【浙江落地全国首单“知惠行”专项活动商标质押贷款】今天(7月28日)上午,国家知识产权局与中国银行总行以视频会议形式举行了商标质押助力餐饮、文旅等重点行业企业纾困“知惠行”专项活动启动仪式。仪式上,台州渔村小叙文化创意有限公司作为全国首单贷款受益企业作了代表发言。在随后进行的全省推进会上,省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质若干工作举措,中国银行浙江省分行集中介绍了知识产权质押相关政策及产品,并举行了全省首批代表企业与中国银行合作签约仪式。
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区,主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后,游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路,一方面调整团队,培训员工,另一方面推出“渔栖里”高端品牌,应用全新的视觉形象识别系统,重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中,敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求,以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款,帮助企业顺利完成装修改造,以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来,浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体,打通知识产权金融服务全链条,全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元,为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动,由国家知识产权局、中国银行总行发起,主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度,力争通过三个月时间,开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上,开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上,通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上,中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”,“美团商户贷”,“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品,这些产品创新了担保方式,对缺少抵押担保的小微群体更加友好,而且利率低于市场平均水平,能够根据企业商标质押或企业现金流,为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户(如美团、饿了么等)、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体,为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水,解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求,凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用,推进会上,省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下:
(一)深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”,自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底,力争参与开放许可专利数量达到1500件以上,落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设,2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作,到2022年底,地理标志惠及农户7万户以上,建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点,提升行政裁决和案件办理质量和效率,到2022年底,力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
(二)优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动,重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域,一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上,服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门,引导保险金融机构创新服务模式,加大知识产权保险产品研发和推广力度,扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面,为中小微企业创新活动降低风险,强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径,健全优化知识产权证券化服务体系,到2022年底,通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器,为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
(三)强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景,推广知识产权标准化公共服务,强化基础数据普惠性供给,到2022年底前,服务用户数达到8万家以上,线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点,指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准,到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动,提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势,为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底,累计服务山区26县中小微企业100家以上。
