田庆杰在全县疫情防控工作第六次调度会上强调 落实落细各项防控措施 坚决打好打赢疫情防控持久战#疫情#
1月14日,全县疫情防控工作第六次调度会召开,贯彻落实省、市疫情防控工作会议精神,总结前阶段疫情防控工作,分析研判当前面临的形势,对我县疫情防控工作进行再安排、再部署,进一步动员全县上下提高思想认识,强化工作举措,转变工作作风,全力以赴抓好疫情防控工作,向党和人民交上一份合格的抗疫答卷。县委书记田庆杰出席会议并讲话。县长余长坤主持会议并作工作部署。
县委书记田庆杰在会议讲话中指出,自本轮疫情发生以来,我县始终坚持以人民为中心的发展理念,按照“外防输入,内防反弹”的总体要求,压实“四方责任”,落实“四早”措施,扎紧“四个口袋”,抓细抓实各项疫情防控工作,取得了明显成效。在总结成绩的同时,全县各级各部门要充分认识当前疫情防控形势的复杂性和严峻性,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪,以如履薄冰、如临深渊的工作态度,上下一心,全员参与,全力以赴打好打赢疫情防控这场持久战。
田庆杰强调,打好打赢常态化疫情防控持久战,需要稳、准、狠的拼劲,严、实、细的韧劲,必须在抓常、抓细、抓实上下功夫。一要坚决“拦”得住。加大对外出务工人员和A、B照货运司机的宣传力度,一对一逐人将疫情防控政策有针对性的宣传到位,倡导大家非必要不返沈,就地过年,真正做到劝得动、拦得住。确需返沈的,必须严格落实管控措施,对违反防疫规定的,依法依规从严从重追究法律责任。二要确保“报”上来。要做好返乡人员排查和提前报备工作,充分发挥网格化管理和大数据作用,严格落实“网格长7天走访一遍,副网格长2天走访一遍,网格员1天走访一遍”工作机制,迅速启用“周口通”数据平台,强化赋码管理,持续推动防线前移,筑牢数字防线、电子围栏,做到“返乡即预警、预警即管控”,确保排查工作必须一人不漏,管控措施必须落实落细落到位。三要切实“管”得好。要加强返乡人员居家健康监测管理,严格压实“五包一”责任制,切实做到“严管理、严防范”。要加强商场、超市、农贸市场、高铁站、火车站等重点场所管理,严格落实测温、戴口罩、一米线、健康码查验等各项防控措施,织密织牢常态化疫情防控网络。要加强返乡货运司机、安钢厂区人员等八类重点人群管理和监测,定期开展核酸检测,确保“应检尽检”,坚决做到盯紧看牢。要加强人员聚集管理,按照非必要不举办的原则,严控庙会、宴会、婚丧嫁娶活动规模,严禁各类聚集性活动,坚决筑牢疫情防控严密防线。四要确保“处置”迅速。要健全完善指挥体系,扛牢党政领导AB角责任,实行疫情防控早研判、晚调度“双例会”制度,严格落实“2424”工作机制,确保各项工作开展指挥有度、科学有序、精准有力,确保一旦出现问题,能够及时处置,最短时间内实现圈住封死捞净扑灭不扩散。
田庆杰强调,要压实责任、严明纪律,确保持久战全面胜利、彻底胜利。一是四方责任要再压实。县处级领导干部要严格落实“一岗双责”“三管三必须”工作要求,每周至少两次到分管部门、分管行业和联系乡镇指导检查常态化疫情防控工作;各乡镇(街道)党政一把手要落实属地管理责任,落实落细常态化疫情防控措施,做到知责担责、履职尽责、守土有责;县直各行业部门要坚持“管行业必须管疫情防控”的要求,把疫情防控和部门职能有机结合,进一步明确常态化工作责任主体,确保本系统及监管对象的常态化防控措施有效落实。同时,要重点关注心脑血管病人、孕妇、“三类人群”监测户等重点群体,开通绿色通道,以实际行动全力保护特殊群体生命健康安全。二是网格化管理水平要再提升。要强化组织领导,健全工作机制,严格考核奖惩,强化考核结果运用,切实把网格化管理各项工作做实做细。要加强网格队伍建设,选优配强网格力量,加大人员培训力度,切实提升网格化管理水平。要加大“三无小区”网格队伍建设,选出一批责任心强、业务能力强的网格员,充实到“三无小区”网格队伍,实现监管常态化、全覆盖。三是执纪执法要再严明。县纪委监委督导组要加大督察暗访力度,对发现的问题要责令及时整改到位,切实做到“双督、双查、双评”。要坚持“抓典型、典型抓”,县委坚持每周五召开一次调度会议,选出三个落后单位在会议上作表态发言,没有第三次,持续营造“学”的氛围,“干”的氛围,“严”的氛围,“实”的氛围,“快”的氛围。
田庆杰最后强调,关键时刻,党员干部要拉得出、冲得上、打得赢。要始终坚持人民至上、生命至上,进一步强化风险意识、树牢底线思维,消除麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,做到思想不松、标准不降、力度不减,从严从紧从细从实从快抓好疫情防控工作,持续营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,努力实现今年经济社会发展开门红、全年红、全线红和开门稳、全年稳、全线稳,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县长余长坤在会议讲话中要求,一要严格精准排查。要充分发挥网格化作用,夯实网格长、副网格长和网格员的责任,继续开展敲门行动,加强重点返乡人员特别是中高风险地区返乡人员的排查力度,摸清返乡人员底数,分类实施管控。二要做到关口前移。报告关口要前移,返乡人员要严格落实提前三天报备制度,中高风险地区和疫情封控区返乡人员,要第一时间向县疫情防控指挥部报告;隔离关口要前移,凡中高风险地区返乡人员、密接、次密接、红码、黄码、时空伴随等人员,一律先集中隔离,甄别后再做相应处理。三要坚持人物同防。要严格按照县疫情防控指挥部文件要求,加大返沈人员、入沈货物、邮件物流、外来货运车辆的排查管控力度,确保应检尽检,全力守护好人民群众生命健康安全。
会上,县委常委、纪委书记、监委主任刘和辉通报了全县疫情防控督导检查情况;县委常委、组织部长黄宇飞,县委常委、政法委书记张勇,安钢周口产能置换项目总经理赵德义,县产业集聚区管委会副主任侯煜,县交通局主要负责人分别就分管领域疫情防控工作作了发言;槐店镇、新安集镇、刘湾镇作了表态发言;22个乡镇(街道)、8家县直单位分别领取了军令状。
丁永华、殷晓春、李子顺、许四军、刘和辉、黄宇飞、张勇、李广肃、李涛、张艳斌、王琰等副处级以上领导干部和各乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位主要负责人在主会场参加会议。
会议以视频会议的形式召开。各乡镇(街道)、村(社区)设分会场。(柳柯 李春阳)
1月14日,全县疫情防控工作第六次调度会召开,贯彻落实省、市疫情防控工作会议精神,总结前阶段疫情防控工作,分析研判当前面临的形势,对我县疫情防控工作进行再安排、再部署,进一步动员全县上下提高思想认识,强化工作举措,转变工作作风,全力以赴抓好疫情防控工作,向党和人民交上一份合格的抗疫答卷。县委书记田庆杰出席会议并讲话。县长余长坤主持会议并作工作部署。
县委书记田庆杰在会议讲话中指出,自本轮疫情发生以来,我县始终坚持以人民为中心的发展理念,按照“外防输入,内防反弹”的总体要求,压实“四方责任”,落实“四早”措施,扎紧“四个口袋”,抓细抓实各项疫情防控工作,取得了明显成效。在总结成绩的同时,全县各级各部门要充分认识当前疫情防控形势的复杂性和严峻性,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪,以如履薄冰、如临深渊的工作态度,上下一心,全员参与,全力以赴打好打赢疫情防控这场持久战。
