【十大创新看德州 | 创新赋能奏响科创强音,高质量发展再造“通达之路”】
德州素有“九达天衢、神京门户”的美誉,这源自于它得天独厚的区位优势:地处京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大战略的交汇点。借力创新,是它以区位优势为基础,实现高质量发展的“通达之路”。为此,在今年2月召开的德州市第十六次党代会上,市委书记田卫东明确表示:未来五年,将突出创新驱动,全力建设区域科创高地。

锚定“十大创新”,推动改革与发展深度融合互促共进,德州聚焦山东省2022年工作动员大会上提出的“十大创新”,推出一系列战略性、牵引性改革,一批力度大、创新强、举措实的重大改革事项落地见效,各领域改革不断向纵深推进。

出台六大方面25条政策支持德州天衢新区高质量发展;推进制造业“智转数改”;打造“1+3+N”人才发展战略格局……抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。作为山东的“北大门”,今年年初,德州在成功跻身国家创新型城市建设行列之后,如何牵住科技创新“牛鼻子”继续“走在前、开新局”?答案正陆续揭晓。

创新为擎,迎“八面来风”

“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。要把先进制造业作为高质量发展的根基,作为立市强市的最优选项。”5月23日,德州召开先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会,市委书记田卫东进一步明确了制造业在经济发展中的重要意义。

在6月22日召开的全省科技创新大会上,德州9个项目获省科技进步奖,其中天衢新区3个项目位列其中,获奖数量占全市三分之一。

好消息还不止一个,前段时间公示的2021年度德州市科技奖中,天衢新区21项成果获德州市科技进步奖,获奖层次和数量均创历年新高。

作为天衢新区的龙头企业,6月28日,山东有研半导体材料有限公司8英寸半导体硅片项目的生产车间,总工程师肖清华告诉新黄河记者,得益于半导体集成电路行业市场的火爆,他们的订单排满全年。一季度,企业的产能利用率已经超过80%。“当前,总投资62亿元的2021年省重大项目——有研艾斯‘12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目’正在施工,项目达产后,将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。”

山东有研半导体材料有限公司工作人员在工作

制造业是科技创新的主要战场、关键舞台,科技创新则是制造业发展的“牛鼻子”“发动机”。7月7日,德州公布了《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施的通知》,出台10项具体举措,全面激发创新活力,持续提升科技创新能级。

省级新区试点德州市天衢新区,正搭乘着政策的东风,以“创新”为发展新“引擎”,以崭新的姿态迎“八面来风”。

产才融合,放大人才“场效应”

从2017年考察初识,到2018年签署协议,再到数个新项目开工建设,德州与山东有研半导体材料有限公司的合作一直被人津津乐道。有研的加入,成为德州融入京津冀协同发展战略、主动对接央企的生动写照。

在山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华看来,便利的交通、良好的区位优势是有研选择德州必不可少的元素,而德州政府满满的诚意“大礼包”,极具诚意的招商政策、现代化的软硬件基础设施,则“打败”了争夺有研的其他城市。

山东有研半导体材料有限公司生产线

在项目建设过程中,德州市委、市政府积极配合,“一站式”服务节省审批时间,现场办公抢抓项目进度,做到了手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”营商环境,这些都是打动有研集团的重要因素。“企业落户德州至今,推动了3个德州市级以上重点项目相继落地,在每个重要节点、关键环节的任何问题,政府都有专人协调跟进,及时发现解决。”

这背后,体现的是德州速度和营商环境的温度。

这还不够,较之物质奖励,价值认同、情感共鸣更能打动人心。山东有研半导体材料有限公司自2019年从北京西城区迁至德州天衢新区后,200名掌握核心技术的骨干员工,3年内没有一人流失。这一切都源自有力的人才保障,以产留才,打造人才“孵化地”;以才兴产,形成人才“能量场”;产才融合,放大人才“场效应”。

有力的人才保障让山东有研半导体材料有限公司发展蹄疾步稳——有研半导体项目作为亿级产业“航母”,带动形成了年产值近300亿元的电子信息产业集群,建成了包含硅片、靶材在内的国家重要集成电路关键材料基地。有研好似高昂的产业“龙头”,正在驱动整个产业链,为天衢新区战略性新兴产业聚势赋能。去年,公司实现销售收入7.8亿元,利润1.8亿元。预计今年销售收入可达10亿元,利润3亿元。

