这段时间，我们的目光都聚焦于新冠感染人数的数字变化上。
一条被埋没的热搜，却引起了我们的注意。
多名气象学家观测发现，南北两极同时出现极端高温天气。
并且，南极此次升温比同期历史平均气温高出近40°C。
高出40度是什么概念？
冰山坍塌，海平面上升，并对全球气候变暖带来极大影响。
不仅如此，看看近几年消息便可知，对于动物的伤害也是目不忍睹。
因为冰川的消融，它们栖息地越来越小。
北极熊宝宝只能害怕地蜷缩于妈妈的怀中，母子紧紧相依。
它们惶恐不安，手足无措，只能随浮冰漂泊。
为了觅食，它们需要游上几千里。
尽管擅长游泳，但中途若没有落脚地休息，也会累死在海水里
有些北极熊走投无路，求食的速度赶不上冰川融化的速度。
只能“背井离乡”，在垃圾场里寻找些人类的残渣剩饭。
曾经代表着强大力量的北极熊，一夕之间坠落谷底成为流浪汉。
大家或许不了解的是，非洲对全球变暖的贡献最小，但受其影响最大。
去年其降雨量较往年减少了70%，干旱现象一直持续。
6只寻找水源的长颈鹿，本在期待希望，最终却渴死在“向阳”路上。
这些画面，看得人心如刀割。
而曾经天真烂漫的企鹅，现在却也浑身泥泞。
原本静美的两级之地，如今变得满目疮痍。
由于海冰面积不断缩小，数十万海象只能被迫挤在一片海滩。
它们也难逃厄运，甚至浴血拼搏、相互厮杀。
为了生存，它们只能受尽砾石的折磨，向悬崖上爬去。
有一些，在饥饿觅食途中，跌落悬崖。
从万丈深渊摔下，意味着它们无疑在慢慢地等死。
不多久，海岸边即堆满了成百上千只海象的尸体。
这一幕幕，令人触目惊心。
不仅如此，因为气候的变暖，有毒藻类肆意生长。
一天之内，就有数只海豹误食疯长的毒海藻死亡。
气候变暖带来的影响，从南极到北极，从远海到内陆。
当然，你我都明白，这些从不是意外。
一只蝴蝶尚且能够带来风暴，这是大自然的灾难，更是人类的灾难。
它们在为人类犯下的错误买单！
人们常常将自己周围的环境当做一种免费的商品，任意的糟蹋而不知加以珍惜。
曾经美丽的海洋现在也已是“遍体鳞伤”。
躲得了极地环境的恶劣，躲不过塑料的侵袭。
它们被塑料缠身，无法自由游动，弱小无援。
另外，全球就有75%的绿海龟因为误食塑料而死亡。
除此之外，还有家园变垃圾场，误食塑料的象群。
而一头8斤抹香鲸被人打捞上来，解剖后发现，
它的胃中竟有足足44斤的塑料垃圾，还有一个已成型却腐烂的胎儿！
可是，它们明明什么都没有做错！
这样，还如何叫人发出“面朝大海，春暖花开“的感叹呢？
塑料制品的使用时间或许只有几个小时甚至几分钟，
但是它们自然降解的时间却要十几甚至是上百年。
因为疫情的影响，不仅仅塑料问题，口罩污染也防不胜防。
而一些用过的口罩被人随处丢弃，它们流入大海。
对人类起到防护作用的口罩，成为海洋生物致命的“利器”。
多么讽刺又可笑啊。
但是，人类仿佛才是有着“七秒钟的记忆”的鱼。
终究将那些口号抛之脑后。
可是哲学君想说，如果不能帮助到它们，
至少能不能不要成为伤害它们的帮凶。
看一看，过去存于纪录片中地球的惊艳之美。
曾经亚马逊热带雨林植被茂密，绵延着无尽的绿色。
而因为人类的肆无忌惮，如今疮痍满目。
曾经的珊瑚礁外表美丽，承担着重要的生态角色。
而因为全球暖化、污染，如今却灿然无色，宛若残骸。
曾经的南极雪唯美浪漫，如今却变为“南极血”。
究其是雪衣藻在作祟，它们也是加速冰山融化的“幕后推手”。
自然在一次次向人类发出警告。
也许有人疑惑，这些事情与我相隔甚远，有什么关系呢。
但正如电影《流浪地球》中所言，
“起初没人在意这场灾难，这不过是一场山火，一次旱灾，
一个物种的灭绝，一座城市的消失，直到它和每个人息息相关。”
要知道，世上的万事万物，都同处于一片关系网中。
诚如卢梭所说：
“大自然不会欺骗我们，欺骗我们的往往是我们自己。”
幸运的是，越来越多的人正在觉醒行动。
电视媒体开始行动一次次呼吁。
在泰国，一则名叫《人类，你为什么不吃塑料袋？》讽刺短片，刺痛人心。
