中国物流业的发展现状、面临形势与未来方向
一、中国物流业发展现状
中国目前已经是全球物流大国。铁路、公路、水运、航空、快递等货运量、货运周转量、吞吐量、包裹量位居世界前列。
物流基础设施取得重大成就，物流服务网络不断扩展。形成了以"五纵五横"综合运输大通道为主骨架的综合交通网，"四纵四横"为主骨架的高铁网络，"首都连接省会、省会彼此相通，连接主要地市、覆盖重要县市"的国家高速公路网络，"两横一纵两网十八线"为主体的内河航道体系。高速公路、高速铁路里程均位居世界第一，高速铁路、高速公路基本实现了"县县通"。邮政基础网络实现"乡乡设所、村村通邮"。
物流装备与技术水平不断提升。物流技术装备的自动化、信息化、数字化、智能化、无人化、柔性化、标准化水平不断提高。例如，数字化技术大大推进了智能物流发展，大数据智能分单、分仓，库存前置，末端配送，及时送达、定时送达、智能终端服务等越来越普及，差错率越来越少，消费者体验不断提升。
物流市场不断扩大，市场主体日趋多元。中国是全球最大的物流市场，也是最重要的物流市场之一。国内物流市场主体众多。有一批大型骨干物流企业集团、大量中小物流企业。有国有、民营、外资物流企业。民营物流企业富有活力、大量涌现。国内物流市场竞争激烈，市场不断细分，新增需求催生新业态、新模式，中国是物流模式创新最活跃国家。电商物流、快递、配送、平台物流、末端物流等发展迅速。
物流与产业、地区联动程度更为明显。物流融入农业、工业、服务业，降低物流成本，提升供需对接能力。物流增强了地区与外部市场连接能力，改善着地区发展环境，为地区产业结构优化创造了条件。
物流深度融进供应链体系。物流与商流、信息流、资金流耦合加强，物流与生产、流通、消费合作加深。
二、中国物流业存在一些突出问题与短板
主要表现为：粗放式发展特征明显，结构性矛盾突出，全球连接能力不强，应急物流薄弱，供应链发展滞后。
市场集中度低。企业多小散，行业利润率低。
集约化水平不高。互联互通、社会协同、组织化程度、综合性系统性有待提升，全社会物流成本偏高；综合交通运输体系、多式联运、综合物流等发展滞后。
结构性矛盾突出。铁路物流、航空物流、冷链物流发展严重滞后。物流基础设施结构性短缺，如货运机场至今仍为空白。农村、西部地区物流发展滞后。、服务质量不理想，质量体系、标准体系、物流大数据平台等建设有待加强。
国际竞争力弱。全球连接能力、国际资源整合能力弱，难以提供高水平全球物流服务，物流的国际化能力亟待提升。
应急物流薄弱。应急物资保障效果不理想。难以实现第一时间把正确数量、质量的应急物资以正确的方式送达目的地。
不可持续问题。如安全、环境污染问题凸现。
供应链发展滞后。供应链体系的韧性不足。关键环节的控制力、管理水平、供应链创新等存在明显短板。供应链运作效率低、缺乏链主企业、缺乏备链计划，供应链敏捷化、数字化、生态化、绿色化、安全化、平台化水平不高。
三、中国物流业发展面临的新形势
"十四五"及未来更长一段时期，中国的工业化、数字化、市场化、城镇化、国际化、绿色化、多元化将持续推进，物流业发展的需求、技术供给、制度、资源环境均会发生重大变化。工业化全方位、立体式推进，从工业2.0迈向工业3.0、4.0和5.0，驱动以往单一、各自发展的物流业态向联接、联合、联动、共利、共赢、共享的综合物流与一体化物流转变；
新产业革命推动着中国从消费互联网大国向产业互联网大国迈进，加之消费升级和市场细分，电子商务物流、数字物流、智能物流、平台物流、协同物流、共享物流、末端物流、快递、配送等会快速发展，数据驱动将成为物流发展的新模式。市场体系完善与政府职能转变，市场将在更广领域配置资源，充分竞争的市场将提高物流产业集中度；要素成本上涨、土地、资源环境、安全约束加强，对精益物流、绿色物流提出迫切要求；迈向高收入国家，要求加快发展更好服务于民、方便于民、受益于民的民生物流；中国推动着东西方互动的全球化，以"一带一路"物流为突破口的全球物流和供应链服务体系建设将深入推进。受新冠疫情的冲击，全球物流与供应链格局将发生重大调整，全球物流与供应链体系、结构与空间分布会有很大变化，供应链竞争将会更加激烈。
中国物流业正处在国内外深刻变革的进程，物流业的重要性更加凸显。改善物流绩效，增强物流流能力，推动物流业由大变强，是应对全球变革的必然要求，对于提高经济运行效率和国家竞争力、调整经济结构和转变发展方式、扩大内需、繁荣市场、推进国际化、保障民生与供应链安全，均有重大的意义。
四、物流强国建设需实施"七大战略"
物流业战略是国家总体战略的重要组成部分。物流强国战略的制定，要有全球视角、战略思维、紧扣国情，把物流业发展放到整个人类的文明进程中加以考虑。中国物流业应服务于经济社会发展全局，统筹国际国内，统筹城乡，紧紧把握新科技革命和产业变革的时代机遇，以"完善体系，优化网络，调整结构、价值创造、整合资源、联动发展、一体化运作、节能环保、惠及民生"为着力点，以更好的体制机制和政策为保障，构筑起面向未来的物流和供应链服务体系。
到2035年，中国要成为世界物流强国。物流服务体系全面完善，物流网络省际互通、市县互达、城乡兼顾，乡乡有网点，村村有物流。物流结构全面优化，物流服务功能和水平全面提高，物流资源全面协同，物流与制造业、商贸流通、电子商务和农业全面联动，物流业与互联网、物联网全面融合，物流数字化、智能化程度全面实现，物流国际竞争力全面增强，物流创新全面突破，物流可持续发展能力全面改善，物流现代化全面推进，物流业对国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性作用全面体现。全社会物流费用占GDP比重约为8%，拥有5-8家国际竞争力很强的跨国物流企业集团和全球供应链服务企业集团，拥有大量专业化、精细化和特色化中小物流企业群体。到2050年，中国要成为世界领先的物流强国，引领全球物流业发展。
为此，需实施"七大战略"：
网络化战略。根据经济社会发展要求，完善和优化物流基础设施网络、组织网络、运营网络和信息网络，构筑统筹国际国内、东中西、沿海和内地、城市与农村、省市县乡、社会化与自营的不同层级、不同功能、有效衔接的现代物流服务体系。
精细化战略。满足不断分层化、分散化和精细化的市场，紧扣用户体验、产业升级和消费升级的需求，使物流服务精准定位、精细服务、精细管理、精确评价，精益求精、止于至善。
智能化战略。把握新科技革命和产业变革的重大机遇，抢占未来发展的制高点。应用自动化、信息化、数字化、智能化技术，实现物流资源的全方位连接和安全、高效、灵敏、实时、可控、人性的智能物流服务。
联动战略。着眼于物流业服务生产、流通和消费的内在要求, 加强物流资源和供应链整合，提升物流服务和供应链管理能力，推动物流业与各次产业、地区经济互动协同发展，充分发挥物流业在国民经济中的桥梁、纽带、助推器、总调度等作用。
全球化战略。把握全球化和国际格局变化的新特点，本着"利他共生，共创共享，互利共赢"的原则，深化国际合作，打造全球物流和供应链体系，主动参与国际分工，提升中国在全球价值链中的地位、在全球供应链中的影响力，提升全球连接、全球服务、提供全球解决方案的能力。
可持续战略。着眼于生态文明、环境友好、资源节约和安全等，实现土地、能源、资源的集约和节约，减少污染、降低排放，最大程度减少物流活动的负面影响。
创新战略。通过理念、制度、服务、商业模式、组织、流程、管理、品牌、渠道和技术等方面创新，使物流业创造更多价值来满足经济社会发展的需要。
五、国家要抓好三大战略工程
建设物流强国是一项系统工程，有诸多重大任务，但关键的任务是：构建强大、智能、绿色的国家物流系统；打造连接世界的全球物流体系；推进物流现代化。
