#新时代的贵州人# 【新时代的贵州人丨杜富佳：扎根基层，当乡村发展的明白人】（他们是普普通通的贵州人，在他们身上，你能看到迎难而上的勇气、主动作为的志气、开拓创新的锐气；从他们的故事里，你能读懂“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。因为，他们是新时代的贵州人。）
杜富佳，女，中共党员，1993年10月出生于贵州省湄潭县兴隆镇，现为遵义市湄潭县人民医院护师、团委副书记、抄乐镇沙塘村第一书记。作为一名生在农村、长在农村的基层党员，杜富佳对农民始终有一种难以割舍的情怀，对农村始终有一种无比特殊的感情，时刻牢记第一书记作为乡村振兴“领头雁”的光荣使命，坚持扑下身子，同村广大干群一道，把乡村振兴和党的建设作为工作重中之重，从细处着眼，从小处着手，从实处落实，通过抓班子、带队伍、兴产业、促发展，她用实际行动践行了作为第一书记的光荣使命，不断开创乡村振兴工作新局面，她是名副其实扎根在基层的“最美人物”。
搞好调研，让我来，当乡村发展的明白人
杜富佳刚从医院工作转为村里工作时，有很多的不适应，但她时刻铭记“担负着乡村振兴的第一责任、担负着村级党建的第一使命，怎样工作才能让组织满意，让群众满意”的责任和使命，她把掌握村情作为驻村开展工作的第一要务，他主动向挂村领导、“寨管家”镇级指导员和村干部讨教，和群众接地气、深谈心是她的强项。一天到晚地待在村里，到老党员、退休的老支书、致富能手、脱贫户的农户庭院、田间地头，与他们进行面对面交流，征询他们对沙塘村发展的建设意见、发展思路。在对走访群众反映的情况进行认真梳理的基础上，区分不同层次、不同年龄、不同职业分类召开了座谈会，经过深入走访调研，将村情民意摸清吃透，掌握了该村经济社会发展整体现状及优势劣势，有针对性的制定了沙塘村乡村振兴的工作规划，有计划、有目标的推进沙塘村的乡村振兴工作。
因地制宜搞产业，新媒体弯道超车拓销路
杜富佳所在的沙塘村是典型的偏远山区村，全村自然条件较差。沙塘村交通偏远、耕地少、山地多，劳动力少，虽然已经脱贫，但要想过上富裕的生活真的需要好好地建设。进村后，只要有时间她就会就带着笔记本到乡亲家里坐坐，尽快的去融入群众生活中去。杜富佳说，“通过与群众交流后，她深深地感受到了乡亲们对脱贫后生活的满足，也感受到他们对小康梦的向往。
杜富佳通过走访调研后，她发现，村里其实也有自己的优势。这里山川秀丽、生态良好、空气清新，土壤肥沃、土质疏松，富含矿物质，这里种植出的茶叶、烟叶，品质优良。湄潭被誉为“贵州高原上的一颗明珠”。“湄潭翠芽” “湄江翠片”“遵义红”茶叶享誉全国。她打算把沙塘村的优势发挥出来，围绕茶产业深挖细作、引进先进的种植技术、先进的加工技术，提高茶叶质量。
为壮大沙塘村村集体经济，建设高标准生态茶园基地助力茶农增收。通过杜富佳带领的驻村工作队及村两委干部的共同努力，于2021年11月引进企业与村股份经济合作社成立合资公司，以党建引领、支部带动，“公司+股份经济合作社+农户”模式，共同打造高标准生态茶叶基地，实现沙塘村茶叶品牌溢价，将茶产业培育成为沙塘村致富奔小康的幸福绿叶，带动老百姓增收致富。
为了让更多人了解沙塘村的茶叶，她利用抖音、微博等新媒体平台，记录和传播着湄潭“干净茶”的生长历程，她通过抖音、微博等新媒体平台发布了“我为沙塘村茶叶代言”的视频，把沙塘村生态、干净的茶叶向广大网友进行推荐，在网络上获得了较多的点赞和一致好评，网友们纷纷私信和留言询问购买渠道。
杜富佳在“我为沙塘村茶叶代言”短视频得到广大网友的互动和点赞后，进一步提升了她和驻村工作队用新媒体助力乡村振兴的信心和决心。但想要做好新媒体，并想要通过新媒体为乡村振兴做出一点成绩，光有信心和决心肯定是不够的。近期，杜富佳在家人和身边朋友的帮助下，她已谈好通过招商引资方式，引进了一家专业的短视频拍摄团队进行合作，也和抖音官方平台工作人员进行了联系，完成了抖音账号官方认证，春茶开采，她将正式开启她的直播带货工作。
抓项目、夯基础，村容村貌大改观
杜富佳到村后，积极对接东西部协作资源，目前争取了珠海援建养牛场一个，养牛场总投资300万元，目前已进入建设阶段，建成后确保肉牛年出栏100头以上，预计可带动脱贫户11户45人为来年增收打下坚实基础。下一步，各村民小组还将安装垃圾箱、路灯，进一步完善沙塘村的基础设施。
立足需求顺民意，精神文化换新颜