营商环境是地方发展的“金字招牌”。德州把优化营商环境列为“一号改革工程”。2022年1月1日,《德州市优化营商环境条例》正式实施,成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。

德州市政务服务大厅工作人员在工作中

6月28日,在德州市政务服务大厅,新黄河记者看到,各项业务正在有条不紊地办理中,工作人员表示,为了促进市场有效、政府有为、企业有劲,今年以来,他们不断做好审批“减法”、服务“加法”,例如在全国首创“跨省异地线下办”模式,设立德州市政务服务大厅驻京分厅,开展“无证明城市”创建,搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台,创新“信易批+失信制约”机制等。

“人才兴德”战略,让人才政策“真金白银”落地

人才是一个国家、一个地方发展的核心竞争力,是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者,是社会发展的宝贵资源。

作为创新转型的城市,德州比任何时候都渴求人才。从推进“人才兴德”战略,到深化人才发展体制机制改革,让“天下才德州用”;从“顶格”配备市委人才工作领导小组,到人才政策“真金白银”落地生根,再到提高人才引育与产业发展契合度……越来越多的人才选择德州,扎根德州,留在德州,成为德州创新发展的“生力军”。

山东福洋生物科技股份有限公司是德州一家专注玉米精深加工的企业,是目前全球最大葡萄糖酸钠、海藻糖、葡萄糖酸内酯生产基地。通过科技人才的支撑和科研的驱动,企业做到了将玉米的增值转化率达到10到15倍。“一吨玉米的市场价在2900元左右,经过我们的加工,下游产品每吨能达到三四万元,增值转化率在10倍以上,有的达到了15倍。”山东福洋生物科技股份有限公司行政经理何万忠告诉记者,这是依靠企业组建科研团队、与高校、院所、生物领域的专家联合创新做到的。“人才的创新,保证了产品充分地向下游延伸,也保证了企业的发展后劲。”

山东福洋生物科技股份有限公司工作人员在科研中

政策聚才,待人以诚,拿出真金白银,这是德州的做法——5月27日,“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式举行,仪式上,10名领取安家补贴人才代表、10名享受“假日专家”薪酬补助企业代表、10名获得引进大学生奖励企业代表和10名第九届德州市有突出贡献的中青年专家代表,共计40人上台领奖,现场颁发奖金总额达411万元。

对于人才与产业的关系,德州市工信局相关负责人在接受采访时说,人才是制造业振兴的第一资源,产业振兴离不开人才;同时产业是人才引育的基础,更是人才发挥潜能的试验场。

引才有诚意,育才有沃土,用才有胆识,德州市人才工作写下浓墨重彩的一笔,留下了一串串闪光的足迹:成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省第4家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”;3项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例,连续4年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。

创新为民,一个“新”字包罗万象,建设创新型城市,把区位优势转化成经济优势,创新已成为德州蝶变的最强引擎。(来源:新黄河)

