#盐城# 网友投稿：位于盐都潘黄街道森林公馆的红玺府洋房一楼违建私人庭院，把公摊面积占为己有，破坏绿化，浇筑水泥，用铁栅栏封闭开门，有的已经建好，有的正在效仿，物业不做作为，睁一只眼闭一只眼，何社区也不闻不问，希望有关部门能够重视，为我们业主维护权益，让其尽快恢复原貌，还我们小区应有的绿色环境。
与时间赛跑 新老基建“抢工期”正酣
6月20日上午10时，浙江天台抽水蓄能电站主厂房进行扩挖作业，山体内20多名工人正在用手风钻打钻爆孔，各种机械设备轰鸣。“目前基本是24小时连续施工。”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司总经理助理兼工程部主任巩朝介绍。
近两个月，很多地方重点项目集中开工“抢工期”，基建投资持续发力。财政部数据显示，截至6月16日，今年以来全国累计发行新增专项债券2.55万亿元，较2021年同期增加1.68万亿元，发行进度明显加快。
专家认为，近期稳经济政策密集出台，推动新老基建项目齐发力，发挥乘数效应带动产业链发展，助力稳投资、稳就业。
工地上“抢工期”
“要把损失的工期尽快赶回来！”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司技术部主任王坤日前告诉中国证券报记者，新冠肺炎疫情防控期间，公司及时启动应急预案，把有限的物资供应到关键的施工部位上，积极协调地方政府开辟绿色通道保障工程物资运输。“工程技术人员一边研究论证加快电站建设的技术方案，一边远程协调四川、贵州、福建等地数百名施工人员随时做好准备，在疫情影响解除后立即赶到施工现场，务求将疫情影响降到最低。”他说。
作为浙江省“十四五”规划的重大建设项目和三峡集团所属三峡建工“十四五”期间首个核准的抽水蓄能电站，天台抽水蓄能电站于2021年12月核准后，立即启动主体工程施工。2022年4月，电站所在地天台县突发疫情，水泥、钢筋、柴油、火工品等物资运输受到影响。
中国证券报记者日前在现场看到，随着疫情缓解，目前天台抽水蓄能电站施工现场近700名建设者在地下厂房、进厂交通洞、砂石系统、进场公路等9个工作面同步开展工作，向2025年12月首台机组投产发电的目标稳步迈进。
与此同时，远在1000公里之外的长沙，各大重点项目也在加紧推进。以交通运输项目为例，2022年，长沙市共铺排铁路、航空、高速公路、国省干线、城市道路、水运、轨道交通、物流项目、客货运枢纽等重大交通项目309个（含中央、省在长沙重点项目）。
“五一”假期，相关项目也未停工。其中，“五一”假期期间长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程项目工地有1800余名工人加班加点赶工，旨在保障重点工程项目建设平稳有序推进。“1至5月，长沙市交通项目共完成投资288亿元，为年度预估投资585亿元的49.2%，基本实现投资过半的目标。”长沙市交通运输局相关负责人透露。
近日印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》对全面加强基础设施建设提出明确要求，包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资等。
近期，各地陆续出台了稳经济的政策举措，力保二季度经济实现企稳回升。据中国证券报记者不完全统计，至少有18个省份已明确提出将强化基础设施建设投资作为拉动经济的关键，强调要加大重大项目的投资力度。
新基建火热
在传统基建加速赶工期的同时，新基建投资建设也吹响了冲锋的号角。“今年天天在加班，每天都是这个点儿回家。现在我手里就有6个储能的项目要做，湖南、湖北、河南各两个。”21时30分，在华中某勘测设计研究院工作的肖叶才加完班回家。
肖叶表示，在国家政策大力支持下，明显能感受到新基建投资的火热。“据我了解，今年我们新基建相关的项目数量增长很快。前年，我们公司接的新基建项目不到10个，去年有20个左右，今年目前就有80个左右的项目。不过，我们是前端做设计的，主要出具预可行性研究和可行性研究报告，项目是否能落地还得看后期申报情况。”
新基建项目前端预备阶段正如火如荼地推进，后期的落地也热闹非凡。在位于青海省海东市河湟新区的中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心建设现场，数百名工人正在加紧赶工。切割声、电钻音、机械鸣，伴随着“一二一”的聚力声。