国家物流系统是从总体和长远的角度，着眼于国民经济总效率总效益，根据物流活动的时空范围、物流业务间的内在联系、物流发展规律，通过市场和政府力量的有机结合，优化配置物流资源，形成一个涵盖交通运输、邮政、快递、配送、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、信息等在内的跨行业、跨地区、多层次、全方位联接的综合物流系统，具有"互联互通、社会协同、全方位集成、大规模定制"等功能特征。强大、智能、绿色国家物流系统的构建，有利于消除 "孤岛"效应，提升全社会物流资源互联互通与综合协同的能力，有利于为生产、流通、消费、各次产业、人民生活提供更优的物流服务，有利于为用户创造价值、为企业提升能力、为社会节约资源、为国家赢得竞争优势，为经济、社会、生态乃至军事提供强大的物流保障。
全球物流体系是中国连接各国各地区的物流服务体系，服务于中国的全球生产网络和贸易网络及世界各国的发展。全球物流体系由 "四梁""八柱"构成，"八柱"，即国际铁路运输网络、国际公路运输网络、国际航空运输网络、国际海运网络、国际管道网络、国际快递网络、国际仓储网络和国际配送网络；"四梁"，即全球物流信息系统、全球物流标准体系、全球物流政策体系和全球物流运营体系。全球物流体系的建设，将大大增强中国连接世界的能力，支撑中国实现"全球买、全球卖、全球造、全球运、全球递"，也为全球供应链的稳定、安全提供重要支撑。
物流现代化是从传统物流向现代物流、未来物流转变的过程，是物流业全面、持续升级的方向。要加快推进物流业发展理念与模式现代化、基础设施现代化、要素与技术装备现代化、组织运营现代化、绿色化以及制度现代化。
六、物流企业要提升六大能力
对于物流企业而言，面对变化的形势，面对增加的不确定性与风险，挑战与机遇并存。物流企业需持续推动升级、提升能力与质量水平，构建起面向未来、更具韧性、竞争力、持续发展能力的物流服务体系，为新一轮产业变革做好准备。
提升连接能力：包括物流网络连接、信息连接、数据连接、客户连接等。
提升响应能力：能够对市场做出灵敏反应，灵活变化。
提升定制能力：能够满足市场日益细分与个性化需求。
提升增值能力：能够为客户创造更多价值。
提升安全保障能力：能够守住安全底线，防范安全事故发生。
提升绿色发展能力：秉承资源节约环境保护理念，低碳发展、绿色发展、循环发展、可持续发展
一、中国物流业发展现状
中国目前已经是全球物流大国。铁路、公路、水运、航空、快递等货运量、货运周转量、吞吐量、包裹量位居世界前列。
物流基础设施取得重大成就，物流服务网络不断扩展。形成了以"五纵五横"综合运输大通道为主骨架的综合交通网，"四纵四横"为主骨架的高铁网络，"首都连接省会、省会彼此相通，连接主要地市、覆盖重要县市"的国家高速公路网络，"两横一纵两网十八线"为主体的内河航道体系。高速公路、高速铁路里程均位居世界第一，高速铁路、高速公路基本实现了"县县通"。邮政基础网络实现"乡乡设所、村村通邮"。
物流装备与技术水平不断提升。物流技术装备的自动化、信息化、数字化、智能化、无人化、柔性化、标准化水平不断提高。例如，数字化技术大大推进了智能物流发展，大数据智能分单、分仓，库存前置，末端配送，及时送达、定时送达、智能终端服务等越来越普及，差错率越来越少，消费者体验不断提升。
物流市场不断扩大，市场主体日趋多元。中国是全球最大的物流市场，也是最重要的物流市场之一。国内物流市场主体众多。有一批大型骨干物流企业集团、大量中小物流企业。有国有、民营、外资物流企业。民营物流企业富有活力、大量涌现。国内物流市场竞争激烈，市场不断细分，新增需求催生新业态、新模式，中国是物流模式创新最活跃国家。电商物流、快递、配送、平台物流、末端物流等发展迅速。
物流与产业、地区联动程度更为明显。物流融入农业、工业、服务业，降低物流成本，提升供需对接能力。物流增强了地区与外部市场连接能力，改善着地区发展环境，为地区产业结构优化创造了条件。
物流深度融进供应链体系。物流与商流、信息流、资金流耦合加强，物流与生产、流通、消费合作加深。
二、中国物流业存在一些突出问题与短板
主要表现为：粗放式发展特征明显，结构性矛盾突出，全球连接能力不强，应急物流薄弱，供应链发展滞后。
市场集中度低。企业多小散，行业利润率低。
集约化水平不高。互联互通、社会协同、组织化程度、综合性系统性有待提升，全社会物流成本偏高；综合交通运输体系、多式联运、综合物流等发展滞后。
结构性矛盾突出。铁路物流、航空物流、冷链物流发展严重滞后。物流基础设施结构性短缺，如货运机场至今仍为空白。农村、西部地区物流发展滞后。、服务质量不理想，质量体系、标准体系、物流大数据平台等建设有待加强。
国际竞争力弱。全球连接能力、国际资源整合能力弱，难以提供高水平全球物流服务，物流的国际化能力亟待提升。
应急物流薄弱。应急物资保障效果不理想。难以实现第一时间把正确数量、质量的应急物资以正确的方式送达目的地。
不可持续问题。如安全、环境污染问题凸现。
供应链发展滞后。供应链体系的韧性不足。关键环节的控制力、管理水平、供应链创新等存在明显短板。供应链运作效率低、缺乏链主企业、缺乏备链计划，供应链敏捷化、数字化、生态化、绿色化、安全化、平台化水平不高。
三、中国物流业发展面临的新形势
"十四五"及未来更长一段时期，中国的工业化、数字化、市场化、城镇化、国际化、绿色化、多元化将持续推进，物流业发展的需求、技术供给、制度、资源环境均会发生重大变化。工业化全方位、立体式推进，从工业2.0迈向工业3.0、4.0和5.0，驱动以往单一、各自发展的物流业态向联接、联合、联动、共利、共赢、共享的综合物流与一体化物流转变；
新产业革命推动着中国从消费互联网大国向产业互联网大国迈进，加之消费升级和市场细分，电子商务物流、数字物流、智能物流、平台物流、协同物流、共享物流、末端物流、快递、配送等会快速发展，数据驱动将成为物流发展的新模式。市场体系完善与政府职能转变，市场将在更广领域配置资源，充分竞争的市场将提高物流产业集中度；要素成本上涨、土地、资源环境、安全约束加强，对精益物流、绿色物流提出迫切要求；迈向高收入国家，要求加快发展更好服务于民、方便于民、受益于民的民生物流；中国推动着东西方互动的全球化，以"一带一路"物流为突破口的全球物流和供应链服务体系建设将深入推进。受新冠疫情的冲击，全球物流与供应链格局将发生重大调整，全球物流与供应链体系、结构与空间分布会有很大变化，供应链竞争将会更加激烈。
中国物流业正处在国内外深刻变革的进程，物流业的重要性更加凸显。改善物流绩效，增强物流流能力，推动物流业由大变强，是应对全球变革的必然要求，对于提高经济运行效率和国家竞争力、调整经济结构和转变发展方式、扩大内需、繁荣市场、推进国际化、保障民生与供应链安全，均有重大的意义。
四、物流强国建设需实施"七大战略"
物流业战略是国家总体战略的重要组成部分。物流强国战略的制定，要有全球视角、战略思维、紧扣国情，把物流业发展放到整个人类的文明进程中加以考虑。中国物流业应服务于经济社会发展全局，统筹国际国内，统筹城乡，紧紧把握新科技革命和产业变革的时代机遇，以"完善体系，优化网络，调整结构、价值创造、整合资源、联动发展、一体化运作、节能环保、惠及民生"为着力点，以更好的体制机制和政策为保障，构筑起面向未来的物流和供应链服务体系。
到2035年，中国要成为世界物流强国。物流服务体系全面完善，物流网络省际互通、市县互达、城乡兼顾，乡乡有网点，村村有物流。物流结构全面优化，物流服务功能和水平全面提高，物流资源全面协同，物流与制造业、商贸流通、电子商务和农业全面联动，物流业与互联网、物联网全面融合，物流数字化、智能化程度全面实现，物流国际竞争力全面增强，物流创新全面突破，物流可持续发展能力全面改善，物流现代化全面推进，物流业对国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性作用全面体现。全社会物流费用占GDP比重约为8%，拥有5-8家国际竞争力很强的跨国物流企业集团和全球供应链服务企业集团，拥有大量专业化、精细化和特色化中小物流企业群体。到2050年，中国要成为世界领先的物流强国，引领全球物流业发展。
