【商报特稿】冲锋在前勇于担当 全力奋战尽职尽责 外贸铁军书写抗击疫情别样篇章
新冠肺炎疫情蔓延之下，口罩、防护服等医疗物资告急。
大年初二，外贸司轻纺处处长张春法接到电话，按照商务部应对疫情工作领导小组工作部署，外贸司负责为紧缺医疗物资进口提供服务保障。
同时接到任务的还有他的同事刘熠、张超、李济辰、杨文雄。挂断电话，轻纺处立即“复工”，座机、手机齐上阵，电话、微信轮番使，连夜联系地方、商会等摸排情况。次日一早，一份涵盖了口罩进口企业、货源和渠道底数的清单按时提交。
从1月26日到现在，外贸司的同志们被中央、地方及社会各界的昂扬斗志鼓舞着，心系紧缺医疗物资进口保障需求，每时每刻都处在“加速度”中，丝毫不敢耽搁，更不敢懈怠，恨不得把一分钟掰成两分钟用，着急到想直接画一幅全球医疗产品生产供给分布图。
疫情就是命令，防控就是责任。近一个月来，在商务部党组的领导下，按照部应对新冠肺炎疫情工作领导小组工作部署，外贸司全体党员、干部尽责履职，尽锐出战，积极投身到防控疫情斗争中，一手抓疫情防控，一手抓外贸发展，为打赢疫情防控的总体战、阻击战贡献外贸铁军的力量，书写抗击疫情别样篇章。
闻号令 集结冲锋
1月25日，商务部党组研究决定成立部应对新冠肺炎疫情工作领导小组。1月27日，商务部召开全国商务系统应对新冠肺炎疫情电视电话会议，部署做好疫情防控和生活必需品市场保供工作。商务系统抗击疫情冲锋号由此吹响。
号令就是指挥棒。围绕保障紧缺医疗物资进口和应对疫情对外贸影响两项重点任务，外贸司第一时间调配司内人员，先后组建成立8个工作小组。司领导以身作则，靠前指挥，强化担当，压实责任；各处室明确分工，分解任务，高效行动。面对因疫情防控需要人员无法集中办公的现状，外贸司党员、干部通过移动办公、居家办公等形式，克服诸多沟通协作方面的困难，迅速进入战斗状态。
8个小组就是8个突击队。司领导班子成员打头阵，当先锋，指导相关处室和工作专班高效率、超常规开展各项工作。进口医疗物资保障组、国际捐赠清关服务组、外贸运行监测组、应对疫情稳外贸政策组、推进贸易畅通工作组、肉类等农产品进口保障组、贸易高质量发展推进组等排兵布阵，展开拳脚。
建立与有关部门、兄弟司局、地方商务主管部门、行业商协会、企业、特办、驻外经商机构的立体联动工作网，全力以赴做好紧缺医疗物资和肉类进口保障服务；指导外贸新业态协调防疫物资进口，并协助做好国际捐赠清关；密切跟踪监测和分析疫情对外贸影响，深入研判形势；跟踪了解各主要贸易国贸易政策动向并积极开展协调；拟定应对疫情影响稳外贸政策，精准帮扶企业……分工协作，落实细化每一项工作，一分都不得松懈。
短短半个多月，在各处同志的协力配合下，10多亿只口罩、千万套防护服从世界各处云集中国，一般贸易、边境贸易共同发力，跨境电商贸易新业态全国动员，驰援湖北及各地，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。
保进口 披荆斩棘
为医疗物资进口“奔波”的不止轻纺处。进口处马宏伟、贾晶、毛慧，研究提出扩大口罩等防疫产品进口的政策建议，及时向各地商务主管部门下发《商务部办公厅关于积极扩大进口应对新冠肺炎疫情有关工作的通知》，督促指导扩大进口应对疫情有关工作；贸易促进处将目光聚焦到海外渠道丰富、信息面广、联动速度快的跨境电商群体。大年初一，当别人忙着通过电话、微信给亲人朋友拜年时，贸易促进处肖露、刘希若、苏巾、张林、张睿电话、微信的对象却是59个跨境电商综试区、14个市场采购贸易方式试点、50个广交会交易团。一天内，上百通电话、上千条微信激励了众多企业投身到服务疫情防控一线。同时，这些企业也将需求及时反馈，形成了良好的互动机制。在此次抗击疫情中，跨境电商表现亮眼。截至2月27日，各综试区内企业已累计进口口罩6839.8万只、防护服224.1万件、医用手套1002.7万双、护目镜10.7万副。
出政策 超常应对
疫情会给外贸带来什么影响？企业又该如何应对？从1月27日起，综合处贺少军、于广雷、刘珺、高翔、张访宇5名同志，提早下手，制订预案，6天持续作战，马不停蹄指导地方开展应对。当好形势研判“千里眼”，第一时间拟定影响分析工作方案并组织落实，积极联系指导外贸前十大省市商务主管部门、6大进出口商会，密切跟踪外贸形势，有关分析材料得到国务院领导重要批示。担当稳外贸“突击排”，会同各地方、各进出口商会，及时掌握企业最急最忧最盼的问题和政策建议。汇总已出台政策措施，抽调精干人员参加稳外贸政策专班，按照超常规要求，提出政策建议并开展部门会商工作。扮演稳信心“宣传队”，利用商务微新闻等渠道，形成外贸战线战疫情宣传首发优势，稳定企业预期和信心。
为落实党中央、国务院指示，商务部迅速研究稳外贸举措。按照部党组部署，在部领导直接指挥下，外贸司成立了应对疫情稳定外贸发展政策专项小组，组长张斌带领政策处田雪村、综合处于广雷、成套设备出口处杨森和机电出口处刘可积极研提应对疫情稳外贸政策建议，全力以赴保市场、保份额、保订单、保供应链。“早一天出政策，外贸企业就多一份信心”。政策小组以化解疫情导致的突出困难为重点，以精准帮扶外贸企业为目标，结合疫情防控形势和企业诉求，广泛听取各方意见建议，在实践中思考创新，从税收、贸易融资、出口信保、便利化、重要产品进出口等方面制定针对性、创新性支持措施。政策小组连续在两周内密集与各部门协同会商，应对疫情稳外贸多项举措迅速达成共识。