“为缩小疫情和冬歇期对整体工期的影响，我们正在全力以赴，努力把延迟的工期进度补回来。例如空调管道工程部分，受疫情影响，原材料运输延迟。为尽快安装好空调系统，现在施工队以‘三班倒’的方式抓紧施工。”在施工现场，华信咨询设计研究院有限公司EPC总承包项目负责人邱加炼说。
中国证券报记者了解到，目前中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心的数据中心机楼和动力中心楼已经建成，项目配套的绿化景观部分也基本完成。
日前，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示：“新型基础设施建设投资保持稳定增长，发展韧性十足，支撑疫情防控、复工复产和保持产业链供应链稳定的作用更加凸显。我们预计，下半年，各地方和骨干企业将加大投资力度，一批重大项目将开工建设。”
扛起稳增长“大旗”
基建投资作为经济增长“压舱石”，将扛起扩内需、促循环、稳增长的“大旗”。据测算，以大型水利工程建设为例，每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点，提供新增就业岗位49万个。此外，还可带动水泥、钢铁、工程机械等多个行业需求。专家表示，政策将推动基建项目和融资更加顺畅，同时发挥乘数效应带动产业链发展。
从全国范围来看，基础设施建设对稳经济意义重大。国家统计局最新公布的数据显示，基础设施建设投资增速呈现企稳回升势头，前5个月的投资增速比前4个月加快0.2个百分点。
厦门大学经济学院教授孙传旺对中国证券报记者表示，基础设施可以通过拉动投资有效推动经济发展，稳定市场预期与就业。
中国证券报记者在采访中了解到，不少上市公司正在积极研判和跟踪市场机会。杭萧钢构董秘宋蓓蓓表示，装配式钢结构是数据中心建设的主要材料，光伏建筑一体化材料的应用，可让西部新建的互联网数据中心能耗水平进一步降低，在新一轮基建项目中更有竞争优势；公司将积极参与新项目建设。工程机械行业上市公司五新隧装副总经理、董事会秘书崔连苹也表示，当前传统基建托底发力、新基建后劲足的基建投资格局逐渐清晰，全面加强基础设施建设将使相关领域迎来新的发展机遇。
专家认为，发挥基础设施建设对稳经济的关键作用，需扩大基础设施的有效投资，引导资金着力投向新基建或相关新兴产业领域。
对此，孙传旺建议，一是持续推进基建领域市场化，积极引导民间资本参与基建项目建设，提高基础设施投资有效性；二是盘活基建存量资产，尤其是加快新基建领域核心技术攻关，同步推进传统基础设施数字化改造；三是加大对地方债务管控，提高资金使用效率和投资进度透明性。
6月20日上午10时，浙江天台抽水蓄能电站主厂房进行扩挖作业，山体内20多名工人正在用手风钻打钻爆孔，各种机械设备轰鸣。“目前基本是24小时连续施工。”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司总经理助理兼工程部主任巩朝介绍。
近两个月，很多地方重点项目集中开工“抢工期”，基建投资持续发力。财政部数据显示，截至6月16日，今年以来全国累计发行新增专项债券2.55万亿元，较2021年同期增加1.68万亿元，发行进度明显加快。
专家认为，近期稳经济政策密集出台，推动新老基建项目齐发力，发挥乘数效应带动产业链发展，助力稳投资、稳就业。
工地上“抢工期”
“要把损失的工期尽快赶回来！”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司技术部主任王坤日前告诉中国证券报记者，新冠肺炎疫情防控期间，公司及时启动应急预案，把有限的物资供应到关键的施工部位上，积极协调地方政府开辟绿色通道保障工程物资运输。“工程技术人员一边研究论证加快电站建设的技术方案，一边远程协调四川、贵州、福建等地数百名施工人员随时做好准备，在疫情影响解除后立即赶到施工现场，务求将疫情影响降到最低。”他说。
作为浙江省“十四五”规划的重大建设项目和三峡集团所属三峡建工“十四五”期间首个核准的抽水蓄能电站，天台抽水蓄能电站于2021年12月核准后，立即启动主体工程施工。2022年4月，电站所在地天台县突发疫情，水泥、钢筋、柴油、火工品等物资运输受到影响。
中国证券报记者日前在现场看到，随着疫情缓解，目前天台抽水蓄能电站施工现场近700名建设者在地下厂房、进厂交通洞、砂石系统、进场公路等9个工作面同步开展工作，向2025年12月首台机组投产发电的目标稳步迈进。