在为民服务方面，杜富佳大力推动乡风文明建设，倡导喜事简办，厚养薄葬，有效杜绝了低俗婚闹等不良行为。其到村后补充农家书屋100余册，定期对脱贫户进行指导培训，让脱贫户学科学懂技术，充分发挥内生动力，努力搞好各类养殖、种植产业的稳步发展，使各项产业在原来的基础上增加收入。为搞好常态化疫情防控工作，杜富佳组织成立了沙塘村“新型冠状病毒疫情防控领导小组”。以党员、寨管家、公管员、村民代表以及党员志愿者组成的防控队伍，切实做到疫情防控常态化、生产生活正常化。（来源：动静贵州）
杜富佳，女，中共党员，1993年10月出生于贵州省湄潭县兴隆镇，现为遵义市湄潭县人民医院护师、团委副书记、抄乐镇沙塘村第一书记。作为一名生在农村、长在农村的基层党员，杜富佳对农民始终有一种难以割舍的情怀，对农村始终有一种无比特殊的感情，时刻牢记第一书记作为乡村振兴“领头雁”的光荣使命，坚持扑下身子，同村广大干群一道，把乡村振兴和党的建设作为工作重中之重，从细处着眼，从小处着手，从实处落实，通过抓班子、带队伍、兴产业、促发展，她用实际行动践行了作为第一书记的光荣使命，不断开创乡村振兴工作新局面，她是名副其实扎根在基层的“最美人物”。
搞好调研，让我来，当乡村发展的明白人
杜富佳刚从医院工作转为村里工作时，有很多的不适应，但她时刻铭记“担负着乡村振兴的第一责任、担负着村级党建的第一使命，怎样工作才能让组织满意，让群众满意”的责任和使命，她把掌握村情作为驻村开展工作的第一要务，他主动向挂村领导、“寨管家”镇级指导员和村干部讨教，和群众接地气、深谈心是她的强项。一天到晚地待在村里，到老党员、退休的老支书、致富能手、脱贫户的农户庭院、田间地头，与他们进行面对面交流，征询他们对沙塘村发展的建设意见、发展思路。在对走访群众反映的情况进行认真梳理的基础上，区分不同层次、不同年龄、不同职业分类召开了座谈会，经过深入走访调研，将村情民意摸清吃透，掌握了该村经济社会发展整体现状及优势劣势，有针对性的制定了沙塘村乡村振兴的工作规划，有计划、有目标的推进沙塘村的乡村振兴工作。
因地制宜搞产业，新媒体弯道超车拓销路
杜富佳所在的沙塘村是典型的偏远山区村，全村自然条件较差。沙塘村交通偏远、耕地少、山地多，劳动力少，虽然已经脱贫，但要想过上富裕的生活真的需要好好地建设。进村后，只要有时间她就会就带着笔记本到乡亲家里坐坐，尽快的去融入群众生活中去。杜富佳说，“通过与群众交流后，她深深地感受到了乡亲们对脱贫后生活的满足，也感受到他们对小康梦的向往。
杜富佳通过走访调研后，她发现，村里其实也有自己的优势。这里山川秀丽、生态良好、空气清新，土壤肥沃、土质疏松，富含矿物质，这里种植出的茶叶、烟叶，品质优良。湄潭被誉为“贵州高原上的一颗明珠”。“湄潭翠芽” “湄江翠片”“遵义红”茶叶享誉全国。她打算把沙塘村的优势发挥出来，围绕茶产业深挖细作、引进先进的种植技术、先进的加工技术，提高茶叶质量。
为壮大沙塘村村集体经济，建设高标准生态茶园基地助力茶农增收。通过杜富佳带领的驻村工作队及村两委干部的共同努力，于2021年11月引进企业与村股份经济合作社成立合资公司，以党建引领、支部带动，“公司+股份经济合作社+农户”模式，共同打造高标准生态茶叶基地，实现沙塘村茶叶品牌溢价，将茶产业培育成为沙塘村致富奔小康的幸福绿叶，带动老百姓增收致富。
为了让更多人了解沙塘村的茶叶，她利用抖音、微博等新媒体平台，记录和传播着湄潭“干净茶”的生长历程，她通过抖音、微博等新媒体平台发布了“我为沙塘村茶叶代言”的视频，把沙塘村生态、干净的茶叶向广大网友进行推荐，在网络上获得了较多的点赞和一致好评，网友们纷纷私信和留言询问购买渠道。
杜富佳在“我为沙塘村茶叶代言”短视频得到广大网友的互动和点赞后，进一步提升了她和驻村工作队用新媒体助力乡村振兴的信心和决心。但想要做好新媒体，并想要通过新媒体为乡村振兴做出一点成绩，光有信心和决心肯定是不够的。近期，杜富佳在家人和身边朋友的帮助下，她已谈好通过招商引资方式，引进了一家专业的短视频拍摄团队进行合作，也和抖音官方平台工作人员进行了联系，完成了抖音账号官方认证，春茶开采，她将正式开启她的直播带货工作。
抓项目、夯基础，村容村貌大改观
杜富佳到村后，积极对接东西部协作资源，目前争取了珠海援建养牛场一个，养牛场总投资300万元，目前已进入建设阶段，建成后确保肉牛年出栏100头以上，预计可带动脱贫户11户45人为来年增收打下坚实基础。下一步，各村民小组还将安装垃圾箱、路灯，进一步完善沙塘村的基础设施。
