#三晋法援基层行# 【忻州暖民心护民权把法律援助落到实处】烈日炎炎，当百花都被炙烤得萎靡不振时，忻州市定襄县曾经的一片盐碱滩里却别开生面，铺天盖地的莲叶晕染着盎然绿意，欣然怒放的白莲展现出一派昂扬斗志。
青莲不染发奇香，白璧无瑕称至宝。日前，“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景，不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上，这是秀容（忻州别称）大地法援工作给大家留下的深刻印象。
法援路上，忻州一直蹄疾步稳。1996年10月，忻州市法律援助中心成立，成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起，法律援助法正式在我国施行，忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。
雪中送炭解难题
“等我拿到执行款后，第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助，农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下，王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。
农民工工资的及时发放，一头连着小家的吃喝用度，一头连着社会的和谐稳定。近两年来，定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件，为农民工送去了满满的安全感。
受助农民工的口口相传，让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月，定襄县司法局接到线上指派，称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后，局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解，最终达成“首期立即支付30%，剩余款项分2-3年还清”的协议，让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益，我们几经波折，四处求助，没想到法律援助的工作人员一来，所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。
除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外，法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。
年过6旬的郭女士因交通事故致残，法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款，没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下，最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需，而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者，“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外，一些劳务纠纷也有，今年办理的一起案件里，我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费，还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”
法律援助，如黑夜里的一束光，为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来，忻州全市各县（市、区）共组建专业法律服务团队222人，解答免费法律咨询14562人次，受理特殊群体法律援助案件162件，办结124件，让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖，也感受到了法援工作的真情。
砥柱中流挑大梁
2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号，2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号，2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来，忻州市法律援助中心可谓硕果累累。
然而，成事在天，谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进，自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。
梁志良是定襄县唯一的一名法援律师，年仅52岁的他早已两鬓斑白，不是他不会保养，而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食，还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说，他的眼里满含着感动与感激。
本来能做一名年薪几十万的律师，梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上，兢兢业业、任劳任怨，用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说，“我要用自己的努力，让大家真正感受到法律援助不光是在书中，而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”
除了梁志良这样的“老律师”外，还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。
“这些年轻律师，有热情，有干劲，有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液，忻州区人民检察院的工作人员感慨道。
