浙江赛宁生物科技有限公司，2018年5月成立，坐落于浙江台州（仙居）医疗器械产业园，拥有10万级净化车间2500平方米，立足生物医药、科研、检测等相关领域，致力于生物医药科研用一次性耗材研发及产业化。公司成立之初已在原材料、生产加工工艺及自动化产线等方面投入了大量的研发精力，并基于自身人才、技术及资源等的积累和优势，成功开发了材料配方技术、原材料改性技术、材料表面处理技术、离子去静电技术、精密模具加工技术、产品内增压设计技术、智能组装生产线等。目前已申请各项专利8项。基于以上多项核心技术取得的突破，我司已经具备了生产高质量分子诊断和生物医药相关耗材的能力，并有望实现该领域的进口替代。
主要产品包括细胞培养系列、微量移液系列、过滤系列、样品保存系列、细菌培养系列、PCR系列、离心管系列等，可广泛应用于检测机构（IVD）、生物学研究、医疗、新药研发和生产等领域。产品性能优越，经自检、第三方检测机构和相关科研单位测试后已具备替代优质进口产品的能力。
主要产品包括细胞培养系列、微量移液系列、过滤系列、样品保存系列、细菌培养系列、PCR系列、离心管系列等，可广泛应用于检测机构（IVD）、生物学研究、医疗、新药研发和生产等领域。产品性能优越，经自检、第三方检测机构和相关科研单位测试后已具备替代优质进口产品的能力。
【药香蓉城国内首展“发现中医之美——中国传统医药文物特展”盛大启幕】大医精诚今犹盛，古方药香溢蓉城。
9月17日，成都博物馆2021年压轴大展“发现中医之美——中国传统医药文物特展”在一层特展厅面向公众正式启幕，为蓉城观众展现一个视角独特的中医药历史，一个蔚为大观的中国传统医学世界。
该展系国内首个历年出土中医药文物荟萃特展，系统地呈现了中国传统医药博大精深的内容和举世瞩目的成就。展览获得了国家文物局、国家中医药管理局、中共四川省委宣传部、四川省文物局、中共成都市委宣传部、成都市文广旅局等各级主管部门的大力支持，整合了故宫博物院、中国社会科学院考古研究所、上海中医药大学等全国数十家单位的精品文物，飨以观众一场文化盛宴。
辩证唯物思想、著名医家典故、本草炮制技艺、养生导引功法、古代传染病防治……传统医药文化的精华向观众娓娓道来；殷墟龟甲、马王堆缣帛、天回竹简、武威木牍、龙门石刻、敦煌卷纸、明清线装古籍……千年医书隔着时空徐徐展开；满城汉墓灌药器、何家村窖藏药盒、西夏文药方抄本、夏颧墓手术器具、清宫御医药方……珍贵文物缓缓揭开神秘面纱。
2021年9月17日~12月12日，包括近百件一级文物在内的300余件（套）展品将通过巧妙设计的展陈，深入浅出的阐释，引领观众探索中医之美，从文物里唤醒历史记忆，从历史里读懂中华文化，从文化里获得民族自信。
天人合一 仁心仁术
揭示中医至真至善之美
“每一种文明都是美的结晶，都彰显着创造之美。”中医药学是中华民族的伟大创造，是中华文明的杰出代表，当然也是美的结晶。
中医之美是什么？
成都博物馆策展人杜康向记者表示，中医之美并非指表面的视觉之“美”，而是指美在它致力追求“天人合一、调和致中”的至真之理，美在它躬身践行“仁心仁术、厚德济生”的至善之道。求真，即探求生命和疾病的真实情况及其所表现出来的特点、规律，是人们保健延年、治愈疾病的前提。因此真正的医学一定是寻找真相、探索真理的求真之学。行善，即对别人的病患等不幸产生同情怜悯之心，并付诸努力帮助其脱离痛苦，这种利他的行为就是善行。因此真正的医术一定是帮助他人避免或脱离苦难的行善之术。历史上流芳百世的医学名家无不是医术高明、医德高尚者。可以说，求真与行善本身就是“医”的天然属性和要求。从美的本质而言，美是真和善在人类社会实践基础上的统一。因此，中医的求真与行善本身就是“美”。这种美高度融合了自然科学与人文科学，是中国古代科学的瑰宝，是打开中华文明宝库的钥匙。这种美教会人们在拥有健康的时候珍惜健康，帮助人们在失去健康的时候恢复健康。这种美为中华民族的繁衍生息保驾护航，对中华文明的发展作出巨大贡献，对世界文明的进步产生积极影响。