(四)加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县(市、区)各级财政资金资助政策,全面取消申请阶段财政资助,强化知识产权运用和保护,重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度,丰富项目储备,加快资金拨付,指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策,高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金,对于到期退出的中央和地方财政资金,及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上,来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期,当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况,结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素,向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况,持续动态更新纾困重点服务商户名单,并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业,如湖州签约企业为专注原木高端定制,曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草,是浙江省科技型中小企业,拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗,冷冻仓储,加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持,破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结,以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下,在抓实抓细疫情防控各项工作的同时,运用商标质押助力重点行业纾困,推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示,相信通过这次活动,能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力,加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。(浙江城市之声 记者:赵鹏 通讯员:市闻)
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区,主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后,游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路,一方面调整团队,培训员工,另一方面推出“渔栖里”高端品牌,应用全新的视觉形象识别系统,重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中,敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求,以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款,帮助企业顺利完成装修改造,以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来,浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体,打通知识产权金融服务全链条,全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元,为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动,由国家知识产权局、中国银行总行发起,主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度,力争通过三个月时间,开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上,开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上,通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上,中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”,“美团商户贷”,“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品,这些产品创新了担保方式,对缺少抵押担保的小微群体更加友好,而且利率低于市场平均水平,能够根据企业商标质押或企业现金流,为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户(如美团、饿了么等)、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体,为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水,解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求,凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用,推进会上,省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下:
(一)深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”,自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底,力争参与开放许可专利数量达到1500件以上,落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设,2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作,到2022年底,地理标志惠及农户7万户以上,建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点,提升行政裁决和案件办理质量和效率,到2022年底,力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
(二)优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动,重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域,一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上,服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门,引导保险金融机构创新服务模式,加大知识产权保险产品研发和推广力度,扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面,为中小微企业创新活动降低风险,强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径,健全优化知识产权证券化服务体系,到2022年底,通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器,为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
(三)强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景,推广知识产权标准化公共服务,强化基础数据普惠性供给,到2022年底前,服务用户数达到8万家以上,线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点,指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准,到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动,提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势,为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底,累计服务山区26县中小微企业100家以上。