为此，需实施"七大战略"：
网络化战略。根据经济社会发展要求，完善和优化物流基础设施网络、组织网络、运营网络和信息网络，构筑统筹国际国内、东中西、沿海和内地、城市与农村、省市县乡、社会化与自营的不同层级、不同功能、有效衔接的现代物流服务体系。
精细化战略。满足不断分层化、分散化和精细化的市场，紧扣用户体验、产业升级和消费升级的需求，使物流服务精准定位、精细服务、精细管理、精确评价，精益求精、止于至善。
智能化战略。把握新科技革命和产业变革的重大机遇，抢占未来发展的制高点。应用自动化、信息化、数字化、智能化技术，实现物流资源的全方位连接和安全、高效、灵敏、实时、可控、人性的智能物流服务。
联动战略。着眼于物流业服务生产、流通和消费的内在要求, 加强物流资源和供应链整合，提升物流服务和供应链管理能力，推动物流业与各次产业、地区经济互动协同发展，充分发挥物流业在国民经济中的桥梁、纽带、助推器、总调度等作用。
全球化战略。把握全球化和国际格局变化的新特点，本着"利他共生，共创共享，互利共赢"的原则，深化国际合作，打造全球物流和供应链体系，主动参与国际分工，提升中国在全球价值链中的地位、在全球供应链中的影响力，提升全球连接、全球服务、提供全球解决方案的能力。
可持续战略。着眼于生态文明、环境友好、资源节约和安全等，实现土地、能源、资源的集约和节约，减少污染、降低排放，最大程度减少物流活动的负面影响。
创新战略。通过理念、制度、服务、商业模式、组织、流程、管理、品牌、渠道和技术等方面创新，使物流业创造更多价值来满足经济社会发展的需要。
五、国家要抓好三大战略工程
建设物流强国是一项系统工程，有诸多重大任务，但关键的任务是：构建强大、智能、绿色的国家物流系统；打造连接世界的全球物流体系；推进物流现代化。
国家物流系统是从总体和长远的角度，着眼于国民经济总效率总效益，根据物流活动的时空范围、物流业务间的内在联系、物流发展规律，通过市场和政府力量的有机结合，优化配置物流资源，形成一个涵盖交通运输、邮政、快递、配送、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、信息等在内的跨行业、跨地区、多层次、全方位联接的综合物流系统，具有"互联互通、社会协同、全方位集成、大规模定制"等功能特征。强大、智能、绿色国家物流系统的构建，有利于消除 "孤岛"效应，提升全社会物流资源互联互通与综合协同的能力，有利于为生产、流通、消费、各次产业、人民生活提供更优的物流服务，有利于为用户创造价值、为企业提升能力、为社会节约资源、为国家赢得竞争优势，为经济、社会、生态乃至军事提供强大的物流保障。
全球物流体系是中国连接各国各地区的物流服务体系，服务于中国的全球生产网络和贸易网络及世界各国的发展。全球物流体系由 "四梁""八柱"构成，"八柱"，即国际铁路运输网络、国际公路运输网络、国际航空运输网络、国际海运网络、国际管道网络、国际快递网络、国际仓储网络和国际配送网络；"四梁"，即全球物流信息系统、全球物流标准体系、全球物流政策体系和全球物流运营体系。全球物流体系的建设，将大大增强中国连接世界的能力，支撑中国实现"全球买、全球卖、全球造、全球运、全球递"，也为全球供应链的稳定、安全提供重要支撑。
物流现代化是从传统物流向现代物流、未来物流转变的过程，是物流业全面、持续升级的方向。要加快推进物流业发展理念与模式现代化、基础设施现代化、要素与技术装备现代化、组织运营现代化、绿色化以及制度现代化。
六、物流企业要提升六大能力
对于物流企业而言，面对变化的形势，面对增加的不确定性与风险，挑战与机遇并存。物流企业需持续推动升级、提升能力与质量水平，构建起面向未来、更具韧性、竞争力、持续发展能力的物流服务体系，为新一轮产业变革做好准备。
提升连接能力：包括物流网络连接、信息连接、数据连接、客户连接等。
提升响应能力：能够对市场做出灵敏反应，灵活变化。
提升定制能力：能够满足市场日益细分与个性化需求。
提升增值能力：能够为客户创造更多价值。
提升安全保障能力：能够守住安全底线，防范安全事故发生。
提升绿色发展能力：秉承资源节约环境保护理念，低碳发展、绿色发展、循环发展、可持续发展
【#汽车资讯#】加拿大：将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心#汽车新知加油站#
2018年，加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德（Vic Fedeli）来说，这一幕仍记忆犹新。
他回忆道：“那是几年前，当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒，董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内（Sergio Marchionne）。他向安大略省提出了一项建议，希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世，道格·福特（Doug Ford）在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下，他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日，第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说，“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司，每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为，这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一，它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营，其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表，加拿大正在努力为汽车行业招商引资，并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为，这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争，它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争，我认为这是合作。”费尔德说，“激烈的竞争不可避免，但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大，我们需要彼此成为合作伙伴，我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor（加拿大汽车工会）代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中，约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作，有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW（美国汽车工人联合会）代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格（Brian Rothenberg）说，其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说，安大略省政府通过多种途径削减运营成本，包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说，自2018年以来，政府能够在不影响保险范畴的情况下，将工人补偿险（Workplace Safety and Insurance Board，WSIB）的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的，该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说，消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低，且不必降低工人的保障力度。