张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师，截至目前，他承办的法律援助案件虽然不多，但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来，连水都顾不上喝一口，但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑，解决大家的燃眉之急，是法律援助工作者不断前进的动力，同时，也让我很有成就感。”张宁说。
目前，忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成，人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个，形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中，一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血，用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担，而支撑他们前进的，除了心中不灭的责任感外，或许就是群众的那一声声真挚的道谢。
多管齐下抓法援
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益，全面提升办案质量，深化便民服务，确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果，忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举，用心用力为群众绘就法援温暖底色。
“做好法援工作，宣传必不可少，近年来，我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道，“比如，采取线上线下相结合的方式，通过法律援助志愿者团队，面向各村（社区）地毯式宣传法律援助法，并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点，统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生，关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时，创新法援宣传新模式，利用线上多种宣传渠道，扩大法律援助影响力。”
宣传是为法律援助插上翅膀，而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”，忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县（市、区）公共法律服务中心里，群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者，而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心，我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询，之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。
“案子不仅要办，更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量，忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训，同时，建立法律援助案件质量监管体系，对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督，不断规范办案细节，保障受助人合法权益。
为了最大限度地维护受助人的合法权益，确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些，2019年6月以来，忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”，在充分发挥检察机关主导作用的前提下，稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段，对没有委托辩护人的受助人，由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道，“检察官和律师会对受助人释法说理，促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时，我们会认真听取被害人及其代理人意见，积极促成双方和解，充分化解矛盾，最大限度修复社会关系。”
在忻府区法律援助中心，记者了解到，今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。
因势而谋，应势而动，顺势而为。自法律援助法正式施行以来，忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断巩固多年来在法援工作上取得的成效，努力做到应援尽援、应援优援，使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。
“忻州的法援工作做得好，做得扎实，要继续坚持一把手重视，进一步做到严法律，重人情……”8月5日，在“三晋法援基层行”采访团座谈会上，省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远，但通过这次采访，记者深深地感受到了秀容大地上，每一名法援人开拓创新，攻坚克难，积极让困难群众享受法援关爱，努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。
青莲不染发奇香，白璧无瑕称至宝。日前，“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景，不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上，这是秀容（忻州别称）大地法援工作给大家留下的深刻印象。
