#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨创新产业生态 澎湃发展动力
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
稳增长预期下的煤炭板块投资机会，详细解析，值得收藏！
一、动力煤
增产增供效果显著，12月供给创新高，入冬叠加限产政策边际放松提振动力煤整体需求。
虽然12月动力煤单月国内供应量创历史新高，但净进口量环比有所下降。同时限产政策边际放松，整体耗煤总量环比增加4340 万吨。
在国内供给持续突破新高而电厂终端日耗低于预期的同时，终端电厂库存同样处于历史同期较高的位置。根据国家发改委的数据显示自去年12月7日以来，全国统调电厂存煤持续保持在1.6亿吨以上，其中12月22日达到1.68亿吨新高。
由于下游电厂的持续累库使得12月动力煤现货价格虽在月末有所下跌但整体表现依然强势。12月秦皇岛Q5500动力煤月度均价为1018元/吨，环比11月下跌92元/吨，跌幅8%。
二、炼焦煤
12月国内产量继续维稳，海外进口高位完结“保供”政策前后，国内炼焦煤供应量较为稳定。12月炼焦煤有效供应量为4236万吨，同比及环比分别减少157万吨和60万吨。
2021年全年，炼焦煤有效供应量为4.90亿吨，较去年同期仅增加483万吨，增幅1.0%。2021年以来，除2月以外，焦煤有效供应量基本稳定在3800-4300万吨区间内，焦煤供给或与“保供”政策关联度较弱。
12月我国炼焦煤净进口量为749万吨，为2021年第二高水平，同比增加394 万吨，环比小幅减少25 万吨。
根据煤炭资源网信息显示，目前仍未有澳煤禁令解除消息，12月进口的澳煤仍为前期在港滞留部分。考虑到10-12月份累计通关澳煤已超过600万吨，预计剩余在港滞留澳煤或将于近期消耗殆尽。
12月以来，或由于主要钢厂已实现“全年平控”目标叠加“稳增长”预期综合影响，焦煤需求量环比11月显著增长。
截至12月底，样本独立焦化企业产能利用率虽然依然明显低于往年同期，但是环比11 月底增长2.57个百分点。12月焦炭产量虽同比减少371.6万吨，但环比增加215 万吨。
受到下游焦炭-生铁-粗钢产业链景气度环比有所提升的直接影响，12月焦煤需求量虽然同比减少225万吨，但环比增加431万吨，增幅达到10.3%。
需求回暖与补库共同支撑煤价中枢， 12 月炼焦煤供需盈余幅度边际收窄，库存继续上行支撑焦煤现货价格。
整体视角下，炼焦煤国内供应量及净进口量环比11 月基本持平，炼焦用煤量环比11 月显著增加，因此炼焦煤12 月单月供需盈余程度较11 月的904 万吨收窄至387 万吨。库存方面，截至12 月底，全社会炼焦煤库存量达到1746 万吨，环比增长28%。
三、如何看待煤炭板块后市投资机会
1、动力煤，短期视角下，动力煤现货价格较为强势的延续性或将受到供需基本面以及国家政策面的双重压力，近期动力煤现货价格或将面临较大的下行压力。
展望2022年，动力煤在宏观经济增速中枢走弱、地产行业景气度不振叠加2021年增产增供全力释放优质产能后，2022年供需格局或将较为宽松，2022年动力煤需求可能出现“前低后高”的情况。
中性情景假设条件下，2022年全年动力煤或将出现较为明显的供需盈余，进而或使得动力煤现货价格中枢向合理区间靠近。
2、炼焦煤，与2022年动力煤供需或将走向宽松不同，焦煤供需或依然偏紧的原因主要来自三个方面：
1）国内供给方面，2021年四季度“保供”政策持续发力以来，焦煤的供应量并未出现明显变化；
2）海外供给方面，澳煤及蒙煤的进口尚未看到明显的边际改善迹象；
3）需求方面，粗钢产量在经历2021年下半年的限产后已实现“全年平控”、当前“稳增长”叠加“适度超前开展基础设施投资”背景下，钢铁产量有望提前迎来复苏和释放。
综合影响下，2022年焦煤现货价格中枢或有望延续2021年的强势表现，继续显著高于“十三五”期间的价格中枢。