立足需求顺民意，精神文化换新颜
在为民服务方面，杜富佳大力推动乡风文明建设，倡导喜事简办，厚养薄葬，有效杜绝了低俗婚闹等不良行为。其到村后补充农家书屋100余册，定期对脱贫户进行指导培训，让脱贫户学科学懂技术，充分发挥内生动力，努力搞好各类养殖、种植产业的稳步发展，使各项产业在原来的基础上增加收入。为搞好常态化疫情防控工作，杜富佳组织成立了沙塘村“新型冠状病毒疫情防控领导小组”。以党员、寨管家、公管员、村民代表以及党员志愿者组成的防控队伍，切实做到疫情防控常态化、生产生活正常化。（来源：动静贵州）
#潍坊爆料# 【高密最大城投成为执行人】弱资质城投融资渠道收紧，债务滚续压力上升。
01失信被执行人
7月13日，高密市城市建设投资集团公告称，根据中国执行信息公开网公示，2022年6月10日高密市国有资产管理有限公司、高密华荣实业发展有限公司（以下简称“华荣实业”）被纳入失信被执行人名单。
据公开资料，目前华荣实业同一日三次被列为失信被执行人，涉及与平安国际融资租赁有限公司和平安国际融资租赁（天津）有限公司的融资租赁合同纠纷。
失信被执行人信息
此外，此前华荣实业所持上市公司股份被冻结，还存在非经营性资金占用情况。
今年4月20日，孚日股份（002083.SZ）公告称，其控股股东华荣实业持有公司0.47亿股股份被司法冻结，占其总股本的5.16%，占华荣实业所持股份的27.59%。
2021年1月，孚日股份在自查中发现，其控股股东华荣实业及其控制的公司通过发行理财产品对孚日股份非经营性占用资金余额为10.998亿元。
最终，华荣实业出具《高密华荣实业发展有限公司关于占用孚日集团股份有限公司资金的还款计划及相关承诺》，承诺在2021年3月31日前将上述资金全部归还，并且已经执行完毕。
另外，更为严重的是，自从2021年下半年开始，华荣实业发生票据逾期，公司资金周转紧张，后续再融资滚存压力大。
据上海票交所信息，截至2022年6月30日，华荣实业在潍坊银行股份有限公司高密朝阳支行开具的承兑票据累计逾期5155.97万元，逾期余额96.2万元；在中信银行股份有限公司潍坊分行开具的承兑票据累计逾期6795.3万元，逾期余额2241.48万元。
或受列为失信被执行人消息影响，近日华荣实业旗下债券频繁异动。
据统计，目前华荣实业存续债券3只，存续规模18.5亿元，均为私募债。
其中，“20华荣02”近日面临回售，回售金额4.15亿元，华荣实业计划全部转售，并于2022年7月18日兑付回售资金。
存续债券到期分布
2021年6月，大公国际将华荣实业评级展望下调为“负面”，维持其主体评级为AA+。
02流动性吃紧
据官网介绍，华荣实业是高密市人民政府批准设立的一家集融资担保、基金运营、资产处置、产业投资、基础设施建设、地产开发及财政经济服务于一体的大型综合性国有企业。
值得注意的是，华荣实业是高密最大的国有市属投融资企业。
华荣实业官网
从股权结构看，华荣实业的控股股东是高密市国有资产运营中心，持股比例100%，公司实际控制人为高密市国资委。
股权结构图
2020年5月，孚日股份原控股股东孚日控股与华荣实业签署《股份转让框架协议》，后者以12.75亿元价格收购孚日股份18.72%的股份，成为新控股股东。
收购孚日股份后，华荣实业不仅整体债务增加较快，而且孚日股份业绩始终不及预期，可是原股东尚未提供补偿，导致公司面临商誉减值风险。
2021年，华荣实业营收大幅增长，净利润却变化不大。实现营业收入80.96亿元，同比增长90.65%；实现归母净利润1.94亿元，同比增长5.67%。
归母净利润
虽然盈利能力一般，但作为高密最大城投平台，华荣实业可以获得政府补助收入，2018-2020年其分别获得1.1亿、1.75亿以及4.17亿补助，对经营形成良好补充。
华荣实业政府补助收入
截至2021年，华荣实业总资产为647.99亿元，总负债379.9亿元，净资产268.08亿元，资产负债率58.63%。
收购孚日股份后，华荣实业的资产负债率水平明显上升，存在一定杠杆风险。
华荣实业财务杠杆水平
分析负债结构发现，华荣实业主要以流动负债为主，占总负债的61%。截至同一报告期，华荣实业流动负债有230.61亿元，主要为一年内到期的非流动负债，其短期债务合计有108.98亿元。
若再加上应付票据，华荣实业短期有息负债合计有136.46亿元。
