【行程卡取消“星号”意味着什么？疾控专家吴尊友解答】
取消通信行程卡“星号”标记意味着什么？中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友在个人微博中进行解读。
工信部6月29日下午宣布，取消通信行程卡的“星号”标记，以支撑高效统筹疫情防控和经济社会发展、方便广大用户出行。这是继卫健委28日公布《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》中将入境者和密接者的隔离时间从“14+7”缩短为“7+3”天，又一个新冠防控具体措施的优化调整。
1. 怎么理解这些防控措施的调整？
这些新措施的出台，既不是新冠防控措施的放松，也不意味着动态清零政策的放弃，更不意味着中国将要走西方国家新冠防控所谓的“躺平”路线。我国新冠肺炎防控坚持保障人民生命安全、保障人民身体健康的根本宗旨没有改变，坚持“外防输入，内防反弹”的总策略和“动态清零”总方针，也没有改变。
国家相关部门调整防控措施，是根据全球新冠疫情新形势、我国新冠疫情新形势以及防控工作情况，进一步完善和优化某些具体防控措施。这是符合科学防控原则，符合我国国情，切合当前新冠防控的实际需要，是精准实施防控策略措施的具体表现。
2. 取消“星号”标记是否会带来新冠流行风险？
通信行程卡的“星号”标记，表示智能手机用户此前14天内，到访过当时存在中风险或高风险地区的某个城市或某些城市，并不表示用户实际到访过这些中高风险地区。标记仅作为出行提示，不关联用户个人的健康状况。
通信行程卡的“星号”，为最大限度地把可能有感染风险的人员纳入防控视野，特别是在疫情严峻复杂的特殊时期，发挥了一定的作用。
取消“星号”标记，不会因此造成新冠传播风险的增加。“星号”标记仅仅提示某人来自有高风险区或中风险区的城市，并没有与具体的高风险区或中风险区直接挂钩，即不能反映“星号”标记者的实际风险高低。随着科学防控、精准施策的不断完善，对于高风险区/中风险区的划分和防控管理要求更加精细化、精准化，通信行程卡“星号”标记的提示作用，在新防控策略的具体实施中的难以发挥作用。
3. 取消“星号”是否意味着正在隔离的人要取消隔离？
“星号”标记与隔离是两个不同的概念，两者之间没有必然的联系。对境内人员采取的隔离，主要是对密切接触者采取的防止疫情有可能传播扩散的一项预防措施。取消“星号”标记，与正在隔离的密切接触者是否终止隔离措施，没有任何关系。
在基层个别地方，有可能出现防控措施层层加码的现象，把那些有“星号”标记的人，也都采取了隔离措施。这种做法是错误的，不符合科学防控、精准施策精神。如果有这种情景的地方，在“星号”标记取消后，这类错误做法也应该相应终止。
4. 取消“星号”给社会和百姓带来什么积极影响？
取消“星号”标记，是落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求的具体体现，有利于真正把疫情防控和经济社会发展统筹起。
取消“星号”标记，对于促进人员流动、活跃经济发展，将起到积极推动作用。
取消“星号”标记，有利于《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》主要措施的落实。
取消“星号”标记，也不再为那些可能出现的过度防疫，甚至让防疫“压倒一切”的做法，提供任何借口。
取消通信行程卡“星号”标记意味着什么？中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友在个人微博中进行解读。
工信部6月29日下午宣布，取消通信行程卡的“星号”标记，以支撑高效统筹疫情防控和经济社会发展、方便广大用户出行。这是继卫健委28日公布《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》中将入境者和密接者的隔离时间从“14+7”缩短为“7+3”天，又一个新冠防控具体措施的优化调整。
1. 怎么理解这些防控措施的调整？
这些新措施的出台，既不是新冠防控措施的放松，也不意味着动态清零政策的放弃，更不意味着中国将要走西方国家新冠防控所谓的“躺平”路线。我国新冠肺炎防控坚持保障人民生命安全、保障人民身体健康的根本宗旨没有改变，坚持“外防输入，内防反弹”的总策略和“动态清零”总方针，也没有改变。