片中，服务员邀请过往路人试吃裹有塑料袋的寿司。
当发现吃进嘴中的食物竟是塑料时，人人愤怒无比质问着服务生。
并吼着，“我们是不能消化塑料袋的。”
人类清楚知道这些，而那些生物尚不清楚塑料不可食。
我们将塑料随手一扔，动物们又是何其无辜？
于是，无数的人组成志愿组织开始行动。
在上海有这么一群年轻人，约定着每周都去拾取街头的垃圾。
许多城市的垃圾会随着风、随着气流，慢慢流浪到森林与海洋。
而随手捡起了一片垃圾，也许就拯救了一个小生命。
无数人也受到他们的感召，自愿加入环保行动。
网友@某某某说，
“住在海南的我，去海边时总能看到海水里飘着塑料袋之类的东西，
每次看到都会顺手捡起来丢垃圾桶。”
网友@你我他说，
“以前没感觉，现在挑选东西都会注重避免过度包装的，
而且开始自己准备袋子，避免过多消费塑料。”
其实，所谓的环境保护，终究保护的是我们人类自己。
有时，举手之劳就能带来希望与改变：
环保购物，用可循环利用的布袋替代塑料袋；
环保外卖，不使用一次性餐具；
生活中减少制造垃圾，做好垃圾分类；
选择低碳出行，减少汽车尾气。
雨果曾说道：
“大自然是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。”
川渝地区近来的肆虐嚣张的狂风；
去年河南侵袭暴雨带来多少伤痛；
美加地区的40-50度的极端高温。
这一切，都是大自然向人类发出的危险信号。
而每一次灾难的背后，往往早已有着数次的预警。
在预示着我们，不应再对自然如此放肆。
有一句话说得好：
我们不是继承了父辈的地球，而是借用了儿孙的地球。
挑战大自然的权威，最直接的后果终将是自身的毁灭。
也许你不乱扔垃圾，就能保护好北极熊等动物的家园；
也许你多捡起一个塑料，就能还海洋生物那片蔚蓝的海。
不要让后代只能在过去的影像记录中看见这些动物。
我们的举手之劳，并不是只在保卫地球，保护动物，而是在拯救自己！
当气候突变，动物纷纷灭绝，下一个究竟是谁？
——山叔
一条被埋没的热搜，却引起了我们的注意。
多名气象学家观测发现，南北两极同时出现极端高温天气。
并且，南极此次升温比同期历史平均气温高出近40°C。
高出40度是什么概念？
冰山坍塌，海平面上升，并对全球气候变暖带来极大影响。
不仅如此，看看近几年消息便可知，对于动物的伤害也是目不忍睹。
因为冰川的消融，它们栖息地越来越小。
北极熊宝宝只能害怕地蜷缩于妈妈的怀中，母子紧紧相依。
它们惶恐不安，手足无措，只能随浮冰漂泊。
为了觅食，它们需要游上几千里。
尽管擅长游泳，但中途若没有落脚地休息，也会累死在海水里
有些北极熊走投无路，求食的速度赶不上冰川融化的速度。
只能“背井离乡”，在垃圾场里寻找些人类的残渣剩饭。
曾经代表着强大力量的北极熊，一夕之间坠落谷底成为流浪汉。
大家或许不了解的是，非洲对全球变暖的贡献最小，但受其影响最大。
去年其降雨量较往年减少了70%，干旱现象一直持续。
6只寻找水源的长颈鹿，本在期待希望，最终却渴死在“向阳”路上。
这些画面，看得人心如刀割。
而曾经天真烂漫的企鹅，现在却也浑身泥泞。
原本静美的两级之地，如今变得满目疮痍。
由于海冰面积不断缩小，数十万海象只能被迫挤在一片海滩。
它们也难逃厄运，甚至浴血拼搏、相互厮杀。
为了生存，它们只能受尽砾石的折磨，向悬崖上爬去。
有一些，在饥饿觅食途中，跌落悬崖。
从万丈深渊摔下，意味着它们无疑在慢慢地等死。
不多久，海岸边即堆满了成百上千只海象的尸体。
这一幕幕，令人触目惊心。
不仅如此，因为气候的变暖，有毒藻类肆意生长。
一天之内，就有数只海豹误食疯长的毒海藻死亡。
气候变暖带来的影响，从南极到北极，从远海到内陆。
当然，你我都明白，这些从不是意外。
一只蝴蝶尚且能够带来风暴，这是大自然的灾难，更是人类的灾难。
它们在为人类犯下的错误买单！
