【楼市“松绑”,青岛等地为何反转?】9月中旬以来,不少城市陆续出台楼市“松绑”政策。

在这一轮“松绑”中,宁波、青岛、苏州、济南、郑州等热点城市纷纷发布相应政策,全面(或部分)取消楼市限购政策。

比如,青岛9月15日发布的《我市动态完善房地产政策》中提到,二手住房不再限购。苏州9月14日传出消息,全市取消首套房限购,下辖的6区交易中心已开始执行该政策。

彼时,行业内不少声音直呼,“全面取消限购的大潮开始了”。

但不久上述两地相继撤回楼市“松绑”政策,引发广泛关注。

“松绑”力度远胜以往

与以往不同,此轮楼市“松绑”,有着显著的特点。
广东房产政策研究中心主任李宇嘉告诉中国新闻周刊,最近放开限购政策的城市,都是区域热点城市,不再是过去的三四线城市。

“这一轮放开限购的背景,主要是8月国务院常务会议明确提出各地可‘一城一策’,阶段性实施灵活的地产调控政策。”李宇嘉说。

对于这些热点城市而言,此轮放开限购的政策力度远胜以往。

据了解,宁波早在9月8日就已全面放开限购,家庭购房不再限制套数。虽然宁波的“松绑”没有公开发文,但根据当地房产交易市场具体执行的政策,在购房审核方面,宁波已经全面放开了楼市限购。

9月13日,郑州发布《郑州市公安局关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》,进一步放宽中心城区落户条件:凡具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员,不受社保缴费年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可以申请登记城镇居民户口。

这意味着郑州成为国内第一个真正实现“零门槛”落户的特大城市。

此前,郑州楼市限购条件包括本市户籍的家庭可购买2套,单身可购买一套;外地户籍居民想要买房,需要在郑州缴纳24个月的社保或个税。一旦取消落户限制,相当于直接降低外地人在郑州购房的门槛。

苏州9月14日的“松绑”限购政策提出,非苏州户籍者在苏州六区(吴中区、吴江区、姑苏区、相城区、高新区、工业园区)购买首套房,无需开具社保证明或个人所得税证明,但限购1套。苏州本地户口的家庭,最多能购买3套。

9月15日,济南也发布消息,限购区域从此前的8个区调整为二环以内的历下区、市中区2个区。
值得注意的是,青岛、苏州很快撤回“松绑”政策,再现楼市政策“一日游”现象。

青岛在发布楼市调控新政一天后,删除了“二手住房不再限购”字眼;苏州则在传出全面取消限购两天后出现政策反转,宣布继续执行限购。

重新调整之后,苏州的政策是:除吴江区开放限购外,其他五个区即吴中、姑苏、相城、高新和工业园区均恢复了此前的限购政策。

苏州相城区房管局工作人员表示,目前外地人购房还是需要6个月社保或者个税证明。

“松绑”与紧急撤回背后

为何这些城市大幅度“松绑”楼市限购?为何又在出台相关政策之后紧急撤回?

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,此类调整说明政策放松过程中,各地担心出现炒房等市场乱象。

国家统计局网站9月16日公布的数据显示,8月份,全国70个大中城市中,商品住宅销售价格下降城市个数有所增加。

具体而言,8月份,70个大中城市中,新建商品住宅销售价格同比下降的城市有49个;二手住宅销售价格同比下降的城市有61个;全国商品房销售面积同比增速为-23.0%。

地产市场的不振,直接传导到土拍市场。今年1~8月份,全国房企土地购置面积同比增速为-49.7%,而土拍市场又直接影响到各个城市地方政府的财政收入。

上述放开限购的城市也不例外。以青岛为例,其2022年第三批次集中供地于9月16日正式收官。在这次集中供地拍卖中,约85%的地块以底价成交,地块的整体溢价率低至1.14%,较今年的首轮和次轮集中供地均有下降。

从拿地房企来看,成交的30宗地块中,22宗地块背后有平台类公司的参与。

平台类公司一般是指由地方政府及其部门、机构等,通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立的,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。

比如青岛城投房地产开发有限公司,以6.90亿元的底价摘得青岛李沧区楼山二支路的一宗地块。青岛城投房地产开发有限公司的实际控制权,由青岛市国资委100%掌握。

此前,青岛市中心热门地块市南区CBD南京路1号,也以底价成交,拿地房企为青岛海诺建融置业有限公司。这家公司是青岛海诺投资发展有限公司的全资子公司,青岛海诺投资发展有限公司则由青岛市市南区财政局100%控股。

