【内蒙古:打通“主动脉” 畅通“微循环” 立体化综合交通网激活发展大棋局】

稳增长的生动实践中,这无疑是赢得掌声的一幕——

“五一”假期,在呼和浩特新机场项目建设现场,脚手架林立,机器轰鸣……1500多名工人坚守岗位,稳步推进项目建设。

“目前,航站楼、停车楼、交通换乘中心、轨道交通等项目正在紧锣密鼓推进,我们正在尽最大努力把疫情影响降到最低……航站区预计2023年全部建成。”项目负责人说。

按照进度,作为国内重要干线机场、区域枢纽机场和京津冀主备降机场,呼和浩特新机场将于2025年实现通航。

“这个内蒙古最大的机场建成后,到2030年可实现2800万人的年吞吐量,将大大提升我区航运服务保障能力与水平。”呼和浩特市交通投资建设集团副总经理麻永华说。

何止是新机场建设?

新冠肺炎疫情肆虐、经济下行压力持续加剧的全球背景下,交通基础设施建设,正在为坚强恢复的内蒙古经济注入奔腾不息的“暖流”。

立夏后,天气回暖,内蒙古白音查干至安业段高速公路、巴音呼都格至巴彦浩特段高速公路等50多个重点续建公路项目全部复工。

正在修建的国道508线穿越赤峰市喀喇沁旗和宁城县,与河北省承德市相接。公路通车后,将成为赤峰市乃至蒙东融入京津冀的重要通道。

这条通道,注定不同凡响。

“主体工程计划年底完成。国道建成后,将打通自治区中东部乃至东北三省通往曹妃甸港口的出海通道。”赤峰市交通运输局建设管理科副科长陈恒介绍。

奔腾不息的“暖流”沐浴下,发展蓝图正徐徐展开。

2022年,内蒙古创新投资方式,优化布局结构,并抓住国家扩大内需、适度超前开展基础设施投资的机遇,在航空、公路、铁路综合交通枢纽领域布阵重大项目,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

何以如此?

“以创新驱动发展为支撑,加快构建现代综合立体交通网络,积极扩大有效投资,有利于稳就业和带动上下游产业链式发展,对服务和稳定自治区经济大盘意义深远。”自治区交通运输厅副厅长李喜说。

以创新交通投资、优化布局、打通堵点和服务高质量发展为目标,按照交通强国总体要求,2022年,内蒙古计划完成公路交通投资330亿元,较去年增长10%以上,公路建设规模5500公里。其中,年内建成高速公路640公里、干线公路1500公里,计划新改建农牧区公路5000公里以上。

何止是公路建设?

立体化综合交通网的加快构建,离不开以创新为动力的重点项目、重大项目领跑。2022年,内蒙古将新建续建62个重点公路项目,同时开复工的还有一批铁路项目。

在集(宁)大(同)原(平)高铁察右前旗特大桥施工现场,钻孔工序刚刚结束,便转入沉材和桥墩施工。尽管工程难度大,但在施工过程中,通过“弱爆破、短进尺、强支护”等创新性技术与施工方式,工程建设者们克服困难,全力保障施工质量,确保工程按计划安全顺利推进。

实干成就未来。

集合多项技术创新元素、总投资339.3亿元的集大原高铁线,全长269.6公里,北起乌兰察布站,南连山西忻州市,并经由大(同)西(安)客专线与太原市贯通。通车后,将成为内蒙古和晋陕大通道相连的交通骨干线。

严峻形势下,内蒙古交通建设之“变”,风生水起。

这是一份实干铸就的成绩单。“一季度,我区完成铁路重点项目投资9.07亿元,实现了开门红、开门稳。目前,包头至银川高铁、巴彦浩特至银川铁路等一批国家和自治区级重大铁路项目已全部复工复产。”自治区发改委铁路民航建设管理处副处长董淑彦介绍。

夯基垒台、积厚成势。

交通基础设施是商品流通的重要基础和载体,四通八达的交通网促进了经济要素的快速流动。沿着内蒙古交通沿线,我们无一例外地发现:近年来,携大量高新技术的重大项目与企业,均在交通主动脉沿线落户,为内蒙古产业转型升级注入了强大动力。

尚德艾康是坐落在鄂尔多斯高新技术产业园的一家高科技生物医药公司,公司主要研发抗癌药物。“4月,我们在鄂尔多斯市实现临床用药批量生产,生产出来的药品用于国内外7项临床二期试验。项目选择在这个产业园落地,主要因为这里有国际机场、动车、高速公路,出行非常方便。”尚德艾康药业有限公司董事长张晓清说。