人们常常将自己周围的环境当做一种免费的商品，任意的糟蹋而不知加以珍惜。
曾经美丽的海洋现在也已是“遍体鳞伤”。
躲得了极地环境的恶劣，躲不过塑料的侵袭。
它们被塑料缠身，无法自由游动，弱小无援。
另外，全球就有75%的绿海龟因为误食塑料而死亡。
除此之外，还有家园变垃圾场，误食塑料的象群。
而一头8斤抹香鲸被人打捞上来，解剖后发现，
它的胃中竟有足足44斤的塑料垃圾，还有一个已成型却腐烂的胎儿！
可是，它们明明什么都没有做错！
这样，还如何叫人发出“面朝大海，春暖花开“的感叹呢？
塑料制品的使用时间或许只有几个小时甚至几分钟，
但是它们自然降解的时间却要十几甚至是上百年。
因为疫情的影响，不仅仅塑料问题，口罩污染也防不胜防。
而一些用过的口罩被人随处丢弃，它们流入大海。
对人类起到防护作用的口罩，成为海洋生物致命的“利器”。
多么讽刺又可笑啊。
但是，人类仿佛才是有着“七秒钟的记忆”的鱼。
终究将那些口号抛之脑后。
可是哲学君想说，如果不能帮助到它们，
至少能不能不要成为伤害它们的帮凶。
看一看，过去存于纪录片中地球的惊艳之美。
曾经亚马逊热带雨林植被茂密，绵延着无尽的绿色。
而因为人类的肆无忌惮，如今疮痍满目。
曾经的珊瑚礁外表美丽，承担着重要的生态角色。
而因为全球暖化、污染，如今却灿然无色，宛若残骸。
曾经的南极雪唯美浪漫，如今却变为“南极血”。
究其是雪衣藻在作祟，它们也是加速冰山融化的“幕后推手”。
自然在一次次向人类发出警告。
也许有人疑惑，这些事情与我相隔甚远，有什么关系呢。
但正如电影《流浪地球》中所言，
“起初没人在意这场灾难，这不过是一场山火，一次旱灾，
一个物种的灭绝，一座城市的消失，直到它和每个人息息相关。”
要知道，世上的万事万物，都同处于一片关系网中。
诚如卢梭所说：
“大自然不会欺骗我们，欺骗我们的往往是我们自己。”
幸运的是，越来越多的人正在觉醒行动。
电视媒体开始行动一次次呼吁。
在泰国，一则名叫《人类，你为什么不吃塑料袋？》讽刺短片，刺痛人心。
片中，服务员邀请过往路人试吃裹有塑料袋的寿司。
当发现吃进嘴中的食物竟是塑料时，人人愤怒无比质问着服务生。
并吼着，“我们是不能消化塑料袋的。”
人类清楚知道这些，而那些生物尚不清楚塑料不可食。
我们将塑料随手一扔，动物们又是何其无辜？
于是，无数的人组成志愿组织开始行动。
在上海有这么一群年轻人，约定着每周都去拾取街头的垃圾。
许多城市的垃圾会随着风、随着气流，慢慢流浪到森林与海洋。
而随手捡起了一片垃圾，也许就拯救了一个小生命。
无数人也受到他们的感召，自愿加入环保行动。
网友@某某某说，
“住在海南的我，去海边时总能看到海水里飘着塑料袋之类的东西，
每次看到都会顺手捡起来丢垃圾桶。”
网友@你我他说，
“以前没感觉，现在挑选东西都会注重避免过度包装的，
而且开始自己准备袋子，避免过多消费塑料。”
其实，所谓的环境保护，终究保护的是我们人类自己。
有时，举手之劳就能带来希望与改变：
环保购物，用可循环利用的布袋替代塑料袋；
环保外卖，不使用一次性餐具；
生活中减少制造垃圾，做好垃圾分类；
选择低碳出行，减少汽车尾气。
雨果曾说道：
“大自然是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。”
川渝地区近来的肆虐嚣张的狂风；
去年河南侵袭暴雨带来多少伤痛；
美加地区的40-50度的极端高温。
这一切，都是大自然向人类发出的危险信号。
而每一次灾难的背后，往往早已有着数次的预警。
在预示着我们，不应再对自然如此放肆。
有一句话说得好：
我们不是继承了父辈的地球，而是借用了儿孙的地球。
挑战大自然的权威，最直接的后果终将是自身的毁灭。
也许你不乱扔垃圾，就能保护好北极熊等动物的家园；
也许你多捡起一个塑料，就能还海洋生物那片蔚蓝的海。
不要让后代只能在过去的影像记录中看见这些动物。
我们的举手之劳，并不是只在保卫地球，保护动物，而是在拯救自己！