相较于短债规模，华荣实业的流动性明显吃紧，其账上货币资金仅有51.9亿元，较2020年末下降27%，现金短债比为0.48，存在一定短期偿债压力。
在备用资金方面，截至2021年末，华荣实业的银行授信总额有217.4亿元，其中未使用授信额度为35.24亿元，可以看出其财务弹性也一般。
银行授信
另外，华荣实业还有非流动负债149.3亿元，主要为长期借款，其长期有息负债合计有145.43亿元。
整体来看，华荣实业刚性债务规模有254.41亿元，主要以长期有息负债为主，带息债务比为67%。
有息负债规模高企，每年华荣实业的财务费用均对其盈利空间形成严重侵蚀，再加上更高的管理费用，公司控费能力有待提高。
从融资途径来看，华荣实业主要依赖于银行借款，除此之外其还通过发债、租赁、应收账款、信托以及股权质押等方式融资。
截至目前，华荣实业累计质押孚日股份0.85亿股股份，占其所持股份的50%，占孚日股份总股本的9.36%，可以看出公司股权质押率较高，资金腾挪空间有限。
从债务构成看，华荣实业银行借款、债券、非标占比分别为42%、24%和21%，可以看出其非标规模较大。
另外，值得注意的是，2021年华荣实业筹资性现金流净额转为净流出状态，筹资流入资金赶不上偿还债务流出资金，说明其再融资压力较大。
筹资性现金流净额
截至2021年末，华荣实业对外担保余额为100.97亿元，占净资产的42.56%，其中对高密市国有企业及事业单位担保金额占比八成，民营企业占比两成，被担保民营企业主要为建筑工程类及当地规模较大的化工企业。
其中，高密市宏宇建业有限公司和山东银鹰化纤有限公司涉及金融借款合同纠纷，历史被执行金额分别达156万元和2.12亿元，华荣实业或有负债风险较大。
关联担保图
从资产质量方面看，华荣实业的存货和其他应收款项规模巨大，分别为331.17亿元和156.24亿元，不仅对资金形成大量占用，还存在一定回收风险。
截至2021年末，华荣实业商誉有5.44亿元，而孚日股份业绩不及预期，其存在一定商誉减值风险。
总得来看，华荣实业盈利能力一般，信用水平较弱；债务负担较重，流动性明显不足；资产质量欠佳，再融资压力较大。
03区域环境
近年来，高密市地区经济持续增长，纺织服装、机械电子、制鞋劳保、食品加工和化工建材等支柱产业进一步发展，地区经济实力较强。
2021年，高密市地区生产总值为614.55亿元，在潍坊市各区、县（市）排名第 5 位；同比增长10.9%，增速较2020年提升8.4个百分点。
在财政方面，高密市一般公共预算收入和政府性基金收入均实现较快增长，地方财政自给程度较高，财政实力较强。
截至2021年末，高密市地方政府债务余额为80.75亿元，较2020年末增加12.01亿元。
当前城投公司债务余额仍居高位，作为隐性债务重要载体，城投公司债务化解任重道远。
在稳增长及严控新增隐债的要求下，城投公司信用风险结构性分化加剧，“红橙黄绿”视角下的弱区域、弱资质城投公司融资渠道收紧，债务滚续压力上升。#高密# https://t.cn/R2WxYdh
01失信被执行人
7月13日，高密市城市建设投资集团公告称，根据中国执行信息公开网公示，2022年6月10日高密市国有资产管理有限公司、高密华荣实业发展有限公司（以下简称“华荣实业”）被纳入失信被执行人名单。
据公开资料，目前华荣实业同一日三次被列为失信被执行人，涉及与平安国际融资租赁有限公司和平安国际融资租赁（天津）有限公司的融资租赁合同纠纷。
失信被执行人信息
此外，此前华荣实业所持上市公司股份被冻结，还存在非经营性资金占用情况。
今年4月20日，孚日股份（002083.SZ）公告称，其控股股东华荣实业持有公司0.47亿股股份被司法冻结，占其总股本的5.16%，占华荣实业所持股份的27.59%。
2021年1月，孚日股份在自查中发现，其控股股东华荣实业及其控制的公司通过发行理财产品对孚日股份非经营性占用资金余额为10.998亿元。
最终，华荣实业出具《高密华荣实业发展有限公司关于占用孚日集团股份有限公司资金的还款计划及相关承诺》，承诺在2021年3月31日前将上述资金全部归还，并且已经执行完毕。
另外，更为严重的是，自从2021年下半年开始，华荣实业发生票据逾期，公司资金周转紧张，后续再融资滚存压力大。
据上海票交所信息，截至2022年6月30日，华荣实业在潍坊银行股份有限公司高密朝阳支行开具的承兑票据累计逾期5155.97万元，逾期余额96.2万元；在中信银行股份有限公司潍坊分行开具的承兑票据累计逾期6795.3万元，逾期余额2241.48万元。