岐黄之道 天人之际
尽显中医博大精深
展览分为“天人合一：对生命与疾病的认知”“仁心仁术：对疾病的诊断与治疗”“对症下药：本草与方剂”“手到病除：针灸等非药物疗法”“防患未然：疫病的防治”五个单元，囊括了安阳殷墟、长沙马王堆、成都老官山、西安何家村在内的多个重大考古发现。
从史前骨针到明代针灸铜人像，从晚商甲骨文到民国古籍，展览以医学的理论到实践，以其自身的内在逻辑为主线，对中医的发展脉络进行了简明扼要地梳理和展示，阐述了中医药所蕴含的科学文化内涵。
安阳殷墟甲骨上的“疒”与“疫”字证实了早在商代人们就开始区分不同病种。成都老官山汉墓的“天回医简”被认为极可能是古代神医扁鹊医派的失传医书，是现存最早的医学专门著作，打通了汉代医学传承的一大关键环节，扁鹊经脉医学由齐入蜀，对中国医学作出过重要贡献。出土于长沙马王堆汉墓的《养生方》是世界上现存最古老的有关养生学的文献之一。举世瞩目的敦煌文书里，存有世界上最早的国家药典《新修本草》，也存有世界上最早的食疗专著《食疗本草》……
千年典籍、精细器具、经络人偶、疗病秘方……在观众与文物的对望中，千年前的药香袅袅而至，唤醒一脉相承的文化记忆。
生生之学妙手回春
草本针灸融汇天人义理
博大精深的中医药世界，从远古先民使用石器和火治疗伤病开始，到中西医汇通派名医张锡纯创办中国近代第一所中医医院，许多“第一”和“最早”展现了中国人的智慧与创新。
在第一单元“天人合一：对生命与疾病的认知”展厅，至少在3000前年西周时期就已出现了“阴阳”和“五行”学说。它被用来诠释生命因“和”而生，因“和“而续的动态平衡，展现了古人对世界认知的初步思考，表达着中国哲学的精神内核和中华文明一以贯之的生命观。
展览还将一个个中医学界如雷贯耳的医学“大牛”带到观众面前。扁鹊、华佗、张仲景、皇甫谧、葛洪、孙思邈、李时珍……这些在教科书上出现的千古名医，其背后不仅是传说和故事，还有中华民族对于生命健康、人类福祉孜孜不倦的求索。
展览中明代著名医家夏颧（1348~1411年）之墓出土的外科手术刀，已具现代柳叶刀雏形，精制的医疗器械反映出当时外科的发展水平。
蜀韵川医相辅相成
巴蜀医道承袭天府文化
从东汉精通脉诊、针灸的涪翁、程高、郭玉等著名医者，到唐代昝殷著成中国最早的妇科专著《经效产宝》；从北宋蜀医唐慎微编撰出最早图文并茂的《证类本草》，到清代的《中西汇通医经精义》、最早进行中西医结合探索的唐宗海，四川也是中医药发展的深厚土壤。
展厅内，由故宫博物院提供的东汉时期的一级文物“太医丞印”桥形钮铜印是目前所见最早的医生用印，它可能曾被东汉川籍名医郭玉所用。郭玉深得另两位蜀地名医涪翁、程高真传，精通脉理，有“一针即瘥”（瘥：痊愈）的针刺神技。
在本次展览中，成都天回镇老官山三号汉墓出土的天回医简，也将亮相于众。这是目前一次性出土医学竹简数量最多的考古发现。据推测，该墓主将扁鹊、仓公的医书带至蜀地，与该墓同出土的经穴漆人一起，完整地反映了扁鹊、仓公的“经脉医学”体系，也展现出中医在秦汉之际的针灸学成就。
从老官山汉墓到天府中药城，川医川药成为“中医之乡、中药之库”的灵地。得天独厚的中药自然资源，综合的科研水平，雄厚的产业基础，健全的中药商贸流通体系，让成都这座沉淀有千年中医底蕴的城市得以创新包容的天府文化孕育出时代发展潮流下的巴蜀医道。
交互融合 延伸拓展
一展一问联通展厅内外