田庆杰强调,打好打赢常态化疫情防控持久战,需要稳、准、狠的拼劲,严、实、细的韧劲,必须在抓常、抓细、抓实上下功夫。一要坚决“拦”得住。加大对外出务工人员和A、B照货运司机的宣传力度,一对一逐人将疫情防控政策有针对性的宣传到位,倡导大家非必要不返沈,就地过年,真正做到劝得动、拦得住。确需返沈的,必须严格落实管控措施,对违反防疫规定的,依法依规从严从重追究法律责任。二要确保“报”上来。要做好返乡人员排查和提前报备工作,充分发挥网格化管理和大数据作用,严格落实“网格长7天走访一遍,副网格长2天走访一遍,网格员1天走访一遍”工作机制,迅速启用“周口通”数据平台,强化赋码管理,持续推动防线前移,筑牢数字防线、电子围栏,做到“返乡即预警、预警即管控”,确保排查工作必须一人不漏,管控措施必须落实落细落到位。三要切实“管”得好。要加强返乡人员居家健康监测管理,严格压实“五包一”责任制,切实做到“严管理、严防范”。要加强商场、超市、农贸市场、高铁站、火车站等重点场所管理,严格落实测温、戴口罩、一米线、健康码查验等各项防控措施,织密织牢常态化疫情防控网络。要加强返乡货运司机、安钢厂区人员等八类重点人群管理和监测,定期开展核酸检测,确保“应检尽检”,坚决做到盯紧看牢。要加强人员聚集管理,按照非必要不举办的原则,严控庙会、宴会、婚丧嫁娶活动规模,严禁各类聚集性活动,坚决筑牢疫情防控严密防线。四要确保“处置”迅速。要健全完善指挥体系,扛牢党政领导AB角责任,实行疫情防控早研判、晚调度“双例会”制度,严格落实“2424”工作机制,确保各项工作开展指挥有度、科学有序、精准有力,确保一旦出现问题,能够及时处置,最短时间内实现圈住封死捞净扑灭不扩散。
田庆杰强调,要压实责任、严明纪律,确保持久战全面胜利、彻底胜利。一是四方责任要再压实。县处级领导干部要严格落实“一岗双责”“三管三必须”工作要求,每周至少两次到分管部门、分管行业和联系乡镇指导检查常态化疫情防控工作;各乡镇(街道)党政一把手要落实属地管理责任,落实落细常态化疫情防控措施,做到知责担责、履职尽责、守土有责;县直各行业部门要坚持“管行业必须管疫情防控”的要求,把疫情防控和部门职能有机结合,进一步明确常态化工作责任主体,确保本系统及监管对象的常态化防控措施有效落实。同时,要重点关注心脑血管病人、孕妇、“三类人群”监测户等重点群体,开通绿色通道,以实际行动全力保护特殊群体生命健康安全。二是网格化管理水平要再提升。要强化组织领导,健全工作机制,严格考核奖惩,强化考核结果运用,切实把网格化管理各项工作做实做细。要加强网格队伍建设,选优配强网格力量,加大人员培训力度,切实提升网格化管理水平。要加大“三无小区”网格队伍建设,选出一批责任心强、业务能力强的网格员,充实到“三无小区”网格队伍,实现监管常态化、全覆盖。三是执纪执法要再严明。县纪委监委督导组要加大督察暗访力度,对发现的问题要责令及时整改到位,切实做到“双督、双查、双评”。要坚持“抓典型、典型抓”,县委坚持每周五召开一次调度会议,选出三个落后单位在会议上作表态发言,没有第三次,持续营造“学”的氛围,“干”的氛围,“严”的氛围,“实”的氛围,“快”的氛围。
田庆杰最后强调,关键时刻,党员干部要拉得出、冲得上、打得赢。要始终坚持人民至上、生命至上,进一步强化风险意识、树牢底线思维,消除麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,做到思想不松、标准不降、力度不减,从严从紧从细从实从快抓好疫情防控工作,持续营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,努力实现今年经济社会发展开门红、全年红、全线红和开门稳、全年稳、全线稳,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县长余长坤在会议讲话中要求,一要严格精准排查。要充分发挥网格化作用,夯实网格长、副网格长和网格员的责任,继续开展敲门行动,加强重点返乡人员特别是中高风险地区返乡人员的排查力度,摸清返乡人员底数,分类实施管控。二要做到关口前移。报告关口要前移,返乡人员要严格落实提前三天报备制度,中高风险地区和疫情封控区返乡人员,要第一时间向县疫情防控指挥部报告;隔离关口要前移,凡中高风险地区返乡人员、密接、次密接、红码、黄码、时空伴随等人员,一律先集中隔离,甄别后再做相应处理。三要坚持人物同防。要严格按照县疫情防控指挥部文件要求,加大返沈人员、入沈货物、邮件物流、外来货运车辆的排查管控力度,确保应检尽检,全力守护好人民群众生命健康安全。
会上,县委常委、纪委书记、监委主任刘和辉通报了全县疫情防控督导检查情况;县委常委、组织部长黄宇飞,县委常委、政法委书记张勇,安钢周口产能置换项目总经理赵德义,县产业集聚区管委会副主任侯煜,县交通局主要负责人分别就分管领域疫情防控工作作了发言;槐店镇、新安集镇、刘湾镇作了表态发言;22个乡镇(街道)、8家县直单位分别领取了军令状。
丁永华、殷晓春、李子顺、许四军、刘和辉、黄宇飞、张勇、李广肃、李涛、张艳斌、王琰等副处级以上领导干部和各乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位主要负责人在主会场参加会议。
会议以视频会议的形式召开。各乡镇(街道)、村(社区)设分会场。(柳柯 李春阳)
【郑州新增一地中风险地区 暂停跨市道路客运和城际网约车服务】郑州市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室发布通告称,根据国家、河南省关于应对新冠肺炎疫情精准防控工作要求,结合郑州市当前疫情形势,现就调整部分区域风险等级及进一步加强疫情防控工作有关事宜通告如下:
一、自2022年1月7日起,将中原区中原西路街道万达社区中原万达小区东院划定为中风险地区。其他地区风险等级不变。
二、对高新区、二七区部分区域实行分类管理。
高新区:石佛街道育林社区五龙新城香榭园小区实行封控区管理;化肥东路(在建) 以东,嵩山北路(在建)以西,曙光路(规划)以南,东风西路(在建)以北区域实行管控区管理;电厂路以东,铁路西干道 以西,电厂南路(在建)以南,环保路(规划)以北区域实行防范区管理。
二七区:将建设路以南、航海路以北、嵩山路以东、京广铁路以西区域(不含郑大一附院、郑大三附院、郑大五附院、郑州市骨科医院、郑州市第二人民医院、武警医院,河南省职业病防治医院以及区域内社区卫生服务中心)由防范区调整为管控区。
三、加强闭环管理区域内群众生活和医疗保障。闭环管理期间,特种车辆、医疗救治、民生保障、疫情防控工作人员,确因工作需要,可凭48小时核酸检测阴性证明和工作单位证明(加盖公章)出入闭环管理区域。严格落实属地责任、行业监管责任,做好辖区内群众的生活保障、就医服务、情感抚慰和心理疏导工作,为独居老人、孕产妇、残疾人员、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
四、即日起暂停进出郑州市的班车客运、旅游客运、包车客运、定制客运等道路客运服务, 暂停城际网约车经营活动。
一、自2022年1月7日起,将中原区中原西路街道万达社区中原万达小区东院划定为中风险地区。其他地区风险等级不变。
二、对高新区、二七区部分区域实行分类管理。
高新区:石佛街道育林社区五龙新城香榭园小区实行封控区管理;化肥东路(在建) 以东,嵩山北路(在建)以西,曙光路(规划)以南,东风西路(在建)以北区域实行管控区管理;电厂路以东,铁路西干道 以西,电厂南路(在建)以南,环保路(规划)以北区域实行防范区管理。
二七区:将建设路以南、航海路以北、嵩山路以东、京广铁路以西区域(不含郑大一附院、郑大三附院、郑大五附院、郑州市骨科医院、郑州市第二人民医院、武警医院,河南省职业病防治医院以及区域内社区卫生服务中心)由防范区调整为管控区。
三、加强闭环管理区域内群众生活和医疗保障。闭环管理期间,特种车辆、医疗救治、民生保障、疫情防控工作人员,确因工作需要,可凭48小时核酸检测阴性证明和工作单位证明(加盖公章)出入闭环管理区域。严格落实属地责任、行业监管责任,做好辖区内群众的生活保障、就医服务、情感抚慰和心理疏导工作,为独居老人、孕产妇、残疾人员、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
