了29个重点领域2662项关键核心技术需求，部署实施8个科技重大专项和272个重点产业链创新项目。
围绕促进“两链”深度融合的新型研发平台的探索也在进行。
2021年3月30日，在秦创原创新驱动平台建设大会上，陕西启动了先进稀有金属材料、光子产业、半导体与集成电路、高档数控机床等首批4个共性技术研发平台建设工作，赋予他们在共性技术研发、行业开放共享、企业孵化培育、人才引进培养、体制机制创新等方面开展探索试验。
其中，先进稀有金属材料共性技术研发平台的牵头单位西北有色金属研究院被省委、省政府定位为“新型科研机构”，成为秦创原创新驱动平台建设的示范点。截至目前，该院已成功孵化39个公司，其中有3个上市公司和4个新三板挂牌公司，实现了高质量的“两链”融合发展。
协同联动释放创新潜能
2021年初，西安交通大学李洋教授带着一项名为“非粮生物质一体化制氢及储氢”的项目先后对接了多家单位，希望得到支持，开展中试生产，均未能如愿。秦创原创新驱动平台建设启动后，该项目得到春种基金青睐；在秦创原路演平台展示时，该项目又获得另外一家机构跟投，最终得到了两家机构的联投。
秦创原创新驱动平台建设启动以来，科技成果在陕西快速就地转化，科技型企业培育孵化提质增效。科技成果的快速转化，离不开创新资源的协同联动。
路演平台就是让创新资源充分对接的一个尝试。按照“秦创驿站”“每周发布”和“月度专场”三种形式，陕西打造了“三级跳台”式的常态化路演平台。截至目前，全省举办各类路演活动130多场，推介科技成果转化项目3000余项，辅导路演680余项，300余家投资机构参与，130多个项目和团队完成融资，规模超13亿元。
高校、科研院所、企业的协同联动不断深入，一批产业创新平台加快建设。截至目前，陕西建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟、84个“四主体一联合”新型研发平台。
秦创原总窗口的服务能力不断向各地辐射：宝鸡市以“一把手带头进高校，院士宝鸡行、企业老总院校行、专家企业行”活动创新校地合作模式；商洛市探索“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式，在秦创原总窗口布局建设约4万平方米的空间载体；铜川市设立2亿元的高新科技成果创业投资基金，在中国西部科技创新港挂牌成立的铜川创新谷投入运行……
【秦创原：打造陕西创新驱动发展总平台】全省高新技术企业数量同比增长32.30%、科技型中小企业总数同比增长38.67%、技术合同成交额同比增长33.23%……陕西创新发展亮点纷呈，秦创原创新驱动平台建设成效明显。
自2021年3月秦创原创新驱动平台建设启动以来，陕西举全省之力围绕加快把创新优势转化为发展优势，开展了一系列探索试验。
深化改革 为创新者撑腰
2021年，西北工业大学航空学院教师李占科迈出了从“科学家”到“企业家”的一大步。2021年9月，李占科团队的消防特种无人机项目正式转化并落地西咸新区秦创原总窗口。
陕西创新优势明显，但是科技存量资源与科技成果转化能力薄弱及转化体制机制不畅的问题仍然存在。在秦创原创新驱动平台建设中，陕西首先从“人才”和“机制”两方面破题。
以西北工业大学等高校为试点，陕西开展了赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，着力破除制约科技成果转化的机制障碍。
“成果转化中，公司注册资本为1000万元，我们团队以专利作价600万元入股，负责公司的运营和发展。同时，学校在持股比例、职称评定等方面对我们开展科技成果转化进行了政策倾斜。”李占科介绍。2021年，西北工业大学组建科技成果转化企业数量同比增长75%。
2021年6月7日，陕西首批揭榜挂帅课题榜单发布，面向全国公开征集解决方案和承担单位。“发榜者”即技术需求方为陕西7家创新型领军企业。
这标志着陕西深化科研项目管理改革迈出新的步伐。“推进创新攻关揭榜挂帅体制机制改革”被明确写入《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》中。陕西试行科研项目领衔专家制、“揭榜挂帅”、“赛马制”，以企业需求为导向，构建企业行业技术创新平台，赋予科研机构和科研人员更大的技术路线决策权。截至目前，陕西已发布四批揭榜挂帅项目榜单，涉及20多家行业领军企业，多所高校、科研单位参与其中。
改革探索需要强有力的政策措施“保驾护航”。