本次展览还将首次推出成都博物馆“一展一问”互动活动。自本展起，成都博物馆将以每个展览为基础，面向观众征集与展览相关的问题。不管是想了解文物背后的故事，还是对医药文化好奇，只要你有与展览相关的问题，就可以用“一句话”的形式，在“成都博物馆”的官方平台（知乎、微博）留言或私信，成博君将对大家的问题进行收集梳理，并邀请相关领域专家，以“一句话”快问快答的形式和观众们互动。
除了“一展一问”外，成都博物馆还将邀请名医名师开展清宫医药、考古出土医简、养生文化等多种主题的讲座活动，深入浅出地科普中医药学。系列线下活动将为观众带来千年古医药学与现代传播的美妙融合，感兴趣的朋友请关注成都博物馆微信公众号，获取活动信息，活动名额有限，请及时抢票哦！
千百年来，中医药文化传承着中华文化基因，早已潜移默化进入中国人的生活方式。展览通过对珍贵展品的解读，为我们呈现中医博大精深的内容和举世瞩目的成就，通过诠释中医文化对日常生活的浸润，讲述自然科学与人文科学完美融合的中国智慧。
医学是人类文明高度的重要标尺之一，中医药对于人体自身乃至人与环境和谐共存的宏观把握，与中华文化追求大同、新时代人与自然和谐相处的生态文明一脉相承。站在文化万潮奔涌的今天，我们以一场精心准备的展览，提振中医事业发展，回望历史发展脉络，追寻中华精神内核，坚定民族文化自信！
9月17日，成都博物馆2021年压轴大展“发现中医之美——中国传统医药文物特展”在一层特展厅面向公众正式启幕，为蓉城观众展现一个视角独特的中医药历史，一个蔚为大观的中国传统医学世界。
该展系国内首个历年出土中医药文物荟萃特展，系统地呈现了中国传统医药博大精深的内容和举世瞩目的成就。展览获得了国家文物局、国家中医药管理局、中共四川省委宣传部、四川省文物局、中共成都市委宣传部、成都市文广旅局等各级主管部门的大力支持，整合了故宫博物院、中国社会科学院考古研究所、上海中医药大学等全国数十家单位的精品文物，飨以观众一场文化盛宴。
辩证唯物思想、著名医家典故、本草炮制技艺、养生导引功法、古代传染病防治……传统医药文化的精华向观众娓娓道来；殷墟龟甲、马王堆缣帛、天回竹简、武威木牍、龙门石刻、敦煌卷纸、明清线装古籍……千年医书隔着时空徐徐展开；满城汉墓灌药器、何家村窖藏药盒、西夏文药方抄本、夏颧墓手术器具、清宫御医药方……珍贵文物缓缓揭开神秘面纱。
2021年9月17日~12月12日，包括近百件一级文物在内的300余件（套）展品将通过巧妙设计的展陈，深入浅出的阐释，引领观众探索中医之美，从文物里唤醒历史记忆，从历史里读懂中华文化，从文化里获得民族自信。
天人合一 仁心仁术
揭示中医至真至善之美
“每一种文明都是美的结晶，都彰显着创造之美。”中医药学是中华民族的伟大创造，是中华文明的杰出代表，当然也是美的结晶。
中医之美是什么？
成都博物馆策展人杜康向记者表示，中医之美并非指表面的视觉之“美”，而是指美在它致力追求“天人合一、调和致中”的至真之理，美在它躬身践行“仁心仁术、厚德济生”的至善之道。求真，即探求生命和疾病的真实情况及其所表现出来的特点、规律，是人们保健延年、治愈疾病的前提。因此真正的医学一定是寻找真相、探索真理的求真之学。行善，即对别人的病患等不幸产生同情怜悯之心，并付诸努力帮助其脱离痛苦，这种利他的行为就是善行。因此真正的医术一定是帮助他人避免或脱离苦难的行善之术。历史上流芳百世的医学名家无不是医术高明、医德高尚者。可以说，求真与行善本身就是“医”的天然属性和要求。从美的本质而言，美是真和善在人类社会实践基础上的统一。因此，中医的求真与行善本身就是“美”。这种美高度融合了自然科学与人文科学，是中国古代科学的瑰宝，是打开中华文明宝库的钥匙。这种美教会人们在拥有健康的时候珍惜健康，帮助人们在失去健康的时候恢复健康。这种美为中华民族的繁衍生息保驾护航，对中华文明的发展作出巨大贡献，对世界文明的进步产生积极影响。