四、关注标的建议
投资建议：
1）“稳增长”叠加“适度超前开展基础设施投资”背景下需求或持续复苏；
2）澳煤进口短期或难以放开，外蒙古进口量受疫情影响较大，海外进口乏力现状或较难改善；
3）近期山西和山东省均开展煤矿安监行动，短期国内焦煤供给或难有增量。
三重支撑下，板块内重点上市公司的高业绩有望乘势延续，对应当前估值或已被显著低估。建议关注主焦煤比例较高的平煤股份，国改预期较强的山西焦煤，经营稳定分红强势的淮北矿业。
此外煤炭板块的投资主线还有两条：
1）新能源转型方面，综合考虑未来转型潜力和前景以及当前先发优势，我们建议关注中国神华、中煤能源、电投能源；
2）若《征求意见稿》全面落地，则动力煤板块公用事业属性或将提升，周期属性有所下降，建议关注中国神华、兖矿能源、陕西煤业、中煤能源等板块龙头。#股票##财经##今日看盘#
一、动力煤
增产增供效果显著，12月供给创新高，入冬叠加限产政策边际放松提振动力煤整体需求。
虽然12月动力煤单月国内供应量创历史新高，但净进口量环比有所下降。同时限产政策边际放松，整体耗煤总量环比增加4340 万吨。
在国内供给持续突破新高而电厂终端日耗低于预期的同时，终端电厂库存同样处于历史同期较高的位置。根据国家发改委的数据显示自去年12月7日以来，全国统调电厂存煤持续保持在1.6亿吨以上，其中12月22日达到1.68亿吨新高。
由于下游电厂的持续累库使得12月动力煤现货价格虽在月末有所下跌但整体表现依然强势。12月秦皇岛Q5500动力煤月度均价为1018元/吨，环比11月下跌92元/吨，跌幅8%。
二、炼焦煤
12月国内产量继续维稳，海外进口高位完结“保供”政策前后，国内炼焦煤供应量较为稳定。12月炼焦煤有效供应量为4236万吨，同比及环比分别减少157万吨和60万吨。
2021年全年，炼焦煤有效供应量为4.90亿吨，较去年同期仅增加483万吨，增幅1.0%。2021年以来，除2月以外，焦煤有效供应量基本稳定在3800-4300万吨区间内，焦煤供给或与“保供”政策关联度较弱。
12月我国炼焦煤净进口量为749万吨，为2021年第二高水平，同比增加394 万吨，环比小幅减少25 万吨。
根据煤炭资源网信息显示，目前仍未有澳煤禁令解除消息，12月进口的澳煤仍为前期在港滞留部分。考虑到10-12月份累计通关澳煤已超过600万吨，预计剩余在港滞留澳煤或将于近期消耗殆尽。
12月以来，或由于主要钢厂已实现“全年平控”目标叠加“稳增长”预期综合影响，焦煤需求量环比11月显著增长。
截至12月底，样本独立焦化企业产能利用率虽然依然明显低于往年同期，但是环比11 月底增长2.57个百分点。12月焦炭产量虽同比减少371.6万吨，但环比增加215 万吨。
受到下游焦炭-生铁-粗钢产业链景气度环比有所提升的直接影响，12月焦煤需求量虽然同比减少225万吨，但环比增加431万吨，增幅达到10.3%。
需求回暖与补库共同支撑煤价中枢， 12 月炼焦煤供需盈余幅度边际收窄，库存继续上行支撑焦煤现货价格。
整体视角下，炼焦煤国内供应量及净进口量环比11 月基本持平，炼焦用煤量环比11 月显著增加，因此炼焦煤12 月单月供需盈余程度较11 月的904 万吨收窄至387 万吨。库存方面，截至12 月底，全社会炼焦煤库存量达到1746 万吨，环比增长28%。
三、如何看待煤炭板块后市投资机会
1、动力煤，短期视角下，动力煤现货价格较为强势的延续性或将受到供需基本面以及国家政策面的双重压力，近期动力煤现货价格或将面临较大的下行压力。
展望2022年，动力煤在宏观经济增速中枢走弱、地产行业景气度不振叠加2021年增产增供全力释放优质产能后，2022年供需格局或将较为宽松，2022年动力煤需求可能出现“前低后高”的情况。
中性情景假设条件下，2022年全年动力煤或将出现较为明显的供需盈余，进而或使得动力煤现货价格中枢向合理区间靠近。