国家相关部门调整防控措施，是根据全球新冠疫情新形势、我国新冠疫情新形势以及防控工作情况，进一步完善和优化某些具体防控措施。这是符合科学防控原则，符合我国国情，切合当前新冠防控的实际需要，是精准实施防控策略措施的具体表现。
2. 取消“星号”标记是否会带来新冠流行风险？
通信行程卡的“星号”标记，表示智能手机用户此前14天内，到访过当时存在中风险或高风险地区的某个城市或某些城市，并不表示用户实际到访过这些中高风险地区。标记仅作为出行提示，不关联用户个人的健康状况。
通信行程卡的“星号”，为最大限度地把可能有感染风险的人员纳入防控视野，特别是在疫情严峻复杂的特殊时期，发挥了一定的作用。
取消“星号”标记，不会因此造成新冠传播风险的增加。“星号”标记仅仅提示某人来自有高风险区或中风险区的城市，并没有与具体的高风险区或中风险区直接挂钩，即不能反映“星号”标记者的实际风险高低。随着科学防控、精准施策的不断完善，对于高风险区/中风险区的划分和防控管理要求更加精细化、精准化，通信行程卡“星号”标记的提示作用，在新防控策略的具体实施中的难以发挥作用。
3. 取消“星号”是否意味着正在隔离的人要取消隔离？
“星号”标记与隔离是两个不同的概念，两者之间没有必然的联系。对境内人员采取的隔离，主要是对密切接触者采取的防止疫情有可能传播扩散的一项预防措施。取消“星号”标记，与正在隔离的密切接触者是否终止隔离措施，没有任何关系。
在基层个别地方，有可能出现防控措施层层加码的现象，把那些有“星号”标记的人，也都采取了隔离措施。这种做法是错误的，不符合科学防控、精准施策精神。如果有这种情景的地方，在“星号”标记取消后，这类错误做法也应该相应终止。
4. 取消“星号”给社会和百姓带来什么积极影响？
取消“星号”标记，是落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求的具体体现，有利于真正把疫情防控和经济社会发展统筹起。
取消“星号”标记，对于促进人员流动、活跃经济发展，将起到积极推动作用。
取消“星号”标记，有利于《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》主要措施的落实。
取消“星号”标记，也不再为那些可能出现的过度防疫，甚至让防疫“压倒一切”的做法，提供任何借口。
国常会：确定政策性、开发性金融工具支持重大项目建设举措 加大重点工程以工代赈力度
6月29日召开国常会，确定政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措，扩大有效投资、促进就业和消费；部署加大重点工程以工代赈力度，拓展就业岗位，带动农民工等增收；决定开展提升高水平医院临床研究和成果转化能力试点，促进提高医疗卫生服务水平。
会议指出，要实施好稳健的货币政策，运用好结构性货币政策工具，增强金融服务实体经济能力，为稳住经济大盘、稳就业保民生有效助力。通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下，更好发挥引导作用，疏通货币政策传导机制，促进银行存贷款在规模和结构上更好匹配，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。会议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。财政和货币政策联动，中央财政按实际股权投资额予以适当贴息，贴息期限2年。引导金融机构加大配套融资支持，吸引民间资本参与，抓紧形成更多实物工作量。
会议指出，以工代赈受益面大、带动效应强，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位，支持他们通过劳动增加收入，进而拉动消费特别是县域消费，是稳就业保民生的重要举措，要加大实施力度。一是政府投资重点工程要在确保质量安全等前提下，能用尽用以工代赈。二是在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈中央预算内投资项目，劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上。三是在项目前期准备和建设各环节明确以工代赈任务要求，督促及时足额发放劳务报酬。会议强调，我国交通发展成就显著，但交通网络人均密度仍然较低，要加大补短板投资，带动就业和消费增加，增强经济社会发展支撑能力。年内再开工一批国家高速公路联通、省际公路瓶颈路段畅通、内河水运通道建设、港口功能提升等工程。引导金融机构提供长期低利率贷款。