岐黄之道 天人之际
尽显中医博大精深
展览分为“天人合一：对生命与疾病的认知”“仁心仁术：对疾病的诊断与治疗”“对症下药：本草与方剂”“手到病除：针灸等非药物疗法”“防患未然：疫病的防治”五个单元，囊括了安阳殷墟、长沙马王堆、成都老官山、西安何家村在内的多个重大考古发现。
从史前骨针到明代针灸铜人像，从晚商甲骨文到民国古籍，展览以医学的理论到实践，以其自身的内在逻辑为主线，对中医的发展脉络进行了简明扼要地梳理和展示，阐述了中医药所蕴含的科学文化内涵。
安阳殷墟甲骨上的“疒”与“疫”字证实了早在商代人们就开始区分不同病种。成都老官山汉墓的“天回医简”被认为极可能是古代神医扁鹊医派的失传医书，是现存最早的医学专门著作，打通了汉代医学传承的一大关键环节，扁鹊经脉医学由齐入蜀，对中国医学作出过重要贡献。出土于长沙马王堆汉墓的《养生方》是世界上现存最古老的有关养生学的文献之一。举世瞩目的敦煌文书里，存有世界上最早的国家药典《新修本草》，也存有世界上最早的食疗专著《食疗本草》……
千年典籍、精细器具、经络人偶、疗病秘方……在观众与文物的对望中，千年前的药香袅袅而至，唤醒一脉相承的文化记忆。
生生之学妙手回春
草本针灸融汇天人义理
博大精深的中医药世界，从远古先民使用石器和火治疗伤病开始，到中西医汇通派名医张锡纯创办中国近代第一所中医医院，许多“第一”和“最早”展现了中国人的智慧与创新。
在第一单元“天人合一：对生命与疾病的认知”展厅，至少在3000前年西周时期就已出现了“阴阳”和“五行”学说。它被用来诠释生命因“和”而生，因“和“而续的动态平衡，展现了古人对世界认知的初步思考，表达着中国哲学的精神内核和中华文明一以贯之的生命观。
展览还将一个个中医学界如雷贯耳的医学“大牛”带到观众面前。扁鹊、华佗、张仲景、皇甫谧、葛洪、孙思邈、李时珍……这些在教科书上出现的千古名医，其背后不仅是传说和故事，还有中华民族对于生命健康、人类福祉孜孜不倦的求索。
展览中明代著名医家夏颧（1348~1411年）之墓出土的外科手术刀，已具现代柳叶刀雏形，精制的医疗器械反映出当时外科的发展水平。
蜀韵川医相辅相成
巴蜀医道承袭天府文化
从东汉精通脉诊、针灸的涪翁、程高、郭玉等著名医者，到唐代昝殷著成中国最早的妇科专著《经效产宝》；从北宋蜀医唐慎微编撰出最早图文并茂的《证类本草》，到清代的《中西汇通医经精义》、最早进行中西医结合探索的唐宗海，四川也是中医药发展的深厚土壤。
展厅内，由故宫博物院提供的东汉时期的一级文物“太医丞印”桥形钮铜印是目前所见最早的医生用印，它可能曾被东汉川籍名医郭玉所用。郭玉深得另两位蜀地名医涪翁、程高真传，精通脉理，有“一针即瘥”（瘥：痊愈）的针刺神技。
在本次展览中，成都天回镇老官山三号汉墓出土的天回医简，也将亮相于众。这是目前一次性出土医学竹简数量最多的考古发现。据推测，该墓主将扁鹊、仓公的医书带至蜀地，与该墓同出土的经穴漆人一起，完整地反映了扁鹊、仓公的“经脉医学”体系，也展现出中医在秦汉之际的针灸学成就。
从老官山汉墓到天府中药城，川医川药成为“中医之乡、中药之库”的灵地。得天独厚的中药自然资源，综合的科研水平，雄厚的产业基础，健全的中药商贸流通体系，让成都这座沉淀有千年中医底蕴的城市得以创新包容的天府文化孕育出时代发展潮流下的巴蜀医道。
交互融合 延伸拓展
一展一问联通展厅内外