或受列为失信被执行人消息影响，近日华荣实业旗下债券频繁异动。
据统计，目前华荣实业存续债券3只，存续规模18.5亿元，均为私募债。
其中，“20华荣02”近日面临回售，回售金额4.15亿元，华荣实业计划全部转售，并于2022年7月18日兑付回售资金。
存续债券到期分布
2021年6月，大公国际将华荣实业评级展望下调为“负面”，维持其主体评级为AA+。
02流动性吃紧
据官网介绍，华荣实业是高密市人民政府批准设立的一家集融资担保、基金运营、资产处置、产业投资、基础设施建设、地产开发及财政经济服务于一体的大型综合性国有企业。
值得注意的是，华荣实业是高密最大的国有市属投融资企业。
华荣实业官网
从股权结构看，华荣实业的控股股东是高密市国有资产运营中心，持股比例100%，公司实际控制人为高密市国资委。
股权结构图
2020年5月，孚日股份原控股股东孚日控股与华荣实业签署《股份转让框架协议》，后者以12.75亿元价格收购孚日股份18.72%的股份，成为新控股股东。
收购孚日股份后，华荣实业不仅整体债务增加较快，而且孚日股份业绩始终不及预期，可是原股东尚未提供补偿，导致公司面临商誉减值风险。
2021年，华荣实业营收大幅增长，净利润却变化不大。实现营业收入80.96亿元，同比增长90.65%；实现归母净利润1.94亿元，同比增长5.67%。
归母净利润
虽然盈利能力一般，但作为高密最大城投平台，华荣实业可以获得政府补助收入，2018-2020年其分别获得1.1亿、1.75亿以及4.17亿补助，对经营形成良好补充。
华荣实业政府补助收入
截至2021年，华荣实业总资产为647.99亿元，总负债379.9亿元，净资产268.08亿元，资产负债率58.63%。
收购孚日股份后，华荣实业的资产负债率水平明显上升，存在一定杠杆风险。
华荣实业财务杠杆水平
分析负债结构发现，华荣实业主要以流动负债为主，占总负债的61%。截至同一报告期，华荣实业流动负债有230.61亿元，主要为一年内到期的非流动负债，其短期债务合计有108.98亿元。
若再加上应付票据，华荣实业短期有息负债合计有136.46亿元。
相较于短债规模，华荣实业的流动性明显吃紧，其账上货币资金仅有51.9亿元，较2020年末下降27%，现金短债比为0.48，存在一定短期偿债压力。
在备用资金方面，截至2021年末，华荣实业的银行授信总额有217.4亿元，其中未使用授信额度为35.24亿元，可以看出其财务弹性也一般。
银行授信
另外，华荣实业还有非流动负债149.3亿元，主要为长期借款，其长期有息负债合计有145.43亿元。
整体来看，华荣实业刚性债务规模有254.41亿元，主要以长期有息负债为主，带息债务比为67%。
有息负债规模高企，每年华荣实业的财务费用均对其盈利空间形成严重侵蚀，再加上更高的管理费用，公司控费能力有待提高。
从融资途径来看，华荣实业主要依赖于银行借款，除此之外其还通过发债、租赁、应收账款、信托以及股权质押等方式融资。
截至目前，华荣实业累计质押孚日股份0.85亿股股份，占其所持股份的50%，占孚日股份总股本的9.36%，可以看出公司股权质押率较高，资金腾挪空间有限。
从债务构成看，华荣实业银行借款、债券、非标占比分别为42%、24%和21%，可以看出其非标规模较大。
另外，值得注意的是，2021年华荣实业筹资性现金流净额转为净流出状态，筹资流入资金赶不上偿还债务流出资金，说明其再融资压力较大。
筹资性现金流净额
截至2021年末，华荣实业对外担保余额为100.97亿元，占净资产的42.56%，其中对高密市国有企业及事业单位担保金额占比八成，民营企业占比两成，被担保民营企业主要为建筑工程类及当地规模较大的化工企业。
其中，高密市宏宇建业有限公司和山东银鹰化纤有限公司涉及金融借款合同纠纷，历史被执行金额分别达156万元和2.12亿元，华荣实业或有负债风险较大。
关联担保图
从资产质量方面看，华荣实业的存货和其他应收款项规模巨大，分别为331.17亿元和156.24亿元，不仅对资金形成大量占用，还存在一定回收风险。
截至2021年末，华荣实业商誉有5.44亿元，而孚日股份业绩不及预期，其存在一定商誉减值风险。
总得来看，华荣实业盈利能力一般，信用水平较弱；债务负担较重，流动性明显不足；资产质量欠佳，再融资压力较大。
03区域环境