“融资问题一直是制约基建投资增长的关键环节。重大项目往往具有开发周期长、资金需求量大、外部性强的特征，与政策性、开发性金融的契合度较高。进一步发挥政策性、开发性金融工具的作用，有利于提高金融资源配置的有效性和服务的精准性，一定程度缓解基建投资的资金约束问题。预计下半年我国基建投资仍将保持较高增长，成为托底经济的重要支撑力量。”中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者表示。
光大证券金融业首席分析师王一峰对《经济参考报》记者表示，通过政策性、开发性金融机构市场化募集资金，是在坚持不搞大水漫灌、不超发货币的条件下，疏通货币政策传导机制，改善当前有效信贷需求不足的局面，优化信贷布局。有利于更好地支持资金规模大、建设周期长、利率敏感度高的基建项目。特别是这些资金可以用来补充重大项目资本金，能够更好地发挥杠杆效应，撬动超万亿规模的投融资，对扩大有效投资、提振基建投资意义显著。同时，这些资金也可以用作专项债项目资本金搭桥，快速补足部分项目资本金，推动专项债对应的项目尽早落地，形成实物工作量。
范若滢认为，加大重点工程以工代赈力度，一方面，能够有效为人民群众拓展就业岗位，尤其有利于实现为低收入人群的稳就业、增收入的目标；另一方面，加快推进重点工程项目建设，有利于更好发挥基础设施建设投资在扩大有效投资、稳定经济增长方面的作用。
6月29日召开国常会，确定政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措，扩大有效投资、促进就业和消费；部署加大重点工程以工代赈力度，拓展就业岗位，带动农民工等增收；决定开展提升高水平医院临床研究和成果转化能力试点，促进提高医疗卫生服务水平。
会议指出，要实施好稳健的货币政策，运用好结构性货币政策工具，增强金融服务实体经济能力，为稳住经济大盘、稳就业保民生有效助力。通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下，更好发挥引导作用，疏通货币政策传导机制，促进银行存贷款在规模和结构上更好匹配，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。会议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。财政和货币政策联动，中央财政按实际股权投资额予以适当贴息，贴息期限2年。引导金融机构加大配套融资支持，吸引民间资本参与，抓紧形成更多实物工作量。
会议指出，以工代赈受益面大、带动效应强，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位，支持他们通过劳动增加收入，进而拉动消费特别是县域消费，是稳就业保民生的重要举措，要加大实施力度。一是政府投资重点工程要在确保质量安全等前提下，能用尽用以工代赈。二是在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈中央预算内投资项目，劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上。三是在项目前期准备和建设各环节明确以工代赈任务要求，督促及时足额发放劳务报酬。会议强调，我国交通发展成就显著，但交通网络人均密度仍然较低，要加大补短板投资，带动就业和消费增加，增强经济社会发展支撑能力。年内再开工一批国家高速公路联通、省际公路瓶颈路段畅通、内河水运通道建设、港口功能提升等工程。引导金融机构提供长期低利率贷款。
“融资问题一直是制约基建投资增长的关键环节。重大项目往往具有开发周期长、资金需求量大、外部性强的特征，与政策性、开发性金融的契合度较高。进一步发挥政策性、开发性金融工具的作用，有利于提高金融资源配置的有效性和服务的精准性，一定程度缓解基建投资的资金约束问题。预计下半年我国基建投资仍将保持较高增长，成为托底经济的重要支撑力量。”中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者表示。