对企业来说，如何降低因疫情造成的经济损失、确保供应链稳固有效是当务之急，也是市场开拓处和政策处的关切所在。市场开拓处孟岳、奥晓磊、王佳子深入了解企业困难，牵头研拟《商务部办公厅关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》，指导商会做好为企业开展法律咨询、参展协调、供需对接等相关服务。同时，联系我国驻重点市场国家使馆经商处，了解各国对我国采取贸易限制措施情况并开展应对。政策处钟路扬积极配合财政部出台《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》，有效降低企业进口成本；协调许可证事务局做好疫情防控期间进一步便利企业申领进出口许可证件有关工作，切实便利企业；协调中信保开辟绿色通道，加大短期出口信用保险对外贸企业的支持力度，解决外贸企业面临的生产难、运输难、履约难、接单难问题。
当前，疫情防控效果正逐步显现，外贸企业开始复工复产。战略处成文华和王立新与特派员办事处取得联系，掌握疫情对企业复工复产影响的第一手材料，摸清摸实企业面临的困难和问题，分阶段梳理报送信息并提出工作建议。
助清关 使命必达
疫情牵着全世界人民的心。很多国家、国际组织、企业和个人等纷纷伸出援手，向中国捐赠短期急缺的医疗物资。配合捐赠物资入境，做好“清关员”，并确保防疫物资迅速抵达一线的任务，落在了国际捐赠清关服务组的肩上。
1月29日，“白俄罗斯政府运送一批医疗物资给武汉，亟需中方配合清关转运。”贸易促进处主动接下这个任务。1月30日22时多，白俄罗斯专机落地北京，简单的交接仪式后，负责对接的中邮航迅速完成货物清关。次日上午10时多，随着两架738货机飞抵武汉，20吨医疗物资集结完毕，被迅速送往当地医院。
外事无小事。这项任务事关多双边关系，如何将外国政府和国际组织捐赠的爱心第一时间传递到一线，同时向他们展示中国在抗击疫情方面的高效、快速和周密性，以及对他们捐赠物资的重视，并非易事。接到任务后，促进处的同志们不分昼夜，一直处于“战时”状态。这场不到48小时的“突击战”，是疫情发生以来外贸司配合国际捐赠入境的第一单，也是八方驰援，变不可能为可能的生动写照。
截至目前，在相关跨境电商企业的协助下，外贸司已先后完成来自哈萨克斯坦、加拿大、国际移民组织等国家和机构20多批次捐赠物资的清关转运任务。此外，针对企业清关中面临的问题，贸易促进处还研究提出医疗物资进口贸易便利化政策建议，推动优化捐赠物资进口监管流程，为企业打开“绿色通道”，大幅提高了通关速度，助防疫一线争抢时间。
再出发 斗志昂扬
烈火炼真金。在这场仍在持续的人民战争中，一通通电话，一行行数字，一篇篇材料，一个个不眠之夜，汇集成外贸司全体党员干部“在担当中历练，在尽责中成长”、誓要牢牢守住外贸阵地的决心，彰显了“召之即来、来之能战、战之必胜”外贸铁军的风采。
钟山部长在商务部应对疫情工作领导小组第十一次专题会议上强调，越是形势复杂严峻，越要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。商务部各级党组织和广大党员、干部要进一步强化担当、冲锋在前、经受考验，一手抓疫情防控，一手抓商务发展，努力完成全年商务工作目标任务。
在党旗指引下，无论身处何处，守土尽责的外贸铁军始终牵系一线。在他们身上，处处可见冲锋在前的精神、不辱使命的担当，时时践行科学防控的原则方法、严明有序的组织调度。病毒狡猾，疫情惊心，但这终究是阶段性的，是可防可控可治愈的。努力有几分，胜算就有多大。
置身疫情防控战场，外贸司同志们深切体会到，外贸战线是生命线、供给线、安全线，输送急需产品，更传递信心和勇气。
过了雨水，长安街上的玉兰花打起了花骨朵，后海湖面的浮冰也慢慢化作春水。这一切都传递着春的讯息。2月28日，虽已是深夜，长安街2号的办公楼里，灯火依然。疫情防控还在继续，外贸人将以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，续写外贸铁军抗击疫情和稳外贸统筹并重的新篇章。（国际商报记者 孟妮）
新冠肺炎疫情蔓延之下，口罩、防护服等医疗物资告急。
大年初二，外贸司轻纺处处长张春法接到电话，按照商务部应对疫情工作领导小组工作部署，外贸司负责为紧缺医疗物资进口提供服务保障。
同时接到任务的还有他的同事刘熠、张超、李济辰、杨文雄。挂断电话，轻纺处立即“复工”，座机、手机齐上阵，电话、微信轮番使，连夜联系地方、商会等摸排情况。次日一早，一份涵盖了口罩进口企业、货源和渠道底数的清单按时提交。
从1月26日到现在，外贸司的同志们被中央、地方及社会各界的昂扬斗志鼓舞着，心系紧缺医疗物资进口保障需求，每时每刻都处在“加速度”中，丝毫不敢耽搁，更不敢懈怠，恨不得把一分钟掰成两分钟用，着急到想直接画一幅全球医疗产品生产供给分布图。