近年来，高密市地区经济持续增长，纺织服装、机械电子、制鞋劳保、食品加工和化工建材等支柱产业进一步发展，地区经济实力较强。
2021年，高密市地区生产总值为614.55亿元，在潍坊市各区、县（市）排名第 5 位；同比增长10.9%，增速较2020年提升8.4个百分点。
在财政方面，高密市一般公共预算收入和政府性基金收入均实现较快增长，地方财政自给程度较高，财政实力较强。
截至2021年末，高密市地方政府债务余额为80.75亿元，较2020年末增加12.01亿元。
当前城投公司债务余额仍居高位，作为隐性债务重要载体，城投公司债务化解任重道远。
在稳增长及严控新增隐债的要求下，城投公司信用风险结构性分化加剧，“红橙黄绿”视角下的弱区域、弱资质城投公司融资渠道收紧，债务滚续压力上升。#高密# https://t.cn/R2WxYdh
【全力扩大有效投资 坚决稳住经济大盘】
稳投资是稳增长的重要抓手，是保持经济增长的重要力量。
数据显示，今年1至5月我省固定资产投资同比增长10.9%，成为拉动经济实现稳增长的重要支撑。
今年以来，在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，全省各级各部门深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓政策机遇，全力扩大有效投资，为全省经济实现高质量发展注入充足动能。
紧盯目标任务 扩大有效投资
在拉动经济发展的“三驾马车”中，投资仍然是稳增长的驾辕之马。
酒泉市全力开展重点项目前期筹备、招商引资等工作，全年计划实施各类项目817个，总投资2459亿元；
金昌市围绕市企融合、生态环保、基础设施补短板等领域，谋划实施重大建设项目61个，总投资497.3亿元，年度计划投资155.6亿元；
平凉市围绕打造“九大重点产业链”，抢抓重大发展机遇和政策红利，精心谋划实施一批强龙头、补链条、聚集群的大项目；
……
今年以来，全省上下紧扣“三新一高”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，着眼实施“四强”行动、做好“五量”文章，以实干抓项目，以项目促发展，以项目建设更好带动和扩大有效投资。
按照省委、省政府安排部署，省发展改革委始终把谋划储备作为抓项目、促投资的重中之重，精准聚焦国家政策投资方向，高质量编制实施2022年全省重点投资项目、省列重大项目、重大前期项目三个清单，年度计划投资5071亿元，较2021年增加366亿元，增长8%，为全省投资稳定增长奠定了基础。
紧紧围绕“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大机遇，落实“四强”行动，紧盯基础设施等“大块头”领域，靠实“铁公基”、水利、能源等行业投资任务，谋划了一批重大项目、重点工程。
为保障项目建设，省发展改革委充分运用甘肃省投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库等大数据手段，将“三个清单”、专项债券、中央投资等项目全部纳入调度范围，实行“周调度、月调度、季通报”制度，实时监控项目进展，形成项目闭环管理。
同时，紧贴中央预算内投资、专项债券投向领域，加大汇报衔接和资金争取力度，结合我省短板弱项，精准谋划储备项目，力争我省更多项目得到国家支持。今年国家已下达我省中央预算内投资157.15亿元，同比增长9.2%。
稳住“压舱石” 全力推进重大项目建设
80个计划新开工项目开工建设53个，开工率66%，累计完成投资250.69亿元，年度计划投资完成率32.7%；
138个续建项目累计完成投资580.25亿元，较2021年增长25.8%，年度计划投资完成率40.4%；
16个预备项目累计完成投资2亿元，占年度计划投资的9.24%；
……
我省重大项目建设如火如荼、成果丰硕。截至5月末，234个省列重大项目累计完成投资832.96亿元，较2021年同期增长224.12亿元，增幅36.81%，年度计划投资完成率37.44%，成为推动我省经济高质量发展的重要载体和强大引擎。
全省上下坚持把重大项目建设作为扩内需、促投资、稳增长的“主抓手”，围绕重大项目建设推进难点问题，从机制保障、项目调度、项目督查等方面，推动各地各部门凝聚项目建设合力，共同推进重大项目加快建设。