当气候突变，动物纷纷灭绝，下一个究竟是谁？
——山叔
【公共数据如何安全“激活” 浙江给出解法】#象山政务#3月1日，全国首部公共数据领域的地方性法规《浙江省公共数据条例》（以下简称《条例》）开始施行。从2020年2月至今，在2年多的时间里，条例经历了酝酿、起草、省政府常务会议审议、省人大常委会三次审议、省十三届人大六次会议审议通过等环节。护航公共数据共享开放和安全利用，浙江给出了具有全国引领性的解法。
到底什么是公共数据？和我们有什么关系？公共数据为何要共享、开放？如何保护公共数据安全？我们试图通过全方位解读，给出答案。
海量公共数据 就在身边
何为公共数据？《条例》给出了明确界定——是本省国家机关、法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及供水、供电、供气、公共交通等公共服务运营单位，在依法履行职责或者提供公共服务过程中收集、产生的数据。此外，根据本省应用需求，税务、海关、金融监督管理等国家有关部门派驻浙江管理机构提供的数据，亦在其中。
严谨的概念界定背后是热气腾腾的生活场景。“公共数据的概念对群众其实是‘可感’的，并非远离生活。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人用一系列例子进行了说明，“比如汇集在省人社部门的社会保险个人参保信息，汇集在红十字会的捐赠物资信息，公共服务运营单位掌握的水电燃气使用信息，金融监管部门掌握的个人征信报告，电商平台根据规定向市场监管部门提供的数据等等都是公共数据。”
浙江在线记者从省大数据局了解到，截至2021年底，浙江已累计编制公共数据目录190多万项，省级平台归集公共数据800多亿条，数据共享累计调用700多亿次，开放数据超59亿条，走在全国前列。如此规模体量且不断滚动增长的数据，如何在安全的前提下，管理好、利用好？浙江走入了立法阶段——
为公共数据立法 恰逢其时
时间轴拉回去年2月18日，春节假期后首个工作日，浙江以一场全省数字化改革大会开启牛年新局。从2003年数字浙江，2014年四张清单一张网，2017年最多跑一次改革，2018年政府数字化转型，至此，浙江进入了一个数字化改革的新阶段。
“《条例》构建了公共数据领域的基础性制度，为纵深推进我省数字化改革提供了重要法治保障。”浙江省司法厅司法一处处长邬呈辉表示，对浙江而言《条例》的诞生“恰逢其时”。
从国家层面看，除了现行的《网络安全法》之外，《数据安全法》《个人信息保护法》于去年正式施行，这为地方制定法规奠定了上位法基础；从省域层面看，浙江在近20年的数据实践中，已形成了不少制度成果。2017年发布的《浙江省公共数据和电子政务管理办法》侧重数据的采集、归集、共享，2020年发布的《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》更关注开放和安全，这两个地方政府规章为公共数据的全过程管理打下了基础。
邬呈辉表示，《条例》制定过程中，贯彻落实了数字化改革有关一体化、制度重塑等要求，将我省行之有效的成果和经验上升为地方性法规，对公共数据范围进行了拓展，赋予了一体化智能化公共数据平台以法律地位，致力于推进公共数据的充分共享、有序开放和安全利用。同时，以问题为导向，明确了公共数据授权运营、服务外包的权利与义务。
作为要素的公共数据 等待“激活”
数据的共享、开放与利用，不仅事关改革，也是撬动群众和企业享受更好公共服务的底层力量。《条例》共分八章五十一条，其中对公共数据的共享、开放与利用都分设了章节。“公共数据应当以共享为原则、不共享为例外”，第四章公共数据共享的首条如是写道。