法援路上，忻州一直蹄疾步稳。1996年10月，忻州市法律援助中心成立，成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起，法律援助法正式在我国施行，忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。
雪中送炭解难题
“等我拿到执行款后，第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助，农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下，王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。
农民工工资的及时发放，一头连着小家的吃喝用度，一头连着社会的和谐稳定。近两年来，定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件，为农民工送去了满满的安全感。
受助农民工的口口相传，让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月，定襄县司法局接到线上指派，称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后，局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解，最终达成“首期立即支付30%，剩余款项分2-3年还清”的协议，让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益，我们几经波折，四处求助，没想到法律援助的工作人员一来，所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。
除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外，法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。
年过6旬的郭女士因交通事故致残，法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款，没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下，最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需，而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者，“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外，一些劳务纠纷也有，今年办理的一起案件里，我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费，还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”
法律援助，如黑夜里的一束光，为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来，忻州全市各县（市、区）共组建专业法律服务团队222人，解答免费法律咨询14562人次，受理特殊群体法律援助案件162件，办结124件，让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖，也感受到了法援工作的真情。
砥柱中流挑大梁
2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号，2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号，2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来，忻州市法律援助中心可谓硕果累累。
然而，成事在天，谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进，自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。
梁志良是定襄县唯一的一名法援律师，年仅52岁的他早已两鬓斑白，不是他不会保养，而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食，还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说，他的眼里满含着感动与感激。
本来能做一名年薪几十万的律师，梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上，兢兢业业、任劳任怨，用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说，“我要用自己的努力，让大家真正感受到法律援助不光是在书中，而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”
除了梁志良这样的“老律师”外，还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。
“这些年轻律师，有热情，有干劲，有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液，忻州区人民检察院的工作人员感慨道。
张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师，截至目前，他承办的法律援助案件虽然不多，但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来，连水都顾不上喝一口，但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑，解决大家的燃眉之急，是法律援助工作者不断前进的动力，同时，也让我很有成就感。”张宁说。