按照省委、省政府安排部署，2022年省列重大建设项目清单共纳入农业水利、生态环保、交通物流、能源、产业转型升级、社会民生、文化旅游、城市基础设施等8大领域项目234个，总投资1.3万亿元，年度计划投资2225亿元。
今年以来，省发展改革委重点在项目谋划上发力，大幅提高了产业类项目和能源项目比例，产业转型升级及科技创新、能源产业、文化旅游产业、物流产业等产业类项目年度计划投资占全省年度计划投资的52.17%。
同时，加大省列重大项目调度力度，会同项目单位逐个项目制定推进计划，并汇编形成了2022年度省列重大建设项目“一项一策”推进实施方案，梳理分析项目遇到的难点痛点问题，明确项目推进的目标、责任、路径和措施，加快项目建设进度，确保取得实物投资量。
“我们将认真贯彻落实国务院全国稳住经济大盘电视电话会议精神，扎实推进甘肃省稳经济一揽子政策措施，全面加强衔接争取力度、加快各项前期工作，进一步推进重大项目建设实施。”省发展改革委相关负责人说。
实施强工业行动 大力培育新兴产业
工业是支撑甘肃经济发展的脊梁。
今年以来，我省大力实施强工业行动，出台实施延链补链强链、三化改造等10个工业稳增长专项行动，不断完善工业生产要素保障机制，对重点行业重点企业逐项逐个进行调度，在多个行业领域推动落实产业链链长制，进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度，全力推动工业经济稳步增长。
今年1-5月，甘肃工业投资增长59.8%，增速比1至4月加快0.5个百分点，其中，制造业投资增长39.6%，对拉动固定资产投资增长发挥了重要基础支撑作用。
在新兴产业方面，我省将新能源产业发展作为落实“双碳”战略的突破口，持续做好新能源项目引进落地，推动新能源产业链条逐步完善。截至今年5月底，全省新能源并网装机规模突破3100万千瓦，在建项目规模2600万千瓦，全省发电量达到206亿千瓦时，同比增长10.3%，累计完成投资200亿元。
目前，全省各地正在抢抓施工黄金期，加快推进风光电项目建设进度，玉门鑫能5万千瓦二次反射塔式熔盐光热示范项目、高台正泰储能装备制造项目等重点工程已建成投运；金昌汉星100万千瓦时电池储能项目、兰州新区正泰智慧运维中心等项目开工建设……
今年以来，我省围绕全面优化投资环境，以“告知承诺制+事中事后监管”为核心，强化投资建设领域社会信用体系建设，印发了“标准地”改革指导意见，加快推进企业投资项目信用承诺制改革，推进投资项目审批政务服务向移动终端延伸，进一步激发了社会投资活力和动力。今年1-5月，民间投资同比增长16.6%，处于高位运行。
稳投资是稳增长的重要抓手，是保持经济增长的重要力量。
数据显示，今年1至5月我省固定资产投资同比增长10.9%，成为拉动经济实现稳增长的重要支撑。
今年以来，在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，全省各级各部门深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓政策机遇，全力扩大有效投资，为全省经济实现高质量发展注入充足动能。
紧盯目标任务 扩大有效投资
在拉动经济发展的“三驾马车”中，投资仍然是稳增长的驾辕之马。
酒泉市全力开展重点项目前期筹备、招商引资等工作，全年计划实施各类项目817个，总投资2459亿元；
金昌市围绕市企融合、生态环保、基础设施补短板等领域，谋划实施重大建设项目61个，总投资497.3亿元，年度计划投资155.6亿元；
平凉市围绕打造“九大重点产业链”，抢抓重大发展机遇和政策红利，精心谋划实施一批强龙头、补链条、聚集群的大项目；
……
今年以来，全省上下紧扣“三新一高”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，着眼实施“四强”行动、做好“五量”文章，以实干抓项目，以项目促发展，以项目建设更好带动和扩大有效投资。
按照省委、省政府安排部署，省发展改革委始终把谋划储备作为抓项目、促投资的重中之重，精准聚焦国家政策投资方向，高质量编制实施2022年全省重点投资项目、省列重大项目、重大前期项目三个清单，年度计划投资5071亿元，较2021年增加366亿元，增长8%，为全省投资稳定增长奠定了基础。