#把内蒙古形象立起来# 【“几”字弯里井喷新活力——记中国百强县准格尔旗】8月2日,天合光能股份有限公司在准格尔经济开发区大路产业园成功下线首块210组件,内蒙古新能源产业再添“新宠儿”。缘此,内蒙古在光伏组件制造端实现“零”突破。项目也为准格尔旗走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子作出生动注脚。
  准格尔旗位于黄河“几”字湾,矿产资源富集,探明煤炭储量582亿吨,远景储量达1000亿吨以上,含煤总面积占全旗总面积80%以上。
  依托煤而不依赖于煤。党的十八大以来,准格尔旗立足建设国家重要能源和战略资源基地,加快新旧动能转换,大力发展现代能源经济,实施乡村振兴战略,千方百计解决老百姓急难愁盼问题,发展水平、发展活力、发展潜力持续增强,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。
  在前不久公布的2022年中国百强县名单中,准格尔旗以2021年地区生产总值破千亿元的成绩列居其中,成为内蒙古仅有的2个上榜旗之一。
  绿色为底 产业提档升级
  一块黑色的煤会变身为五彩布匹?在久泰集团展厅陈列的现代煤化工衍生产品让人大开眼界。
  这里正在演绎由一块煤变为一匹布的传奇。6月5日,清华大学与久泰集团合作建设的世界首套万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目在准格尔经济开发区大路产业园开工。
  大道至简,实干为要。从100万吨煤制甲醇项目到年产60万吨聚烯烃项目再到万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目,久泰集团15年完成的产业链“三级跳”是将原煤吃干榨尽的过程,也是企业践行生态优先、绿色发展理念的过程,更是准格尔旗现代煤化工产业提档升级的生动样板。
  以煤为基,开枝散叶。如今,准格尔旗已建成投产的大型煤化工项目达17个,产能达到505.9万吨/年,为建设国家重要能源和战略资源基地提供了“稳”的“压舱石”。
  在国家“双碳”战略背景下,准格尔旗围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,向“进”要“驱动力”。
  在鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司智慧调度应急管理中心,通过视频监控,龙王沟煤矿井下作业智能化生产过程一览无余。“我们在整个矿井布置了240多个摄像头,对生产仓储实现了‘一键直达’。”公司党群部部长袁军强介绍。
  准格尔旗工信和科技局副局长乔国华告诉记者,截至目前,准格尔旗共建成绿色矿山70座,其中国家级绿色矿山8座,自治区级绿色矿山62座,绿色矿山建成数量及质量均位于全区前列。
  荒滩起宏图。放眼准格尔新能源科技产业基地,平展展的土地上一座座厂房拔地而起。烈日下,项目负责人魏巍正在指挥工人们马不停蹄抢抓工期。
  “为深入贯彻自治区‘两个率先’‘两个超过’战略,准格尔旗抢抓新能源发展窗口期,全力推进新能源科技产业基地建设,重磅打造风光组件、氢能及核心部件、硅料电池储能、新能源重卡和综合研发中心5大功能区。同时,引进天合、阳光、重塑、远景等一批‘风光氢储车’产业链项目,获批65.5万千瓦光伏指标,新能源产业实现跨越式发展。”准格尔旗委书记苏新亚铿锵有力地说。
  民生为本 城乡宜居宜业
  走进装饰一新的薛家湾镇蓝天街道“铁北社区老年人一站式生活区”,“营养食谱”“助餐补贴标准”一目了然。
  “原来这里是铁皮车棚,通过改造、新建,生活区于今年4月27日试运营,为社区及薛家湾镇老年人提供了就餐便利。我们的营养食谱是日日新、周周新。享受补贴后,60周岁以上老人午餐加晚餐每日只需15元。”生活区负责人告诉记者。
  蓝天街道辖6个社区,大部分住宅始建于上世纪70年代。2019年以来,准格尔旗实施老旧小区改造,社区基础设施得以优化。但乱搭乱建、公共活动场所不足等问题成为城市治理中难啃的骨头。