疫情就是命令，防控就是责任。近一个月来，在商务部党组的领导下，按照部应对新冠肺炎疫情工作领导小组工作部署，外贸司全体党员、干部尽责履职，尽锐出战，积极投身到防控疫情斗争中，一手抓疫情防控，一手抓外贸发展，为打赢疫情防控的总体战、阻击战贡献外贸铁军的力量，书写抗击疫情别样篇章。
闻号令 集结冲锋
1月25日，商务部党组研究决定成立部应对新冠肺炎疫情工作领导小组。1月27日，商务部召开全国商务系统应对新冠肺炎疫情电视电话会议，部署做好疫情防控和生活必需品市场保供工作。商务系统抗击疫情冲锋号由此吹响。
号令就是指挥棒。围绕保障紧缺医疗物资进口和应对疫情对外贸影响两项重点任务，外贸司第一时间调配司内人员，先后组建成立8个工作小组。司领导以身作则，靠前指挥，强化担当，压实责任；各处室明确分工，分解任务，高效行动。面对因疫情防控需要人员无法集中办公的现状，外贸司党员、干部通过移动办公、居家办公等形式，克服诸多沟通协作方面的困难，迅速进入战斗状态。
8个小组就是8个突击队。司领导班子成员打头阵，当先锋，指导相关处室和工作专班高效率、超常规开展各项工作。进口医疗物资保障组、国际捐赠清关服务组、外贸运行监测组、应对疫情稳外贸政策组、推进贸易畅通工作组、肉类等农产品进口保障组、贸易高质量发展推进组等排兵布阵，展开拳脚。
建立与有关部门、兄弟司局、地方商务主管部门、行业商协会、企业、特办、驻外经商机构的立体联动工作网，全力以赴做好紧缺医疗物资和肉类进口保障服务；指导外贸新业态协调防疫物资进口，并协助做好国际捐赠清关；密切跟踪监测和分析疫情对外贸影响，深入研判形势；跟踪了解各主要贸易国贸易政策动向并积极开展协调；拟定应对疫情影响稳外贸政策，精准帮扶企业……分工协作，落实细化每一项工作，一分都不得松懈。
短短半个多月，在各处同志的协力配合下，10多亿只口罩、千万套防护服从世界各处云集中国，一般贸易、边境贸易共同发力，跨境电商贸易新业态全国动员，驰援湖北及各地，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。
保进口 披荆斩棘
为医疗物资进口“奔波”的不止轻纺处。进口处马宏伟、贾晶、毛慧，研究提出扩大口罩等防疫产品进口的政策建议，及时向各地商务主管部门下发《商务部办公厅关于积极扩大进口应对新冠肺炎疫情有关工作的通知》，督促指导扩大进口应对疫情有关工作；贸易促进处将目光聚焦到海外渠道丰富、信息面广、联动速度快的跨境电商群体。大年初一，当别人忙着通过电话、微信给亲人朋友拜年时，贸易促进处肖露、刘希若、苏巾、张林、张睿电话、微信的对象却是59个跨境电商综试区、14个市场采购贸易方式试点、50个广交会交易团。一天内，上百通电话、上千条微信激励了众多企业投身到服务疫情防控一线。同时，这些企业也将需求及时反馈，形成了良好的互动机制。在此次抗击疫情中，跨境电商表现亮眼。截至2月27日，各综试区内企业已累计进口口罩6839.8万只、防护服224.1万件、医用手套1002.7万双、护目镜10.7万副。
出政策 超常应对
疫情会给外贸带来什么影响？企业又该如何应对？从1月27日起，综合处贺少军、于广雷、刘珺、高翔、张访宇5名同志，提早下手，制订预案，6天持续作战，马不停蹄指导地方开展应对。当好形势研判“千里眼”，第一时间拟定影响分析工作方案并组织落实，积极联系指导外贸前十大省市商务主管部门、6大进出口商会，密切跟踪外贸形势，有关分析材料得到国务院领导重要批示。担当稳外贸“突击排”，会同各地方、各进出口商会，及时掌握企业最急最忧最盼的问题和政策建议。汇总已出台政策措施，抽调精干人员参加稳外贸政策专班，按照超常规要求，提出政策建议并开展部门会商工作。扮演稳信心“宣传队”，利用商务微新闻等渠道，形成外贸战线战疫情宣传首发优势，稳定企业预期和信心。
为落实党中央、国务院指示，商务部迅速研究稳外贸举措。按照部党组部署，在部领导直接指挥下，外贸司成立了应对疫情稳定外贸发展政策专项小组，组长张斌带领政策处田雪村、综合处于广雷、成套设备出口处杨森和机电出口处刘可积极研提应对疫情稳外贸政策建议，全力以赴保市场、保份额、保订单、保供应链。“早一天出政策，外贸企业就多一份信心”。政策小组以化解疫情导致的突出困难为重点，以精准帮扶外贸企业为目标，结合疫情防控形势和企业诉求，广泛听取各方意见建议，在实践中思考创新，从税收、贸易融资、出口信保、便利化、重要产品进出口等方面制定针对性、创新性支持措施。政策小组连续在两周内密集与各部门协同会商，应对疫情稳外贸多项举措迅速达成共识。
对企业来说，如何降低因疫情造成的经济损失、确保供应链稳固有效是当务之急，也是市场开拓处和政策处的关切所在。市场开拓处孟岳、奥晓磊、王佳子深入了解企业困难，牵头研拟《商务部办公厅关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》，指导商会做好为企业开展法律咨询、参展协调、供需对接等相关服务。同时，联系我国驻重点市场国家使馆经商处，了解各国对我国采取贸易限制措施情况并开展应对。政策处钟路扬积极配合财政部出台《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》，有效降低企业进口成本；协调许可证事务局做好疫情防控期间进一步便利企业申领进出口许可证件有关工作，切实便利企业；协调中信保开辟绿色通道，加大短期出口信用保险对外贸企业的支持力度，解决外贸企业面临的生产难、运输难、履约难、接单难问题。