交通兴,方能经济兴。

随着综合交通运输体系建设步伐加快,今年一季度,全区经济增速达5.8%,超过同期全国平均水平。

“稳增长不完全是交通建设的功劳。然而,没有交通这个强大后盾与保障,稳增长简直无从谈起。”自治区经济界专家指出。

“无从谈起”的背后,是内蒙古踔厉奋发的努力。

作为欠发达地区,交通建设之于经济发展的意义不言而喻。也因此,近年来,加快综合交通运输体系建设,成为内蒙古推动高质量发展重头戏——

张呼高铁和通新(民)高铁、赤喀(喇沁)高铁的相继建成通车,让呼和浩特、包头、通辽、赤峰等城市融入全国高铁网,加之城际动车组列车的开通和高速公路、民用机场的持续扩容增量,自治区中部城市已融入“2小时经济圈”……打通“主动脉”、畅通经济“微循环”,内蒙古以加速构建立体化综合交通网的雄心壮志书写赶考现代化建设新答卷。

发展未有穷期,挑战从未远离。

“自治区综合交通运输发展基本适应经济社会发展需要,但对标构建新发展格局和推动高质量发展的要求,仍存在一些短板和弱项。”自治区交通运输厅规划处负责人王晓东坦言。

回望历史,总有一些关键节点引人深思。

内蒙古东西直线距离2400多公里,南北跨度1700多公里。在118.3万平方公里的广袤大地上构建人享其行、物畅其流、通达八方的立体化综合交通网,并非易事。

目前,我区东中西部高速公路主通道尚未贯通,6个盟市行署或政府所在地与自治区首府未实现高速公路直通;我区至兰州、银川、西安、太原、郑州、哈尔滨等周边重点城市的高铁通道有待完善;全区既有铁路复线率、电气化率均低于全国平均水平;综合交通通达深度不够,部分乡镇未通三级及以上公路,部分旗县及口岸仍未有铁路通达;区内通航运营距全域化、一体化运营还有差距……客观地看,我区还没有形成集公路、铁路、航空为一体的广覆盖综合交通枢纽体系,距离“零距离换乘、无缝化衔接”的目标仍有较大差距。

披荆斩棘成大道,闯关夺隘再出发。推动高质量发展的生动实践中,我们一天比一天更加深刻地认识到:加快补齐综合交通运输短板,是内蒙古的不二选择。

道阻且长,行则必至。在“十四五”综合交通运输发展规划中,内蒙古提出:到2025年,全区基本建成“4横12纵”综合运输大通道。

这个“大通道”之“大”,催人奋进——届时,全区公路总里程达到21.5万公里,高速公路里程达8500公里;铁路运营里程增至1.6万公里,高速铁路里程达1010公里;民用机场总数超过70个;建成综合客运枢纽3个、综合货运枢纽11个;盟市快递物流园区、旗县配送中心、乡镇配送站点和“村村通快递”基本实现全覆盖。

奋斗,只有进行时,没有完成时。每一组数字,都将是艰辛与奋斗的“别名”。

交通兴,才能助力万业兴、经济兴。

沿着奋斗来路,追梦诗和远方,我们已然看到:百折不挠的内蒙古,正以继续打通“主动脉”、畅通经济“微循环”和融入交通强国战略的发展自信,加速构建立体化综合交通网,誓让全区经济活力迸发!(记者 杨帆 高慧)@内蒙古日报

【新闻发布 | 吸引各类人才!黑龙江推出“五大支持计划”】 16日,《新时代龙江人才振兴60条》(以下简称《人才振兴60条》)新闻发布会举行,会上省教育厅厅长陈延良就这次人才支持计划针对的群体和变化做了介绍。

“龙江战略科学家头雁支持计划”

该计划是现有“头雁”行动的升级版,从2019年开始,黑龙江省就启动实施了“头雁”行动,每年拿出6.38亿元,支持了92个团队、873人,培养支持了一批“国字号”人才,去年黑龙江省新入选4名院士,全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划,壮大战略科学家成长梯队,形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应,对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。

支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件,拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”,今后,更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。

支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式,给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降,并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”,让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。

支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况,提出支持科研成果优先在我省转化,下步还将出台具体的考核办法、配套政策,目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。

“龙江科技英才春雁支持计划”

省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”,搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划,着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要,面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才,培养打造龙江战略科学家“后备军”。

针对科技领军人才,采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式,每年遴选一批科技领军人才组建创新团队,以政府投入为牵动,引导企业、社会资本投入设立专项资金,聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”,给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时,鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。