在不少业内人士看来,本地城投公司接盘的土地,实际上只能起到兜底作用。

根据中国房产信息集团(CRIC)统计,2021年至2022年集中供地项目的整体开工率为33%,而平台类公司拿地开工率只有16%。

“现在市场太差,很多地方平台公司拿了地也不敢开工,都在苦苦支撑。”有业内人士告诉中国新闻周刊。

上述业内人士还透露,周转率对于地产行业非常重要,如果拿地太久不开工建设,不能及时回笼资金,下一步不论对平台类公司还是地方财政,都将形成更大压力。

在市场下行趋势下,楼市全面放开限购也被不少城市寄予厚望。有分析指出,不少城市尝试通过放开限购,来缓解楼市下行压力。但另一方面,又担心相关政策的全面“松绑”引发炒房现象回潮。

“不排除各类政策放松过程中,可能会形成一些新的炒房现象,导致楼市调控出现新压力。”严跃进说。

事实上,在放开限购之后,不少城市的购房者都在“摩拳擦掌”。在苏州解除限购政策消息发布的第二天,有当地楼盘销售告诉中国新闻周刊,当天就接到了不少江苏省内和上海购房者的电话咨询。

8月5日,廊坊市政府宣布全面放开楼市限购,取消户籍、社保(个税)等方面限制性的购房条件。数据显示,此后当地新房成交量出现明显回升,特别是中秋节假期期间,不少燕郊中介都反映,来了不少北京的看房客。

“市区不放郊区放”

不过,李宇嘉认为,目前市场整体成交量仍旧低迷,原因不完全是限购政策造成的。在他看来,最根本问题在于供给端的风险冲击和需求端的预期不振,背后的原因是疫情叠加经济下行导致的收入减缓,以及潜在购房者对未来收入和工作前景不看好。

近年来,各个城市的政策,都力图在“房住不炒”与提振楼市之间寻找平衡点。

那么,该如何既强化“房住不炒”的基本定位,又在一定程度上提振楼市呢?

中国新闻周刊注意到,不少城市都选择了区域性放开限购这一策略。

比如济南,除了历下区、市中区实施限购外,其他区域或二环外不再限购。青岛则针对非限购区域,明确本地户籍和外地户籍都可购买3套及以上房产。

李宇嘉认为,热点城市主城区楼市目前的下行状况,本质上是阶段性的,因为主城区的需求比较集中,新房供应又偏少,回暖只是时间问题,分区域限购政策实际上起到一层“隔离”的作用。

“热点城市核心区域全面放开,买多少套都不限制,很可能造成房价短时间出现较大波动,与‘房住不炒’原则背道而驰。但城郊区域供应比较大,需求前景目前看并不乐观,这样的区域可以完全放开。”李宇嘉说。

严跃进也认为,近期放松限购的一个显著特征是“市区不放郊区放”。

李宇嘉说,政策不管怎么调整,“房住不炒”和不以房地产作为短期刺激经济的手段,始终是国家的既定政策,也是各地调控的原则。

不过,如何定义稳定的市场,需要合理的参照系。不少业内人士认为,目前的楼市不能只和历史高位的数据对比。

“最近五六年,楼市的销售量一直在历史最高水平徘徊。今年的销售量相比去年、前年有所下行,但相比2019年、2018年甚至2017年和2016年,依然在一个历史高位上,对不少城市而言,依旧是历史第三或第四的好成绩。”李宇嘉说。

严跃进则表示,未来放松限购政策,会更强调循序渐进的做法,而不是一次性放松到底。(来源 | 中国新闻周刊)

十五岁的第一天啦
这个号就从我十五岁的第一天开始被我灌入各种各样的生活,填进好多只能属于我的感受和意义,还是很享受一个空白的东西慢慢变成我自己的这种感觉的(所以我好喜欢开新号)
真的很感谢我有好多好朋友虽然有些不算是吧,不过是感谢所有朝向我的善意
祝我们 都顺利

/犹豫了几秒钟,就用朱晨的歌词作id吧,去年这阵子很喜欢这句歌词,他说,徒手点燃盼望灯,照亮前路万丈深。

#那些普通人创造的奇迹# 9月5日泸定6.8级地震后,在湾东水电站施工的28岁年轻人甘宇,与电站水工罗永一起逃生,中途二人分开,三天后,罗永获得救援,而甘宇却毫无踪迹。逃生前,罗永干了一件大事,他爬上大坝,点燃柴油发电机,打开两个泄洪闸,救了很多人的命。