  “我们通过共建单位‘定向捐’、驻地商铺‘爱心捐’、文明先锋‘公益捐’、党员干部‘带头捐’、居民群众‘互助捐’设立‘共建实践金’,解决百姓‘急难愁盼’。目前已完成雪梅里邻里广场、白云社区少年活动中心等16个定点投项目,人民群众对美好生活的向往正由梦想变为现实。”蓝天街道党工委书记韩燕激情满怀地说。
  入眼即是绿色,出门即可乘凉。坐在雪梅里小公园凉亭下的公共椅凳上,白云社区70岁的李贵森骄傲地说:“环境好了,我们老年人心情舒畅感党恩。我老伴还是社区‘银骥’红马夹队志愿者呢!”
  在北山新区,十几台挖掘机正加紧作业。“我们以‘建成中国西部一流现代化品质城市’为目标,按照‘北拓南优、中部提升’的发展思路,让老城区焕发新活力,精准规划建设北山新区。同时打造塔哈拉川水景观轴,把薛家湾‘一河两岸’建成‘山上有城、水中映城、鲜花簇城’的高质量生活景观廊道。今年共实施北山新区、乌兰桥等老城区1.2平方公里、48项重点项目,全面打造‘美丽宜居’准格尔城市品牌。”准格尔旗副旗长武旭东兴致勃勃地介绍。
  民心所向,忧之念之。民康物阜,盼之行之。城市宜居、乡村宜业,准格尔旗正在擦亮乡村振兴靓丽名片。
  绿油油的稻苗齐刷刷地挺立在碧波荡漾的万顷水域间,一望无垠,生机无限。其上方500米玻璃栈道成为周边游网红打卡地。
  依傍母亲河滋养,小滩子村特色水稻种植、水产养殖风生水起。如今穿境而过的旅游线路上兴建起“农家乐”“渔家乐”,一幅业兴、民富、村美的新画卷正徐徐展开。
  “原先这里是一片撂荒的盐碱地。2021年3月,准格尔旗大路镇政府通过企地共建投资1900万元动工建设一期准格尔黄河稻渔田园综合体项目。去年这里产出39万斤水稻,观光游客达6万人,不仅带来了12.9万元的观光收入,还带动周边70多家渔馆及‘农家乐’饭店人气爆棚,更助力周边农牧民致富奔小康。”内蒙古承泽稻渔生态农业观光有限公司综合部部长杨阳告诉记者。
  荒滩变稻海,眼前的美景是准格尔旗实施乡村振兴战略的生动写照。
  准格尔旗高度关注粮食安全这一“国之大者”,牢牢端稳“中国饭碗”。2021年,准格尔山杏、布尔陶亥蒿召赖猪肉通过名特优新农产品审核认证。全旗培育种养加流通企业37家,发展农牧业产业化重点龙头企业27家,成立农民专业合作社1730个。准格尔旗被列入第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单。2021年,第一产业实现增加值22亿元。
  实干为要 服务持续优化
  6月15日到18日,顶着炎炎烈日,准格尔旗委书记苏新亚带队赴江苏省常州市、苏州市,入园区、进企业考察对接重点项目。
  力戒空谈,重在实干。今年以来,苏新亚已先后9次带队赴北京、浙江、山东等地开展招商引资工作。
  常态化走出去,精准化引进来。准格尔旗领导干部以身作则、率先垂范把干部担当作为的形象立起来。
  “我们更注重链上招商、精准招商,由招商变为选商。同时,讲究细节、精准服务。旗级层面的审批服务全部实现由园区对应部门全程领办、甚至代办,最大限度实现‘数据多跑路,企业少跑腿’,用最短的时间、最快的速度、最有效的监管把企业的事情办好。”大路产业园经济发展局干部李慧介绍。
  内蒙古玉晶科技有限公司研发中心主任、副总经理张建波感同身受:“这里的营商环境非常好。园区为我们提供了‘九通一平’的良好基础设施及‘容缺办理’便利服务,企业拿地即开工。让项目跑出了‘加速度’。”
  为营造优质的营商环境,准格尔旗深化“放管服”改革,让改革成果更多地惠及百姓。
  在准格尔旗政务服务中心,准格尔旗畅鑫轮胎经销部法人刘国英正在办理经营范围变更。“过去变更,需要人工填报八九页材料。现在有帮办、代办服务,只需要出示身份证原件和《营业执照》原件,工作人员分分钟就帮办好了。”他高兴地说。
  环境在变化、服务在优化,投资实现稳增长。今年,准格尔旗已实施500万元以上重点项目193项,总投资683.18亿元,年内计划完成投资188.9亿元。
  一抹抹绿色、一张张笑脸见证着准格尔旗多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。立足当下,脚步铿锵的准格尔旗正描摹着经济高质量发展新图景,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(内蒙古日报)