与此同时，远在1000公里之外的长沙，各大重点项目也在加紧推进。以交通运输项目为例，2022年，长沙市共铺排铁路、航空、高速公路、国省干线、城市道路、水运、轨道交通、物流项目、客货运枢纽等重大交通项目309个（含中央、省在长沙重点项目）。
“五一”假期，相关项目也未停工。其中，“五一”假期期间长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程项目工地有1800余名工人加班加点赶工，旨在保障重点工程项目建设平稳有序推进。“1至5月，长沙市交通项目共完成投资288亿元，为年度预估投资585亿元的49.2%，基本实现投资过半的目标。”长沙市交通运输局相关负责人透露。
近日印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》对全面加强基础设施建设提出明确要求，包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资等。
近期，各地陆续出台了稳经济的政策举措，力保二季度经济实现企稳回升。据中国证券报记者不完全统计，至少有18个省份已明确提出将强化基础设施建设投资作为拉动经济的关键，强调要加大重大项目的投资力度。
新基建火热
在传统基建加速赶工期的同时，新基建投资建设也吹响了冲锋的号角。“今年天天在加班，每天都是这个点儿回家。现在我手里就有6个储能的项目要做，湖南、湖北、河南各两个。”21时30分，在华中某勘测设计研究院工作的肖叶才加完班回家。
肖叶表示，在国家政策大力支持下，明显能感受到新基建投资的火热。“据我了解，今年我们新基建相关的项目数量增长很快。前年，我们公司接的新基建项目不到10个，去年有20个左右，今年目前就有80个左右的项目。不过，我们是前端做设计的，主要出具预可行性研究和可行性研究报告，项目是否能落地还得看后期申报情况。”
新基建项目前端预备阶段正如火如荼地推进，后期的落地也热闹非凡。在位于青海省海东市河湟新区的中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心建设现场，数百名工人正在加紧赶工。切割声、电钻音、机械鸣，伴随着“一二一”的聚力声。
“为缩小疫情和冬歇期对整体工期的影响，我们正在全力以赴，努力把延迟的工期进度补回来。例如空调管道工程部分，受疫情影响，原材料运输延迟。为尽快安装好空调系统，现在施工队以‘三班倒’的方式抓紧施工。”在施工现场，华信咨询设计研究院有限公司EPC总承包项目负责人邱加炼说。
中国证券报记者了解到，目前中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心的数据中心机楼和动力中心楼已经建成，项目配套的绿化景观部分也基本完成。
日前，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示：“新型基础设施建设投资保持稳定增长，发展韧性十足，支撑疫情防控、复工复产和保持产业链供应链稳定的作用更加凸显。我们预计，下半年，各地方和骨干企业将加大投资力度，一批重大项目将开工建设。”
扛起稳增长“大旗”
基建投资作为经济增长“压舱石”，将扛起扩内需、促循环、稳增长的“大旗”。据测算，以大型水利工程建设为例，每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点，提供新增就业岗位49万个。此外，还可带动水泥、钢铁、工程机械等多个行业需求。专家表示，政策将推动基建项目和融资更加顺畅，同时发挥乘数效应带动产业链发展。
从全国范围来看，基础设施建设对稳经济意义重大。国家统计局最新公布的数据显示，基础设施建设投资增速呈现企稳回升势头，前5个月的投资增速比前4个月加快0.2个百分点。
厦门大学经济学院教授孙传旺对中国证券报记者表示，基础设施可以通过拉动投资有效推动经济发展，稳定市场预期与就业。
中国证券报记者在采访中了解到，不少上市公司正在积极研判和跟踪市场机会。杭萧钢构董秘宋蓓蓓表示，装配式钢结构是数据中心建设的主要材料，光伏建筑一体化材料的应用，可让西部新建的互联网数据中心能耗水平进一步降低，在新一轮基建项目中更有竞争优势；公司将积极参与新项目建设。工程机械行业上市公司五新隧装副总经理、董事会秘书崔连苹也表示，当前传统基建托底发力、新基建后劲足的基建投资格局逐渐清晰，全面加强基础设施建设将使相关领域迎来新的发展机遇。