上山寻找甘宇的队伍没有间断过,在人们的信心几乎消逝时,指挥部凭着没找到遗体,就不放弃搜寻的信念,继续增派队伍。最后发现甘宇的人叫倪太高,一个快60岁的跃进村村民,他在招待路过的救援队时,旁听到甘宇失踪的消息。随后独自在熟悉的猛虎岗找了两天,找到了那个他原本不认识的年轻人。

找到甘宇的消息,几乎是第一时间就在全网传开了。本刊记者在听罗永、倪太高,以及雷波县蓝豹救援队队长邝文学讲述时,发现很多非常动人的细节。每个人都做出了不同的努力,做自己擅长的事,抢修公路,搭桥,搜救,向导。

普通人的普通举动,寻常的善意不断接力,最后爆发出一个非常不寻常的奇迹。

●罗永

9月23日上午,罗永徒步三个多小时,回湾东村。这是9月5日泸定6.8级地震后,罗永第一次回家。同行的还有村里好多人,这天天气尚可,没有下雨,较为安全,政府这才同意每家每户可以有一人返回灾区。湾东村是受灾较为严重的村子之一,罗永工作的湾东水电站就在湾东村上游。

地震发生的中午,等他跑出宿舍,回头看,宿舍门已经被落石堵住。罗永头脑里只有拉闸、救人和逃命三件事。电站三名水工,每次轮休一人,大坝泄洪闸开与关,正是水工的岗位职责之一。看到一同值班的同事受伤,罗永心里就知道,爬到坝上去开闸泄洪的,只有他一个人了。“不去开”这个选项一秒钟都没出现过,因为他一看坝上的水位就知道,“如果水翻过坝,电站里的伤员要被淹,如果压力管道断掉,下面的几百个农户要遭殃”。这些都必须要避免掉。

当时电站两边的山都在垮,罗永不敢迟疑,转头往坝上跑,手脚并用,爬了五分钟。漫长的五分钟。震后电路立刻中断,要开闸,得先启动柴油发电机。发电机从点燃到能供电,需要一分多钟。比起那五分钟,这是更漫长的一分钟。罗永盯着时间显示器上的数字,一秒秒前进——电通后,他按下两个开闸按钮,开完闸门,顺手把发电机关掉。比落石压肩更沉重的任务算是完成了。

下了坝,混乱中,他碰到甘宇。甘宇是施工队的,前一阵,电站下面的铁丝笼被夏季洪水冲垮,施工队过来抢修。现在地震了,一片混乱,原本没有机会合作的两个人,倒合作抬了两个伤员。水电站大约在湾东村上游10几公里处,周围人烟稀少。地震当天下午,其他几人都撤离了。但罗永先是拉闸,后来又跟甘宇抢救伤员,一通忙乱下来,天色已经太晚,甘宇又在混乱中丢了眼镜,两人决定先在大坝过夜。

但留在电站并不可靠,第二天,罗永和甘宇还是决定往外走。二人带的东西不多,一捆绳子,专门的逃生绳,挺沉(最终也没用上);一瓶矿泉水,一顶安全帽。安全帽给到甘宇;水,后来甘宇一直跟罗永说,你也喝,你也喝。罗永一直告诉他说,我不渴,我不渴。一直到7号,他们遇到一条溪流,罗永才喝到开始逃生后的第一口水,那时已经过去三十多个小时。

6号白天,罗永的手机还有点电,信号时有时无,有信号的时候,打成功过一次110。电话那头问清楚二人的姓名和位置,还让他们把手机定位打开——如果有可能的话,尽量保持电话通畅——哪有可能,很快手机就没电了。

7号上午,也就是二人离开水电站的第二天,甘宇出主意说,应该回到大坝去,可能会有人徒步到水电站救援。二人决定分开,罗永独自前往大坝,走之前,他给甘宇摘了一包野果, 还给他在安全帽里兜了一帽子溪水。他走了4个小时,回到大坝,发现并没有救援队,或许刚刚错过,或许早就错过,或许救援已经来过几次,这些他都不知道。他只知道,眼前是一片废墟。在废墟里,他找了一阵,找到一个红色的打火机,揣上。他想返回去找甘宇,发现下来的路已经塌方,上不去了。

困在原地不是办法,罗永又找到一条路,那条路看着更危险。到处都是塌方,一直到天黑,罗永都没能走太远,他感觉自己被困住了。晚上,下起雨,他找了一棵大树,靠在树干上休息。非常冷,他试图生火,但找不到干柴火。想睡,又完全睡不着。

肚子饿,罗永又想起前一天在路上找到两个八月瓜。罗永自己不吃,都让甘宇吃,但那个傻小子吃果肉居然还吐籽儿。罗永有点生气,都什么时候了,那个籽儿也是能量啊,不要吐。傻小子还是吐了。