#潮涌京津冀逐梦新征程# 【安次:追“高”逐“新”引领现代产业“加速跑”】十年,在时间的长河中,不过是弹指一挥间;十年,对于安次区来说,无论从经济社会发展,还是人民生活,都发生了翻天覆地的变化。
这十年,是安次现代产业飞速发展的十年。大力发展实体经济,突出数字化引领、撬动、赋能作用,聚焦产业基础高级化、产业链现代化,全力打造新一代信息技术、新材料、高端装备制造和现代服务业为主的“3+1”现代产业体系。
这十年,是安次不断优化产业结构,提升内生发展动力的十年。强力推进新旧动能转换,坚持腾笼换“凤”,淘汰落后产能,优化产业结构,提升产业链的竞争力。
这十年,更是安次全面深化改革和扩大对外开放的十年。营造具有竞争力的营商环境,以改革促开放,以开放促发展,不断激发经济社会高质量发展活力。
十年风雨兼程,春华秋实如歌。一项项优异成绩的背后,是安次胸怀大局、心系百姓,生成的“大气象” “大气魄”,是安次“勇立潮头、敢为人先”的城市精神,更是安次以产业为支撑、智造为统领,实现高质量发展的生动体现。
推动主导产业集聚 构建现代产业体系
火热盛夏,花团锦簇、生机勃发。驱车行驶在龙河高新技术产业开发区“十横七纵”的道路网格中,处处都能感受到开发建设的滚滚热潮,放眼看到的是风生水起的工业生产,区域内皆是紧锣密鼓的项目建设,企业生产车间机声隆隆、生产繁忙,呈现着产业崛起的蓬勃态势……
在龙河高新技术产业开发区的京津冀(廊坊)协同创新创业基地内,摩科特医疗科技有限公司工人正在对小型移动CT机进行成品检验。眼前这台国产16层移动CT是由摩科特医疗科技有限公司自主研发,这个医学影像中的“轻骑兵”以其小巧的机身完美呈现。
“它将 CT 扫描仪的服务方式从‘以仪器为中心’转变成‘以人为中心’。”摩科特医疗技术有限公司质量部经理许家林介绍,公司自主创新发明了六大核心部件与技术,其中精密机械导轨和双排螺旋减振器,解决了移动CT精准控制扫描和消除振动干扰成像的关键技术难题。与此同时,该产品还采取了内外三层X射线防护技术。
项目建设是龙头,是引擎,是动力,在经济社会跨越发展舞台上无疑是“领衔”地位。而高新技术产业更是筑牢高质量发展的基石。
近年来,安次区围绕廊坊市建设“京津冀电子信息走廊和制造高地”核心支撑城市为契机,瞄准新一代信息技术发展新趋势,进一步完善产业链条、建设以智能终端为代表的电子信息产业集群。
龙河高新技术产业开发区通过“园中园”模式打造京津冀协同创新创业基地吸引来的企业不止摩科特一家。
“从一开始‘捡到篮里都是菜’,没有形成系统,到现在‘宁肯少,也要精’,安次区坚持把发展经济着力点放在重大实体项目上,集中打造高端产业发展平台。”安次区发展和改革局局长何海波说, “十三五”时期,安次区全面优化产业结构调整,辖区内几大园区初步形成以富智康为龙头,以手机制造为产业集群的电子信息产业;以中安信和烯旺科技为龙头,以碳纤维和石墨烯应用为产业集群的新材料产业;以中建科技、昊天机器人、布雷博惠联、瑞立美联、博雷顿新能源重卡、德科等为龙头,以汽车关键零部件和工程机械为代表的高端智能装备制造产业;以苏宁、韵达、万国、中驰车福、国富资本等为龙头,以物联网云计算应用和电商为产业集群的现代服务业产业。目前已建成中国北方重要的智能终端生产基地、新兴的智能终端研发设计中心和移动互联网应用开发中心。
安次还运用5G、区块链等新一代信息技术,加快推进工业互联网建设,深入推进“上云用数赋智”行动,全面推进制造业企业智能诊断,选择具有智能制造基础和带动作用的企业,引领企业全面推进数字化车间、智能化工厂建设,为传统产业赋智赋能。
推进新旧动能转换 提升产业链竞争力
在廊坊高新技术产业开发区新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场,只见原来荒凉的土地上,两栋高大的厂房已经拔地而起。
“得益于廊坊高新区实施‘腾笼换鸟’政策,公司才有机会通过法拍盘下这块土地,盖上新厂房。我们一直在环京区域寻找投资地点,而廊坊高新区的区位、交通、产业优势也是吸引我们来这里落户的主要原因。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者,该项目主要生产新能源智能摩托车,具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点,市场前景广阔。项目达产后,将实现年产3600台新能源智能摩托车及提供配套服务。预计正常年实现产值2.8亿元,年纳税2504万元,可吸纳就业150人。