专家认为，发挥基础设施建设对稳经济的关键作用，需扩大基础设施的有效投资，引导资金着力投向新基建或相关新兴产业领域。
对此，孙传旺建议，一是持续推进基建领域市场化，积极引导民间资本参与基建项目建设，提高基础设施投资有效性；二是盘活基建存量资产，尤其是加快新基建领域核心技术攻关，同步推进传统基础设施数字化改造；三是加大对地方债务管控，提高资金使用效率和投资进度透明性。
【榆林日报|子洲县三村打造“三同九联”工程 三村联建 抱团发展】
温室大棚西瓜长势喜人，令人垂涎欲滴；家庭农场建设现场，工人正忙着浇筑水泥；在西门塔尔牛养殖场，养殖人员精心添喂饲料……随着子洲县苗家坪镇董家湾村、高家砭村、梁渠村打造抓党建促乡村振兴“三同九联”工程，一个个新产业、新项目硕果涌现，三村探索出一条具有地方特色的党建引领与乡村振兴相互融合的路径，为新时代乡村振兴、产业富民提供样本。
集体经济经营存在短板——三村联建整合资源促销售
董家湾、高家砭、梁渠三村位置毗邻，地处子洲县东大门，区域位置优势明显，发展初具规模。但三村在发展规划上缺乏协同合作，优势没有得到有效发挥，农产品质量参差不齐，各自为战，不能形成统一有效的销售渠道和产品包装。如何破解瓶颈，改变现状？
“梁渠村产业基地相对成熟，产品丰富但无销售渠道；高家砭村农业产业单一，存在一定市场风险；董家湾村有帮扶销售渠道但无产业。”2021年11月，三村驻村工作队交流中，董家湾村第一书记郭波提出，三村集体经济经营存在短板，能否整合资源联合发展农产品共同销售，促进农民增收，实现合作共赢。
建议得到响应。说干就干，董家湾村、高家砭村、梁渠村结合实际情况，采取三村联动、抱团发展的模式。依托现有资源禀赋，科学制定发展规划，探索出一条产业联盟道路，成立了子洲县东大门农业发展科技有限公司，整合资源大力推动农产品统一发展，建设统一包装、加工车间、销售渠道，解决制约乡村发展的瓶颈问题，形成具有地方特色的产业优势。
“统一销售模式促进农民增收，让村干部看到联动带来的希望，但人员更替凝聚力差、无有效监督机制、单纯农产品销售等问题，成了影响三村联动长远发展的制约因素。”郭波介绍，抓党建促乡村振兴，必须组建党建联盟，明确主要职责和工作任务。
抓党建促乡村振兴——打造“三同九联”工程
通过同心推动组织联建、思想联通、矛盾联调；以同工推动文明联创、生态联护、安全联网；以同筹推动产业联动、品牌联培、利益联享的“一同三联”，董家湾、高家砭、梁渠三村联合推进“三同九联”工程，探索党建引领与乡村振兴相互融合的路径。
通过三村支部联建，成立联合党支部，加强党建引领，通过村集体经济合作社联建，加强村民自治，通过公司联建，提高生产经营水平。不仅如此，三村实行“党群一条心、规划一张图、政策一个样、产业一个盘”的“四个一”工作法，建立“月评比、季点评、年总结”的工作落实推进机制。
同时，在推动厕所革命、污水、生活垃圾处理方面，通过构建合理的产业分工体系，实现三村产业优势互补、协同发展。以三村联合社为平台，重点扶持杂粮加工。延伸产业链，推行“企业+合作社+基地+农户”的农业产业化经营，同步建设线上线下交易平台，以村干部带头直播销售，推动农特产品网上销售，解决农产品销售难题。
实现资源共享优势互补——发展路径宽了、致富能力强了
“村干部敢想、敢说、敢干，对发展集体经济有了责任心和自信心，村民的创业意识和劳动积极性也得到了很大的提高。”郭波说，村“两委”的带动作用至关重要，一是带动了一批返乡创业的村民；二是逐步带动致富带头人，用能人带动村民。
梁渠村党支部书记李卫国，今年在党的政策号召下，他放弃原来的工作，回到梁渠村当起了村民致富的“领头雁”。谈起三村联建带来的变化，李卫国一脸喜色地说道，今年通过三村联建，梁渠村开展265亩高标准农田改造建设，同时村内建起温室大棚，采用个人承包经营的模式，种植吊瓜、芝麻香瓜、蘑菇等，三村发展路径宽了，村民的致富能力也变强了。
在开展党建联盟的基础上，既要抓联合社的产业也要重视村内个人产业的发展，为此董家湾村联系两位青年回乡创业，建立家庭农场和养殖场。
村民路强就是其中一位，凭着吃苦耐劳和精心经营，他在城里经营的榨油坊事业蒸蒸日上。出于对家乡的热爱，路强决定回乡创业。这几天，他一直在家庭农场的建设现场里忙活着。“准备养殖鸵鸟，村委会不仅给场地，还帮忙解决了水电问题。”看着家庭农场渐成规模，路强踌躇满志。