本次展览还将首次推出成都博物馆“一展一问”互动活动。自本展起，成都博物馆将以每个展览为基础，面向观众征集与展览相关的问题。不管是想了解文物背后的故事，还是对医药文化好奇，只要你有与展览相关的问题，就可以用“一句话”的形式，在“成都博物馆”的官方平台（知乎、微博）留言或私信，成博君将对大家的问题进行收集梳理，并邀请相关领域专家，以“一句话”快问快答的形式和观众们互动。
除了“一展一问”外，成都博物馆还将邀请名医名师开展清宫医药、考古出土医简、养生文化等多种主题的讲座活动，深入浅出地科普中医药学。系列线下活动将为观众带来千年古医药学与现代传播的美妙融合，感兴趣的朋友请关注成都博物馆微信公众号，获取活动信息，活动名额有限，请及时抢票哦！
千百年来，中医药文化传承着中华文化基因，早已潜移默化进入中国人的生活方式。展览通过对珍贵展品的解读，为我们呈现中医博大精深的内容和举世瞩目的成就，通过诠释中医文化对日常生活的浸润，讲述自然科学与人文科学完美融合的中国智慧。
医学是人类文明高度的重要标尺之一，中医药对于人体自身乃至人与环境和谐共存的宏观把握，与中华文化追求大同、新时代人与自然和谐相处的生态文明一脉相承。站在文化万潮奔涌的今天，我们以一场精心准备的展览，提振中医事业发展，回望历史发展脉络，追寻中华精神内核，坚定民族文化自信！
【技能人才“画像”来了，像你吗】
2021年5月17日，在浙江省金华市示范性实践基地，农业职业技能竞赛选手进行拖拉机机组技术维护及常见故障诊断排除作业。胡肖飞摄（新华社发）
今年上半年，我国城镇新增就业人数698万人。这一数据的背后是我国就业形势整体持续改善，稳中加固。在看到成绩的同时，也不能忽视就业结构性矛盾依然凸显。国家统计局数据显示，6月份，16岁至24岁城镇青年调查失业率为15.4%，环比上升1.6个百分点。
如何破解就业结构性矛盾，实现高质量就业，近几年，国家推出了多个促进就业政策。近日，为了在“十四五”时期形成一支能够基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍，人力资源和社会保障部启动“技能中国行动”，力图破解就业结构性矛盾，改善技术工人短缺问题。
“卡脖子”行业最缺人
现在企业普遍反映缺人，都在说就业结构性矛盾，招聘时这种感觉究竟有多强烈？智联招聘CEO郭盛对经济日报记者说：“根本招不到人，企业需要大量技术工人，求人倍率在1.8左右。特别是在‘卡脖子’的行业，芯片、集成电路、医药核心技术、新材料核心技术等岗位的结构性矛盾突出，高技能人才的求人倍率远远不止2，一个职位往往五六个月也等不到合适的人才。”
出现这种状况的原因是多方面的，主要原因是劳动者技能水平与岗位需求不匹配。尤其是高端产业的发展对人才要求越来越高，以前一个高技能人才可能1年至2年就能培养出来，现在至少是5年至10年。
同教育一样，就业也是一个面向未来的领域。我国迫切需要大量高技能人才以满足经济社会发展转型升级。“技能中国行动”的实施，就是实现高质量发展这盘时代棋局上的一次落子。中国劳动保障科学研究院研究员童天表示：“‘技能中国行动’针对技能人才队伍建设提出了一系列重大举措，从务实操作层面重点解决数量不足、素质不高、结构不优这三大问题，其中既有老问题，也有新问题，还要为技能人才在未来发展中赋予新内涵。”
从培养规模来看，“技能中国行动”结合技能人才特点、发展趋势、工作实际等进行了综合分析测算，提出了“十四五”规划目标，包括新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2个至3个百分点。
人才队伍的扩容不仅体现在数量增加，更致力于健全技能人才培养、使用、评价、激励等方面的制度体系。“技能中国行动”将通过技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等全流程的行动，将技能人才各项工作有机衔接、系统推进。人社部职业培训专家、山东劳动技师学院原党委书记崔秋立表示，从某种意义上讲这是用举国体制来加快高技能人才队伍的建设，来补上一些短板。