目前，忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成，人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个，形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中，一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血，用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担，而支撑他们前进的，除了心中不灭的责任感外，或许就是群众的那一声声真挚的道谢。
多管齐下抓法援
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益，全面提升办案质量，深化便民服务，确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果，忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举，用心用力为群众绘就法援温暖底色。
“做好法援工作，宣传必不可少，近年来，我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道，“比如，采取线上线下相结合的方式，通过法律援助志愿者团队，面向各村（社区）地毯式宣传法律援助法，并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点，统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生，关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时，创新法援宣传新模式，利用线上多种宣传渠道，扩大法律援助影响力。”
宣传是为法律援助插上翅膀，而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”，忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县（市、区）公共法律服务中心里，群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者，而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心，我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询，之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。
“案子不仅要办，更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量，忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训，同时，建立法律援助案件质量监管体系，对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督，不断规范办案细节，保障受助人合法权益。
为了最大限度地维护受助人的合法权益，确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些，2019年6月以来，忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”，在充分发挥检察机关主导作用的前提下，稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段，对没有委托辩护人的受助人，由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道，“检察官和律师会对受助人释法说理，促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时，我们会认真听取被害人及其代理人意见，积极促成双方和解，充分化解矛盾，最大限度修复社会关系。”
在忻府区法律援助中心，记者了解到，今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。
因势而谋，应势而动，顺势而为。自法律援助法正式施行以来，忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断巩固多年来在法援工作上取得的成效，努力做到应援尽援、应援优援，使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。
“忻州的法援工作做得好，做得扎实，要继续坚持一把手重视，进一步做到严法律，重人情……”8月5日，在“三晋法援基层行”采访团座谈会上，省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远，但通过这次采访，记者深深地感受到了秀容大地上，每一名法援人开拓创新，攻坚克难，积极让困难群众享受法援关爱，努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。
小指未及三关，结合无名指格局差，子女与配偶靠不住，感情线锁链状加分叉，不建议早婚早恋，草草收场的可能性是比较大的，这点需注意，择偶上得找一个靠谱有责任心的另一半，也建议可以让父母亲友把把关；财运方面还不错，不需要太过操心就能够得到钱财的命，家境殷实，工作方面尽量求稳，不适合创业，（无明显的事业线），身体上肠胃这一块得留个心眼！
沿河：深入推进高标准农田建设 让田野更加充满生机
逢山开路，平土整地，把山坡贫地变沃土丰野；挖沟通渠，铺管引水，让旱地无收变成旱涝保收。近年来，沿河自治县深入推进高标准农田建设，让希望的田野更加充满生机。
粮田变良田 高标准农田建设助推乡村振兴
近日，笔者走进沿河自治县甘溪镇茶园村，高标准农田项目正如火如荼建设，村民们忙着硬化通往山上农田的机耕道，推土机在石子路上来回穿梭，现场一片热闹忙碌景象。高标准农田建设项目的实施，让群众的“小田”变“大田”“碎田”变“整田”。
村民冉启生告诉记者，听到要修路到山上去，大家都很积极。几乎每家每户都有几亩地在山上，到时路一修通，大家开着三轮车就能直接到达自家的农地边上，耕作起来方便多了，再也不用肩挑背驮。