四、即日起暂停进出郑州市的班车客运、旅游客运、包车客运、定制客运等道路客运服务, 暂停城际网约车经营活动。
【发展改革委、交通运输部等十四部门:加强春运工作组织协调、引导错峰返乡返岗......】[酷][围观]
国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出, 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。
附:关于全力做好2022年春运工作的意见(有删节)
2022年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。在做好疫情防控前提下,全力做好春运各项工作,保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。
一、准确把握2022年春运工作总体要求
二、组织引导错峰出行减少人员流动
(四)强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
(五)引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的,用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业,积极协商息工、开工时间,避开春运高峰期。
(六)组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求,及时调整寒假放假、开学时间,尽可能错开春运时段。
(七)减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制,严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限,除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游,引导公众谨慎选择长途旅游。
三、严格落实春运疫情防控措施
(八)加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温,要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护,按规定定期开展核酸检测,加快推进疫苗加强针接种,春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
(九)加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施,增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站)。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
(十)加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络,针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形,提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置,开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
四、强化运力供给优化出行服务
(十一)切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障,按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化,灵活调整运力配置,动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力,同时保证普速列车开行规模;公路要完善客运服务供给,优化班次和运力,确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求;水路要合理安排船舶运力和发班频次,满足运输需求;民航要充分挖掘潜力,通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
(十二)加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享,加强综合交通枢纽协调调度,优化运输方式衔接,做好短途接驳,畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘,继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
(十三)强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输,努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营,为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通,及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件,积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务,根据需要及时启动应急物资运输中转站。
(十四)持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平,维护网络购票秩序,根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围,增设自动检票机、安检仪,推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票,推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”,鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查,严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
(十五)加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求,在外出务工人员集中地协调开行专车、专列,根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车,为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题,重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
(十六)精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务,加强培训、安全第一的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要,不上岗”原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、加强春运应急管理