重新定义高技能人才
高技能人才培养与现实需求之间存在差距，应当如何看待这种矛盾？崔秋立认为：“我不主张把人才短缺的形势说得特别严峻，首先应该有一个基本的判断。”
经过20多年努力，我国整个技能人才队伍状况已经有了很大改善。通过顶层设计、制度建设、政策供给等方面持续推进，20年前高技能人才队伍只占技能人才队伍的4%，现在能占到20%以上，已经有了很大改善，总体上和发达国家的差距在缩小。“目前所谓的差距是从科技发展和企业技术进步的需求来研判的，传统意义上以操作为主的技能人才，现在来看并不能适应高质量发展要求，我们更需要复合型技能人才和知识型技能人才。”崔秋立说。
产业转型升级需要技能人才转型升级。与理论知识相对有限的传统技能人才相比，如今产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业和数字经济等对人才的要求已经发生改变，只有更高水平的技能型人力资本才能适应创新发展的要求。童天为未来的技能人才画了一幅“画像”：“既有扎实的理论知识又有精湛的专业技能，既可以解决复杂的技术问题还具备创新能力，我将其总结为‘知行兼具’‘一专多能’和‘创新创造’的新型技能人才。我国高新技术领域就有这样的能人，专业技能扎实，本身还是研究生，深度参与企业核心技术攻关、重大项目招投标技术评审等工作。”
技能人才开发模式也要转型升级。童天说，未来技能人才的开发要具备一体化的特点，技能中国行动的实施就体现了战略层面的顶层设计和体制机制改革的全国一盘棋，还展现出各个业务模块的一体化，从技能人才的培养、使用、评价、激励各个业务线同时出发，互相之间又密切衔接，形成了一种全方位立体化的政策举措。
高位推动技能提升
“技能中国行动”的规划已经确立，关键要看技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等20条具体措施如何落实。
技能提升行动将重点放在大力发展技工教育，大规模开展职业培训，实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程上。目前，人社部在组织实施职业技能提升行动、技工院校改革创新计划等多项具体工作中积累了丰富的经验。同时，2017年以来，人社部先后与湖北、云南、河南、山西等9个省份签署技能人才工作领域部省共建协议，创新开展技能立省、技能强省、技工大省等实践探索，积极推动技能社会建设。这些都为实施“技能中国行动”提供了实践基础。
今年3月，山西省14个战略性新兴产业集群“信息技术应用创新培训班”开班。目前，山西省正在推进的“人人持证、技能社会”建设围绕“十四五”转型出雏形目标要求，对接14个战略性新兴产业集群、农产品精深加工十大产业集群技能人才需求开展的定向职业技能培训已全面推开。据记者了解，山西省“人人持证、技能社会”建设将投入20亿元，大规模、多层次技能培训200万人，100万人将取得职业技能证书。今年预计将培训3万人。
企业作为市场主体，在人力资源配置中的决定性作用也应用到技能人才的培育中。“需要什么人？企业最清楚，要发挥企业主导作用。”崔秋立提出，“‘技能中国行动’就专门提到更广泛地动员企业参与其中，以企业为主导开展校企合作，加强产教融合，这样有利于技能人才队伍的建设。”