去年，众多最佳应用在数字化改革中涌现，已经对“共享”进行了充分实践。通过跨部门、跨层级、跨区域的数据共享，越来越多民生实事更加便利。以去年第二批最佳应用中的“浙里办票”为例，该应用打破了各部门数据“孤岛”，单位或个人认证后，就能自动归集名下财政电子票据和税务电子发票，享受全省电子发票一站式归集、下载、查验、存储等服务。
此外，共享、开放与利用更是公共数据流通与高效配置的关键。此前国务院文件中将数据作为新型生产要素，与土地、劳动力、资本、技术等并列。“公共数据是支撑党建统领整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治的重要基础资源，是推动省域经济社会发展和治理能力现代化的关键生产要素。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人表示。
“最初我们对于条例名称是否要加上‘管理’二字有过深度探讨。”参与草案撰写的浙江（浙大）立法研究院执行院长郑春燕提起了立法过程中的一个细节，“如果公共数据只是政府用于管理，而不用来发展是非常可惜的。”而开放与利用，正是《条例》着重强调的内容，“提升公共数据质量，要有市场力量参与，但完全放开又会涉及许多问题，那么市场力量怎么进来呢？为了推动数据要素市场化，我们在条款上做了一些制度设计，比如第三十五条的授权模式，可以授权符合规定安全条件的法人或非法人组织运营公共数据。”郑春燕建议，相关部门要积极吸引企业加入公共数据的资源开发利用大潮中，让企业利用公共数据更好地促进经济社会发展。
划定公共数据的安全线 势在必行
当公共数据面向社会开放，随之而来的担忧便是安全。划定公共数据的安全线，亦是《条例》所向。浙江省人大常委会法工委经济法规处处长吴恩玉表示，《条例》制定过程中着重处理好三方面的关系，改革与立法的关系、公共数据充分流通与个人信息有效保护的关系、公共数据高效利用与保障数据安全的关系。
“条例开宗明义就将保护个人信息权益作为立法目的之一，在推动公共数据创新应用的同时，要对公共数据管理过程中的个人信息保护作出细化补充规定。”吴恩玉表示。公共管理和服务机构收集数据时，不得强制要求个人采用多种方式重复验证；数据有异议或不准确时，可以提出校核申请；自然人认为开放的公共数据侵犯合法权益时，可以提出撤回数据的要求……对个人信息的保护，见诸条例各处。
此外，吴恩玉表示，立法过程中将保障数据安全贯穿制度设计始终，还设置了公共数据安全专章，为的就是确保在严守数据安全底线的前提下，最大程度释放公共数据的价值。“基于此，《条例》在安全方面设定了制度规范体系、技术防护体系与运行管理体系。“谁收集谁负责、谁使用谁负责、谁运行谁负责。”通过落实数据安全主体责任，强化对服务外包方式开展数据活动的安全管理，可以有效防范公共数据非法获取、篡改、泄露或者不当利用，保护个人信息、商业秘密、保密商务信息等。
“公共数据关乎你我，我们要依法利用，依法管理。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人表示。
到底什么是公共数据？和我们有什么关系？公共数据为何要共享、开放？如何保护公共数据安全？我们试图通过全方位解读，给出答案。
海量公共数据 就在身边
何为公共数据？《条例》给出了明确界定——是本省国家机关、法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及供水、供电、供气、公共交通等公共服务运营单位，在依法履行职责或者提供公共服务过程中收集、产生的数据。此外，根据本省应用需求，税务、海关、金融监督管理等国家有关部门派驻浙江管理机构提供的数据，亦在其中。
严谨的概念界定背后是热气腾腾的生活场景。“公共数据的概念对群众其实是‘可感’的，并非远离生活。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人用一系列例子进行了说明，“比如汇集在省人社部门的社会保险个人参保信息，汇集在红十字会的捐赠物资信息，公共服务运营单位掌握的水电燃气使用信息，金融监管部门掌握的个人征信报告，电商平台根据规定向市场监管部门提供的数据等等都是公共数据。”