(四)加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县(市、区)各级财政资金资助政策,全面取消申请阶段财政资助,强化知识产权运用和保护,重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度,丰富项目储备,加快资金拨付,指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策,高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金,对于到期退出的中央和地方财政资金,及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上,来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期,当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况,结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素,向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况,持续动态更新纾困重点服务商户名单,并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业,如湖州签约企业为专注原木高端定制,曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草,是浙江省科技型中小企业,拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗,冷冻仓储,加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持,破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结,以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下,在抓实抓细疫情防控各项工作的同时,运用商标质押助力重点行业纾困,推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示,相信通过这次活动,能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力,加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。(浙江城市之声 记者:赵鹏 通讯员:市闻)
#meeriad##职场生存法则# 职场电影推荐——《大空头》
充分发挥专业特长,将美国次级抵押贷款债券及其衍生品的起源、发展直至演变为金融危机的过程融入有趣的故事当中,将次贷担保债务权证、夹层担保债务权证 、信用违约掉期等产品的操作技巧和手段娓娓道来。
全景式地描绘了一个行业和其中形形色色的人物与故事,形成了混乱的交易网,从一个角度揭示了危机的原因和真相。
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【皋兰县抓好粮食生产“五个关键” 大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略】
近年来,皋兰县委县政府坚决扛起粮食安全和耕地保护政治责任,高度重视粮食产能建设,着力在增强发展动力、拓展增收潜力上想办法、出实招。实行最严格的耕地保护制度,落实永久基本农田特殊保护制度,实施高标准农田建设,改造提升基本农田质量,围绕落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出抓好“良策、良田、良种、良机、良技”五个关键点,全力保证粮食安全生产,巩固提升粮食综合生产能力。
精准发力施良策扶农。认真落实粮食安全党政同责,压实工作责任,提出农业稳县战略部署,将保障粮食安全各项工作纳入各镇各部门乡村振兴和政府重点工作目标考核,建立了县政府粮食安全部门联席会议制度和责任清单,将省市下达的粮食生产面积约束性指标和产量指导性指标,分解落实到镇、村组、地块,建立县镇村粮食生产台账,确保粮食生产任务落实到位。在组织落实好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等粮食生产惠农扶持政策的同时,强化对各类粮食生产经营主体的支持保障,切实保护和调动农民种粮、政府抓粮的积极性。研究制定了《皋兰县特色产业奖补办法(试行)》,2022年整合资金2091万元支持农业产业发展,重点对种植禾尚头小麦、春小麦、玉米、马铃薯等粮食作物给予100-350元/亩的补贴,对全县农业灌溉用水水费县级财政也通过以奖代补的方式进行补助,全力激发农民群众和各类农业生产经营主体种粮积极性,2022年粮食作物种植面积新增0.56万亩。同时,县级财政设立风险保障金200万元,推动“富民贷”农户小额信贷产品试点,执行优惠利率、免抵押、免担保政策措施,不断增强广大农民群众发展农业增收的信心决心。
千方百计保良田强农。认真落实“农田就是农田,而且必须是良田”的指示精神,严守耕地保护红线,严格土地用途管制,加强粮食生产功能区监管,在黑石镇、石洞镇和水阜镇划定2万亩粮食生产功能区种植目标作物小麦和玉米。围绕高标准农田建设“田、土、水、路、林、电、技、管”等八个方面,采取“一企一基地”“先流转后建设”和“到股不到户”等模式推进农村土地集中连片,强化农田基础配套。统筹推进撂荒地整治,制定《皋兰县高标准农田建设规划(2019-2025年)》,对规划范围内的撂荒耕地,组织实施高标准农田建设项目,全面改善农田基础设施条件,稳步提升耕地质量,减少撂荒。对因灾损坏的耕地,及时组织修复。2020-2022年累计资金投入5397.67万元,实施新建高标准农田2.6万亩(其中高效节水面积1.2万亩)、灾毁修复0.57万亩、改造提升0.24万亩。大力推广“高标准农田+”模式,吸引新型经营主体向高标准农田聚集,打造“高标准农田+制种基地”“高标准农田+马铃薯脱毒繁育”“高标准农田+禾尚头小麦”“高标准农田+饲草基地”等集中连片标准化生产基地4个,全县高标准农田集约化率63%,实现高标准农田建设质量与效益的双提升。
全力以赴育良种促农。全面落实种业振兴战略,充分发挥种业企业的主体作用,优化现代种业基地布局,加快建设现代种业基地,今年以来,落实马铃薯脱毒种薯生产300亩、玉米种子生产基地3000亩。同时把制种基地监管作为工作重中之重,从制种田播种到收获,全程跟踪管理。为满足人们吃得好、吃得营养健康的需要,突出做大做强皋兰禾尚头小麦地理标志特色农产品,实施禾尚头小麦地理标志农产品保护工程,通过统一种植模式、种植品种、施肥管理、病虫害防控、技术指导和机械作业措施,推广“一喷三防一补一增”技术,在黑石镇石青村建设百亩禾尚头小麦核心攻关基地和500亩禾尚头小麦良种生产基地,使黑石镇禾尚头小麦生产基地达到1万亩。同时,加快培育推广高产稳产、多抗广适、品质优良的禾尚头小麦品种,增加绿色优质粮食供应。把牢种子安全,组织农业执法、市场监管、公安等部门扎实推进农资打假专项行动,严厉打击假冒侵权制售假劣种子等违法行为,确保春季生产用种安全。
坚持不懈配良机助农。积极推动农机农艺建设,深化农机农艺融合,提高农业机械化水平。围绕“谁来种地”和“怎么种地”发展困局,皋兰县加快推进农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展,为乡村产业振兴提供有力的技术装备支撑。加大先进适用农机具的示范推广,开展“一镇一社”农机合作社示范社创建,按照“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的方式落实农机购置补贴。同时,针对全县粮食作物和优势经济作物,总结形成不同区域、不同作物、不同规模的农机装备配套标准、机械化技术模式,实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应、深度融合。截至目前,全县拥有拖拉机、联合收割机等大中小型拖拉机2855台,配套农机具7000台套,机耕面积22万亩,机播面积13万亩,机收面积9万亩,机械深松面积1万亩,农机总动力达20万千瓦,农业机械化率达到67%。大力开展粮食作物全程机械化示范,建立马铃薯、玉米两个全程机械化示范点,推广示范面积2000亩。围绕粮食作物耕、种、防、收重点环节,每亩落实补贴200元,组织农机大户开展农业托管服务2万亩,有效解决粮食生产劳力强度大、生产成本高的问题。