他说，今年平均保费降低了5.1%，为雇主节省了1.33亿美元，他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示，今年2月首次获得了WSIB盈余资金，安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示，雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本，每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说，“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本，本省地方财产税的份额也降低，每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说，“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益，政府还提供人才福利，例如“专业人才库”，该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才，这里是第二大汽车中心，是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起，对企业产生了强大吸引力。”费尔德说，“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底，克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布，他们将投资31.3亿美元，在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂，第二家电池厂将美国建造，具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利，因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂，有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩（41.8万平方米），预计今年破土动工，2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林（Lou Ann Gosselin）透露：“在衡量了多个候选地之后，选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切，又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛，供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型，只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过，从这个时间点看，与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份，通用汽车表示，它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元，为了支持这一投资，加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金，目的是资助大型项目，吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅（Francois-Philippe Champagne）说，“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分，通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示，它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产，目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来，该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次，并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年，通用汽车首席执行官玛丽·博拉（Mary Barra）说，该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂，奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor（加拿大汽车工会）的合同谈判中，通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日，密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”，成立了一个10亿美元的专项基金，用来吸引企业在密歇根州投资，并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪（Bobby Leddy）表示，该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资，确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说，在惠特曼的领导下，密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大，增加了2万个汽车工作岗位，汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布，它将在四个制造厂投资70亿美元，使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中，通用汽车将花费26亿美元在兰辛（Lansing）地区建立一个新的电芯工厂，并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示，这项投资将创造4000个工作岗位，并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯（Mark Reuss）表示，在密歇根州投资70亿美元是有意义的，因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系，并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时，密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月，福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂，包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施，利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外，田纳西州的官员还设立了一个基金，用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州，福特在路易斯维尔（Louisville）已经有两家工厂，因此为了促成交易，州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款（forgivable loan）。