浙江在线记者从省大数据局了解到，截至2021年底，浙江已累计编制公共数据目录190多万项，省级平台归集公共数据800多亿条，数据共享累计调用700多亿次，开放数据超59亿条，走在全国前列。如此规模体量且不断滚动增长的数据，如何在安全的前提下，管理好、利用好？浙江走入了立法阶段——
为公共数据立法 恰逢其时
时间轴拉回去年2月18日，春节假期后首个工作日，浙江以一场全省数字化改革大会开启牛年新局。从2003年数字浙江，2014年四张清单一张网，2017年最多跑一次改革，2018年政府数字化转型，至此，浙江进入了一个数字化改革的新阶段。
“《条例》构建了公共数据领域的基础性制度，为纵深推进我省数字化改革提供了重要法治保障。”浙江省司法厅司法一处处长邬呈辉表示，对浙江而言《条例》的诞生“恰逢其时”。
从国家层面看，除了现行的《网络安全法》之外，《数据安全法》《个人信息保护法》于去年正式施行，这为地方制定法规奠定了上位法基础；从省域层面看，浙江在近20年的数据实践中，已形成了不少制度成果。2017年发布的《浙江省公共数据和电子政务管理办法》侧重数据的采集、归集、共享，2020年发布的《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》更关注开放和安全，这两个地方政府规章为公共数据的全过程管理打下了基础。
邬呈辉表示，《条例》制定过程中，贯彻落实了数字化改革有关一体化、制度重塑等要求，将我省行之有效的成果和经验上升为地方性法规，对公共数据范围进行了拓展，赋予了一体化智能化公共数据平台以法律地位，致力于推进公共数据的充分共享、有序开放和安全利用。同时，以问题为导向，明确了公共数据授权运营、服务外包的权利与义务。
作为要素的公共数据 等待“激活”
数据的共享、开放与利用，不仅事关改革，也是撬动群众和企业享受更好公共服务的底层力量。《条例》共分八章五十一条，其中对公共数据的共享、开放与利用都分设了章节。“公共数据应当以共享为原则、不共享为例外”，第四章公共数据共享的首条如是写道。
去年，众多最佳应用在数字化改革中涌现，已经对“共享”进行了充分实践。通过跨部门、跨层级、跨区域的数据共享，越来越多民生实事更加便利。以去年第二批最佳应用中的“浙里办票”为例，该应用打破了各部门数据“孤岛”，单位或个人认证后，就能自动归集名下财政电子票据和税务电子发票，享受全省电子发票一站式归集、下载、查验、存储等服务。
此外，共享、开放与利用更是公共数据流通与高效配置的关键。此前国务院文件中将数据作为新型生产要素，与土地、劳动力、资本、技术等并列。“公共数据是支撑党建统领整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治的重要基础资源，是推动省域经济社会发展和治理能力现代化的关键生产要素。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人表示。
“最初我们对于条例名称是否要加上‘管理’二字有过深度探讨。”参与草案撰写的浙江（浙大）立法研究院执行院长郑春燕提起了立法过程中的一个细节，“如果公共数据只是政府用于管理，而不用来发展是非常可惜的。”而开放与利用，正是《条例》着重强调的内容，“提升公共数据质量，要有市场力量参与，但完全放开又会涉及许多问题，那么市场力量怎么进来呢？为了推动数据要素市场化，我们在条款上做了一些制度设计，比如第三十五条的授权模式，可以授权符合规定安全条件的法人或非法人组织运营公共数据。”郑春燕建议，相关部门要积极吸引企业加入公共数据的资源开发利用大潮中，让企业利用公共数据更好地促进经济社会发展。
划定公共数据的安全线 势在必行