2、炼焦煤，与2022年动力煤供需或将走向宽松不同，焦煤供需或依然偏紧的原因主要来自三个方面：
1）国内供给方面，2021年四季度“保供”政策持续发力以来，焦煤的供应量并未出现明显变化；
2）海外供给方面，澳煤及蒙煤的进口尚未看到明显的边际改善迹象；
3）需求方面，粗钢产量在经历2021年下半年的限产后已实现“全年平控”、当前“稳增长”叠加“适度超前开展基础设施投资”背景下，钢铁产量有望提前迎来复苏和释放。
综合影响下，2022年焦煤现货价格中枢或有望延续2021年的强势表现，继续显著高于“十三五”期间的价格中枢。
四、关注标的建议
投资建议：
1）“稳增长”叠加“适度超前开展基础设施投资”背景下需求或持续复苏；
2）澳煤进口短期或难以放开，外蒙古进口量受疫情影响较大，海外进口乏力现状或较难改善；
3）近期山西和山东省均开展煤矿安监行动，短期国内焦煤供给或难有增量。
三重支撑下，板块内重点上市公司的高业绩有望乘势延续，对应当前估值或已被显著低估。建议关注主焦煤比例较高的平煤股份，国改预期较强的山西焦煤，经营稳定分红强势的淮北矿业。
此外煤炭板块的投资主线还有两条：
1）新能源转型方面，综合考虑未来转型潜力和前景以及当前先发优势，我们建议关注中国神华、中煤能源、电投能源；
2）若《征求意见稿》全面落地，则动力煤板块公用事业属性或将提升，周期属性有所下降，建议关注中国神华、兖矿能源、陕西煤业、中煤能源等板块龙头。#股票##财经##今日看盘#
【这些行为禁止！新版《上海市公共汽车和电车乘坐规则》施行[话筒]】近日，《上海市公共汽车和电车乘坐规则》正式施行。新版《乘坐规则》增加了乘坐无障碍公交车相关要求。增加了乘客安全乘车、文明乘车的要求，明确乘客乘车时应当做好自我保护，严禁携带活禽；增加部分禁止性条款，包括在车厢内大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音。允许乘客免费带领两名身高1.3米（含1.3米）以下的儿童乘车……
目前，市道运中心正组织全市公交营运企业分期分批、有序进行新版《乘坐规则》的更换。
新版《乘坐规则》目前正在所有公交车厢内公示栏、起讫站点上“四牌一图”宣传栏进行更换，其中车厢内公示栏分为插片式和LED二种形式，更换工作将于本月底完成。
具体内容如下:
上海市公共汽车和电车乘坐规则
第一条 为维护公共汽车和电车乘坐秩序，规范乘坐行为，保障乘车安全，结合本市实际，制定本规则。
第二条 在本市乘坐公共汽车和电车的乘客应当遵守本规则，自觉维护乘坐秩序和乘车环境。
第三条 乘客候车应当服从运营企业从业人员的管理，在站台或者人行道上自觉排队，依次先下后上。车辆驶离站点后，乘客不得上下车。
第四条 老、幼、病、残、孕妇及怀抱婴儿者优先上、下车，其他乘客应当主动让座。乘坐轮椅的乘客在乘坐无障碍公交车时，轮椅应当移动至无障碍区域并安全固定。
第五条 乘客上车后应当注意乘车安全。乘客乘车时应当做好自我保护，坐稳、站稳和扶牢，自行妥善保管携带物品。待车辆停稳后，乘客依次先下后上。乘客乘坐高速公路线路时，应当规范佩戴安全带。
第六条 乘客乘坐无人售票车应当按照指定的车门上、下车。车辆抵达终点站乘客应当全部下车，下客站不准上车，不得妨碍运营企业从业人员维护乘车秩序。
第七条 乘客上车后应当主动购买车票或者支付车费，并保存好有效乘车凭证，配合运营企业从业人员查验，不得使用无效、伪造、变造的乘车凭证或者逃票。乘客乘坐无人售票车应当自备零钱或使用电子乘车卡、符合金融标准的非现金支付方式支付车费，车上不设零找。
第八条 乘客可以免费带领两名身高1.3米（含1.3米）以下儿童乘车，超过两名的按超过人数购票。无成年人带领的学龄前儿童不得单独乘车。
第九条 车票限一次乘用，不得分程乘坐。营运车辆行驶途中发生故障或者交通事故停驶时，乘客可以在驾驶员、乘务员的组织下免费换乘同线路同方向车辆；市区线路在15分钟内、郊区线路在30分钟内不能安排乘客乘坐后车的，乘客有权要求运营企业按照原价退票。