“三同九联”工程推进以来，三村马铃薯、红薯、小杂粮种植已经完成，梁渠小拱棚、高家砭肉牛养殖基地、乌鸡养殖项目已开工建设。在乡村文明建设中，三村“五好十佳”“红黑榜”评定已经完成，评定过程中，培育了村民良好的精神文明风貌。
温室大棚西瓜长势喜人，令人垂涎欲滴；家庭农场建设现场，工人正忙着浇筑水泥；在西门塔尔牛养殖场，养殖人员精心添喂饲料……随着子洲县苗家坪镇董家湾村、高家砭村、梁渠村打造抓党建促乡村振兴“三同九联”工程，一个个新产业、新项目硕果涌现，三村探索出一条具有地方特色的党建引领与乡村振兴相互融合的路径，为新时代乡村振兴、产业富民提供样本。
集体经济经营存在短板——三村联建整合资源促销售
董家湾、高家砭、梁渠三村位置毗邻，地处子洲县东大门，区域位置优势明显，发展初具规模。但三村在发展规划上缺乏协同合作，优势没有得到有效发挥，农产品质量参差不齐，各自为战，不能形成统一有效的销售渠道和产品包装。如何破解瓶颈，改变现状？
“梁渠村产业基地相对成熟，产品丰富但无销售渠道；高家砭村农业产业单一，存在一定市场风险；董家湾村有帮扶销售渠道但无产业。”2021年11月，三村驻村工作队交流中，董家湾村第一书记郭波提出，三村集体经济经营存在短板，能否整合资源联合发展农产品共同销售，促进农民增收，实现合作共赢。
建议得到响应。说干就干，董家湾村、高家砭村、梁渠村结合实际情况，采取三村联动、抱团发展的模式。依托现有资源禀赋，科学制定发展规划，探索出一条产业联盟道路，成立了子洲县东大门农业发展科技有限公司，整合资源大力推动农产品统一发展，建设统一包装、加工车间、销售渠道，解决制约乡村发展的瓶颈问题，形成具有地方特色的产业优势。
“统一销售模式促进农民增收，让村干部看到联动带来的希望，但人员更替凝聚力差、无有效监督机制、单纯农产品销售等问题，成了影响三村联动长远发展的制约因素。”郭波介绍，抓党建促乡村振兴，必须组建党建联盟，明确主要职责和工作任务。
抓党建促乡村振兴——打造“三同九联”工程
通过同心推动组织联建、思想联通、矛盾联调；以同工推动文明联创、生态联护、安全联网；以同筹推动产业联动、品牌联培、利益联享的“一同三联”，董家湾、高家砭、梁渠三村联合推进“三同九联”工程，探索党建引领与乡村振兴相互融合的路径。
通过三村支部联建，成立联合党支部，加强党建引领，通过村集体经济合作社联建，加强村民自治，通过公司联建，提高生产经营水平。不仅如此，三村实行“党群一条心、规划一张图、政策一个样、产业一个盘”的“四个一”工作法，建立“月评比、季点评、年总结”的工作落实推进机制。
同时，在推动厕所革命、污水、生活垃圾处理方面，通过构建合理的产业分工体系，实现三村产业优势互补、协同发展。以三村联合社为平台，重点扶持杂粮加工。延伸产业链，推行“企业+合作社+基地+农户”的农业产业化经营，同步建设线上线下交易平台，以村干部带头直播销售，推动农特产品网上销售，解决农产品销售难题。
实现资源共享优势互补——发展路径宽了、致富能力强了
“村干部敢想、敢说、敢干，对发展集体经济有了责任心和自信心，村民的创业意识和劳动积极性也得到了很大的提高。”郭波说，村“两委”的带动作用至关重要，一是带动了一批返乡创业的村民；二是逐步带动致富带头人，用能人带动村民。
梁渠村党支部书记李卫国，今年在党的政策号召下，他放弃原来的工作，回到梁渠村当起了村民致富的“领头雁”。谈起三村联建带来的变化，李卫国一脸喜色地说道，今年通过三村联建，梁渠村开展265亩高标准农田改造建设，同时村内建起温室大棚，采用个人承包经营的模式，种植吊瓜、芝麻香瓜、蘑菇等，三村发展路径宽了，村民的致富能力也变强了。
在开展党建联盟的基础上，既要抓联合社的产业也要重视村内个人产业的发展，为此董家湾村联系两位青年回乡创业，建立家庭农场和养殖场。
村民路强就是其中一位，凭着吃苦耐劳和精心经营，他在城里经营的榨油坊事业蒸蒸日上。出于对家乡的热爱，路强决定回乡创业。这几天，他一直在家庭农场的建设现场里忙活着。“准备养殖鸵鸟，村委会不仅给场地，还帮忙解决了水电问题。”看着家庭农场渐成规模，路强踌躇满志。
“三同九联”工程推进以来，三村马铃薯、红薯、小杂粮种植已经完成，梁渠小拱棚、高家砭肉牛养殖基地、乌鸡养殖项目已开工建设。在乡村文明建设中，三村“五好十佳”“红黑榜”评定已经完成，评定过程中，培育了村民良好的精神文明风貌。
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