当前，疫情防控效果正逐步显现，外贸企业开始复工复产。战略处成文华和王立新与特派员办事处取得联系，掌握疫情对企业复工复产影响的第一手材料，摸清摸实企业面临的困难和问题，分阶段梳理报送信息并提出工作建议。
助清关 使命必达
疫情牵着全世界人民的心。很多国家、国际组织、企业和个人等纷纷伸出援手，向中国捐赠短期急缺的医疗物资。配合捐赠物资入境，做好“清关员”，并确保防疫物资迅速抵达一线的任务，落在了国际捐赠清关服务组的肩上。
1月29日，“白俄罗斯政府运送一批医疗物资给武汉，亟需中方配合清关转运。”贸易促进处主动接下这个任务。1月30日22时多，白俄罗斯专机落地北京，简单的交接仪式后，负责对接的中邮航迅速完成货物清关。次日上午10时多，随着两架738货机飞抵武汉，20吨医疗物资集结完毕，被迅速送往当地医院。
外事无小事。这项任务事关多双边关系，如何将外国政府和国际组织捐赠的爱心第一时间传递到一线，同时向他们展示中国在抗击疫情方面的高效、快速和周密性，以及对他们捐赠物资的重视，并非易事。接到任务后，促进处的同志们不分昼夜，一直处于“战时”状态。这场不到48小时的“突击战”，是疫情发生以来外贸司配合国际捐赠入境的第一单，也是八方驰援，变不可能为可能的生动写照。
截至目前，在相关跨境电商企业的协助下，外贸司已先后完成来自哈萨克斯坦、加拿大、国际移民组织等国家和机构20多批次捐赠物资的清关转运任务。此外，针对企业清关中面临的问题，贸易促进处还研究提出医疗物资进口贸易便利化政策建议，推动优化捐赠物资进口监管流程，为企业打开“绿色通道”，大幅提高了通关速度，助防疫一线争抢时间。
再出发 斗志昂扬
烈火炼真金。在这场仍在持续的人民战争中，一通通电话，一行行数字，一篇篇材料，一个个不眠之夜，汇集成外贸司全体党员干部“在担当中历练，在尽责中成长”、誓要牢牢守住外贸阵地的决心，彰显了“召之即来、来之能战、战之必胜”外贸铁军的风采。
钟山部长在商务部应对疫情工作领导小组第十一次专题会议上强调，越是形势复杂严峻，越要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。商务部各级党组织和广大党员、干部要进一步强化担当、冲锋在前、经受考验，一手抓疫情防控，一手抓商务发展，努力完成全年商务工作目标任务。
在党旗指引下，无论身处何处，守土尽责的外贸铁军始终牵系一线。在他们身上，处处可见冲锋在前的精神、不辱使命的担当，时时践行科学防控的原则方法、严明有序的组织调度。病毒狡猾，疫情惊心，但这终究是阶段性的，是可防可控可治愈的。努力有几分，胜算就有多大。
置身疫情防控战场，外贸司同志们深切体会到，外贸战线是生命线、供给线、安全线，输送急需产品，更传递信心和勇气。
过了雨水，长安街上的玉兰花打起了花骨朵，后海湖面的浮冰也慢慢化作春水。这一切都传递着春的讯息。2月28日，虽已是深夜，长安街2号的办公楼里，灯火依然。疫情防控还在继续，外贸人将以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，续写外贸铁军抗击疫情和稳外贸统筹并重的新篇章。（国际商报记者 孟妮）
【“防疫证明”岂能流于形式？】
根据中央部署，全国不少地方在严抓疫情防控的基础上，正逐步开展复工复产。“新华视点”记者接到一些群众和企业反映，返程上班和恢复生产，在办理相关证明过程中遭遇不少形式主义的烦恼。
“难产”的证明
——遭遇“踢皮球”。春节探亲的王先生，因疫情被困在重庆奉节县近一个月。最近单位要求复工，为办回家的出行证，他跑了6趟村镇多个部门，打了30多个电话，不是找不到人就是一问三不知，始终未办成证明。“镇上叫我去村里，村里又让我去镇上，推来推去。”
王先生的遭遇并非个案，很多网民吐槽，从社区到乡镇跑了多次，来回被“踢皮球”也未能办成通行证。
——材料陷入“死循环”。市民张女士反映，她所在的社区要求居民办理出入证，前提是物业或单位出具“未离开城市证明”。她找物业，物业表示没办法证明；找单位，单位说未复工无法出具证明。“搞来搞去竟成了‘死循环’，太让人无语了。”张女士说。
——层层证明。河南南阳市村民小晨计划26日从郑州转飞机回深圳，他填了2张表、盖了3次章、跑了2次乡镇、请了3个村干部陪同，还是没有办到健康证明。
第一次，乡镇工作人员说其所填表“不是最新版本”，他回家填完新表，盖了村医、村支委会、村委会三个红章。第二次来到乡镇，并按工作人员要求先后请来3个村干部，对方又提出，还需要乡镇包村干部签字。结果小晨在现场等了两个小时这位干部也没来。
“太麻烦了。既然有村委会盖章，为何还要几个村干部跑来签字？既然办证需要乡镇包村干部签字，为什么他们又不配合？”小晨表示不解。
——搭车收费。据湖南省常德市纪委通报，2月1日至2月3日，该市安乡县深柳社区，擅自将缴纳生活垃圾处理费作为为居民开具疫情交通管控出行证明的前置条件，共向40户社区居民超标准收费3407元。
有的证明开了没人看，有的为开证明增加感染风险