第十条 乘客乘车时凡越站、无票、持废票、不支付车费、支付车费不足的，运营企业从业人员可以要求乘客补交车费，并可以对其按照营运收费标准的5倍加收车费。
第十一条 乘坐公共汽车和电车禁止下列行为：
（一）强行登车、吊车、拦车、扒车；
（二）多占座位或者躺卧、站立在座位上；
（三）损坏车辆、车厢内的设备及服务设施，非紧急情况下随意动用安全锤、灭火器等安全设施；
（四）自行开关车门；
（五）行驶过程中与驾驶员攀谈、聊天等妨碍其正常操作；
（六）将身体任何部位伸出车外；
（七）在车辆行驶过程中随意走动；
（八）跳车、撑伞等危及安全的行为；
（九）在车厢内饮食（婴儿、病人除外）、吸烟（含电子烟）、点燃明火、随地吐痰、便溺、乱吐口香糖和乞讨；
（十）在车厢内或者向车窗外扔掷杂物、垃圾；
（十一）在车厢内擅自涂写、刻画或者悬挂、张贴物品；
（十二）在车厢内兜售商品、散发广告或者从事营销活动；
（十三）在车厢内大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音；
（十四）携带物品占用座位和堵塞通道；
（十五）影响乘车安全和滋扰乘客的其他行为。
第十二条 有下列情形之一的人员，禁止乘坐公共汽车和电车：
（一）赤脚、赤膊、油污衣裤者、醉酒肇事者、烈性传染病患者、无人监护的精神病患者或者健康状况危及他人安全者；
（二）携带易燃、易爆、有毒、有害、放射性、腐蚀性以及其他有可能危及人身和财产安全的危险物品的；
（三）携带活禽以及猫、狗（导盲犬、军警犬除外）等动物的；
（四）携带有严重异味、刺激性气味的物品，以及未经安全包装的易碎、尖锐物品的；
（五）携带其他可能污损车辆、危及行车安全或危害他人人身安全的物品的（含充气气球、电动自行车、电动代步车等其他充电辅助交通工具，残疾人轮椅车、婴童车除外）；
（六）携带行李物品的总重量超过50千克，体积超过0.2立方米（即长、宽、高各0.58米），长度超过1.7米的；
（七）法律、法规和规章规定的其他禁止乘坐公共汽车和电车的情形。
第十三条 乘客应当自觉遵守有关公共卫生及其他突发事件等方面的管理规定。
第十四条 按照国家和本市有关规定享受免费乘车待遇的乘客，凭有效证件，经运营企业从业人员查验后，可以免费乘坐本市公共汽车和电车。
乘客不得冒用他人证件、使用伪造证件乘车。
第十五条 乘客违反本规则的，运营企业从业人员有权劝阻和制止；制止无效的，运营企业从业人员有权拒绝为其提供服务。
第十六条 违反本规则造成他人人身或财产损害的，应当依法承担相应的法律责任；扰乱公共秩序、交通安全和社会治安的，由公安机关依法处理。违反本规则关于公共卫生及其他突发事件等方面管理规定的，由相关部门依法处理。
第十七条 本规则自2021年12月28日起施行，有效期至2026年12月27日止。
广大乘客朋友们请留意新版《乘坐规则》的变化，自觉遵守并文明乘车！
目前，市道运中心正组织全市公交营运企业分期分批、有序进行新版《乘坐规则》的更换。
新版《乘坐规则》目前正在所有公交车厢内公示栏、起讫站点上“四牌一图”宣传栏进行更换，其中车厢内公示栏分为插片式和LED二种形式，更换工作将于本月底完成。
具体内容如下:
上海市公共汽车和电车乘坐规则
第一条 为维护公共汽车和电车乘坐秩序，规范乘坐行为，保障乘车安全，结合本市实际，制定本规则。
第二条 在本市乘坐公共汽车和电车的乘客应当遵守本规则，自觉维护乘坐秩序和乘车环境。
第三条 乘客候车应当服从运营企业从业人员的管理，在站台或者人行道上自觉排队，依次先下后上。车辆驶离站点后，乘客不得上下车。
第四条 老、幼、病、残、孕妇及怀抱婴儿者优先上、下车，其他乘客应当主动让座。乘坐轮椅的乘客在乘坐无障碍公交车时，轮椅应当移动至无障碍区域并安全固定。
第五条 乘客上车后应当注意乘车安全。乘客乘车时应当做好自我保护，坐稳、站稳和扶牢，自行妥善保管携带物品。待车辆停稳后，乘客依次先下后上。乘客乘坐高速公路线路时，应当规范佩戴安全带。