当公共数据面向社会开放，随之而来的担忧便是安全。划定公共数据的安全线，亦是《条例》所向。浙江省人大常委会法工委经济法规处处长吴恩玉表示，《条例》制定过程中着重处理好三方面的关系，改革与立法的关系、公共数据充分流通与个人信息有效保护的关系、公共数据高效利用与保障数据安全的关系。
“条例开宗明义就将保护个人信息权益作为立法目的之一，在推动公共数据创新应用的同时，要对公共数据管理过程中的个人信息保护作出细化补充规定。”吴恩玉表示。公共管理和服务机构收集数据时，不得强制要求个人采用多种方式重复验证；数据有异议或不准确时，可以提出校核申请；自然人认为开放的公共数据侵犯合法权益时，可以提出撤回数据的要求……对个人信息的保护，见诸条例各处。
此外，吴恩玉表示，立法过程中将保障数据安全贯穿制度设计始终，还设置了公共数据安全专章，为的就是确保在严守数据安全底线的前提下，最大程度释放公共数据的价值。“基于此，《条例》在安全方面设定了制度规范体系、技术防护体系与运行管理体系。“谁收集谁负责、谁使用谁负责、谁运行谁负责。”通过落实数据安全主体责任，强化对服务外包方式开展数据活动的安全管理，可以有效防范公共数据非法获取、篡改、泄露或者不当利用，保护个人信息、商业秘密、保密商务信息等。
“公共数据关乎你我，我们要依法利用，依法管理。”浙江省大数据发展管理局相关处室负责人表示。
1929年秋天的一个晚上，冯玉祥突然接到从国民党中央党部发来的特急电报，要他立即将潜伏的地下党——他的英文秘书逮捕，押送南京处置。
冯玉祥立刻派人把王秘书请到寓所。两人深夜相见，王秘书大吃一惊，平时从来都不沾酒的冯将军怎么摆酒相待呢?
而且那酒杯还是他秘不示人的珍品，乃是1926年从苏联回国时，斯大林亲自送给他的，看来今晚定有非常之举。
这时，冯玉样亲自斟了两杯酒:“来，干杯!”
王秘书心怀疑团，无心喝酒，一不留神，却将手中这最珍贵的酒杯滑落在地，摔得粉碎。
望着王秘书那副不安的样子，冯玉祥笑着说：“区区小事，不必介意。酒杯嘛，乃身外之物，生不带来，死不带去。倒是王先生的身家性命重要呢。”
说到这里，他拿出一封电报递给王秘书，王秘书看完电报后，目瞪口呆。冯玉祥满不在乎地笑笑：“王先生请喝酒吃菜，切莫介意。”
这时从外面进来一个青年军官，在冯的耳边轻声说了两句。冯玉祥站起来，握住王秘书的手:“王先生，你我就此一别，后会有期。”
说完，军官把王秘书领出客厅，一同登上了一辆事先准备好的轿车，直奔火车站。护送王秘书到开往上海的火车上之后，军官又拿出一张特别身份证和100银元交给王秘书，他说这一切都是冯将军安排的。
这位王秘书，就是后来护送《西行漫记》的作者斯诺到陕北的那个“王牧师”——地下党员董健吾。
冯玉祥立刻派人把王秘书请到寓所。两人深夜相见，王秘书大吃一惊，平时从来都不沾酒的冯将军怎么摆酒相待呢?
而且那酒杯还是他秘不示人的珍品，乃是1926年从苏联回国时，斯大林亲自送给他的，看来今晚定有非常之举。
这时，冯玉样亲自斟了两杯酒:“来，干杯!”
王秘书心怀疑团，无心喝酒，一不留神，却将手中这最珍贵的酒杯滑落在地，摔得粉碎。
望着王秘书那副不安的样子，冯玉祥笑着说：“区区小事，不必介意。酒杯嘛，乃身外之物，生不带来，死不带去。倒是王先生的身家性命重要呢。”
说到这里，他拿出一封电报递给王秘书，王秘书看完电报后，目瞪口呆。冯玉祥满不在乎地笑笑：“王先生请喝酒吃菜，切莫介意。”
这时从外面进来一个青年军官，在冯的耳边轻声说了两句。冯玉祥站起来，握住王秘书的手:“王先生，你我就此一别，后会有期。”
说完，军官把王秘书领出客厅，一同登上了一辆事先准备好的轿车，直奔火车站。护送王秘书到开往上海的火车上之后，军官又拿出一张特别身份证和100银元交给王秘书，他说这一切都是冯将军安排的。
这位王秘书，就是后来护送《西行漫记》的作者斯诺到陕北的那个“王牧师”——地下党员董健吾。
✋热门推荐