秦创原创新驱动平台建设启动伊始，陕西发布“政策包”，涵盖了科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等5大类共70条措施。随着秦创原创新驱动平台建设的加快，全省各市、创新主体、平台园区制定了相应的协同推进政策，形成了多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系。
“两链”融合 科技和产业共舞
在秦创原创新驱动平台的政策和资源加持下，西安赛隆实现了快速发展：企业自主研发的国内首台电子束3D打印设备和国内唯一的3D打印金属粉末制备装置，国内市场占有率均达到90%以上；高品质金属粉末粉床电子束3D打印技术与装备产业化项目开工建设，项目建成后将带动陕西3D打印设备与产品开发再上新台阶。
西安赛隆是陕西增材制造产业链的龙头企业之一。2021年，陕西明确了包括增材制造产业链在内的23条重点产业链。针对科技资源富集而产业发展不强的现实，陕西把推动“两链”深度融合作为秦创原创新驱动平台建设的重中之重。
随着秦创原创新驱动平台建设的启动，“两链”融合科技行动在全省展开。2021年，陕西承接国家重点研发计划40余项，并首次与科技部联合组织实施2个国家重点研发计划部省联动专项。省科技厅梳理凝练了29个重点领域2662项关键核心技术需求，部署实施8个科技重大专项和272个重点产业链创新项目。
围绕促进“两链”深度融合的新型研发平台的探索也在进行。
2021年3月30日，在秦创原创新驱动平台建设大会上，陕西启动了先进稀有金属材料、光子产业、半导体与集成电路、高档数控机床等首批4个共性技术研发平台建设工作，赋予他们在共性技术研发、行业开放共享、企业孵化培育、人才引进培养、体制机制创新等方面开展探索试验。
其中，先进稀有金属材料共性技术研发平台的牵头单位西北有色金属研究院被省委、省政府定位为“新型科研机构”，成为秦创原创新驱动平台建设的示范点。截至目前，该院已成功孵化39个公司，其中有3个上市公司和4个新三板挂牌公司，实现了高质量的“两链”融合发展。
协同联动 释放创新潜能
2021年初，西安交通大学李洋教授带着一项名为“非粮生物质一体化制氢及储氢”的项目先后对接了多家单位，希望得到支持，开展中试生产，均未能如愿。秦创原创新驱动平台建设启动后，该项目得到春种基金青睐；在秦创原路演平台展示时，该项目又获得另外一家机构跟投，最终得到了两家机构的联投。
秦创原创新驱动平台建设启动以来，科技成果在陕西快速就地转化，科技型企业培育孵化提质增效。科技成果的快速转化，离不开创新资源的协同联动。
路演平台就是让创新资源充分对接的一个尝试。按照“秦创驿站”“每周发布”和“月度专场”三种形式，陕西打造了“三级跳台”式的常态化路演平台。截至目前，全省举办各类路演活动130多场，推介科技成果转化项目3000余项，辅导路演680余项，300余家投资机构参与，130多个项目和团队完成融资，规模超13亿元。
高校、科研院所、企业的协同联动不断深入，一批产业创新平台加快建设。截至目前，陕西建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟、84个“四主体一联合”新型研发平台。
秦创原总窗口的服务能力不断向各地辐射：宝鸡市以“一把手带头进高校，院士宝鸡行、企业老总院校行、专家企业行”活动创新校地合作模式；商洛市探索“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式，在秦创原总窗口布局建设约4万平方米的空间载体；铜川市设立2亿元的高新科技成果创业投资基金，在中国西部科技创新港挂牌成立的铜川创新谷投入运行……（群众新闻）
自2021年3月秦创原创新驱动平台建设启动以来，陕西举全省之力围绕加快把创新优势转化为发展优势，开展了一系列探索试验。
深化改革 为创新者撑腰
2021年，西北工业大学航空学院教师李占科迈出了从“科学家”到“企业家”的一大步。2021年9月，李占科团队的消防特种无人机项目正式转化并落地西咸新区秦创原总窗口。
陕西创新优势明显，但是科技存量资源与科技成果转化能力薄弱及转化体制机制不畅的问题仍然存在。在秦创原创新驱动平台建设中，陕西首先从“人才”和“机制”两方面破题。
以西北工业大学等高校为试点，陕西开展了赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，着力破除制约科技成果转化的机制障碍。
“成果转化中，公司注册资本为1000万元，我们团队以专利作价600万元入股，负责公司的运营和发展。同时，学校在持股比例、职称评定等方面对我们开展科技成果转化进行了政策倾斜。”李占科介绍。2021年，西北工业大学组建科技成果转化企业数量同比增长75%。