持之以恒推良技育农。坚持育用结合、以用为本的思路,着力提升人才工作服务水平,积极探索先进适用农业生产技术保障粮食安全生产。开展粮油作物新品种和新技术两个方面示范推广,在白崖、丰水等村开展胡麻、玉米等新品种试验示范推广2项,在豆家庄、明星村安排耕地生地熟化、保水剂应用等试验6项,有效解决全县粮食作物种植品种单一、部分耕地地力提升水平不高的问题。积极开展耕地质量提升与化肥减量增效行动,通过农企对接、采样化验、智能化配肥、按方施肥,测土配方施肥技术到户率达到90%以上。立足皋兰县气候土质特点,研究制定出皋兰县春小麦和禾尚头小麦两种主要粮食作物栽培技术规程,并成立专门的技术小组,经常性为专业合作社、种植大户、农民开展技术指导和跟踪服务,开展包村联户服务,指导粮食种植农户、合作社等经营主体“多种粮”“种好粮”。同时,实施以农民专业合作社、家庭农场、龙头企业为主体的农村电子商务培训,加快发展农产品电子商务、农超(社)对接、展示展销、直播带货等新型业态,提升产品销量,促进经营主体扩大生产规模,推进发展“订单农业”,引导涉农企业与农户建立合理的利益联结机制,为农民群众带来生产源动力。
近年来,皋兰县委县政府坚决扛起粮食安全和耕地保护政治责任,高度重视粮食产能建设,着力在增强发展动力、拓展增收潜力上想办法、出实招。实行最严格的耕地保护制度,落实永久基本农田特殊保护制度,实施高标准农田建设,改造提升基本农田质量,围绕落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出抓好“良策、良田、良种、良机、良技”五个关键点,全力保证粮食安全生产,巩固提升粮食综合生产能力。
精准发力施良策扶农。认真落实粮食安全党政同责,压实工作责任,提出农业稳县战略部署,将保障粮食安全各项工作纳入各镇各部门乡村振兴和政府重点工作目标考核,建立了县政府粮食安全部门联席会议制度和责任清单,将省市下达的粮食生产面积约束性指标和产量指导性指标,分解落实到镇、村组、地块,建立县镇村粮食生产台账,确保粮食生产任务落实到位。在组织落实好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等粮食生产惠农扶持政策的同时,强化对各类粮食生产经营主体的支持保障,切实保护和调动农民种粮、政府抓粮的积极性。研究制定了《皋兰县特色产业奖补办法(试行)》,2022年整合资金2091万元支持农业产业发展,重点对种植禾尚头小麦、春小麦、玉米、马铃薯等粮食作物给予100-350元/亩的补贴,对全县农业灌溉用水水费县级财政也通过以奖代补的方式进行补助,全力激发农民群众和各类农业生产经营主体种粮积极性,2022年粮食作物种植面积新增0.56万亩。同时,县级财政设立风险保障金200万元,推动“富民贷”农户小额信贷产品试点,执行优惠利率、免抵押、免担保政策措施,不断增强广大农民群众发展农业增收的信心决心。
千方百计保良田强农。认真落实“农田就是农田,而且必须是良田”的指示精神,严守耕地保护红线,严格土地用途管制,加强粮食生产功能区监管,在黑石镇、石洞镇和水阜镇划定2万亩粮食生产功能区种植目标作物小麦和玉米。围绕高标准农田建设“田、土、水、路、林、电、技、管”等八个方面,采取“一企一基地”“先流转后建设”和“到股不到户”等模式推进农村土地集中连片,强化农田基础配套。统筹推进撂荒地整治,制定《皋兰县高标准农田建设规划(2019-2025年)》,对规划范围内的撂荒耕地,组织实施高标准农田建设项目,全面改善农田基础设施条件,稳步提升耕地质量,减少撂荒。对因灾损坏的耕地,及时组织修复。2020-2022年累计资金投入5397.67万元,实施新建高标准农田2.6万亩(其中高效节水面积1.2万亩)、灾毁修复0.57万亩、改造提升0.24万亩。大力推广“高标准农田+”模式,吸引新型经营主体向高标准农田聚集,打造“高标准农田+制种基地”“高标准农田+马铃薯脱毒繁育”“高标准农田+禾尚头小麦”“高标准农田+饲草基地”等集中连片标准化生产基地4个,全县高标准农田集约化率63%,实现高标准农田建设质量与效益的双提升。
全力以赴育良种促农。全面落实种业振兴战略,充分发挥种业企业的主体作用,优化现代种业基地布局,加快建设现代种业基地,今年以来,落实马铃薯脱毒种薯生产300亩、玉米种子生产基地3000亩。同时把制种基地监管作为工作重中之重,从制种田播种到收获,全程跟踪管理。为满足人们吃得好、吃得营养健康的需要,突出做大做强皋兰禾尚头小麦地理标志特色农产品,实施禾尚头小麦地理标志农产品保护工程,通过统一种植模式、种植品种、施肥管理、病虫害防控、技术指导和机械作业措施,推广“一喷三防一补一增”技术,在黑石镇石青村建设百亩禾尚头小麦核心攻关基地和500亩禾尚头小麦良种生产基地,使黑石镇禾尚头小麦生产基地达到1万亩。同时,加快培育推广高产稳产、多抗广适、品质优良的禾尚头小麦品种,增加绿色优质粮食供应。把牢种子安全,组织农业执法、市场监管、公安等部门扎实推进农资打假专项行动,严厉打击假冒侵权制售假劣种子等违法行为,确保春季生产用种安全。
坚持不懈配良机助农。积极推动农机农艺建设,深化农机农艺融合,提高农业机械化水平。围绕“谁来种地”和“怎么种地”发展困局,皋兰县加快推进农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展,为乡村产业振兴提供有力的技术装备支撑。加大先进适用农机具的示范推广,开展“一镇一社”农机合作社示范社创建,按照“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的方式落实农机购置补贴。同时,针对全县粮食作物和优势经济作物,总结形成不同区域、不同作物、不同规模的农机装备配套标准、机械化技术模式,实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应、深度融合。截至目前,全县拥有拖拉机、联合收割机等大中小型拖拉机2855台,配套农机具7000台套,机耕面积22万亩,机播面积13万亩,机收面积9万亩,机械深松面积1万亩,农机总动力达20万千瓦,农业机械化率达到67%。大力开展粮食作物全程机械化示范,建立马铃薯、玉米两个全程机械化示范点,推广示范面积2000亩。围绕粮食作物耕、种、防、收重点环节,每亩落实补贴200元,组织农机大户开展农业托管服务2万亩,有效解决粮食生产劳力强度大、生产成本高的问题。
持之以恒推良技育农。坚持育用结合、以用为本的思路,着力提升人才工作服务水平,积极探索先进适用农业生产技术保障粮食安全生产。开展粮油作物新品种和新技术两个方面示范推广,在白崖、丰水等村开展胡麻、玉米等新品种试验示范推广2项,在豆家庄、明星村安排耕地生地熟化、保水剂应用等试验6项,有效解决全县粮食作物种植品种单一、部分耕地地力提升水平不高的问题。积极开展耕地质量提升与化肥减量增效行动,通过农企对接、采样化验、智能化配肥、按方施肥,测土配方施肥技术到户率达到90%以上。立足皋兰县气候土质特点,研究制定出皋兰县春小麦和禾尚头小麦两种主要粮食作物栽培技术规程,并成立专门的技术小组,经常性为专业合作社、种植大户、农民开展技术指导和跟踪服务,开展包村联户服务,指导粮食种植农户、合作社等经营主体“多种粮”“种好粮”。同时,实施以农民专业合作社、家庭农场、龙头企业为主体的农村电子商务培训,加快发展农产品电子商务、农超(社)对接、展示展销、直播带货等新型业态,提升产品销量,促进经营主体扩大生产规模,推进发展“订单农业”,引导涉农企业与农户建立合理的利益联结机制,为农民群众带来生产源动力。
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