(十七)扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查,对重大隐患建立台账,挂牌督办,限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全,联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管,严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
(十八)加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
(十九)做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站,分类制定疏导绕行方案,加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置,多渠道及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划,春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动,在高峰时段加强对主干路段指挥疏导,设置交通事故快处快赔服务点,推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置,避免“因检致堵”。
(二十)有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制,及时发布灾害预警信息,确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航,引导群众减少驾车出行,降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气,细化完善应急预案,提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力,在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行,及时疏散滞留旅客和车辆。
(二十一)防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理,梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站,“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息,通过短信、移动APP等提前通知相关旅客,实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障,及时加开车(班)次提供换乘等服务。
六、营造春运良好氛围
(二十二)践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中,集中推出便民服务措施,广泛听取旅客意见建议,解决群众出行中的急难愁盼问题。
(二十三)引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传,引导旅客增强自身健康第一责任人意识,遵守疫情防控规定,做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,自觉抵制“黑车”,防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度,弘扬诚信精神,推动文明出行。
(二十四)精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式,加强春运安全出行信息服务,讲好春运感人故事,制作春运文化精品。加强春运舆情监测,积极回应社会关切,为春运创造良好舆论氛围。
(二十五)关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障,结合“两节”送温暖活动,开展走访慰问,加强关心关怀,丰富职工精神文化生活,帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出, 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。
附:关于全力做好2022年春运工作的意见(有删节)
2022年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。在做好疫情防控前提下,全力做好春运各项工作,保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。
一、准确把握2022年春运工作总体要求
二、组织引导错峰出行减少人员流动
(四)强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
(五)引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的,用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业,积极协商息工、开工时间,避开春运高峰期。
(六)组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求,及时调整寒假放假、开学时间,尽可能错开春运时段。
(七)减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制,严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限,除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游,引导公众谨慎选择长途旅游。
三、严格落实春运疫情防控措施
(八)加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温,要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护,按规定定期开展核酸检测,加快推进疫苗加强针接种,春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
(九)加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施,增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站)。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
(十)加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络,针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形,提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置,开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
四、强化运力供给优化出行服务
(十一)切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障,按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化,灵活调整运力配置,动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力,同时保证普速列车开行规模;公路要完善客运服务供给,优化班次和运力,确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求;水路要合理安排船舶运力和发班频次,满足运输需求;民航要充分挖掘潜力,通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