2021年6月7日，陕西首批揭榜挂帅课题榜单发布，面向全国公开征集解决方案和承担单位。“发榜者”即技术需求方为陕西7家创新型领军企业。
这标志着陕西深化科研项目管理改革迈出新的步伐。“推进创新攻关揭榜挂帅体制机制改革”被明确写入《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》中。陕西试行科研项目领衔专家制、“揭榜挂帅”、“赛马制”，以企业需求为导向，构建企业行业技术创新平台，赋予科研机构和科研人员更大的技术路线决策权。截至目前，陕西已发布四批揭榜挂帅项目榜单，涉及20多家行业领军企业，多所高校、科研单位参与其中。
改革探索需要强有力的政策措施“保驾护航”。
秦创原创新驱动平台建设启动伊始，陕西发布“政策包”，涵盖了科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等5大类共70条措施。随着秦创原创新驱动平台建设的加快，全省各市、创新主体、平台园区制定了相应的协同推进政策，形成了多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系。
“两链”融合 科技和产业共舞
在秦创原创新驱动平台的政策和资源加持下，西安赛隆实现了快速发展：企业自主研发的国内首台电子束3D打印设备和国内唯一的3D打印金属粉末制备装置，国内市场占有率均达到90%以上；高品质金属粉末粉床电子束3D打印技术与装备产业化项目开工建设，项目建成后将带动陕西3D打印设备与产品开发再上新台阶。
西安赛隆是陕西增材制造产业链的龙头企业之一。2021年，陕西明确了包括增材制造产业链在内的23条重点产业链。针对科技资源富集而产业发展不强的现实，陕西把推动“两链”深度融合作为秦创原创新驱动平台建设的重中之重。
随着秦创原创新驱动平台建设的启动，“两链”融合科技行动在全省展开。2021年，陕西承接国家重点研发计划40余项，并首次与科技部联合组织实施2个国家重点研发计划部省联动专项。省科技厅梳理凝练了29个重点领域2662项关键核心技术需求，部署实施8个科技重大专项和272个重点产业链创新项目。
围绕促进“两链”深度融合的新型研发平台的探索也在进行。
2021年3月30日，在秦创原创新驱动平台建设大会上，陕西启动了先进稀有金属材料、光子产业、半导体与集成电路、高档数控机床等首批4个共性技术研发平台建设工作，赋予他们在共性技术研发、行业开放共享、企业孵化培育、人才引进培养、体制机制创新等方面开展探索试验。
其中，先进稀有金属材料共性技术研发平台的牵头单位西北有色金属研究院被省委、省政府定位为“新型科研机构”，成为秦创原创新驱动平台建设的示范点。截至目前，该院已成功孵化39个公司，其中有3个上市公司和4个新三板挂牌公司，实现了高质量的“两链”融合发展。
协同联动 释放创新潜能
2021年初，西安交通大学李洋教授带着一项名为“非粮生物质一体化制氢及储氢”的项目先后对接了多家单位，希望得到支持，开展中试生产，均未能如愿。秦创原创新驱动平台建设启动后，该项目得到春种基金青睐；在秦创原路演平台展示时，该项目又获得另外一家机构跟投，最终得到了两家机构的联投。
秦创原创新驱动平台建设启动以来，科技成果在陕西快速就地转化，科技型企业培育孵化提质增效。科技成果的快速转化，离不开创新资源的协同联动。
路演平台就是让创新资源充分对接的一个尝试。按照“秦创驿站”“每周发布”和“月度专场”三种形式，陕西打造了“三级跳台”式的常态化路演平台。截至目前，全省举办各类路演活动130多场，推介科技成果转化项目3000余项，辅导路演680余项，300余家投资机构参与，130多个项目和团队完成融资，规模超13亿元。
高校、科研院所、企业的协同联动不断深入，一批产业创新平台加快建设。截至目前，陕西建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟、84个“四主体一联合”新型研发平台。
秦创原总窗口的服务能力不断向各地辐射：宝鸡市以“一把手带头进高校，院士宝鸡行、企业老总院校行、专家企业行”活动创新校地合作模式；商洛市探索“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式，在秦创原总窗口布局建设约4万平方米的空间载体；铜川市设立2亿元的高新科技成果创业投资基金，在中国西部科技创新港挂牌成立的铜川创新谷投入运行……（群众新闻）
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