据冉启生介绍，以前不管是山上还是山下，地里种满了庄稼，乡亲们还嫌农地不够，起早贪黑照护庄稼，只为一年有个好收成。现在，条件好的村民都搬出去生活了，留下的村民也只耕种离村近、交通方便的土地，或者是便于灌溉、面积大的水田。
“种地的收入不高，一年的收入比不上别人到外面打工两三个月的工资，所以很多乡亲都出去打工了。现在每家只耕种够家人一年口粮的面积就行了，多余的土地就撂荒了。”冉启生说。
据茶园村监督主任杨胜贵介绍，该村属于典型的丘陵地带，1400亩耕地大多位于山间，540亩水田大小不一，高低不平，不便于机械化耕作，加之近年来大量年轻人外出务工，导致部分土地撂荒。
“这一次高标准农田建设项目把小田改成大田，每块田边都有下田的机耕道，方便农机下田，还有专门的排渠，起到灌溉排水作用。同时，还要达到田成翻、土成形、渠相通、路相连的格局。适合机械耕种，让土壤肥力提升一个等级，降低耕作成本，推动产量提升，增加土地收入，吸引更多村民回村发展产业。”杨胜贵说。
杨胜贵告诉记者，在外务工的村民得知家乡正在实施高标准农田建设项目，又有乡村振兴战略的政策扶持，大部分表示要回家发展，都希望村支两委能够帮助流转土地发展产业。个别村民甚至连产业都规划好了，且具有可操作性，如稻田养蛙、稻田养鱼等项目。
茶园村高标准农田建设项目施工单位负责人黄浩告诉笔者，在项目实施期间还解决了部分村民的务工需求，帮助村民在家门口就业创收。同时，通过实施项目进行土地综合性整治，增加水田数量、提高耕地质量，改善项目区农业生产条件，提高土地利用率和农业生产效率。提高农作物产量，进一步提高村民收入，助推乡村振兴。
通过高标准农田建设，有效提高农田抗灾减灾能力、农田灌溉能力，整体建成后可加快实现农田现代化，提高村民收入。同时，该项目让农田变得更加“丰富多彩”，从单种水稻转变成稻蛙、稻鱼共养，产业融合正在激活乡村振兴的“一池春水”。
甘溪镇党委副书记、镇长崔意志说：“以前，大家都往外闯。现在，大家都想回来。乡村振兴的希望在田野，高标准农田不仅要建好，更要管好用好。等到高标准农田建设完成后，我们将健全完善高标准农田管护机制，确保建好一亩管好一亩、建成一块用好一块，真正让‘粮田’变‘良田’，发挥好长效作用。”
建设高标准农田，让农业实现机械化，种田能排能灌，解决农村劳动力缺乏问题，确保土地持续耕种，为农业实现规模化和集约化发展提供了保障，为确保国家粮食安全作出积极贡献。
在夹石镇三阳村的大片农田里，高标准农田建设项目也在有序推进，一条条沟渠逐渐向农田纵深延伸，为今年粮食作物丰收夯实基础。该项目共保护耕地面积1500亩，蔬菜基地300亩，惠及人口1950人。
沿河按照国家《高标准农田建设示范工程的指导意见》要求，重点在土地平整、土壤改良、灌溉节水、田间道路、农田防护与生态环境保持、科技服务和建成后的管护等方面加大建设力度，项目完工后将达到“渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的效果，使区域内农业收益得到更大提升。
鼓起村民钱袋 守住国家粮食供给安全
从“开荒拓土”到“耕者有其田”，自古以来，土地都是最重要的生产资料，“均田地”“耕者有其田”是人们对美好生活的深情寄托。
沿河地处大娄山脉和武陵山脉交错地带，乌江由南至北将沿河分割为西北、东南两大部分，山地占69.9%，丘陵占27%，坝地只占3.1%，可耕种土地大部分为山坡耕地。耕种不便，成本投入高，一直是困扰当地农民的首要问题。
贵州乌江投资发展有限责任公司工程部工作人员李涛介绍，近年来，沿河随着教育、经济不断发展，越来越多的村民从田间走向车间，加上当地脱贫摘帽，区域性整体贫困得到解决，青壮年的身影也从大山奔向沿海城市，留在农村的人口以老、妇、幼为主，造成耕作成本高的山地、收入低的旱地不断撂荒，情况愈演愈烈。
牢牢守住国家粮食供给安全，千方百计稳定粮食生产，首要问题是耕地。耕地撂荒不仅关系到山区群众的收入，更是影响乡村振兴战略的落地实施。为此，沿河县委、县政府为贯彻落实2021年中央一号文件和省农业农村厅关于建设高标准农田建设任务的要求，保障国家粮食安全底线，突出“旱涝保收、高产稳产”目标，于今年初由贵州乌江投资发展有限责任公司统筹，实施高标准农田建设任务，坚决遏制耕地撂荒，严守耕地保护红线，有效提高耕地利用效益，稳定粮食种植面积，确保粮食安全。
贵州乌江投资发展有限责任公司副总经理杨军告诉记者，今年公司融资3.7亿元，自筹资金9000多万元，在沙子街道、甘溪镇、夹石镇共20个村70842亩土地上，实施24030亩高标准农田项目。项目以全面提升农田质量、提高农业综合生产能力为目标，以体现区域特色为重点，面向农业机械化、规模化、产业化，统筹农田基础设施建设和地力提升，优化完善内容与技术规范，提高标准的科学性、适用性和可操作性。
“我们将高标准农田建设成效与粮食产能相衔接，分区域分作物设置粮食综合生产能力标准参考值，确保高标准农田建设各项措施主要服务于粮食生产。”杨军说，同时将绿色发展理念贯穿于高标准农田建设全过程，在优化高标准农田基础设施建设内容的基础上，合理设置地力提升内容，切实加强水土资源节约利用和生态环境保护。
“为粮食稳产高产提供坚实的土地保障，让利用率撬动收益率，鼓起和保障农民的‘钱袋子’，扛稳粮食安全重任，实施‘藏粮于地、藏粮于技’战略，推进农业农村现代化，高标准农田建设是基础。”贵州乌江投资发展有限责任公司党委副书记、总经理张海江说，推进高标准农田建设，更要提升综合配套保护，推动复合现代农业产业的发展，大力推进产业融合，在农田收入上做“文章”，只有耕种收入远大于其他收入，村民耕地的积极性才能重新提起来。
“公司充分认识到实施高标准农田建设项目是一项政治任务，也是改善农业基础设施条件，实现乡村振兴的基础工程。我们把高标准农田建设作为夯实农业发展基础、发展现代农业、实施乡村振兴战略的首要任务，坚持高标准农田建设与统筹推进现代农业产业发展相结合，着力改善农业基础设施条件，助推乡村振兴焕发新的生机与活力。”贵州乌江投资发展有限责任公司党委书记、董事长吴华说。
逢山开路，平土整地，把山坡贫地变沃土丰野；挖沟通渠，铺管引水，让旱地无收变成旱涝保收。近年来，沿河自治县深入推进高标准农田建设，让希望的田野更加充满生机。
粮田变良田 高标准农田建设助推乡村振兴
近日，笔者走进沿河自治县甘溪镇茶园村，高标准农田项目正如火如荼建设，村民们忙着硬化通往山上农田的机耕道，推土机在石子路上来回穿梭，现场一片热闹忙碌景象。高标准农田建设项目的实施，让群众的“小田”变“大田”“碎田”变“整田”。