企业的作用不仅是提出需求，在技能激励和技能合作等方面，行业企业都将发挥重要作用。童天表示：“究竟给技能人才什么样的待遇，提升劳动者的工资议价能力，最终还是要落实到行业企业的人力资源开发工作上。‘技能中国行动’推行中国特色企业新型学徒制，推动企业开展大规模岗位练兵技能比武活动，支持企业自主开展技能等级认定都是为了更好地支持行业企业发展。”
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：经济日报
版权声明：北京欣辰测评技术研究院所转载的文章，除非无法确认，否则我们都会在文章内标明作者和来源，如有异议请联系我们进行删除~
#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）# #技能人才#
2021年5月17日，在浙江省金华市示范性实践基地，农业职业技能竞赛选手进行拖拉机机组技术维护及常见故障诊断排除作业。胡肖飞摄（新华社发）
今年上半年，我国城镇新增就业人数698万人。这一数据的背后是我国就业形势整体持续改善，稳中加固。在看到成绩的同时，也不能忽视就业结构性矛盾依然凸显。国家统计局数据显示，6月份，16岁至24岁城镇青年调查失业率为15.4%，环比上升1.6个百分点。
如何破解就业结构性矛盾，实现高质量就业，近几年，国家推出了多个促进就业政策。近日，为了在“十四五”时期形成一支能够基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍，人力资源和社会保障部启动“技能中国行动”，力图破解就业结构性矛盾，改善技术工人短缺问题。
“卡脖子”行业最缺人
现在企业普遍反映缺人，都在说就业结构性矛盾，招聘时这种感觉究竟有多强烈？智联招聘CEO郭盛对经济日报记者说：“根本招不到人，企业需要大量技术工人，求人倍率在1.8左右。特别是在‘卡脖子’的行业，芯片、集成电路、医药核心技术、新材料核心技术等岗位的结构性矛盾突出，高技能人才的求人倍率远远不止2，一个职位往往五六个月也等不到合适的人才。”
出现这种状况的原因是多方面的，主要原因是劳动者技能水平与岗位需求不匹配。尤其是高端产业的发展对人才要求越来越高，以前一个高技能人才可能1年至2年就能培养出来，现在至少是5年至10年。
同教育一样，就业也是一个面向未来的领域。我国迫切需要大量高技能人才以满足经济社会发展转型升级。“技能中国行动”的实施，就是实现高质量发展这盘时代棋局上的一次落子。中国劳动保障科学研究院研究员童天表示：“‘技能中国行动’针对技能人才队伍建设提出了一系列重大举措，从务实操作层面重点解决数量不足、素质不高、结构不优这三大问题，其中既有老问题，也有新问题，还要为技能人才在未来发展中赋予新内涵。”
从培养规模来看，“技能中国行动”结合技能人才特点、发展趋势、工作实际等进行了综合分析测算，提出了“十四五”规划目标，包括新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2个至3个百分点。
人才队伍的扩容不仅体现在数量增加，更致力于健全技能人才培养、使用、评价、激励等方面的制度体系。“技能中国行动”将通过技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等全流程的行动，将技能人才各项工作有机衔接、系统推进。人社部职业培训专家、山东劳动技师学院原党委书记崔秋立表示，从某种意义上讲这是用举国体制来加快高技能人才队伍的建设，来补上一些短板。
重新定义高技能人才
高技能人才培养与现实需求之间存在差距，应当如何看待这种矛盾？崔秋立认为：“我不主张把人才短缺的形势说得特别严峻，首先应该有一个基本的判断。”