第六条 乘客乘坐无人售票车应当按照指定的车门上、下车。车辆抵达终点站乘客应当全部下车，下客站不准上车，不得妨碍运营企业从业人员维护乘车秩序。
第七条 乘客上车后应当主动购买车票或者支付车费，并保存好有效乘车凭证，配合运营企业从业人员查验，不得使用无效、伪造、变造的乘车凭证或者逃票。乘客乘坐无人售票车应当自备零钱或使用电子乘车卡、符合金融标准的非现金支付方式支付车费，车上不设零找。
第八条 乘客可以免费带领两名身高1.3米（含1.3米）以下儿童乘车，超过两名的按超过人数购票。无成年人带领的学龄前儿童不得单独乘车。
第九条 车票限一次乘用，不得分程乘坐。营运车辆行驶途中发生故障或者交通事故停驶时，乘客可以在驾驶员、乘务员的组织下免费换乘同线路同方向车辆；市区线路在15分钟内、郊区线路在30分钟内不能安排乘客乘坐后车的，乘客有权要求运营企业按照原价退票。
第十条 乘客乘车时凡越站、无票、持废票、不支付车费、支付车费不足的，运营企业从业人员可以要求乘客补交车费，并可以对其按照营运收费标准的5倍加收车费。
第十一条 乘坐公共汽车和电车禁止下列行为：
（一）强行登车、吊车、拦车、扒车；
（二）多占座位或者躺卧、站立在座位上；
（三）损坏车辆、车厢内的设备及服务设施，非紧急情况下随意动用安全锤、灭火器等安全设施；
（四）自行开关车门；
（五）行驶过程中与驾驶员攀谈、聊天等妨碍其正常操作；
（六）将身体任何部位伸出车外；
（七）在车辆行驶过程中随意走动；
（八）跳车、撑伞等危及安全的行为；
（九）在车厢内饮食（婴儿、病人除外）、吸烟（含电子烟）、点燃明火、随地吐痰、便溺、乱吐口香糖和乞讨；
（十）在车厢内或者向车窗外扔掷杂物、垃圾；
（十一）在车厢内擅自涂写、刻画或者悬挂、张贴物品；
（十二）在车厢内兜售商品、散发广告或者从事营销活动；
（十三）在车厢内大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音；
（十四）携带物品占用座位和堵塞通道；
（十五）影响乘车安全和滋扰乘客的其他行为。
第十二条 有下列情形之一的人员，禁止乘坐公共汽车和电车：
（一）赤脚、赤膊、油污衣裤者、醉酒肇事者、烈性传染病患者、无人监护的精神病患者或者健康状况危及他人安全者；
（二）携带易燃、易爆、有毒、有害、放射性、腐蚀性以及其他有可能危及人身和财产安全的危险物品的；
（三）携带活禽以及猫、狗（导盲犬、军警犬除外）等动物的；
（四）携带有严重异味、刺激性气味的物品，以及未经安全包装的易碎、尖锐物品的；
（五）携带其他可能污损车辆、危及行车安全或危害他人人身安全的物品的（含充气气球、电动自行车、电动代步车等其他充电辅助交通工具，残疾人轮椅车、婴童车除外）；
（六）携带行李物品的总重量超过50千克，体积超过0.2立方米（即长、宽、高各0.58米），长度超过1.7米的；
（七）法律、法规和规章规定的其他禁止乘坐公共汽车和电车的情形。
第十三条 乘客应当自觉遵守有关公共卫生及其他突发事件等方面的管理规定。
第十四条 按照国家和本市有关规定享受免费乘车待遇的乘客，凭有效证件，经运营企业从业人员查验后，可以免费乘坐本市公共汽车和电车。
乘客不得冒用他人证件、使用伪造证件乘车。
第十五条 乘客违反本规则的，运营企业从业人员有权劝阻和制止；制止无效的，运营企业从业人员有权拒绝为其提供服务。
第十六条 违反本规则造成他人人身或财产损害的，应当依法承担相应的法律责任；扰乱公共秩序、交通安全和社会治安的，由公安机关依法处理。违反本规则关于公共卫生及其他突发事件等方面管理规定的，由相关部门依法处理。
第十七条 本规则自2021年12月28日起施行，有效期至2026年12月27日止。
广大乘客朋友们请留意新版《乘坐规则》的变化，自觉遵守并文明乘车！
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