福特只要满足该州的投资和就业预期，就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时，在加拿大，一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特（Cobalt，与钴同名）的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方，这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起，最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴，这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天，这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地，生产用于电动汽车电池的钴。
3月份，位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说，这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道，到2026年，这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂，一个大规模的锂离子电池回收设施，以及一个电池前体材料厂。
费尔德说，加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道，贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施，将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说：“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点，政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法，让所有这些原材料在这里开采和加工，因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说，“我们称现在做的事情为释放安大略。”
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2018年，加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德（Vic Fedeli）来说，这一幕仍记忆犹新。
他回忆道：“那是几年前，当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒，董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内（Sergio Marchionne）。他向安大略省提出了一项建议，希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世，道格·福特（Doug Ford）在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下，他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日，第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说，“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司，每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为，这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一，它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营，其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表，加拿大正在努力为汽车行业招商引资，并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为，这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争，它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争，我认为这是合作。”费尔德说，“激烈的竞争不可避免，但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大，我们需要彼此成为合作伙伴，我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor（加拿大汽车工会）代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中，约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作，有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW（美国汽车工人联合会）代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格（Brian Rothenberg）说，其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说，安大略省政府通过多种途径削减运营成本，包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说，自2018年以来，政府能够在不影响保险范畴的情况下，将工人补偿险（Workplace Safety and Insurance Board，WSIB）的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的，该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说，消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低，且不必降低工人的保障力度。