经过20多年努力，我国整个技能人才队伍状况已经有了很大改善。通过顶层设计、制度建设、政策供给等方面持续推进，20年前高技能人才队伍只占技能人才队伍的4%，现在能占到20%以上，已经有了很大改善，总体上和发达国家的差距在缩小。“目前所谓的差距是从科技发展和企业技术进步的需求来研判的，传统意义上以操作为主的技能人才，现在来看并不能适应高质量发展要求，我们更需要复合型技能人才和知识型技能人才。”崔秋立说。
产业转型升级需要技能人才转型升级。与理论知识相对有限的传统技能人才相比，如今产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业和数字经济等对人才的要求已经发生改变，只有更高水平的技能型人力资本才能适应创新发展的要求。童天为未来的技能人才画了一幅“画像”：“既有扎实的理论知识又有精湛的专业技能，既可以解决复杂的技术问题还具备创新能力，我将其总结为‘知行兼具’‘一专多能’和‘创新创造’的新型技能人才。我国高新技术领域就有这样的能人，专业技能扎实，本身还是研究生，深度参与企业核心技术攻关、重大项目招投标技术评审等工作。”
技能人才开发模式也要转型升级。童天说，未来技能人才的开发要具备一体化的特点，技能中国行动的实施就体现了战略层面的顶层设计和体制机制改革的全国一盘棋，还展现出各个业务模块的一体化，从技能人才的培养、使用、评价、激励各个业务线同时出发，互相之间又密切衔接，形成了一种全方位立体化的政策举措。
高位推动技能提升
“技能中国行动”的规划已经确立，关键要看技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等20条具体措施如何落实。
技能提升行动将重点放在大力发展技工教育，大规模开展职业培训，实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程上。目前，人社部在组织实施职业技能提升行动、技工院校改革创新计划等多项具体工作中积累了丰富的经验。同时，2017年以来，人社部先后与湖北、云南、河南、山西等9个省份签署技能人才工作领域部省共建协议，创新开展技能立省、技能强省、技工大省等实践探索，积极推动技能社会建设。这些都为实施“技能中国行动”提供了实践基础。
今年3月，山西省14个战略性新兴产业集群“信息技术应用创新培训班”开班。目前，山西省正在推进的“人人持证、技能社会”建设围绕“十四五”转型出雏形目标要求，对接14个战略性新兴产业集群、农产品精深加工十大产业集群技能人才需求开展的定向职业技能培训已全面推开。据记者了解，山西省“人人持证、技能社会”建设将投入20亿元，大规模、多层次技能培训200万人，100万人将取得职业技能证书。今年预计将培训3万人。
企业作为市场主体，在人力资源配置中的决定性作用也应用到技能人才的培育中。“需要什么人？企业最清楚，要发挥企业主导作用。”崔秋立提出，“‘技能中国行动’就专门提到更广泛地动员企业参与其中，以企业为主导开展校企合作，加强产教融合，这样有利于技能人才队伍的建设。”
企业的作用不仅是提出需求，在技能激励和技能合作等方面，行业企业都将发挥重要作用。童天表示：“究竟给技能人才什么样的待遇，提升劳动者的工资议价能力，最终还是要落实到行业企业的人力资源开发工作上。‘技能中国行动’推行中国特色企业新型学徒制，推动企业开展大规模岗位练兵技能比武活动，支持企业自主开展技能等级认定都是为了更好地支持行业企业发展。”
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：经济日报
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