村民冉启生告诉记者，听到要修路到山上去，大家都很积极。几乎每家每户都有几亩地在山上，到时路一修通，大家开着三轮车就能直接到达自家的农地边上，耕作起来方便多了，再也不用肩挑背驮。
据冉启生介绍，以前不管是山上还是山下，地里种满了庄稼，乡亲们还嫌农地不够，起早贪黑照护庄稼，只为一年有个好收成。现在，条件好的村民都搬出去生活了，留下的村民也只耕种离村近、交通方便的土地，或者是便于灌溉、面积大的水田。
“种地的收入不高，一年的收入比不上别人到外面打工两三个月的工资，所以很多乡亲都出去打工了。现在每家只耕种够家人一年口粮的面积就行了，多余的土地就撂荒了。”冉启生说。
据茶园村监督主任杨胜贵介绍，该村属于典型的丘陵地带，1400亩耕地大多位于山间，540亩水田大小不一，高低不平，不便于机械化耕作，加之近年来大量年轻人外出务工，导致部分土地撂荒。
“这一次高标准农田建设项目把小田改成大田，每块田边都有下田的机耕道，方便农机下田，还有专门的排渠，起到灌溉排水作用。同时，还要达到田成翻、土成形、渠相通、路相连的格局。适合机械耕种，让土壤肥力提升一个等级，降低耕作成本，推动产量提升，增加土地收入，吸引更多村民回村发展产业。”杨胜贵说。
杨胜贵告诉记者，在外务工的村民得知家乡正在实施高标准农田建设项目，又有乡村振兴战略的政策扶持，大部分表示要回家发展，都希望村支两委能够帮助流转土地发展产业。个别村民甚至连产业都规划好了，且具有可操作性，如稻田养蛙、稻田养鱼等项目。
茶园村高标准农田建设项目施工单位负责人黄浩告诉笔者，在项目实施期间还解决了部分村民的务工需求，帮助村民在家门口就业创收。同时，通过实施项目进行土地综合性整治，增加水田数量、提高耕地质量，改善项目区农业生产条件，提高土地利用率和农业生产效率。提高农作物产量，进一步提高村民收入，助推乡村振兴。
通过高标准农田建设，有效提高农田抗灾减灾能力、农田灌溉能力，整体建成后可加快实现农田现代化，提高村民收入。同时，该项目让农田变得更加“丰富多彩”，从单种水稻转变成稻蛙、稻鱼共养，产业融合正在激活乡村振兴的“一池春水”。
甘溪镇党委副书记、镇长崔意志说：“以前，大家都往外闯。现在，大家都想回来。乡村振兴的希望在田野，高标准农田不仅要建好，更要管好用好。等到高标准农田建设完成后，我们将健全完善高标准农田管护机制，确保建好一亩管好一亩、建成一块用好一块，真正让‘粮田’变‘良田’，发挥好长效作用。”
建设高标准农田，让农业实现机械化，种田能排能灌，解决农村劳动力缺乏问题，确保土地持续耕种，为农业实现规模化和集约化发展提供了保障，为确保国家粮食安全作出积极贡献。
在夹石镇三阳村的大片农田里，高标准农田建设项目也在有序推进，一条条沟渠逐渐向农田纵深延伸，为今年粮食作物丰收夯实基础。该项目共保护耕地面积1500亩，蔬菜基地300亩，惠及人口1950人。
沿河按照国家《高标准农田建设示范工程的指导意见》要求，重点在土地平整、土壤改良、灌溉节水、田间道路、农田防护与生态环境保持、科技服务和建成后的管护等方面加大建设力度，项目完工后将达到“渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的效果，使区域内农业收益得到更大提升。
鼓起村民钱袋 守住国家粮食供给安全
从“开荒拓土”到“耕者有其田”，自古以来，土地都是最重要的生产资料，“均田地”“耕者有其田”是人们对美好生活的深情寄托。
沿河地处大娄山脉和武陵山脉交错地带，乌江由南至北将沿河分割为西北、东南两大部分，山地占69.9%，丘陵占27%，坝地只占3.1%，可耕种土地大部分为山坡耕地。耕种不便，成本投入高，一直是困扰当地农民的首要问题。
贵州乌江投资发展有限责任公司工程部工作人员李涛介绍，近年来，沿河随着教育、经济不断发展，越来越多的村民从田间走向车间，加上当地脱贫摘帽，区域性整体贫困得到解决，青壮年的身影也从大山奔向沿海城市，留在农村的人口以老、妇、幼为主，造成耕作成本高的山地、收入低的旱地不断撂荒，情况愈演愈烈。
牢牢守住国家粮食供给安全，千方百计稳定粮食生产，首要问题是耕地。耕地撂荒不仅关系到山区群众的收入，更是影响乡村振兴战略的落地实施。为此，沿河县委、县政府为贯彻落实2021年中央一号文件和省农业农村厅关于建设高标准农田建设任务的要求，保障国家粮食安全底线，突出“旱涝保收、高产稳产”目标，于今年初由贵州乌江投资发展有限责任公司统筹，实施高标准农田建设任务，坚决遏制耕地撂荒，严守耕地保护红线，有效提高耕地利用效益，稳定粮食种植面积，确保粮食安全。
贵州乌江投资发展有限责任公司副总经理杨军告诉记者，今年公司融资3.7亿元，自筹资金9000多万元，在沙子街道、甘溪镇、夹石镇共20个村70842亩土地上，实施24030亩高标准农田项目。项目以全面提升农田质量、提高农业综合生产能力为目标，以体现区域特色为重点，面向农业机械化、规模化、产业化，统筹农田基础设施建设和地力提升，优化完善内容与技术规范，提高标准的科学性、适用性和可操作性。
“我们将高标准农田建设成效与粮食产能相衔接，分区域分作物设置粮食综合生产能力标准参考值，确保高标准农田建设各项措施主要服务于粮食生产。”杨军说，同时将绿色发展理念贯穿于高标准农田建设全过程，在优化高标准农田基础设施建设内容的基础上，合理设置地力提升内容，切实加强水土资源节约利用和生态环境保护。
“为粮食稳产高产提供坚实的土地保障，让利用率撬动收益率，鼓起和保障农民的‘钱袋子’，扛稳粮食安全重任，实施‘藏粮于地、藏粮于技’战略，推进农业农村现代化，高标准农田建设是基础。”贵州乌江投资发展有限责任公司党委副书记、总经理张海江说，推进高标准农田建设，更要提升综合配套保护，推动复合现代农业产业的发展，大力推进产业融合，在农田收入上做“文章”，只有耕种收入远大于其他收入，村民耕地的积极性才能重新提起来。
“公司充分认识到实施高标准农田建设项目是一项政治任务，也是改善农业基础设施条件，实现乡村振兴的基础工程。我们把高标准农田建设作为夯实农业发展基础、发展现代农业、实施乡村振兴战略的首要任务，坚持高标准农田建设与统筹推进现代农业产业发展相结合，着力改善农业基础设施条件，助推乡村振兴焕发新的生机与活力。”贵州乌江投资发展有限责任公司党委书记、董事长吴华说。
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