他说，今年平均保费降低了5.1%，为雇主节省了1.33亿美元，他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示，今年2月首次获得了WSIB盈余资金，安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示，雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本，每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说，“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本，本省地方财产税的份额也降低，每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说，“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益，政府还提供人才福利，例如“专业人才库”，该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才，这里是第二大汽车中心，是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起，对企业产生了强大吸引力。”费尔德说，“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底，克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布，他们将投资31.3亿美元，在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂，第二家电池厂将美国建造，具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利，因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂，有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩（41.8万平方米），预计今年破土动工，2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林（Lou Ann Gosselin）透露：“在衡量了多个候选地之后，选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切，又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛，供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型，只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过，从这个时间点看，与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份，通用汽车表示，它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元，为了支持这一投资，加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金，目的是资助大型项目，吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅（Francois-Philippe Champagne）说，“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分，通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示，它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产，目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来，该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次，并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年，通用汽车首席执行官玛丽·博拉（Mary Barra）说，该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂，奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor（加拿大汽车工会）的合同谈判中，通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日，密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”，成立了一个10亿美元的专项基金，用来吸引企业在密歇根州投资，并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪（Bobby Leddy）表示，该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资，确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说，在惠特曼的领导下，密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大，增加了2万个汽车工作岗位，汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布，它将在四个制造厂投资70亿美元，使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中，通用汽车将花费26亿美元在兰辛（Lansing）地区建立一个新的电芯工厂，并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示，这项投资将创造4000个工作岗位，并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯（Mark Reuss）表示，在密歇根州投资70亿美元是有意义的，因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系，并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时，密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月，福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂，包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施，利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外，田纳西州的官员还设立了一个基金，用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州，福特在路易斯维尔（Louisville）已经有两家工厂，因此为了促成交易，州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款（forgivable loan）。福特只要满足该州的投资和就业预期，就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时，在加拿大，一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特（Cobalt，与钴同名）的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方，这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起，最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴，这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天，这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地，生产用于电动汽车电池的钴。