由于不同地方的要求、标准不同，很多费尽千辛万苦盖了章的证明，实际根本用不上。一位西部农村务工人员抱怨，他为复工先后跑了好几趟镇政府，来回奔波60公里终于办好了证明，结果从公路转机场回湖南的途中，压根没人查看。
一些繁琐且缺乏统一标准的证明，对于重要的物资流通造成障碍。湖南一位农业企业家告诉记者，现在正是菜薹、西兰花等时令蔬菜的采摘旺季，国家要求疫情期间确保市民生活蔬菜的正常供应，但是在跨省运输过程中，遇到不少环节索要介绍信、城际通行证、运输司机和搬运工人健康证等多种证明。并且，不同省份之间的证明要求还不一样，公司要花费不少精力办证明、送证明，导致外运速度缓慢，本应是销售旺季反而出现了滞销。
河北有群众反映，最近从外地回到市区的人员，被要求去市里指定的6家医院之一进行检测，凭医院出具的证明才能进入小区。群众对此非常担忧，“现在返城的人越来越多，进小区都要去医院开证明，人都扎堆了，发生交叉感染怎么办？”
事实上，以开证明为核心的防控手段，有些时候因流于形式反而带来安全隐患。
春耕正忙，农民需要化肥。“农资运输车辆进村入户，一些地方要求开证明，又讲不清楚如何开。”一家农资产销企业负责人说，无奈之下，各个配送网点“各显神通”，有的找防疫部门开，有的自己给自己开，有的甚至在车上挂着“农资供应车辆”条幅。
下沉企业社区做好精细化防控，精简流程加强大数据管理
中国社会科学院社会学研究所研究员潘屹表示，防疫期间证明多多，暴露了一些部门、单位存在形式主义和官僚主义作风。“不管用不用得上、是不是符合法律规定，开口就是‘拿证明来’，以此来推卸责任。”
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，当前疫情防控形势依然严峻，不能掉以轻心，但一些地方、单位、社区“证明越多越安全”的思想需要反思。除了懒政、怕担责任的作风和心态，更暴露了基层治理能力的不足。僵化、机械靠文件防控的办法，不仅低效而且存在隐患。
潘屹说，与“要证明”的工作方式相比，审批企业复工和开展社区防疫的人员，应下沉到工厂、写字楼、校区，把加强信息搜集、劝导公众戴口罩、严格消毒、物资保障等工作做得更细、更实。
潘屹表示，对必要的证明可系统梳理进行精简，视情况不同分类管理，预防“货不对板”“证明白开”。
日前，江西省要求取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制；广西壮族自治区也下发通知，要求简化通行证的办理流程，将式样提供给防疫应急物资和人员的承运单位或驾驶员，在本地自行打印，随车携带，享受免费快速通行政策；辽宁沈阳对重大项目等审批事项，专门开通“绿色通道”，推行“容缺受理”“告知承诺”等机制，进一步提高效率；江苏镇江开通“不见面”审批代办服务，采取线上申报或证照快递送达的方式办理行政审批许可、备案登记等各类政务服务事项。
刘俊海表示，各地应整合部门数据，加大信息共享力度，实现城乡互认、跨区域互通，织密联防联控网。
据悉，在工信部的组织下，三大运营商已经为全国手机用户免费提供本人到访地短信查询服务，以协助进行查验。四川省与广东省、浙江省建立健康检测互认工作机制，双向认可健康证明材料，充分、精准掌握人员健康管理信息。
华中师范大学政治与国际关系学院教授袁方成表示，应发挥大数据、互联网的作用，尽量减少不必要的线下操作，避免出现人员过多造成拥堵聚集现象，增加感染风险。（来源：新华视点）
根据中央部署，全国不少地方在严抓疫情防控的基础上，正逐步开展复工复产。“新华视点”记者接到一些群众和企业反映，返程上班和恢复生产，在办理相关证明过程中遭遇不少形式主义的烦恼。
“难产”的证明
——遭遇“踢皮球”。春节探亲的王先生，因疫情被困在重庆奉节县近一个月。最近单位要求复工，为办回家的出行证，他跑了6趟村镇多个部门，打了30多个电话，不是找不到人就是一问三不知，始终未办成证明。“镇上叫我去村里，村里又让我去镇上，推来推去。”
王先生的遭遇并非个案，很多网民吐槽，从社区到乡镇跑了多次，来回被“踢皮球”也未能办成通行证。
——材料陷入“死循环”。市民张女士反映，她所在的社区要求居民办理出入证，前提是物业或单位出具“未离开城市证明”。她找物业，物业表示没办法证明；找单位，单位说未复工无法出具证明。“搞来搞去竟成了‘死循环’，太让人无语了。”张女士说。
——层层证明。河南南阳市村民小晨计划26日从郑州转飞机回深圳，他填了2张表、盖了3次章、跑了2次乡镇、请了3个村干部陪同，还是没有办到健康证明。
第一次，乡镇工作人员说其所填表“不是最新版本”，他回家填完新表，盖了村医、村支委会、村委会三个红章。第二次来到乡镇，并按工作人员要求先后请来3个村干部，对方又提出，还需要乡镇包村干部签字。结果小晨在现场等了两个小时这位干部也没来。
“太麻烦了。既然有村委会盖章，为何还要几个村干部跑来签字？既然办证需要乡镇包村干部签字，为什么他们又不配合？”小晨表示不解。
——搭车收费。据湖南省常德市纪委通报，2月1日至2月3日，该市安乡县深柳社区，擅自将缴纳生活垃圾处理费作为为居民开具疫情交通管控出行证明的前置条件，共向40户社区居民超标准收费3407元。