光大证券金融业首席分析师王一峰对《经济参考报》记者表示，通过政策性、开发性金融机构市场化募集资金，是在坚持不搞大水漫灌、不超发货币的条件下，疏通货币政策传导机制，改善当前有效信贷需求不足的局面，优化信贷布局。有利于更好地支持资金规模大、建设周期长、利率敏感度高的基建项目。特别是这些资金可以用来补充重大项目资本金，能够更好地发挥杠杆效应，撬动超万亿规模的投融资，对扩大有效投资、提振基建投资意义显著。同时，这些资金也可以用作专项债项目资本金搭桥，快速补足部分项目资本金，推动专项债对应的项目尽早落地，形成实物工作量。
范若滢认为，加大重点工程以工代赈力度，一方面，能够有效为人民群众拓展就业岗位，尤其有利于实现为低收入人群的稳就业、增收入的目标；另一方面，加快推进重点工程项目建设，有利于更好发挥基础设施建设投资在扩大有效投资、稳定经济增长方面的作用。
市检察院开展走访调研暨“七一”慰问活动
6月28日，铜陵市人民检察院党组书记、检察长杨开江前往市院结对帮扶村双兴村、菁华村和吹哨社区东正社区走访调研，并开展“七一”慰问活动。
调研过程中，杨开江详细了解了社区党总支和村支两委在基层党建、经济发展、乡村振兴、社会稳定等方面工作开展情况。杨开江在座谈交流时强调：一要以组织振兴推动工作振兴。社区和农村基层组织是党的最基层的细胞，是引领各项工作前行的组织保障和动力源泉，抓党建要有一揽子计划，要以提升组织力为重点，织密建强党的基层组织体系，把党在社区和农村地区的执政根基筑得更牢、战斗堡垒建得更强，使其成为社区建设和乡村振兴的“主心骨”。二要以扎实的工作打牢基层根基。上方千条线，下面一根针，社区党总支和村支两委要当好“领头羊”；要充分发挥党员的先锋模范作用，充分调动老村委、老党员和社区乡土人才的积极性，把组织活力转化为乡村振兴动力；要扎实做好各项基础性工作，做到底数清、思路明，能及时应对防汛、防疫等应急工作。三要以良好的作风推动社区建设和乡村振兴。群众利益无小事，只有真心实意地去为群众解决问题，才能更有效地促进基层党建工作。要积极践行“枫桥经验”，时刻将人民群众放在心上，关心群众冷暖，扎实为群众办实事、解民忧，做群众贴心人。要把信访维稳抓在手上、放在心上，做到小问题早发现、早解决，充分发挥第一关过滤网作用。
市检察院分别向双兴村、菁华村和东正社区资助了产业帮扶资金、基层党建经费和管家计划经费等共计6万元，杨开江还走访慰问了困难党员，提前向他们致以节日的问候。
6月28日，铜陵市人民检察院党组书记、检察长杨开江前往市院结对帮扶村双兴村、菁华村和吹哨社区东正社区走访调研，并开展“七一”慰问活动。
调研过程中，杨开江详细了解了社区党总支和村支两委在基层党建、经济发展、乡村振兴、社会稳定等方面工作开展情况。杨开江在座谈交流时强调：一要以组织振兴推动工作振兴。社区和农村基层组织是党的最基层的细胞，是引领各项工作前行的组织保障和动力源泉，抓党建要有一揽子计划，要以提升组织力为重点，织密建强党的基层组织体系，把党在社区和农村地区的执政根基筑得更牢、战斗堡垒建得更强，使其成为社区建设和乡村振兴的“主心骨”。二要以扎实的工作打牢基层根基。上方千条线，下面一根针，社区党总支和村支两委要当好“领头羊”；要充分发挥党员的先锋模范作用，充分调动老村委、老党员和社区乡土人才的积极性，把组织活力转化为乡村振兴动力；要扎实做好各项基础性工作，做到底数清、思路明，能及时应对防汛、防疫等应急工作。三要以良好的作风推动社区建设和乡村振兴。群众利益无小事，只有真心实意地去为群众解决问题，才能更有效地促进基层党建工作。要积极践行“枫桥经验”，时刻将人民群众放在心上，关心群众冷暖，扎实为群众办实事、解民忧，做群众贴心人。要把信访维稳抓在手上、放在心上，做到小问题早发现、早解决，充分发挥第一关过滤网作用。
市检察院分别向双兴村、菁华村和东正社区资助了产业帮扶资金、基层党建经费和管家计划经费等共计6万元，杨开江还走访慰问了困难党员，提前向他们致以节日的问候。
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