第二天上午,8号了,罗永仍然感到害怕,到处都是滑坡,还得继续走。走到一个拐弯处,终于看到一个农户家,虽然只剩一片废墟,但这个地方他认识,叫火草坪,心里又好受一些。从废墟里,他找到一个苹果,又啃了一个生玉米。

打火机派上用场了,罗永点起一堆半湿的柴草,然后等。他感觉等了好几个小时,坐在那里,快要睡过去,心里想着,天气不好,烟飘上天去大概也没人看得到。直升机巨大的声音迫近的时候,他已经迷糊了,眼前突然出现很多人,穿什么的都有,好像还有县领导。有人问他,“是罗永吗”;第二个问题就是问他,“跟你一起那个娃儿在哪里”。

●邝文学

雷波县蓝豹救援队来了35人,9辆越野车,一辆货车,地震发生后, 他们起初是进到泸定县得妥镇救援。十几天里,搭了两座桥。到16号,桥移交给更专业的工程队。队长邝文学松了一大口气,已经在想,回家后要美美地洗个澡,吃一顿肉。收拾行装的时候,指挥部突然又通知他,带一队人,去寻找甘宇。

邝文学乍一听任务,还推托了一下,因为甘宇失联已经11天了。毕竟这期间,直升机和那么多支队伍,已经进山地毯式搜救过好几轮,逻辑上,他们再去的意义并不大。但指挥部的领导说,只要没见到遗体, “你们就尽最大的努力,及时把所有信息反馈回来,做到问心无愧就好了”。

邝文学挺喜欢这个领导和他讲的这几句话。他挑了7个精兵强将,2个自己队里的,5个来自重庆巴南队,一行共8人,第二天早上9点出发,坐两个多小时船抵达王岗坪码头。他们的救援目的地是猛虎岗,本来应该走公路,但公路塌方严重,只能绕行走水路。到了王岗坪,去往猛虎岗所在的跃进村,省道也在抢修,所以突击队在这里滞留到16号晚上6点才放行。再徒步走到跃进村,已经是晚上将近9点。等于这一天都耗在路上了。

跃进村的村民告诉邝文学,每天都有救援队上去,每天也有队伍下来,直升机也几乎没有间断过,每天都到山上盘旋,寻找甘宇。事实上,邝文学他们跟之前的队伍一样,努力了两天,确实也无功而返。

邝文学分析,猛虎岗一面是大悬崖,大峡谷,气流很强,直升机无法靠得太近,在密林里看见甘宇的可能性很小。从后来甘宇被找到的位置来看,邝文学他们晚上曾用强光手电筒四处扫射过,还用扩音喇叭呼唤,尤其是晚上的灯光,应当能被甘宇看到,只是他没办法回应。但凡他有个生火工具,应该能更早一些被找到。

甘宇被找到那天晚上,邝文学睡不着,忍不住上短视频平台,翻来覆去刷那点画面。他一直琢磨,这个年轻人是怎么撑过17天的。他知道甘宇近视,没有生火工具,更没有任何装备,震后的密林里,还落石不断、到处都滑坡,拿到的可以说是野外求生最差的一手牌,他居然凭这把牌给打赢了。

邝文学感到不可思议,他猜想,甘宇这个年轻人,应该非常冷静沉着,“否则,每天大呼小叫,都会把自己给累死”。他说的大呼小叫,是听到直升机的声音,或者看到救援队伍的手电光,人本能会做出的反应。还有对恐惧的回应。“恐惧这个东西是个怪物,越恐惧他就越放大”。这种情形下,每当夜幕降临,对黑夜的恐惧,是很可能将人吞噬的。

邝文学想起,他们的队伍撤离时,指挥部派了直升机接续,低空飞行,他们朝直升机敬了个礼,又向大山的方向也敬了个礼,心里默认,这是在向一条逝去的年轻生命敬礼。邝文学从2016年左右开始参与此类救援,失联超过三天,最终能找到的通常都是遗体。所以他听到找到甘宇的消息时,忍不住就掉了眼泪。

他第一反应就是问知情人,甘宇吃水怎么解决的。最难解决的,的确是饮水。他们在山上两天,遇到最接近可饮用的水,是一个“牛滚荡”,就是牛洗过澡的小水塘,他们简单地过滤了过滤,也就喝了。那些天,虽然经常阴雨绵绵,那种沙地根本留不住水。邝文学听人说,甘宇补充水分的方法是苔藓,“苔藓,跟海绵一样能吸很多水,保命没问题,但是有很多细菌,除非万不得已”。