有的证明开了没人看，有的为开证明增加感染风险
由于不同地方的要求、标准不同，很多费尽千辛万苦盖了章的证明，实际根本用不上。一位西部农村务工人员抱怨，他为复工先后跑了好几趟镇政府，来回奔波60公里终于办好了证明，结果从公路转机场回湖南的途中，压根没人查看。
一些繁琐且缺乏统一标准的证明，对于重要的物资流通造成障碍。湖南一位农业企业家告诉记者，现在正是菜薹、西兰花等时令蔬菜的采摘旺季，国家要求疫情期间确保市民生活蔬菜的正常供应，但是在跨省运输过程中，遇到不少环节索要介绍信、城际通行证、运输司机和搬运工人健康证等多种证明。并且，不同省份之间的证明要求还不一样，公司要花费不少精力办证明、送证明，导致外运速度缓慢，本应是销售旺季反而出现了滞销。
河北有群众反映，最近从外地回到市区的人员，被要求去市里指定的6家医院之一进行检测，凭医院出具的证明才能进入小区。群众对此非常担忧，“现在返城的人越来越多，进小区都要去医院开证明，人都扎堆了，发生交叉感染怎么办？”
事实上，以开证明为核心的防控手段，有些时候因流于形式反而带来安全隐患。
春耕正忙，农民需要化肥。“农资运输车辆进村入户，一些地方要求开证明，又讲不清楚如何开。”一家农资产销企业负责人说，无奈之下，各个配送网点“各显神通”，有的找防疫部门开，有的自己给自己开，有的甚至在车上挂着“农资供应车辆”条幅。
下沉企业社区做好精细化防控，精简流程加强大数据管理
中国社会科学院社会学研究所研究员潘屹表示，防疫期间证明多多，暴露了一些部门、单位存在形式主义和官僚主义作风。“不管用不用得上、是不是符合法律规定，开口就是‘拿证明来’，以此来推卸责任。”
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，当前疫情防控形势依然严峻，不能掉以轻心，但一些地方、单位、社区“证明越多越安全”的思想需要反思。除了懒政、怕担责任的作风和心态，更暴露了基层治理能力的不足。僵化、机械靠文件防控的办法，不仅低效而且存在隐患。
潘屹说，与“要证明”的工作方式相比，审批企业复工和开展社区防疫的人员，应下沉到工厂、写字楼、校区，把加强信息搜集、劝导公众戴口罩、严格消毒、物资保障等工作做得更细、更实。
潘屹表示，对必要的证明可系统梳理进行精简，视情况不同分类管理，预防“货不对板”“证明白开”。
日前，江西省要求取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制；广西壮族自治区也下发通知，要求简化通行证的办理流程，将式样提供给防疫应急物资和人员的承运单位或驾驶员，在本地自行打印，随车携带，享受免费快速通行政策；辽宁沈阳对重大项目等审批事项，专门开通“绿色通道”，推行“容缺受理”“告知承诺”等机制，进一步提高效率；江苏镇江开通“不见面”审批代办服务，采取线上申报或证照快递送达的方式办理行政审批许可、备案登记等各类政务服务事项。
刘俊海表示，各地应整合部门数据，加大信息共享力度，实现城乡互认、跨区域互通，织密联防联控网。
据悉，在工信部的组织下，三大运营商已经为全国手机用户免费提供本人到访地短信查询服务，以协助进行查验。四川省与广东省、浙江省建立健康检测互认工作机制，双向认可健康证明材料，充分、精准掌握人员健康管理信息。
华中师范大学政治与国际关系学院教授袁方成表示，应发挥大数据、互联网的作用，尽量减少不必要的线下操作，避免出现人员过多造成拥堵聚集现象，增加感染风险。（来源：新华视点）
【名画中隐藏着哪些疾病？→https://t.cn/A6h0iomC】在历史上，许多大师级的艺术家在解剖学方面都有极高的造诣。从一些经典作品，比如莱昂纳多·达·芬奇的《维特鲁威人》，德国画家阿尔布雷特·丢勒的《祈祷之手》，或者是米开朗基罗的诸多素描中，不难发现这些画作中有关解剖学的细节甚是精妙。
于是一些现代医生将“诊断画布”作为一种消遣。什么是“诊断画布”？就是从一幅画，识别画家所处时代的医学条件、画中人或者画家所得的病症等等。本期#中读听外刊#，我们就为大家揭秘，名画中隐藏着哪些疾病？
第一幅，《气泵里的鸟实验》（An Experiment on a Bird in the Air Pump）
美国《史密森尼》2016年5月26日刊：这幅画是由德比的约瑟夫·莱特在1768年完成的布面油画作品，也是莱特18世纪60年代的蜡烛场景系列作品之一。该画现藏于英国伦敦的国家美术馆。这幅画被认为是启蒙运动时期的杰作，描绘了一位全神贯注的科学家将空气从一个玻璃器皿中抽出来，并在里面放了一只凤头鹦鹉，以此向观众展示了真空的特性。
站在画布中间、穿着红色衣服、高举左手的正是科学家，在科学家左手边的那个人的脸上和手上都出现了皮疹。这一发现来自伦敦帝国理工学院的外科医生艾希拉斐恩，早在1891年科学界发现皮疹之前，画家莱特就记录下了这种病症。艾希拉斐恩医生认为，对这种疾病的描述在这幅画中是如此清晰和准确，它一定反映了所描绘的人物所患疾病的真实性。
第二幅，《蒙娜丽莎》（Mona Lisa）
英国《周刊报道》2019年4月19日刊：这幅画是意大利文艺复兴时期画家莱昂纳多·达·芬奇创作的油画，现收藏于法国卢浮宫博物馆。该画作主要表现了女性的典雅和恬静，画家塑造了资本主义上升时期一位城市有产阶级的妇女形象。