3月份，位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说，这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道，到2026年，这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂，一个大规模的锂离子电池回收设施，以及一个电池前体材料厂。
费尔德说，加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道，贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施，将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说：“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点，政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法，让所有这些原材料在这里开采和加工，因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说，“我们称现在做的事情为释放安大略。”
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【聚焦电动车充电 多方协力 共同打通“充电难”堵点】随着经济的飞速发展，市民对机动车的拥有量越来越大。由于驾驶汽车上路容易发生拥堵，很多市民在短程出行时会选择电动车。然而，在一些老旧小区，“飞线充电”“楼道内充电”“电动车上楼充电”的现象屡见不鲜，这种行为，存在很大的安全隐患，极易造成火灾。针对这种现象，从中央到地方，多次出台文件，严禁出现这种存在安全隐患的充电行为。不少老旧小区由于基础设施不完善、充电桩较少等原因，居民出现了充电难的现象。有的小区甚至频频出现因为争抢少量的充电桩而发生争吵的现象。对此问题，专业人士建议，解决电动车充电问题要“群策群力，堵疏结合”，政府、物业、业主都要负起责任。
1 现象
“飞线充电”等行为频频引发火灾
“有一次，我从楼下扯了根电线给电动车充电，中午正睡午觉时，充电器突然着火了，幸亏邻居发现得及时，不然非出大事不可。”市民胡正凯说。胡正凯在文化路一小区居住，家住4楼，以前为了方便，都是从家中扔一根电线给电动车充电，自从发生了上次的事故后，他再也不敢这样做了。
记者了解到，因为“飞线充电”“电动车上楼充电”等行为引发的火灾不在少数。
国家应急管理部消防救援局发布的数据显示，2021年，全国消防部门共接报电动车及其电池故障引发的火灾近1.8万起，死亡57人，由于不少电动车火灾未引发周边物品燃烧，当事人多数不报警，此数据可能与实际数据相差较大。
目前，电动车保有量庞大，群众使用较多，快递、外卖群体高频次使用，“人车同屋”、在通道走道充电停放等违规行为仍屡见不鲜，火灾风险仍将长期影响群众消防安全。
2 措施
出台多项规定 治理违规充电行为
国家应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中第四十七条对电动车停放、充电作出以下明确要求：禁止在这些区域停放电动车或者充电(包括高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口)，拒不改正的，最高可处1万元罚款。
注意，此要求的实施条件是指高层民用建筑，而规定中指出，高层民用建筑包括高层住宅建筑和高层公共建筑，高层住宅建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑，高层公共建筑是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑(包括宿舍、公寓、办公、商业、医疗等建筑)。我市也曾专门召开全市电动车火灾防范工作促进会，认真落实省消防安全委员会关于切实做好电动车和储能电站消防安全管理工作的通知要求，对全市开展电动车违规停放、违规充电、非法改装专项整治行动进行部署。
市领导专门强调，各级各部门要充分认识到当前消防安全形势的严峻性和复杂性，始终坚持问题导向，聚焦工作中存在的短板，站在保民生、保障经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实省、市的决策部署，下大力气做好电动车火灾防范工作。要夯实责任，齐抓共管。电动车火灾防范工作是一个系统工程，单靠消防一家或是某个行业部门很难解决问题。要坚持政府主导，加强部门联动，发挥网格力量，在生产、销售、使用等环节上加大管控力度，把工作做细、做深、做实、做到位。
市领导要求，要严字当头，清零隐患。各县（市、区）政府要集中约谈辖区内的电动自行车经销商和改装企业；各级市场监管、公安、消防等部门要联合开展集中打假行动；各部门要严格查处电动车火灾隐患，该曝光的曝光、该罚款的罚款、该拘留的拘留。各级各部门要完善基础设施，开展常态宣传，严明工作责任，坚决确保消防安全形势稳定。
可以看出，各级政府对治理电动车充电问题高度重视，出台多项措施，专门治理电动车充电存在的安全隐患。
3 问题
一些业主面临充电难问题
各部门出台规定治理电动车充电问题，给广大市民带来了安全感，大家拍手称快。然而，有些业主不得不面临充电难的问题。
文化路与凯旋路交叉口南侧的兆隆金盾小区B区由两栋29层住宅组成，为了防止业主将电动车推进家里充电，前段时间，物业在电梯内安装了“电动车识别阻车系统”，业主如果将电动车推进电梯轿厢，电梯内就会自动发出警报，电梯也会立即停止运营。“可以说，这样就彻底杜绝了业主将电动车推到家中充电的行为，消除了安全隐患。”该小区业主杜影说。
杨女士也在该小区居住，由于接送孩子的路上非常拥堵，她只能用电动车接送。“我给电动车充电时经常找不到充电桩。”杨女士说，有时候看到谁的电动车电充满了，就给人家拔掉自己来充，“但还得在业主群里打声招呼，不然感觉很不礼貌”。
图书大厦附近的三世乐园小区是一个老旧小区，小区内共有11栋居民楼，建于2000年前后。一段时间以来，社区开展了整治“飞线充电”行动，对于不听警告的居民，工作人员会直接剪断“飞线”。市民张先生是一位退休教师，他住在5楼，从行动开始，他就基本上没有再骑过电动车。“我们小区没有充电桩，也没办法充电，所以外出只能坐公交车或出租车了。”张先生说。
记者走访发现，现在不少居民确实面临电动车充电难的问题。
4 建议
如何破解充电难题
赵金星是我市物业行业的一位资深从业者，他对电动车充电问题颇有研究。他建议，现在要加快充换电基础设施建设，完善财政补贴、相关标准制定等工作。
一是加快充换电基础设施建设。建议将电动车充换电网络建设纳入国家新基建目录，鼓励地方政府积极布局；将“在老旧小区和新建住宅小区建设或改造集中充电设施”纳入政府重点项目，明确年度计划、目标，并加强督导落实。