(十二)加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享,加强综合交通枢纽协调调度,优化运输方式衔接,做好短途接驳,畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘,继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
(十三)强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输,努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营,为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通,及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件,积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务,根据需要及时启动应急物资运输中转站。
(十四)持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平,维护网络购票秩序,根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围,增设自动检票机、安检仪,推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票,推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”,鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查,严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
(十五)加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求,在外出务工人员集中地协调开行专车、专列,根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车,为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题,重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
(十六)精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务,加强培训、安全第一的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要,不上岗”原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、加强春运应急管理
(十七)扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查,对重大隐患建立台账,挂牌督办,限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全,联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管,严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
(十八)加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
(十九)做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站,分类制定疏导绕行方案,加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置,多渠道及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划,春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动,在高峰时段加强对主干路段指挥疏导,设置交通事故快处快赔服务点,推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置,避免“因检致堵”。
(二十)有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制,及时发布灾害预警信息,确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航,引导群众减少驾车出行,降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气,细化完善应急预案,提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力,在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行,及时疏散滞留旅客和车辆。
(二十一)防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理,梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站,“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息,通过短信、移动APP等提前通知相关旅客,实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障,及时加开车(班)次提供换乘等服务。
六、营造春运良好氛围
(二十二)践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中,集中推出便民服务措施,广泛听取旅客意见建议,解决群众出行中的急难愁盼问题。
(二十三)引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传,引导旅客增强自身健康第一责任人意识,遵守疫情防控规定,做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,自觉抵制“黑车”,防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度,弘扬诚信精神,推动文明出行。
(二十四)精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式,加强春运安全出行信息服务,讲好春运感人故事,制作春运文化精品。加强春运舆情监测,积极回应社会关切,为春运创造良好舆论氛围。
(二十五)关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障,结合“两节”送温暖活动,开展走访慰问,加强关心关怀,丰富职工精神文化生活,帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
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