多年来，科学家和医生们一直在研究蒙娜丽莎偏黄的肤色、略微肿胀的脖子、消失的眉毛，以及她神秘的微笑，从而推断她在文艺复兴时期的健康状况。一些科学家认为，她的甲状腺肿大和消失的眉毛可能是由于患了严重的甲状腺功能减退症；以及她那神秘的微笑可能暗示着精神运动迟缓和肌肉无力。
最近的研究认为，甲状腺疾病在艺术史上是众所周知的——来自古安第斯和埃及文明的雕塑记录了环境缺碘地区特有的甲状腺肿胀问题；古希腊艺术和莎士比亚文学作品中也体现过这一病症。
但是，《蒙娜丽莎》与无数其他甲状腺功能减退症的描述不相符。不仅如此，如果蒙娜丽莎的甲状腺真的非常肿胀，那么达·芬奇一定会在作品中淋漓尽致地表现出来。而且，达·芬奇笔下的许多女性都是没有眉毛的，因此，不能将这些特征归因于甲状腺问题。而且，长期甲状腺功能减退会严重影响生育能力，但据悉当时的蒙娜丽莎已经生育了5个孩子。至于她的肤色问题，专家认为，这种变色可以归因于艺术品的年代和艺术家所使用的清漆等缘故。此外，这幅画被偷后藏匿了将近三年之久，还有一次有人用酸破坏了它。
因此，总的来说，《蒙娜丽莎》目前未被检查出“患”有任何疾病。
第三幅，《克利斯蒂娜的世界》（Christina’s World）
英国《每日邮报》2016年5月6日刊：这幅画是由美国20世纪最著名的写实主义画家安德鲁·怀斯在1948年完成的作品。该作品现藏于纽约现代艺术博物馆。
先让我们来了解一下这幅画的创作背景：在1945年，画家怀斯的父亲带着一个小孙子驾车出游，中途不幸发生了车祸。怀斯不但失去了一个两岁的儿子，还失去了最敬爱的父亲。巨大的伤痛袭来，怀斯的精神几近崩溃。不久，他本人又患上了严重的肺炎，幸亏医治及时才得以保住性命。此后的三年时间里，怀斯常常到乡间旅行，以排解自己心中的伤痛。
1948年夏季，怀斯来到缅因州的乡间旅行，他在一处农舍前的草地上看到一个少女正吃力地用双臂支撑着身体，往山坡上爬。他非常好奇，就问身边的农夫，那个女孩子为什么在地上爬。农夫告诉他，那个女孩叫克利斯蒂娜，她幼年时患上小儿麻痹症，至今仍无法正常行走。但是倔强的克利斯蒂娜不愿坐轮椅，她总是用瘦弱的双臂支撑着身躯。
女孩的坚毅深深地打动了怀斯。他想到自己遭遇的不幸和这个被病魔折磨着的女孩相比，其实并没有什么大不了的。于是，他立刻想到为这个坚强的姑娘创作一幅作品。到此，我们从农夫的口中得知，这个女孩患上的是小儿麻痹症，但是没有任何证据表明，克利斯蒂娜有过就医记录，因此，她所患病证也可能并非是农夫所说。
梅奥诊所儿科神经学家马克·帕特森在研究后发现，在克利斯蒂娜3岁的时候，她可以用脚的外侧边缘行走，但是随着年龄的增长，她的四肢逐渐衰弱，在她20多岁的时候，身体已经动弹不得了。这些症状与小儿麻痹症恰恰相反，因为小儿麻痹症的症状往往在疾病开始时最为严重，并随着时间的推移而改善。帕特森医生认为，克利斯蒂娜患上的是腓骨肌萎缩症，这是一种遗传性的周围神经疾病，“周围神经”是指脑和脊髓以外的所有神经，包括神经节、神经干、神经丛及神经终末装置。目前该病正困扰着全世界约280万人。
第四幅，《忧郁 Ⅰ》（Melencolia Ⅰ）
英国《卫报》2015年1月13日刊：这幅画是由德国画家、版画家及木版画设计家阿尔布雷特·丢勒，创作于1514年5月的一幅铜版画作品。现藏于纽约大都会美术博物馆。
这幅画的构图元素十分丰富：在一间小木屋外，一位高大健壮的女子手持圆规，托腮苦思，她的身旁是发呆的爱神和正在打盹儿的狗，以及散落的工具——天秤、沙漏、锯子、刨子、圆球、多面体、木梯，等等。值得注意的是，木屋墙上那幅四阶幻方是数学史上著名的“丢勒幻方”，幻方是一种将数字安排在正方形格子中，使每行、列和对角线上的数字之和都相等的方法。在“丢勒幻方”的最下一行中间两格标着15、14，这是丢勒母亲去世的年份。（[嘻嘻]如果大家对名画中的数学感兴趣，请在留言区给我们留言，我们也会在之后《名画的秘密》系列中，为大家一一揭秘。）
一直以来，医学界都认为这是一幅富有远见的艺术作品，在中世纪时期，人们就知道并经历过忧郁症，当时的人们认为这是一种由体液不平衡引起的精神黑暗。画中的女子是一位数学家，或是几何学家，或是建筑师，总之在画家丢勒看来，她是一位文艺复兴时期的天才，而且忧郁是天才的标志。通过这个标志，丢勒描绘了他自己的内心生活，并直觉地感知到心灵的复杂性。这幅版画被认为是现代心理学的开端。
于是一些现代医生将“诊断画布”作为一种消遣。什么是“诊断画布”？就是从一幅画，识别画家所处时代的医学条件、画中人或者画家所得的病症等等。本期#中读听外刊#，我们就为大家揭秘，名画中隐藏着哪些疾病？
第一幅，《气泵里的鸟实验》（An Experiment on a Bird in the Air Pump）
美国《史密森尼》2016年5月26日刊：这幅画是由德比的约瑟夫·莱特在1768年完成的布面油画作品，也是莱特18世纪60年代的蜡烛场景系列作品之一。该画现藏于英国伦敦的国家美术馆。这幅画被认为是启蒙运动时期的杰作，描绘了一位全神贯注的科学家将空气从一个玻璃器皿中抽出来，并在里面放了一只凤头鹦鹉，以此向观众展示了真空的特性。