邝文学想着,等甘宇恢复了,他得带几个队员去看望他,听听他的荒野求生故事,想跟他学两招。

●倪太高

现在大家都知道,救援队无功而返后,是山里人倪太高找到甘宇的。倪太高的房子就在山上,他在这里生活了五十多年,养了120头羊,十几头猪,一些鸡,5个孩子。过去,他还经常上山采药,熟练掌握猛虎岗的地形。

地震后,倪太高第一时间就离开家,去了临时安置点。9月18日,地震后第13天,他第一次上山回家。羊圈、猪圈,一间客房,还有厨房和厨房里的打面机、推豆浆的机器,洗手间和洗手间的太阳能、洗衣机,全都塌没了,一塌糊涂。只有两间主屋,2013年4·20雅安地震之后建的,幸存下来。不过也不能住,现在一家五口,在山下租了个房子住。5个孩子里最大的两个已经成家,小的3个,一个在上初中,两个读小学,需要他养活。

9月19日,他在自己家院坝周围,碰见两个穿橙色救援服的人。老倪请他们休息,他们就坐了,给他们递东西吃却没有接受。中间他们接了个电话,老倪听他们聊到的意思是,山上也还是没有收获,没找到那个人。老倪才知道,原来他们这支队伍是10个人,在山上还有8个人,一直在找一个人,那个人从地震开始,一直失联。

第二天,老倪早早起床,比昨天多翻了一个山头,找羊,同时也找人,漫山遍野“到处吼了吼”。到21号早上,倪太高5点多就起床了,一看天,下点毛毛雨,找出雨衣雨裤想穿上,转念一想,又放回去。因为穿这些东西爬山找人, 笨脚笨手,不如就普通穿点衣服,主要是得穿那种军胶鞋,那鞋雨天不滑溜。

头天上午上山,没带吃的,这一回,他背起个双肩包,是他最小的娃娃上学用的书包,往里塞了两盒纯牛奶,几颗糖,还有几块小月饼。走前又穿上一块彝族家那种“毡挎挎”,心里的打算是,万一碰到那个失联的人,不管在哪个地方,只要碰到,他就把它脱下来,“垫着坐,软和”。

上山一个多小时脚程。仍然是第一天的路线,“反正人只要活着,就是这片山,其他没有别的山了”,再深远处就是湾东,湾东那一片,人家救援队、直升机、无人机都找了好久,他觉得不可能在那边。

倪太高58岁了,地震里还受了点腰伤。但他爬山比很多人都灵光,停下来的时候老倪吼两声,“哦~~~”,他一贯牧羊,喊羊群归来也这样“哦”,声音能穿透密林。当然,这他“哦~~~”得有点不一样。“哦~~~”了两声,他又想,右边有一大片塌方,一百多米宽,早就成了个偏坡了,还有大石头随时会滚落,对方要是听得着,就得提醒他不要走偏喽,“哦~~~往左边走~~~”,他吼。

上山没一会儿,老倪就听到些动静,好像野兽。他知道山上野猴子不少,每年都下山偷山民种的猕猴桃,还懂得撕开保护的纸袋检验熟成度,但没有特别骇人的野兽。老倪一开始以为是这些爱偷东西的老朋友。后来逐渐听确切,是 “救命”的声音。不是猴子,是人。

老倪摸索前进,最终看到一个脑壳——林子茂密,有个人埋低脑袋,伏低身体,几乎是爬着在走。老倪看清楚对方的脸的时候,他已经在哭了,“今天碰到好人了”。老倪被他抓住,看他哭,“也忍不住掉几个眼泪”。他拍拍年轻人的肩膀,试图安慰他,没事,没事,一切都会好。那个人说,“有政府(的电话)吗,告诉政府,我叫甘宇,甘宇找到了。”

甘宇在的那个位置相对平整,十多米宽,实际挺危险,因为两头都是塌方。老倪扶着甘宇,一步一看路,一脚一瘸,缓缓离开危险区,这样走了两个小时左右,才走到相对安全的地方。老倪没有问太多问题,因为他发现,甘宇吃起小月饼、说话,整个身子都在抖。

那张后来在全网传开的合影,是个自拍。“政府说让我拍张合影发过去”。老倪弄手机不在行,就把手机给甘宇,他给弄出来一张合影。老倪说,“将将找到,看到第一眼的时候,我心头上有一种高兴的感觉。他抱着我哭一场的时候,我也掉了很多眼泪。”

《打火机、八月瓜、毡挎挎——“寻找甘宇”的故事里,一些寻常和不寻常的细节》
作者 | 驳静

#甘宇已转入普通病房休养#


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