紧紧围绕“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大机遇，落实“四强”行动，紧盯基础设施等“大块头”领域，靠实“铁公基”、水利、能源等行业投资任务，谋划了一批重大项目、重点工程。
为保障项目建设，省发展改革委充分运用甘肃省投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库等大数据手段，将“三个清单”、专项债券、中央投资等项目全部纳入调度范围，实行“周调度、月调度、季通报”制度，实时监控项目进展，形成项目闭环管理。
同时，紧贴中央预算内投资、专项债券投向领域，加大汇报衔接和资金争取力度，结合我省短板弱项，精准谋划储备项目，力争我省更多项目得到国家支持。今年国家已下达我省中央预算内投资157.15亿元，同比增长9.2%。
稳住“压舱石” 全力推进重大项目建设
80个计划新开工项目开工建设53个，开工率66%，累计完成投资250.69亿元，年度计划投资完成率32.7%；
138个续建项目累计完成投资580.25亿元，较2021年增长25.8%，年度计划投资完成率40.4%；
16个预备项目累计完成投资2亿元，占年度计划投资的9.24%；
……
我省重大项目建设如火如荼、成果丰硕。截至5月末，234个省列重大项目累计完成投资832.96亿元，较2021年同期增长224.12亿元，增幅36.81%，年度计划投资完成率37.44%，成为推动我省经济高质量发展的重要载体和强大引擎。
全省上下坚持把重大项目建设作为扩内需、促投资、稳增长的“主抓手”，围绕重大项目建设推进难点问题，从机制保障、项目调度、项目督查等方面，推动各地各部门凝聚项目建设合力，共同推进重大项目加快建设。
按照省委、省政府安排部署，2022年省列重大建设项目清单共纳入农业水利、生态环保、交通物流、能源、产业转型升级、社会民生、文化旅游、城市基础设施等8大领域项目234个，总投资1.3万亿元，年度计划投资2225亿元。
今年以来，省发展改革委重点在项目谋划上发力，大幅提高了产业类项目和能源项目比例，产业转型升级及科技创新、能源产业、文化旅游产业、物流产业等产业类项目年度计划投资占全省年度计划投资的52.17%。
同时，加大省列重大项目调度力度，会同项目单位逐个项目制定推进计划，并汇编形成了2022年度省列重大建设项目“一项一策”推进实施方案，梳理分析项目遇到的难点痛点问题，明确项目推进的目标、责任、路径和措施，加快项目建设进度，确保取得实物投资量。
“我们将认真贯彻落实国务院全国稳住经济大盘电视电话会议精神，扎实推进甘肃省稳经济一揽子政策措施，全面加强衔接争取力度、加快各项前期工作，进一步推进重大项目建设实施。”省发展改革委相关负责人说。
实施强工业行动 大力培育新兴产业
工业是支撑甘肃经济发展的脊梁。
今年以来，我省大力实施强工业行动，出台实施延链补链强链、三化改造等10个工业稳增长专项行动，不断完善工业生产要素保障机制，对重点行业重点企业逐项逐个进行调度，在多个行业领域推动落实产业链链长制，进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度，全力推动工业经济稳步增长。
今年1-5月，甘肃工业投资增长59.8%，增速比1至4月加快0.5个百分点，其中，制造业投资增长39.6%，对拉动固定资产投资增长发挥了重要基础支撑作用。
在新兴产业方面，我省将新能源产业发展作为落实“双碳”战略的突破口，持续做好新能源项目引进落地，推动新能源产业链条逐步完善。截至今年5月底，全省新能源并网装机规模突破3100万千瓦，在建项目规模2600万千瓦，全省发电量达到206亿千瓦时，同比增长10.3%，累计完成投资200亿元。
目前，全省各地正在抢抓施工黄金期，加快推进风光电项目建设进度，玉门鑫能5万千瓦二次反射塔式熔盐光热示范项目、高台正泰储能装备制造项目等重点工程已建成投运；金昌汉星100万千瓦时电池储能项目、兰州新区正泰智慧运维中心等项目开工建设……
今年以来，我省围绕全面优化投资环境，以“告知承诺制+事中事后监管”为核心，强化投资建设领域社会信用体系建设，印发了“标准地”改革指导意见，加快推进企业投资项目信用承诺制改革，推进投资项目审批政务服务向移动终端延伸，进一步激发了社会投资活力和动力。今年1-5月，民间投资同比增长16.6%，处于高位运行。
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