站在画布中间、穿着红色衣服、高举左手的正是科学家，在科学家左手边的那个人的脸上和手上都出现了皮疹。这一发现来自伦敦帝国理工学院的外科医生艾希拉斐恩，早在1891年科学界发现皮疹之前，画家莱特就记录下了这种病症。艾希拉斐恩医生认为，对这种疾病的描述在这幅画中是如此清晰和准确，它一定反映了所描绘的人物所患疾病的真实性。
第二幅，《蒙娜丽莎》（Mona Lisa）
英国《周刊报道》2019年4月19日刊：这幅画是意大利文艺复兴时期画家莱昂纳多·达·芬奇创作的油画，现收藏于法国卢浮宫博物馆。该画作主要表现了女性的典雅和恬静，画家塑造了资本主义上升时期一位城市有产阶级的妇女形象。
多年来，科学家和医生们一直在研究蒙娜丽莎偏黄的肤色、略微肿胀的脖子、消失的眉毛，以及她神秘的微笑，从而推断她在文艺复兴时期的健康状况。一些科学家认为，她的甲状腺肿大和消失的眉毛可能是由于患了严重的甲状腺功能减退症；以及她那神秘的微笑可能暗示着精神运动迟缓和肌肉无力。
最近的研究认为，甲状腺疾病在艺术史上是众所周知的——来自古安第斯和埃及文明的雕塑记录了环境缺碘地区特有的甲状腺肿胀问题；古希腊艺术和莎士比亚文学作品中也体现过这一病症。
但是，《蒙娜丽莎》与无数其他甲状腺功能减退症的描述不相符。不仅如此，如果蒙娜丽莎的甲状腺真的非常肿胀，那么达·芬奇一定会在作品中淋漓尽致地表现出来。而且，达·芬奇笔下的许多女性都是没有眉毛的，因此，不能将这些特征归因于甲状腺问题。而且，长期甲状腺功能减退会严重影响生育能力，但据悉当时的蒙娜丽莎已经生育了5个孩子。至于她的肤色问题，专家认为，这种变色可以归因于艺术品的年代和艺术家所使用的清漆等缘故。此外，这幅画被偷后藏匿了将近三年之久，还有一次有人用酸破坏了它。
因此，总的来说，《蒙娜丽莎》目前未被检查出“患”有任何疾病。
第三幅，《克利斯蒂娜的世界》（Christina’s World）
英国《每日邮报》2016年5月6日刊：这幅画是由美国20世纪最著名的写实主义画家安德鲁·怀斯在1948年完成的作品。该作品现藏于纽约现代艺术博物馆。
先让我们来了解一下这幅画的创作背景：在1945年，画家怀斯的父亲带着一个小孙子驾车出游，中途不幸发生了车祸。怀斯不但失去了一个两岁的儿子，还失去了最敬爱的父亲。巨大的伤痛袭来，怀斯的精神几近崩溃。不久，他本人又患上了严重的肺炎，幸亏医治及时才得以保住性命。此后的三年时间里，怀斯常常到乡间旅行，以排解自己心中的伤痛。
1948年夏季，怀斯来到缅因州的乡间旅行，他在一处农舍前的草地上看到一个少女正吃力地用双臂支撑着身体，往山坡上爬。他非常好奇，就问身边的农夫，那个女孩子为什么在地上爬。农夫告诉他，那个女孩叫克利斯蒂娜，她幼年时患上小儿麻痹症，至今仍无法正常行走。但是倔强的克利斯蒂娜不愿坐轮椅，她总是用瘦弱的双臂支撑着身躯。
女孩的坚毅深深地打动了怀斯。他想到自己遭遇的不幸和这个被病魔折磨着的女孩相比，其实并没有什么大不了的。于是，他立刻想到为这个坚强的姑娘创作一幅作品。到此，我们从农夫的口中得知，这个女孩患上的是小儿麻痹症，但是没有任何证据表明，克利斯蒂娜有过就医记录，因此，她所患病证也可能并非是农夫所说。
梅奥诊所儿科神经学家马克·帕特森在研究后发现，在克利斯蒂娜3岁的时候，她可以用脚的外侧边缘行走，但是随着年龄的增长，她的四肢逐渐衰弱，在她20多岁的时候，身体已经动弹不得了。这些症状与小儿麻痹症恰恰相反，因为小儿麻痹症的症状往往在疾病开始时最为严重，并随着时间的推移而改善。帕特森医生认为，克利斯蒂娜患上的是腓骨肌萎缩症，这是一种遗传性的周围神经疾病，“周围神经”是指脑和脊髓以外的所有神经，包括神经节、神经干、神经丛及神经终末装置。目前该病正困扰着全世界约280万人。
第四幅，《忧郁 Ⅰ》（Melencolia Ⅰ）
英国《卫报》2015年1月13日刊：这幅画是由德国画家、版画家及木版画设计家阿尔布雷特·丢勒，创作于1514年5月的一幅铜版画作品。现藏于纽约大都会美术博物馆。
这幅画的构图元素十分丰富：在一间小木屋外，一位高大健壮的女子手持圆规，托腮苦思，她的身旁是发呆的爱神和正在打盹儿的狗，以及散落的工具——天秤、沙漏、锯子、刨子、圆球、多面体、木梯，等等。值得注意的是，木屋墙上那幅四阶幻方是数学史上著名的“丢勒幻方”，幻方是一种将数字安排在正方形格子中，使每行、列和对角线上的数字之和都相等的方法。在“丢勒幻方”的最下一行中间两格标着15、14，这是丢勒母亲去世的年份。（[嘻嘻]如果大家对名画中的数学感兴趣，请在留言区给我们留言，我们也会在之后《名画的秘密》系列中，为大家一一揭秘。）
一直以来，医学界都认为这是一幅富有远见的艺术作品，在中世纪时期，人们就知道并经历过忧郁症，当时的人们认为这是一种由体液不平衡引起的精神黑暗。画中的女子是一位数学家，或是几何学家，或是建筑师，总之在画家丢勒看来，她是一位文艺复兴时期的天才，而且忧郁是天才的标志。通过这个标志，丢勒描绘了他自己的内心生活，并直觉地感知到心灵的复杂性。这幅版画被认为是现代心理学的开端。
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