同样在廊坊高新区,盈东国际数据港项目的前身是河北卫星大数据应用产业化项目。由于种种原因,老项目拿到地后一直未动,廊坊高新区通过容缺办理、并联审批等举措“辞旧迎新”,新项目建成后,可实现年营业收入11亿元,年缴税金5400万元,带动就业200余人。
廊坊高新区经济发展局副局长刘峰峰介绍,2020年4月,廊坊高新区制定印发了《盘活闲置和低效工业用地工作方案》,对恶意圈占土地、倒卖土地等情况建立了兜底控制措施,充分利用转型升级、资产重组、技术嫁接等方式,积极开展僵尸企业盘活工作。
土地是经济发展最重要的基础资源和生产要素。安次园区历经多年开发建设,工业用地闲置、僵尸企业频现、发展空间受限等问题日益突出。坚持以“亩均论英雄”为导向,变“增量扩张”为“存量挖潜”,盘活闲置和低效用地,成为现实条件下提升园区发展能级的最优选项。
按照“集聚要素、提质增效”的思路,安次区加快新旧动能转换,着力做好“腾笼换凤”文章,分类处置“僵尸”企业,盘活存量建设用地资源,为产业转型、动能转换、城市更新腾出发展空间、腾出环境容量、腾出资源要素,积极引进高附加值企业,不断优化产业结构,提升内生发展动力,推动产业升级。围绕印刷包装、乐器、不锈钢等传统优势产业,建设特色小镇、批发专业市场,加快传统产业上档升级,推动产业向价值链高端攀升。
主动融入京津冀协同发展战略,深化科技创新,助力“双循环”发展新格局,聚焦“创新链”靶向延伸,赋能“产业链”结构突破,积极落实河北省建立产业链“链长制”部署要求,全面开展强链、补链、长链,推动安次区经济高质量发展。
深化改革促发展 激发动力优环境
“相对于一般智能电表,第二代智能电表可以实时监测用电安全、准确定位故障、精准识别负荷等”在首届星火孵化华田信科“耕田杯”创新创业大赛上,华田信科(廊坊)电子科技有限公司主持研发的第二代智能电能表液晶显示驱动芯片项目得到与会嘉宾的关注。
“项目入驻安次区以来,市区各级政府给予了大力扶持,包括提供场地、财政支持、协调贷款等。企业需要什么,政府就提供什么,堪称‘定制化服务’!”公司首席执行官秦振忠自豪地说。
创建于2005年3月的华田信科控股公司,是我国最早研制生产中小微型液晶显示芯片、功能模组及显示器的高科技创新型企业之一,2018年从北京迁入安次区京津冀(廊坊)协同创新创业基地,公司投产不到一年产值就突破一亿元。
创业环境好不好,企业最有发言权。坐落于安次高新技术产业园的德科斯米尔集团是一家国际汽车零部件供应商,2014 年在廊坊投资建设了集团在中国的第三家工厂,主要为奔驰等高端汽车制造商供应内饰仪表板产品。今年疫情期间,园区配合相关责任部门积极帮助企业解决员工返岗难题,并办理物流车辆通行证,有效保障企业正常运转。
种好梧桐树,才能引得凤来栖。近年来,安次区围绕资源高效配置、提升营商环境等重点任务,不断深化“放管服”改革,减事项、优流程、压时限。对标国家营商环境评价体系,强化行业部门主管责任和乡镇、街道、园区属地责任,引入第三方机构开展常态化评估,全力打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。
深化行政审批改革。实施涉企经营许可事项清单管理,加快推进“证照分离”改革,充分依托“一窗通”平台,持续推进企业开办提速,推进企业简易注销登记改革。拓展延伸“一枚印章管审批”改革成果,大力推行“不见面、线上办”等审批模式。
强化执法监管。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,落实执法回避、申辩、错案追究、罚没收入管理等制度。加强行政执法监督力度,全面推行“互联网+监管”“信用监管” “双随机、一公开”,加强事中事后监管,对新产业、新业态实施包容审慎监管。
提升政务服务水平。对重大招商引资项目、重点入园企业,推动全流程代办制度,提供“妈妈式”服务。建立健全“好差评”评价制度,政务服务事项网上可办率保持在95%以上。深化“互联网+政务服务”,全面推进“一网通办”,推进政务服务“指尖办”,推广24小时电子税务局,加快线上线下深度融合,推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合,着力打造一流营商环境。


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