针对青年科技人才,采取的是自主立项和公开选题相结合方式,支持开展课题研究和项目攻关,每年遴选一批青年科技人才(团队),根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期,给予最高500万元资助,对入选支持计划的青年科技人才,还给予相应配套支持,更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。

“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接,共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条,聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。

“龙江卓越工程师支持计划”

2021年9月,在省委省政府直接推动下,哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业,共同成立了龙江工程师学院,校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强,努力打造龙江工程技术人才“摇篮”,为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上,针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题,贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条,企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企所“双导师制”,每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上,现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出,对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生,除了国家统一考试专业外,可按规定授予工程师职称资格,博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划,既加速了工程师人才队伍培养壮大,又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。

“龙江工匠支持计划”

黑龙江省是制造业大省,省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态,强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展,有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展,这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”,就是以支持高技能人才为重点,培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。

支持大师带徒传技,支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才,牵头组建技能大师工作室,对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技,获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手,在省内就业的,省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励,晋升相应职业技能等级,并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养,针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾,组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟,支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才,实现人才培养与产业需求的“同频共振”。

“龙江学者支持计划”

基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头,哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地,实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持,让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。

该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在,把政策重心从学科带头人队伍建设,优化调整为对基础研究的支持,为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在,在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上,又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来,也就是从高校拓展到其他领域,覆盖了全省,均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位,聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。

“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接,又注重相互之间的配套衔接,形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。

下一步,黑龙江省将逐一研究制定具体方案,细化政策措施和推进机制,以人才政策优势培养集聚各类创新人才,为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。

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记者:梁晨

【#求贤若渴黑龙江60条来了# 】龙江为人才提供“五个支持计划” 给各类人才搭建事业舞台#人才引进[超话]#
人才支持计划是塑造龙江引才聚才政策优势的重要突破口。记者从16日召开的了《新时代龙江人才振兴60条》新闻发布会上获悉,黑龙江从服务国家重大战略和龙江振兴发展需求出发,面向战略科技人才、科技领军人才和创新团队、卓越工程师、技能人才、基础研究和哲学社科人才,研究提出“五个支持计划”。省教育厅厅长陈延良针对“五个支持计划”情况进行介绍。

“龙江战略科学家头雁支持计划”

该计划是现有“头雁”行动的升级版,从2019年开始,黑龙江省就启动实施了“头雁”行动,每年拿出6.38亿元,支持了92个团队、873人,培养支持了一批“国字号”人才,去年黑龙江省新入选4名院士,全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划,壮大战略科学家成长梯队,形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应,对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。

支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件,拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”,今后,更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。

支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式,给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降,并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”,让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。

支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况,提出支持科研成果优先在我省转化,下步还将出台具体的考核办法、配套政策,目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。

“龙江科技英才春雁支持计划”

省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”,搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划,着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要,面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才,培养打造龙江战略科学家“后备军”。

针对科技领军人才,采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式,每年遴选一批科技领军人才组建创新团队,以政府投入为牵动,引导企业、社会资本投入设立专项资金,聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”,给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时,鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。

针对青年科技人才,采取的是自主立项和公开选题相结合方式,支持开展课题研究和项目攻关,每年遴选一批青年科技人才(团队),根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期,给予最高500万元资助,对入选支持计划的青年科技人才,还给予相应配套支持,更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。

“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接,共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条,聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。

“龙江卓越工程师支持计划”

2021年9月,在省委省政府直接推动下,哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业,共同成立了龙江工程师学院,校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强,努力打造龙江工程技术人才“摇篮”,为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上,针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题,贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条,企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企所“双导师制”,每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上,现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出,对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生,除了国家统一考试专业外,可按规定授予工程师职称资格,博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划,既加速了工程师人才队伍培养壮大,又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。

“龙江工匠支持计划”

黑龙江省是制造业大省,省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态,强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展,有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展,这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”,就是以支持高技能人才为重点,培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。

支持大师带徒传技,支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才,牵头组建技能大师工作室,对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技,获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手,在省内就业的,省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励,晋升相应职业技能等级,并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养,针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾,组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟,支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才,实现人才培养与产业需求的“同频共振”。

“龙江学者支持计划”

基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头,哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地,实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持,让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。

该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在,把政策重心从学科带头人队伍建设,优化调整为对基础研究的支持,为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在,在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上,又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来,也就是从高校拓展到其他领域,覆盖了全省,均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位,聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。

“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接,又注重相互之间的配套衔接,形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。

下一步,黑龙江省将逐一研究制定具体方案,细化政策措施和推进机制,以人才政策优势培养集聚各类创新人才,为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。


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