二是完善相关扶持政策。从当前公共充电补贴以“桩补”为主格局，转变为充换电模式并重，引导地方政府给予“集中型充电站”电费补贴。
三是加大相关技术及标准的研发和制定。重点支持研发充换电式电动车、电池、电柜的核心技术。加快出台《电动自行车集中充电设施技术规范》国家标准，尽快制定智能充换电柜的国家标准或行业标准，从源头上提升电动车充换电的安全性、兼容性和规范性。
在主体培育层面，要加快发展领军企业、专业服务公司和运营网络平台，共建产业生态圈。
一是重点培育行业领军企业。金融机构可通过贷款贴息、投资补助等方式，鼓励相关领军企业积极探索直营、加盟等多样化的商业模式。
二是加快培育产业链专业服务公司。完善产业配套，构建充换电模式商业支撑体系。积极培育电动车维修、电池运维养护和配送、充电桩融资租赁等运营专业化公司。
三是建立综合性运营平台。围绕用户需求，实现预约、查询、支付及远程操控的“互联网+充换电”等服务，拓展增值业务，提升用户体验。
要解决电动车停放、充电问题，还需要多方共同协作。比如，物业公司要站在居民角度提供合理的解决方案，消防部门要科学研究如何保障社区充电车棚装置的安全，社区要协调好居民、企业、物业各方关系等。“所以说，治理电动车充电问题要‘群策群力，堵疏结合’，政府、物业、居民各负其责，共同解决这个难题。”赵金星说。 文/本报融媒体记者 张 坤 图/本报融媒体记者 魏文慧
图为：部分小区安装的充电平台，需要办卡才能使用
1 现象
“飞线充电”等行为频频引发火灾
“有一次，我从楼下扯了根电线给电动车充电，中午正睡午觉时，充电器突然着火了，幸亏邻居发现得及时，不然非出大事不可。”市民胡正凯说。胡正凯在文化路一小区居住，家住4楼，以前为了方便，都是从家中扔一根电线给电动车充电，自从发生了上次的事故后，他再也不敢这样做了。
记者了解到，因为“飞线充电”“电动车上楼充电”等行为引发的火灾不在少数。
国家应急管理部消防救援局发布的数据显示，2021年，全国消防部门共接报电动车及其电池故障引发的火灾近1.8万起，死亡57人，由于不少电动车火灾未引发周边物品燃烧，当事人多数不报警，此数据可能与实际数据相差较大。
目前，电动车保有量庞大，群众使用较多，快递、外卖群体高频次使用，“人车同屋”、在通道走道充电停放等违规行为仍屡见不鲜，火灾风险仍将长期影响群众消防安全。
2 措施
出台多项规定 治理违规充电行为
国家应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中第四十七条对电动车停放、充电作出以下明确要求：禁止在这些区域停放电动车或者充电(包括高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口)，拒不改正的，最高可处1万元罚款。
注意，此要求的实施条件是指高层民用建筑，而规定中指出，高层民用建筑包括高层住宅建筑和高层公共建筑，高层住宅建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑，高层公共建筑是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑(包括宿舍、公寓、办公、商业、医疗等建筑)。我市也曾专门召开全市电动车火灾防范工作促进会，认真落实省消防安全委员会关于切实做好电动车和储能电站消防安全管理工作的通知要求，对全市开展电动车违规停放、违规充电、非法改装专项整治行动进行部署。
市领导专门强调，各级各部门要充分认识到当前消防安全形势的严峻性和复杂性，始终坚持问题导向，聚焦工作中存在的短板，站在保民生、保障经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实省、市的决策部署，下大力气做好电动车火灾防范工作。要夯实责任，齐抓共管。电动车火灾防范工作是一个系统工程，单靠消防一家或是某个行业部门很难解决问题。要坚持政府主导，加强部门联动，发挥网格力量，在生产、销售、使用等环节上加大管控力度，把工作做细、做深、做实、做到位。
市领导要求，要严字当头，清零隐患。各县（市、区）政府要集中约谈辖区内的电动自行车经销商和改装企业；各级市场监管、公安、消防等部门要联合开展集中打假行动；各部门要严格查处电动车火灾隐患，该曝光的曝光、该罚款的罚款、该拘留的拘留。各级各部门要完善基础设施，开展常态宣传，严明工作责任，坚决确保消防安全形势稳定。
可以看出，各级政府对治理电动车充电问题高度重视，出台多项措施，专门治理电动车充电存在的安全隐患。
3 问题
一些业主面临充电难问题
各部门出台规定治理电动车充电问题，给广大市民带来了安全感，大家拍手称快。然而，有些业主不得不面临充电难的问题。
文化路与凯旋路交叉口南侧的兆隆金盾小区B区由两栋29层住宅组成，为了防止业主将电动车推进家里充电，前段时间，物业在电梯内安装了“电动车识别阻车系统”，业主如果将电动车推进电梯轿厢，电梯内就会自动发出警报，电梯也会立即停止运营。“可以说，这样就彻底杜绝了业主将电动车推到家中充电的行为，消除了安全隐患。”该小区业主杜影说。
杨女士也在该小区居住，由于接送孩子的路上非常拥堵，她只能用电动车接送。“我给电动车充电时经常找不到充电桩。”杨女士说，有时候看到谁的电动车电充满了，就给人家拔掉自己来充，“但还得在业主群里打声招呼，不然感觉很不礼貌”。
图书大厦附近的三世乐园小区是一个老旧小区，小区内共有11栋居民楼，建于2000年前后。一段时间以来，社区开展了整治“飞线充电”行动，对于不听警告的居民，工作人员会直接剪断“飞线”。市民张先生是一位退休教师，他住在5楼，从行动开始，他就基本上没有再骑过电动车。“我们小区没有充电桩，也没办法充电，所以外出只能坐公交车或出租车了。”张先生说。
记者走访发现，现在不少居民确实面临电动车充电难的问题。
4 建议
如何破解充电难题
赵金星是我市物业行业的一位资深从业者，他对电动车充电问题颇有研究。他建议，现在要加快充换电基础设施建设，完善财政补贴、相关标准制定等工作。
一是加快充换电基础设施建设。建议将电动车充换电网络建设纳入国家新基建目录，鼓励地方政府积极布局；将“在老旧小区和新建住宅小区建设或改造集中充电设施”纳入政府重点项目，明确年度计划、目标，并加强督导落实。
二是完善相关扶持政策。从当前公共充电补贴以“桩补”为主格局，转变为充换电模式并重，引导地方政府给予“集中型充电站”电费补贴。
三是加大相关技术及标准的研发和制定。重点支持研发充换电式电动车、电池、电柜的核心技术。加快出台《电动自行车集中充电设施技术规范》国家标准，尽快制定智能充换电柜的国家标准或行业标准，从源头上提升电动车充换电的安全性、兼容性和规范性。
在主体培育层面，要加快发展领军企业、专业服务公司和运营网络平台，共建产业生态圈。
一是重点培育行业领军企业。金融机构可通过贷款贴息、投资补助等方式，鼓励相关领军企业积极探索直营、加盟等多样化的商业模式。
二是加快培育产业链专业服务公司。完善产业配套，构建充换电模式商业支撑体系。积极培育电动车维修、电池运维养护和配送、充电桩融资租赁等运营专业化公司。
三是建立综合性运营平台。围绕用户需求，实现预约、查询、支付及远程操控的“互联网+充换电”等服务，拓展增值业务，提升用户体验。
要解决电动车停放、充电问题，还需要多方共同协作。比如，物业公司要站在居民角度提供合理的解决方案，消防部门要科学研究如何保障社区充电车棚装置的安全，社区要协调好居民、企业、物业各方关系等。“所以说，治理电动车充电问题要‘群策群力，堵疏结合’，政府、物业、居民各负其责，共同解决这个难题。”赵金星说。 文/本报融媒体记者 张 坤 图/本报融媒体记者 魏文慧
图为：部分小区安装的充电平台，需要办卡才能使用
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